telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.151.2026
Warszawa, 20 września 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 17 sierpnia br. Posłanek na Sejm RP Pań Moniki Rosy, Doroty Łobody, Alicji
Łepkowskiej-Gołaś oraz Jolanty Niezgodzkiej w sprawie przeciwdziałania promocji
przemocy i mowy nienawiści w przestrzeni cyfrowej (interpelacja nr 19038)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posłanki pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo prowadzi analizy dotyczące skuteczności mechanizmów
zgłaszania i usuwania z przestrzeni internetowej treści promujących przemoc, agresję
oraz nawoływanie do nienawiści wobec osób lub grup osób z uwagi na ich narodowość,
pochodzenie lub inne cechy chronione?
Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Państwowy Instytut Badawczy (NASK-PIB),
znajdujący się pod nadzorem Ministerstwa Cyfryzacji, zajmuje się m.in. analizą działań
platform cyfrowych pod kątem reakcji na przekazywane zgłoszenia treści szkodliwych
i nielegalnych. W 2026 r. opublikowany został raport pt. „Reakcja platform
społecznościowych na zgłoszenia w 2025 roku”, w którym przedstawiono analizę działań
podejmowanych przez platformy społecznościowe w zakresie moderacji treści mogących
naruszać regulamin serwisu bądź inne regulacje prawne w okresie od 1 stycznia do 31
grudnia 2025 r. w odpowiedzi na zgłoszenia Ośrodka Analizy Dezinformacji NASK. W tym
zakresie analizowane były w głównej mierze kwestie związane z dezinformacją
rozpowszechnianą na platformach internetowych.
Ad 2) Czy prowadzone są analizy dotyczące dostępności transmisji brutalnych widowisk
walki dla osób małoletnich?
Dyżurnet.pl – zespół działający w NASK-PIB – prowadzi monitoring sieci, analizę nowych
zjawisk i zagrożeń internetowych oraz pozostaje w kontakcie ze służbami oraz portalami
społecznościowymi reagując na nielegalne i szkodliwe treści w internecie. Obejmuje to
poza treściami jednoznacznie nielegalnymi, takimi jak materiały przedstawiające seksualne
wykorzystywanie dziecka, również tzw. patotreści – treści agresywne, przemocowe,
promujące niebezpieczne zachowania. Transmisje przedstawiające brutalne walki
poddawane są analizie w zakresie, w jakim mogą wpisywać się w promowanie treści
przemocowych. Do raportów powstałych w oparciu o tak zebrane dane zalicza się „Raport
z działalności Dyżurnet.pl za rok 2025 r.”, w którym podsumowano zakres treści
wykrytych przez Dyżurnet.pl i do niego zgłoszonych oraz sposób reakcji te treści. Ponadto
wykonywane przez NASK-PIB analizy są dostępne bezpłatnie i publikowane na stronie
internetowej NASK-PIB.
Ad 3) Jakie działania podejmuje Ministerstwo w zakresie ochrony dzieci i młodzieży
przed treściami promującymi przemoc w internecie?
Ministerstwo Cyfryzacji identyfikuje problem związany z negatywnym wpływem dostępu
do treści szkodliwych na rozwój i zdrowie psychofizyczne najmłodszych użytkowników
internetu. W ostatnich latach Ministerstwo Cyfryzacji współorganizowało oraz wspierało
kampanie edukacyjno-informacyjne, skierowane zarówno do dzieci i młodzieży,

-- 1 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
nauczycieli jak i rodziców czy opiekunów. Również NASK-PIB w ramach swoich
ustawowych działań prowadzi regularne kampanie edukacyjne i informacyjne w zakresie
bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w sieci. Przykładowo na stronie internetowej
Cyberprofilaktyka NASK dostępne są publikacje, w których informuje się nt. możliwych
sposobów reagowania na treści szkodliwe w internecie czy radzenia sobie z mową
nienawiści. Materiały dla dzieci, młodzieży i nauczycieli można znaleźć również na stronie
OSE IT Szkoła, prowadzonej w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (OSE). OSE
gwarantuje szkołom dostęp do szybkiego, bezpłatnego i bezpiecznego internetu, a
dostępne w OSE usługi bezpieczeństwa chronią przed szkodliwym oprogramowaniem,
monitorują zagrożenia i blokują dostęp do treści, które mogą zaszkodzić rozwojowi dzieci i
młodzieży. Dostępne w OSE repozytorium treści edukacyjnych zawiera wiele materiałów
do wykorzystania w pracy z uczniami. W ramach tych materiałów znajdują się m.in.
scenariusze dla nauczycieli, a ich tematami są m.in. treści szkodliwe, w tym treści
obrazujące przemoc, obrażenia fizyczne bądź śmierć, np. zdjęcia/filmy prezentujące ofiary
wypadków.
Ministerstwo prowadzi również obecnie dwa projekty ustaw zmierzające do poprawy
bezpieczeństwa małoletnich w internecie – projekt ustawy o ochronie małoletnich przed
dostępem do treści pornograficznych w internecie, który obecnie znajduje się w Sejmie,
oraz projekty ustawy o krajowym systemie przetwarzania, analizy i klasyfikacji treści
przedstawiających seksualne wykorzystywania małoletnich, który niedługo trafi do
konsultacji publicznych i uzgodnień międzyresortowych. Projekt ustawy o ochronie
małoletnich przed dostępem do treści pornograficznych w internecie stanowi wynik prac
grupy roboczej, która prowadziła dyskusje nad możliwymi sposobami rozwiązania
problemu dostępu do treści szkodliwych w internecie. Ze względu na specyfikę i dynamikę
problematyki dostępu do treści szkodliwych, projekt obecnie przewiduje regulacje
w zakresie treści pornograficznych – w tym wprowadzenia skutecznej i szanującej
prywatność weryfikacji wieku. Doświadczenia związane z realizacją tych obowiązków
będą mogły być wykorzystane w celu adekwatnej reakcji – w tym w ramach ewentualnych
przyszłych legislacji - na inne treści szkodliwe, których jednoznaczna kategoryzacja jest
utrudniona, a co przekłada się na możliwe działania do podjęcia przeciwko nim.
Ministerstwo również prowadzi obecnie prace legislacyjne zmierzające do zapewnienia
pełnego stosowania unijnego rozporządzenia 2022/2065 Akt o usługach cyfrowych
(DSA), w ramach dwóch nowelizacji ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(projekty o numerach w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów: UC140 i UC141).
Brak przepisów krajowych zapewniających pełne stosowanie DSA ogranicza możliwość
korzystania z części mechanizmów przewidzianych w rozporządzeniu.
Oba projekty zostały przyjęte przez Radę Ministrów 2 czerwca 2026 r. (więcej informacji
na ten temat można uzyskać na stronie gov.pl) i zostały 9 czerwca br. przekazane do
Sejmu RP. Projektom tym nadano numery druków sejmowych: druk nr 2694 (projekt
UC140) oraz druk nr 2693 (projekt UC141).
Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych
ustaw (druk 2694) została uchwalona przez Sejm dnia 31 lipca br. i przekazana do Senatu.
Obecnie oczekuje na podpis Prezydenta RP.
Prace legislacyjne nad zapewnieniem pełnego stosowania DSA w Polsce były prowadzone
już w latach 2024-2025, jednak dnia 9 stycznia br. ustawa została zawetowana przez Pana
Karola Nawrockiego, Prezydenta RP.
Jednym z elementów nowelizacji jest wprowadzenie procedury wydawania nakazów
podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom polegających na uniemożliwieniu
dostępu do nielegalnych treści występujących w usłudze świadczonej przez dostawcę
usług pośrednich. Wniosek o wydanie takiego nakazu może złożyć do Prezesa Urzędu

-- 2 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Komunikacji Elektronicznej lub Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (w
zakresie treści występujących w usłudze świadczonej przez platformę udostępniania
wideo w rozumieniu art. 4 pkt 22a ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji)
prokurator, Policja, organ Krajowej Administracji Skarbowej, usługobiorca lub uprawniony
z tytułu praw autorskich i praw pokrewnych.
Co istotne, wniosek może dotyczyć wyłącznie treści, których rozpowszechnianie może
wyczerpywać znamiona określonych czynów zabronionych (a także nawołujących do
popełnienia takich czynów). Wśród wymienionych w art. 11a ust. 1 pkt 1 nowelizowanej
ustawy czynów zabronionych znalazły się między innymi następujące czyny obejmujące
treści szkodliwe dla małoletnich:
 art. 119 § 1 Kodeksu karnego, który dotyczy stosowania przemocy lub groźby
karalnej ze względu na rasę, pochodzenie narodowe lub etniczne, wyznanie bądź
bezwyznaniowość i przynależność polityczną. Może obejmować groźby i nękanie
w mediach społecznościowych lub innych platformach internetowych;
 art. 151 Kodeksu karnego, który obejmuje namowę lub pomoc w doprowadzeniu
do samobójstwa. Może obejmować cyberbullying, namawianie do samobójstwa w
ramach platform społecznościowych, co jest szczególnie niebezpieczne w
odniesieniu do młodych użytkowników sieci;
 art. 156a Kodeksu karnego, który dotyczy nakłaniania innej osoby do
spowodowania u niej ciężkiego uszczerbku na zdrowiu;
 art. 190 § 1 Kodeksu karnego, który dotyczy stosowania groźby karalnej, tj.
popełnienia przestępstwa na szkodę osoby lub jej bliskich. W kontekście
możliwości popełnienia tego przestępstwa online będzie to obejmowało
wiadomości umieszczane w ramach portali społecznościowych;
 art. 190a § 2 Kodeksu karnego, który obejmuje wykorzystanie wizerunku
pokrzywdzonego, tak jakby uczynił to on sam w swoim imieniu, przez co
wyrządza jej szkodę majątkową lub osobistą;
 art. 191a § 1 Kodeksu karnego, który obejmuje utrwalanie wizerunku nagiej
osoby lub osoby w trakcie czynności seksualnej, używając w tym celu wobec niej
przemocy, groźby bezprawnej lub podstępu, albo rozpowszechnianie wizerunku
nagiej osoby lub osoby w trakcie czynności seksualnej bez jej zgody;
 art. 200a Kodeksu karnego, który dotyczy nawiązywania kontaktu z małoletnim
poniżej 15 lat, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego lub sieci
telekomunikacyjnej, w celu popełnienia przestępstwa seksualnego. Obejmuje on
grooming, czyli nawiązywanie kontaktu z dziećmi przez internet w celu
wykorzystania seksualnego;
 art. 200b Kodeksu karnego, który dotyczy publicznego propagowania lub
pochwalania zachowań o charakterze pedofilskim. Obejmuje on publikowanie
treści pedofilskich;
 art. 202 § 1, 3–4c Kodeksu karnego, który dotyczy publicznego prezentowania,
produkcji, rozpowszechniania, przechowywania treści pornograficznych,
zwłaszcza z udziałem małoletnich. W kontekście możliwości popełnienia tego
przestępstwa obejmuje on dystrybucję przez internet, przechowywanie takich
treści na serwerach;
 art. 257 Kodeksu karnego, który dotyczy publicznego znieważenia grupy ludności
albo osoby lub naruszenia nietykalności cielesnej osoby z powodu przynależności

-- 3 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej. Obejmuje on mowę nienawiści w
mediach społecznościowych.
Wprowadzenie powyższej procedury umożliwi skuteczniejsze reagowanie na przypadki
rozpowszechniania nielegalnych treści przy jednoczesnym zachowaniu gwarancji
proceduralnych i transparentności postępowania.
Ad 4) Czy Ministerstwo współpracuje z największymi platformami internetowymi w
zakresie ograniczania zasięgu materiałów zawierających mowę nienawiści lub
gloryfikujących przemoc?
Ministerstwo Cyfryzacji oraz podmioty współpracujące z Ministerstwem podejmują
działania służące zwiększeniu bezpieczeństwa użytkowników w sieci. W tym zakresie
Ministerstwo Cyfryzacji współpracuje z podmiotami monitorującymi zagrożenia w sieci, w
szczególności z CERT Polska, funkcjonującym w ramach NASK. CERT Polska przekazuje
firmie Meta informacje o domenach znajdujących się na „Liście Ostrzeżeń przed
niebezpiecznymi stronami”.
Bezpośrednią współpracę z platformami internetowymi prowadzi natomiast Dyżurnet.pl,
działający jako punkt kontaktowy do zgłaszania nielegalnych treści w internecie,
szczególnie związanych z seksualnym wykorzystywaniem dzieci. Zespół pozostaje w
stałym kontakcie z przedstawicielami platform społecznościowych w sprawie usuwania
treści nielegalnych, w tym materiałów przestawiających seksualne wykorzystywanie
dzieci, twardej pornografii, rasizmu i ksenofobii oraz innych nielegalnych treści.
Jednocześnie art. 22 Aktu o usługach cyfrowych wprowadza instytucję zaufanego
podmiotu sygnalizującego, która przyznawana może być podmiotom dysponującym
szczególną wiedzą ekspercką oraz działającym w sposób obiektywny, niezależny i
staranny. Zgłoszenia dokonywane przez takie podmioty muszą być przez platformy
internetowe traktowane priorytetowo i rozpatrywane „bez zbędnej zwłoki”. W praktyce
oznacza to wzmocnienie profesjonalnych mechanizmów identyfikowania treści
nielegalnych oraz zwiększenie skuteczności ich szybkiego usuwania.
Ad 5) Czy prowadzone są analizy dotyczące wykorzystywania mediów
społecznościowych do rozpowszechniania treści o charakterze ksenofobicznym lub
nawołujących do przemocy wobec osób określonej narodowości?
NASK-PIB prowadzi analizę wykorzystywania mediów społecznościowych do
rozpowszechniania treści nielegalnych. W przywołanych raportach – „Reakcja platform
społecznościowych na zgłoszenia w 2025 roku” oraz „Raport z działalności Dyżurnet.pl za
rok 2025 r.” – analizie poddano zarówno reakcję platform na zgłoszenia dot. dezinformacji
(w czym mogą zawierać się działania o charakterze ksenofobicznym) oraz zgłoszenia
przekazane do Dyżurnet.pl, do których zaliczają się treści propagujące rasizm i ksenofobię.
Tak wykonane analizy przedstawiają realną skalę problemu i pozwalają wytyczyć najlepsze
możliwe kierunki przyszłych działań, zarówno w odniesieniu do działań takich jak
kampanie informacyjno-edukacyjne, oraz innych działań, w tym legislacyjnych.
Ad 6) Czy Ministerstwo planuje opracowanie krajowych wytycznych dotyczących
odpowiedzialnego promowania treści przedstawiających przemoc fizyczną przez
organizatorów komercyjnych transmisji internetowych?
Jak zwrócono uwagę wcześniej, priorytetem Ministerstwa Cyfryzacji w zakresie ochrony
małoletnich obecnie są przywołane projekty ustawy o ochronie małoletnich przed
dostępem do treści pornograficznych w internecie oraz ustawy o krajowym systemie
przetwarzania, analizy i klasyfikacji treści przedstawiających seksualne wykorzystywania
małoletnich.

-- 4 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Należy jednak podkreślić, że jednym z założeń Aktu o usługach cyfrowych jest nałożenie
na dostawców platform odpowiedzialności za udostępniane tam treści poprzez wymóg
należytego zabezpieczenia osób małoletnich przed negatywnymi skutkami korzystania
z usług cyfrowych. Bardzo duże platformy cyfrowe posiadają dodatkowe obowiązki
związane z identyfikowaniem, analizowaniem oraz ograniczaniem ryzyka systemowego
wynikającego z funkcjonowania ich usług, w tym ryzyka dotyczącego ochrony zdrowia
psychicznego, bezpieczeństwa i życia małoletnich użytkowników.
Jednym ze sposobów walki z takim ryzykiem są m.in. narzędzia weryfikacji wieku i kontroli
rodzicielskiej, które powinny być wdrażane w ramach platform internetowych. Ponadto
Akt o usługach cyfrowych nakłada na platformy internetowe konieczność wprowadzenia
odpowiednich i proporcjonalnych środków zapewniających wysoki poziom prywatności,
bezpieczeństwa i ochrony małoletnich w ramach świadczonych usług. W tym zakresie
prowadzone są różne postępowania przez Komisję Europejską, np. w zakresie
niezapewnienia małoletnim użytkownikom odpowiedniej ochrony przed wpływem
uzależniających mechanizmów, zastosowanych na platformie, na fizyczny i psychiczny
dobrostan dzieci.
Ad 7) Czy analizowana jest możliwość wprowadzenia skuteczniejszych mechanizmów
weryfikacji wieku użytkowników uzyskujących dostęp do treści zawierających brutalną
przemoc?
Ministerstwo Cyfryzacji w 2024 r. powołało grupę roboczą, której zadaniem było
wypracowanie założeń dla przyszłej regulacji z zakresu ochrony małoletnich, w tym
w odniesieniu do sposobu ograniczenia dostępu do treści szkodliwych. Przeprowadzane
wówczas dyskusje obejmowały sposoby klasyfikacji tych treści, jak i przedstawienie
skuteczności narzędzi związanych z ograniczaniem dostępu małoletnich do treści dla nich
szkodliwych. W skład grupy roboczej wchodziło wielu przedstawicieli sektora
akademickiego, jak i instytucji publicznych oraz organizacji pozarządowych zajmujących się
na co dzień ochroną interesów małoletnich lub kwestią prywatności w internecie.
Jednym z analizowaną możliwości ograniczenia dostępu do treści szkodliwych było
wprowadzenie weryfikacji wieku. Należy podkreślić przy tym, że Ministerstwo Cyfryzacji
w pracach nad tymi kwestiami kieruje się zapewnieniem należytej proporcjonalności
między ochroną interesów dzieci, w tym ich zdrowia psychofizycznego i rozwoju, a
prawem do prywatności i ochroną danych osobowych, które przysługują każdemu
człowiekowi. W związku z tym skuteczne narzędzia, takie jak weryfikacja wieku, muszą
szanować ochronę prywatności osób korzystających z internetu. Należy zwrócić uwagę, że
treści szkodliwe dla małoletnich nie muszą być jednoznacznie nielegalne.
Obecnie procedowany projekt ustawy o ochronie małoletnich przed dostępem do treści
pornograficznych przewiduje wykorzystanie weryfikacji wieku – w tym zwłaszcza przy
użyciu wdrażanego w Polsce europejskiego portfela tożsamości cyfrowej. Jednocześnie
Ministerstwo Cyfryzacji pracuje obecnie nad przepisami, które pozwolą na skuteczne
wdrożenie usług europejskiego portfela tożsamości cyfrowej dla polskich rezydentów – a
który to portfel po odpowiednim dostosowaniu będzie mógł zostać wykorzystany w celu
weryfikacji wieku. Rozwiązania z zakresu weryfikacji wieku określone w toku obecnego
procesu legislacyjnego będą mogły być wykorzystane w sytuacji podjęcia prac
legislacyjnych mających na celu objęcie obowiązkiem weryfikacji wieku szerszego katalogu
treści niż tylko pornograficzne. Kwestie te poddawane są analizie, obecnie jednak prace
Ministerstwa Cyfryzacji w pierwszej kolejności dotyczą wdrożenia odpowiednich narzędzi
oraz wykorzystania ich w kontekście ochrony dzieci przed dostępem do treści
pornograficznych.
Ad 8) Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu internetowych transmisji
komercyjnych widowisk walki na zachowania społeczne dzieci i młodzieży?

-- 5 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
NASK-PIB wykonuje analizy wpływu treści szkodliwych na małoletnich, które to analizy
publikowane są następnie w różnych raportach i poradnikach, np. „W sieci wyzwań. Sztuka
wychowania w cyfrowym świecie”. Jeden z rozdziałów tego poradnika wprost dotyczy
treści szkodliwych i patotreści, w tym konsekwencji oglądania treści tego typu i radzenia
sobie z patotreściami.
Ad 9) Czy Ministerstwo planuje kampanie edukacyjne dotyczące wpływu mediów
społecznościowych i mechanizmów rekomendacyjnych na radykalizację postaw oraz
normalizację przemocy?
Ministerstwo prowadzi projekt działań promujących nauczanie o cyberbezpieczeństwie –
Cyberlekcje. W ramach tego działania opracowywane są scenariusze lekcji o
cyberbezpieczeństwie dla szkół podstawowych i ponadpodstawowych, przeprowadzane
są szkolenia dla nauczycieli oraz działania promujące projekt. Realizowany jest także
w ramach programu OSE projekt Bezpieczni w sieci, skierowany do nauczycieli oraz
uczniów klas 7–8 szkół podstawowych i ponadpodstawowych. Jego celem jest wspieranie
pedagogów, a także młodzieży w podnoszeniu kompetencji cyfrowych z zakresu
cyberbezpieczeństwa, w tym podniesienie świadomości na temat zagrożeń w intrenecie
oraz sposobów ochrony i właściwego reagowania na incydenty. Na platformie dostępne są
kursy e-learningowe podzielone na różne zakresy tematyczne: Bezpiecznie w grach
cyfrowych, Cyberprzemoc, Cyberzagrożenia. Cyfrowa higiena, Cyfrowe ślady i reputacja w
sieci, Fałszywe informacje, Niebezpieczne i szkodliwe treści. Prywatność w sieci. Ponadto
Polskie Centrum Programu Safer Internet, tworzone m.in. przez NASK-PIB,
odpowiedzialne jest za zwiększanie społecznej świadomości na temat zagrożeń w świecie
cyfrowym oraz pomoc młodym internautom, rodzicom i profesjonalistom w przypadkach
zagrożeń związanych z korzystaniem z internetu. W zakresie tych działań realizowane są
różne kampanie edukacyjne. Promowane są także inne działania, takie jak pomoc
telefoniczna i online w przypadkach zagrożeń związanych z korzystaniem z internetu -
Telefon zaufania dla dzieci i młodzieży 116 111 oraz Telefon dla rodziców i nauczycieli w
sprawach bezpieczeństwa dzieci 800 100 100.
Ad 10) Czy Ministerstwo prowadzi dialog z operatorami platform internetowych oraz
organizatorami komercyjnych transmisji dotyczący stosowania wyższych standardów
ochrony małoletnich oraz odpowiedzialności za publikowane treści?
Odpowiedź na pytanie 10 jest analogiczna do odpowiedzi udzielonej na pytanie nr 4.
Ad 11) Czy analizowana jest możliwość stworzenia mechanizmów szybszego reagowania
na zgłoszenia dotyczące treści propagujących przemoc, brutalność oraz nawoływanie do
nienawiści, we współpracy z dostawcami usług cyfrowych?
Takie mechanizmy wprowadza procedowana obecnie w Sejmie nowelizacja ustawy o
świadczeniu usług drogą elektroniczną (vide odpowiedź na pytanie nr 3).
Jak wskazano w odpowiedzi na pytanie 4, art. 22 Aktu o usługach cyfrowych wprowadza
instytucję zaufanego podmiotu sygnalizującego, która może być przyznana podmiotom
dysponującym szczególną wiedzą ekspercką oraz działającym w sposób obiektywny,
niezależny i staranny. Zgłoszenia dokonywane przez takie podmioty muszą być przez
platformy internetowe traktowane priorytetowo i rozpatrywane „bez zbędnej zwłoki”. W
praktyce oznacza to wzmocnienie profesjonalnych mechanizmów identyfikowania treści
nielegalnych oraz zwiększenie skuteczności ich szybkiego usuwania.
Przewidywany model operacyjny przewiduje: identyfikację nielegalnej treści przez
wyspecjalizowany podmiot (np. Dyżurnet.pl) i niezwłoczne przekazanie zgłoszenia
platformie oraz szybkie usunięcie materiału. W przypadku braku reakcji ze strony
platformy, uzasadnione jest uruchomienie ścieżki publicznoprawnej. Wówczas właściwy
organ – działając na podstawie art. 9 Aktu o usługach cyfrowych oraz przepisów

-- 6 of 7 --

telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
krajowych – może wydać formalny nakaz podjęcia określonych działań wobec konkretnej
treści.
Akt o usługach cyfrowych wymaga ze strony platform cyfrowych wdrożenia
odpowiednich mechanizmów zgłaszania treści nielegalnych, możliwych do wykorzystania
w prosty sposób przez użytkowników danej platformy. W przypadku Dyżurnet.pl,
zgłoszenie nielegalnej treści możliwe jest za pomocą formularza znajdującego się na
stronie Dyżurnet.pl, na adres e-mail bądź za pomocą aplikacji mObywatel.
Ad 12) Czy Ministerstwo planuje podjęcie działań zmierzających do wypracowania
wspólnych standardów odpowiedzialności cyfrowej dla podmiotów prowadzących
działalność polegającą na transmitowaniu i promowaniu widowisk opartych na przemocy
fizycznej?
Podjęcie działań przeciwko podmiotom prowadzących działalność polegającą na
transmitowaniu i promowaniu widowisk opartych na przemocy fizycznej, mającym często
siedzibę w innych krajach UE, wymaga spełnienia zasad określonych Dyrektywą
2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie
niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności
handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu
elektronicznym), zgodnie z którą europejski usługodawca w pierwszej kolejności związany
jest prawem krajowym obowiązującym w kraju, w którym ma siedzibę. W przypadku
takich podmiotów, jak i tych mających siedzibę w kraju spoza UE, wskazane jest działanie
w oparciu o regulacje unijne, w tym Akt o usługach cyfrowych, co wzmacnia szansę na
osiągnięcie spodziewanej reakcji ze strony zagranicznych podmiotów.
Jak zwrócono uwagę wcześniej, obecnie Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi projekt ustawy
o ochronie małoletnich przed dostępem do treści pornograficznych. W momencie
wdrożenia tej ustawy i ewaluacji jej działania, możliwe będzie podjęcie działań w kierunku
ewentualnego rozszerzenia treści objętych analogicznymi zabezpieczeniami, takimi jak
weryfikacja wieku. Wymaga to jednak wcześniejszego szczegółowego przedyskutowania
kwestii definicyjnych patostreamingu, sposobu klasyfikowania tych treści w celu
wątpliwości co do rozumienia tego pojęcia oraz najlepszych praktyk postępowania z takimi
treściami, w tym w zakresie możliwej współpracy z platformami cyfrowymi lub
obowiązków nakładanych na nie.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych

-- 7 of 7 --