Interpelacja w sprawie przyspieszenia realizacji budowy obwodnicy Kłobucka w ciągu drogi krajowej numer 43
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 19006
do ministra infrastruktury
w sprawie przyspieszenia realizacji budowy obwodnicy Kłobucka w ciągu drogi krajowej numer 43
Zgłaszający: Grzegorz Płaczek
Data wpływu: 31-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie przyspieszenia realizacji inwestycji polegającej na budowie obwodnicy miasta Kłobuck w ciągu drogi krajowej nr 43.
Mieszkańcy Kłobucka od wielu lat wskazują na konieczność wyprowadzenia ruchu tranzytowego poza centrum miasta. Droga krajowa nr 43 stanowi ważny szlak komunikacyjny łączący Częstochowę z Wieluniem oraz województwo śląskie z województwem łódzkim. Jej przebieg przez teren zabudowany powoduje liczne uciążliwości dla mieszkańców oraz negatywnie wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Szczególnego znaczenia problem nabrał po oddaniu do użytkowania autostrady A1. Niewielka odległość Kłobucka od węzła Częstochowa Jasna Góra (nr 32) sprawia, że droga krajowa nr 43 stała się naturalnym połączeniem autostrady A1 z północną częścią województwa śląskiego oraz województwem łódzkim. W konsekwencji nastąpił wzrost natężenia ruchu, w szczególności pojazdów ciężarowych, które przejeżdżają przez centrum miasta.
Według danych Generalnego Pomiaru Ruchu 2020/2021 natężenie ruchu na drodze krajowej nr 43 przebiegającej przez Kłobuck wynosi około 15 tys. pojazdów na dobę, w tym ponad 2 tys. pojazdów ciężkich. Na odcinku w kierunku Częstochowy natężenie przekracza 16 tys. pojazdów na dobę. Można przypuszczać, że obecnie wartości te są jeszcze wyższe z uwagi na pełne funkcjonowanie autostrady A1 oraz zmiany w układzie komunikacyjnym regionu.
Z informacji przekazanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Katowicach wynika, że obwodnica Kłobucka została umieszczona na liście rezerwowej Programu budowy 100 obwodnic na lata 2020-2030. GDDKiA opracowała projekt Programu Inwestycji dla tej obwodnicy, jednak dokument nie został dotychczas zatwierdzony z uwagi na brak zapewnionego finansowania.
Brak obwodnicy powoduje liczne negatywne skutki, w szczególności:
pogorszenie bezpieczeństwa mieszkańców i uczestników ruchu drogowego,
wzrost liczby pojazdów ciężarowych przejeżdżających przez centrum miasta,
zwiększenie poziomu hałasu i emisji zanieczyszczeń powietrza,
powstawanie zatorów komunikacyjnych,
pogorszenie jakości życia mieszkańców,
utrudnienia w rozwoju gospodarczym miasta oraz okolicznych gmin.
Realizacja obwodnicy Kłobucka ma znaczenie nie tylko lokalne, ale również regionalne. Inwestycja usprawni połączenie północnej części województwa śląskiego z autostradą A1, poprawi bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz zwiększy przepustowość całego układu komunikacyjnego.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje podjąć działania zmierzające do przeniesienia obwodnicy Kłobucka z listy rezerwowej na listę podstawową Programu budowy 100 obwodnic?
Czy ministerstwo posiada aktualny harmonogram działań dotyczących przygotowania i realizacji tej inwestycji?
Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowany przez GDDKiA Program Inwestycji dla obwodnicy Kłobucka?
Czy ministerstwo analizuje możliwość sfinansowania budowy obwodnicy z innych źródeł niż Program budowy 100 obwodnic, w tym z Krajowego Funduszu Drogowego lub środków Unii Europejskiej?
Czy zostały zabezpieczone środki finansowe na wykonanie dalszych prac przygotowawczych, obejmujących dokumentację projektową, analizy środowiskowe oraz uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych?
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie ponownej analizy natężenia ruchu oraz bezpieczeństwa na drodze krajowej nr 43, uwzględniającej wzrost znaczenia tej trasy po oddaniu do użytkowania autostrady A1 oraz funkcjonowaniu węzła Częstochowa Jasna Góra (nr 32)?
Czy ministerstwo rozważa aktualizację analiz ekonomicznych inwestycji z uwzględnieniem obecnych i prognozowanych potoków ruchu oraz korzyści wynikających z odciążenia centrum Kłobucka?
Jaki jest przewidywany termin podjęcia decyzji dotyczącej dalszych losów inwestycji oraz ewentualnego rozpoczęcia prac przygotowawczych?
Zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi na przedstawione pytania oraz wskazanie konkretnych działań, które Ministerstwo Infrastruktury zamierza podjąć w celu przyspieszenia realizacji tej długo oczekiwanej inwestycji.
Budowa obwodnicy Kłobucka stanowi jedną z najważniejszych potrzeb infrastrukturalnych północnej części województwa śląskiego. Bliskość autostrady A1 oraz węzła Częstochowa Jasna Góra spowodowała istotny wzrost znaczenia drogi krajowej nr 43 jako trasy rozprowadzającej ruch z autostrady. Z tego względu zasadne wydaje się ponowne przeanalizowanie priorytetu tej inwestycji oraz jej wpisanie do grona przedsięwzięć o strategicznym znaczeniu dla rozwoju sieci drogowej regionu.
Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji.
Z poważaniem Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3081 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.119.2026
Warszawa, 16 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 19006 - Posła na Sejm RP, Pana Grzegorza
Płaczka, poniżej przedstawiam odpowiedź w sprawie.
Priorytetem resortu infrastruktury jest ukończenie budowy obwodnic ujętych na liście
podstawowej Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030, na realizację których
Rada Ministrów przyznała nieprzekraczalny limit finansowy wydatków Krajowego
Funduszu Drogowego w wysokości 28,1 mld zł. Przedmiotowa inwestycja – obwodnica
Kłobucka w ciągu drogi krajowej nr 43, znajduje się na liście rezerwowej ww. Programu.
W związku z powyższym, nie jest zapewnione finansowanie dla tej inwestycji, co w
konsekwencji oznacza, że nie są prowadzone żadne prace związane z realizacją
przedmiotowej inwestycji.
Możliwości sfinansowania dodatkowych zadań w ramach obowiązującego limitu 28,1 mld
zł możliwa będzie do określenia dopiero, kiedy znane będą wartości wszystkich umów na
realizację zadań z listy podstawowej. Obecnie za wcześnie jest, by mówić o dodatkowych
środkach na realizację zadań z listy rezerwowej, niezależnie czy miałyby one pochodzić
z oszczędności wynikających z podpisanych umów czy ewentualnej rezygnacji z innego
zadania.
W tym miejscu należy wskazać, że budowa obwodnic w ramach ww. Programu jest
finansowana ze środków Krajowego Funduszu Drogowego prowadzonego przez Bank
Gospodarstwa Krajowego. Do KFD wpływają środki z opłaty paliwowej, kredytów i
pożyczek, głównie od międzynarodowych instytucji finansowych oraz z obligacji. Konto
KFD zasilają ponadto wpływy z Elektronicznego Systemu Poboru Opłat. Istotnym źródłem
wpływów do KFD są środki UE, pochodzące z programów operacyjnych w ramach
perspektywy 2014-2020 oraz 2021-2027.
-- 1 of 2 --
2
Warto również wspomnieć, że w celu zbadania i ewentualnej identyfikacji potrzeb w
zakresie rozbudowy istniejącej infrastruktury drogowej cyklicznie co 5 lat realizowane jest
badanie natężenia ruchu drogowego w postaci Generalnego Pomiaru Ruchu.
Opublikowane już wstępne wyniki tych badań i analiz pokazują aktualny obraz stanu
natężenia i rozkładu ruchu na sieci drogowej oraz stanowić będą podstawę do zmiany
obecnych rządowych programów drogowych. Dotyczyć to będzie również obwodnic.
Brana jest również pod uwagę korekta inwestycji znajdujących się już na listach
priorytetów w obowiązujących programach, gdyż planowanie inwestycji powinno być
dostosowywane do aktualnych i prognozowanych warunków ruchowych.
Reasumując informuję, że przystąpienie do ewentualnej realizacji wnioskowanej
inwestycji musi być poprzedzone analizą sytuacji na istniejącej i realizowanej obecnie sieci
drogowej, przy jednoczesnym uwzględnieniu uwarunkowań finansowych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --