Interpelacja w sprawie nieprzekazania spółce Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. skarbowych papierów wartościowych przewidzianych na 2026 rok na realizację komponentu kolejowego Programu Wieloletniego Centralny Port Komunikacyjny
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19013
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie nieprzekazania spółce Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. skarbowych papierów wartościowych przewidzianych na 2026 rok na realizację komponentu kolejowego Programu Wieloletniego Centralny Port Komunikacyjny
Zgłaszający: Michał Moskal
Data wpływu: 02-08-2026
Szanowny Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 192 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie finansowania komponentu kolejowego programu Centralny Port Komunikacyjny ze skarbowych papierów wartościowych.
Program wieloletni obejmujący realizację inwestycji Centralny Port Komunikacyjny na lata 2024–2032, określany jako Program Wieloletni II, przewiduje pozyskanie na komponent kolejowy około 33 mld zł ze środków Unii Europejskiej, a ponadto kwotę przekraczającą 76,8 mld zł pochodzącą z emisji obligacji. Na inwestycje kolejowe w 2026 r. zaplanowano z tego źródła 9,5 mld zł. Z doniesień prasowych wynika, że do dnia 31 lipca 2026 r. spółka nie otrzymała z tego tytułu żadnych środków.
Zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym minister właściwy do spraw finansów publicznych może przekazać spółce celowej skarbowe papiery wartościowe na wniosek pełnomocnika rządu do spraw CPK. Kierowany przez Pana Ministra resort poinformował redakcję, że wniosek taki dotychczas nie wpłynął. Ministerstwo Infrastruktury wskazało natomiast, że wniosek pozostaje przedmiotem analiz oraz procesu pozyskiwania dodatkowych wyjaśnień związanych z planowanym dokapitalizowaniem spółki, niezbędnych dla zapewnienia zgodności dokapitalizowania i gospodarowania uzyskanymi środkami z obowiązującymi przepisami prawa.
Jednocześnie zarząd spółki informował pełnomocnika rządu, że brak zapewnienia finansowania jest jedyną przeszkodą uniemożliwiającą ogłaszanie kolejnych przetargów na odcinki linii kolei dużych prędkości Warszawa – Łódź. Sprawa dotyczy zatem środków o skali kilkudziesięciu miliardów złotych oraz terminowości jednej z największych inwestycji infrastrukturalnych w Polsce.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy do Ministerstwa Finansów wpłynął wniosek pełnomocnika rządu do spraw CPK o przekazanie spółce celowej skarbowych papierów wartościowych na 2026 rok? Jeżeli tak – w jakiej dacie i na jaką kwotę, a jeżeli nie – czy resort występował do Ministerstwa Infrastruktury o wyjaśnienie przyczyn jego niezłożenia?
2. Jakie kwoty skarbowych papierów wartościowych zostały przekazane spółce Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. w latach: 2024, 2025 i 2026? Wnoszę o przedstawienie danych w podziale na lata oraz na komponent kolejowy i lotniczy.
3. Czy między Ministerstwem Finansów a Ministerstwem Infrastruktury lub pełnomocnikiem rządu do spraw CPK są prowadzone uzgodnienia dotyczące planowanego dokapitalizowania spółki? Jeżeli tak – od kiedy są prowadzone i jakich zagadnień dotyczą?
4. Czy Ministerstwo Finansów zgłaszało zastrzeżenia co do zgodności planowanego dokapitalizowania spółki lub sposobu gospodarowania uzyskanymi środkami z obowiązującymi przepisami prawa? Jeżeli tak – wnoszę o wskazanie, czego zastrzeżenia te dotyczyły i w jakim dokumencie zostały sformułowane.
5. Jakie skutki dla realizacji programu wieloletniego Centralny Port Komunikacyjny na lata 2024–2032 niesie nieprzekazanie w 2026 roku zaplanowanej kwoty 9,5 mld zł? Czy jest przewidywane przekazanie tych środków do końca bieżącego roku budżetowego, a jeżeli tak – w jakim terminie?
6. Jaka jest łączna wartość skarbowych papierów wartościowych przewidzianych dla spółki celowej w programie wieloletnim na lata 2024–2032 i jaka jej część przypada odpowiednio na komponent kolejowy oraz lotniczy? Wnoszę o wskazanie kwot w rozbiciu na poszczególne lata obowiązywania programu.
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na piśmie w terminie określonym w art. 193 ust. 1 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.
Z wyrazami szacunku
Michał Moskal
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2820 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 1 września 2026 roku
Sprawa: Interpelacja poselska
Znak sprawy: PG4.054.6.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 190131 posła Michała Moskala, przekazuję poniższą
odpowiedź.
Wniosek Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego
o przekazanie CPK Sp. z o.o. skarbowych papierów wartościowych (dalej: „spw”) na
rok 2026 wpłynął do Ministerstwa Finansów 6 sierpnia 2026 r.
Pełnomocnik, na podstawie art. 128a ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 2018 r.
o Centralnym Porcie Komunikacyjnym2 (dalej: ”ustawa o CPK”) wnioskuje
o przekazanie CPK Sp. z o.o. spw, w ramach nowelizowanego programu
wieloletniego – „Program inwestycyjny Centralny Port Komunikacyjny. Etap II.
2024-2032”, w łącznej wysokości 7.422.000.000,00 zł według wartości
nominalnej.
Wniosek jest w trakcie procedowania. Wnioskowana kwota odpowiada wartości
zapotrzebowania na spw w 2026 r. wskazanej w projekcie Sprawozdania z
działalności Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego
za rok 2025 oraz projekcie nowelizacji programu. Projekt Sprawozdania jest na
etapie rozpatrywania przez Stały Komitet Rady Ministrów. Aktualizuje on, na
podstawie art. 22 ust. 4 ustawy o CPK, Program wieloletni CPK m.in. w zakresie
zapotrzebowania spw na poszczególne lata.
Ministerstwo Finansów uczestniczy w procesie uzgadniania planowanego
dokapitalizowania CPK Sp. z o.o. w ramach rządowego procesu legislacyjnego
ustanawiającego czy aktualizującego Program wieloletni CPK .
1 Interpelacja z 17 sierpnia 2026 r.
2 Dz. U. z 2024 r. poz. 1747, z późn. zm.
-- 1 of 2 --
2/2
Minister właściwy do spraw finansów publicznych przekazał CPK Sp. z o.o. spw
o wartości 3.500.000.000 zł w 2024 r. oraz 1.900.000.000 zł w 2025 r. Środki te,
zgodnie z przepisami ustawowymi, zostały przekazane z przeznaczeniem na
podwyższenie kapitału zakładowego CPK Sp. z o.o.
Łączna wartość nominalna spw przewidzianych dla CPK Sp. z o.o. w latach 2024-
2032 w ramach Programu wieloletniego CPK wynosi 62.901 mln zł.
Niezależnie od powyższego wskazuję, że zgodnie z ustawą o CPK wykonawcą
Programu wieloletniego jest CPK Sp. z o.o., zaś nadzór nad przygotowaniem
i realizacją Programu sprawuje Pełnomocnik Rządu do spraw Centralnego Portu
Komunikacyjnego. Podmioty te są właściwe w zakresie informacji dot. szczegółów
realizacji Programu, przeznaczenia środków z tytułu dokapitalizowania
i ewentualnych zagrożeń jego realizacji.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --