Interpelacja nr 18998
Interpelacja w sprawie zasad naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Interpelacja nr 18998
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zasad naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 31-07-2026
Do mojego biura poselskiego wpływają liczne sygnały od mieszkańców dotyczące naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z rzekomym naruszeniem obowiązku selektywnej zbiórki odpadów.
Problem dotyczy przede wszystkim mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych oraz lokali komunalnych. Mieszkańcy otrzymują informacje o podwyższeniu opłat z powodu stwierdzenia nieprawidłowej segregacji odpadów, jednak często nie są informowani, kiedy i w jakich okolicznościach doszło do stwierdzenia naruszenia ani jakie dowody stanowiły podstawę do zastosowania wyższej stawki.
W praktyce rodzi to uzasadnione poczucie niesprawiedliwości. Mieszkańcy wskazują, że nie mają możliwości zweryfikowania zasadności takich informacji ani ustalenia, kto faktycznie dopuścił się niewłaściwej segregacji odpadów. Co więcej, nie otrzymują decyzji administracyjnej zawierającej podstawę prawną i uzasadnienie, lecz jedynie informację o naliczeniu podwyższonej opłaty. Dodatkowo zwracają uwagę, że podczas odbioru odpadów pracownicy przedsiębiorstw komunalnych często opróżniają pojemniki w sposób uniemożliwiający ocenę ich zawartości, co budzi wątpliwości, co do sposobu i rzetelności przeprowadzania kontroli.
Skuteczne egzekwowanie obowiązku selektywnej zbiórki odpadów jest ważnym elementem ochrony środowiska, jednak powinno odbywać się w sposób przejrzysty, oparty na jasnych procedurach oraz gwarantujący mieszkańcom możliwość obrony swoich praw.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie są obowiązujące standardy dokumentowania przypadków stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów w budynkach wielorodzinnych?
Czy przepisy nakładają obowiązek poinformowania właściciela nieruchomości, spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej o miejscu, czasie oraz okolicznościach stwierdzenia nieprawidłowości wraz z przedstawieniem materiału dowodowego?
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące liczby skarg składanych przez mieszkańców w związku z naliczaniem podwyższonych opłat za odpady komunalne?
Czy obowiązujące przepisy zapewniają mieszkańcom skuteczną możliwość zakwestionowania ustaleń dotyczących rzekomego braku segregacji odpadów?
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby decyzje o zastosowaniu podwyższonych stawek były oparte na jednoznacznych, udokumentowanych i możliwych do zweryfikowania dowodach?
Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań eliminujących odpowiedzialność zbiorową mieszkańców budynków wielorodzinnych za działania pojedynczych osób?
Interpelacja nr 18998
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zasad naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Zgłaszający: Dariusz Piontkowski
Data wpływu: 31-07-2026
Do mojego biura poselskiego wpływają liczne sygnały od mieszkańców dotyczące naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w związku z rzekomym naruszeniem obowiązku selektywnej zbiórki odpadów.
Problem dotyczy przede wszystkim mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych oraz lokali komunalnych. Mieszkańcy otrzymują informacje o podwyższeniu opłat z powodu stwierdzenia nieprawidłowej segregacji odpadów, jednak często nie są informowani, kiedy i w jakich okolicznościach doszło do stwierdzenia naruszenia ani jakie dowody stanowiły podstawę do zastosowania wyższej stawki.
W praktyce rodzi to uzasadnione poczucie niesprawiedliwości. Mieszkańcy wskazują, że nie mają możliwości zweryfikowania zasadności takich informacji ani ustalenia, kto faktycznie dopuścił się niewłaściwej segregacji odpadów. Co więcej, nie otrzymują decyzji administracyjnej zawierającej podstawę prawną i uzasadnienie, lecz jedynie informację o naliczeniu podwyższonej opłaty. Dodatkowo zwracają uwagę, że podczas odbioru odpadów pracownicy przedsiębiorstw komunalnych często opróżniają pojemniki w sposób uniemożliwiający ocenę ich zawartości, co budzi wątpliwości, co do sposobu i rzetelności przeprowadzania kontroli.
Skuteczne egzekwowanie obowiązku selektywnej zbiórki odpadów jest ważnym elementem ochrony środowiska, jednak powinno odbywać się w sposób przejrzysty, oparty na jasnych procedurach oraz gwarantujący mieszkańcom możliwość obrony swoich praw.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie są obowiązujące standardy dokumentowania przypadków stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów w budynkach wielorodzinnych?
Czy przepisy nakładają obowiązek poinformowania właściciela nieruchomości, spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej o miejscu, czasie oraz okolicznościach stwierdzenia nieprawidłowości wraz z przedstawieniem materiału dowodowego?
Czy ministerstwo posiada informacje dotyczące liczby skarg składanych przez mieszkańców w związku z naliczaniem podwyższonych opłat za odpady komunalne?
Czy obowiązujące przepisy zapewniają mieszkańcom skuteczną możliwość zakwestionowania ustaleń dotyczących rzekomego braku segregacji odpadów?
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby decyzje o zastosowaniu podwyższonych stawek były oparte na jednoznacznych, udokumentowanych i możliwych do zweryfikowania dowodach?
Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań eliminujących odpowiedzialność zbiorową mieszkańców budynków wielorodzinnych za działania pojedynczych osób?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7849 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OK.0500.17.2026.KI
4517815.18609784.15034289
Warszawa, 27-08-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Dariusza Piontkowskiego (znak: K10INT18998)
Temat: zasady naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją nr K10INT18998 Posła Dariusza Piontkowskiego przekazuję
odpowiedź Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zadania gmin w związku z gospodarowaniem odpadami
komunalnymi, obowiązki właścicieli nieruchomości w tym zakresie oraz zasady naliczania
opłat zostały uregulowane w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.1
1. Jakie są obowiązujące standardy dokumentowania przypadków stwierdzenia
braku selektywnej zbiórki odpadów w budynkach wielorodzinnych?
W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta oraz właściciela nieruchomości.2
Przez właścicieli nieruchomości rozumie się natomiast także współwłaścicieli,
użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości
w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością3 -
w szczególności wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe.
2. Czy przepisy nakładają obowiązek poinformowania właściciela nieruchomości,
spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej o miejscu, czasie oraz okolicznościach
stwierdzenia nieprawidłowości wraz z przedstawieniem materiału dowodowego?
1 Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733)
2 Art. 6ka ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
3 Art. 2 ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 1 of 4 --
Na podstawie powiadomienia, o którym mowa we wcześniejszej części pisma, wójt,
burmistrz lub prezydent miasta wszczyna postępowanie w sprawie określenia wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.4
W przypadku wszczęcia takiego postępowania, zastosowanie mają przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego, zobowiązujące organ administracji publicznej m. in. do:
prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do
władzy publicznej, kierując się zasadami proporcjonalności, bezstronności
i równego traktowania,5
należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych
i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących
przedmiotem postępowania administracyjnego.6
W związku z powyższym, w przypadku prowadzenia postępowania, mającego na celu
ustalenie podwyższonej wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
właściciel nieruchomości ma prawo do uzyskiwania informacji na temat zgromadzonych
dowodów niedopełnienia obowiązku.
3. Czy Ministerstwo posiada informacje dotyczące liczby skarg składanych przez
mieszkańców w związku z naliczaniem podwyższonych opłat za odpady
komunalne?
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym7, to rada gminy jest organem kontrolnym.
W przypadku, gdy mieszkańcy uważają, że gmina nieprawidłowo wywiązuje się
z obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, to
właśnie do niej ma prawo złożyć skargę. W przypadku braku reakcji rady gminy na zgłaszane
nieprawidłowości można złożyć skargę do wojewody – ponieważ to wojewoda jest organem
nadzorującym działalność gminną.8
4. Czy obowiązujące przepisy zapewniają mieszkańcom skuteczną możliwość
zakwestionowania ustaleń dotyczących rzekomego braku segregacji odpadów?
W przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego, organy administracji
publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium
postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych
dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.9
W związku z tym, jeżeli gmina wszczęła wobec właściciela nieruchomości postępowanie
w sprawie naliczenia podwyższonej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ma
on możliwość zakwestionowania takich ustaleń.
5. Czy Ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby decyzje
o zastosowaniu podwyższonych stawek były oparte na jednoznacznych,
udokumentowanych i możliwych do zweryfikowania dowodach?
4 Art. 6ka ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
5 Art. 8 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)
6 Art. 9 Kodeksu Postępowania Administracyjnego
7 Art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2025 r. poz. 1153)
8 Art. 86 ustawy o samorządzie gminnym
9 Art. 10 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego
-- 2 of 4 --
Ministerstwo aktualnie prowadzi prace związane z nowelizacją ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach – projekt uzyskał wpis do wykazu prac Rady Ministrów pod
numerem UD252.
Jednym z elementów prac jest ustanowienie jasnych i czytelnych zasad postępowania
w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów. Projektowane przepisy
rozdzielają obowiązki podmiotu odbierającego odpady komunalne oraz organu
wykonawczego gminy. Podmiot odbierający odpady komunalne będzie zobowiązany do
niezwłocznego powiadomienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta o stwierdzonym
naruszeniu, przekazując informacje i dowody potwierdzające jego wystąpienie, natomiast
obowiązek formalnego zawiadomienia właściciela nieruchomości wraz z pouczeniem
o skutkach prawnych będzie spoczywał na organie gminy.
W projekcie ustawy UD252 zostało również zaproponowane nowe brzmienie art. 6ka ust.
2 ustawy, umożliwiające odstąpienie od obligatoryjnego wszczynania postępowania
administracyjnego.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie ww. powiadomienia lub ustaleń
dokonanych w toku kontroli przeprowadzonej przez upoważnionych pracowników urzędu
gminy lub straż gminną będzie mógł wszcząć postępowanie w sprawie określenia
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Podejmując decyzję o wszczęciu postępowania, organ będzie brał pod uwagę charakter
naruszenia, jego powtarzalność, zakres stwierdzonego niedopełnienia oraz wiarygodność
zgromadzonych dowodów.
Przyjęta konstrukcja pozostawia organowi niezbędną elastyczność i umożliwia
uwzględnienie okoliczności danej sprawy. Rozwiązanie to przyczynia się do ograniczenia
obciążeń administracyjnych po stronie gmin, zmniejszenia poczucia represyjności systemu
po stronie mieszkańców, a jednocześnie zapewnia skuteczność egzekwowania obowiązków
i realizację celów środowiskowych.
6. Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań eliminujących odpowiedzialność
zbiorową mieszkańców budynków wielorodzinnych za działania pojedynczych
osób?
W obecnym stanie prawnym istnieje takie rozwiązanie. W przypadku gdy właściciel
nieruchomości w uzgodnieniu z gminą zapewni techniczne możliwości identyfikacji
odpadów komunalnych wytwarzanych w poszczególnych lokalach w budynkach
wielolokalowych, rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
postanowić o ponoszeniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez
właścicieli poszczególnych lokali mieszkalnych.10
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
10 Art. 2a ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 3 of 4 --
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 4 of 4 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DGO-OK.0500.17.2026.KI
4517815.18609784.15034289
Warszawa, 27-08-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Dariusza Piontkowskiego (znak: K10INT18998)
Temat: zasady naliczania podwyższonych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją nr K10INT18998 Posła Dariusza Piontkowskiego przekazuję
odpowiedź Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zadania gmin w związku z gospodarowaniem odpadami
komunalnymi, obowiązki właścicieli nieruchomości w tym zakresie oraz zasady naliczania
opłat zostały uregulowane w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.1
1. Jakie są obowiązujące standardy dokumentowania przypadków stwierdzenia
braku selektywnej zbiórki odpadów w budynkach wielorodzinnych?
W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku selektywnego
zbierania odpadów komunalnych, podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako
niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i powiadamia o tym wójta, burmistrza lub
prezydenta miasta oraz właściciela nieruchomości.2
Przez właścicieli nieruchomości rozumie się natomiast także współwłaścicieli,
użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości
w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością3 -
w szczególności wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe.
2. Czy przepisy nakładają obowiązek poinformowania właściciela nieruchomości,
spółdzielni lub wspólnoty mieszkaniowej o miejscu, czasie oraz okolicznościach
stwierdzenia nieprawidłowości wraz z przedstawieniem materiału dowodowego?
1 Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2025 r. poz. 733)
2 Art. 6ka ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
3 Art. 2 ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 1 of 4 --
Na podstawie powiadomienia, o którym mowa we wcześniejszej części pisma, wójt,
burmistrz lub prezydent miasta wszczyna postępowanie w sprawie określenia wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.4
W przypadku wszczęcia takiego postępowania, zastosowanie mają przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego, zobowiązujące organ administracji publicznej m. in. do:
prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do
władzy publicznej, kierując się zasadami proporcjonalności, bezstronności
i równego traktowania,5
należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych
i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących
przedmiotem postępowania administracyjnego.6
W związku z powyższym, w przypadku prowadzenia postępowania, mającego na celu
ustalenie podwyższonej wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
właściciel nieruchomości ma prawo do uzyskiwania informacji na temat zgromadzonych
dowodów niedopełnienia obowiązku.
3. Czy Ministerstwo posiada informacje dotyczące liczby skarg składanych przez
mieszkańców w związku z naliczaniem podwyższonych opłat za odpady
komunalne?
Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym7, to rada gminy jest organem kontrolnym.
W przypadku, gdy mieszkańcy uważają, że gmina nieprawidłowo wywiązuje się
z obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, to
właśnie do niej ma prawo złożyć skargę. W przypadku braku reakcji rady gminy na zgłaszane
nieprawidłowości można złożyć skargę do wojewody – ponieważ to wojewoda jest organem
nadzorującym działalność gminną.8
4. Czy obowiązujące przepisy zapewniają mieszkańcom skuteczną możliwość
zakwestionowania ustaleń dotyczących rzekomego braku segregacji odpadów?
W przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego, organy administracji
publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym stadium
postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych
dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.9
W związku z tym, jeżeli gmina wszczęła wobec właściciela nieruchomości postępowanie
w sprawie naliczenia podwyższonej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ma
on możliwość zakwestionowania takich ustaleń.
5. Czy Ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów w taki sposób, aby decyzje
o zastosowaniu podwyższonych stawek były oparte na jednoznacznych,
udokumentowanych i możliwych do zweryfikowania dowodach?
4 Art. 6ka ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
5 Art. 8 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)
6 Art. 9 Kodeksu Postępowania Administracyjnego
7 Art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2025 r. poz. 1153)
8 Art. 86 ustawy o samorządzie gminnym
9 Art. 10 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego
-- 2 of 4 --
Ministerstwo aktualnie prowadzi prace związane z nowelizacją ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach – projekt uzyskał wpis do wykazu prac Rady Ministrów pod
numerem UD252.
Jednym z elementów prac jest ustanowienie jasnych i czytelnych zasad postępowania
w przypadku stwierdzenia braku selektywnej zbiórki odpadów. Projektowane przepisy
rozdzielają obowiązki podmiotu odbierającego odpady komunalne oraz organu
wykonawczego gminy. Podmiot odbierający odpady komunalne będzie zobowiązany do
niezwłocznego powiadomienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta o stwierdzonym
naruszeniu, przekazując informacje i dowody potwierdzające jego wystąpienie, natomiast
obowiązek formalnego zawiadomienia właściciela nieruchomości wraz z pouczeniem
o skutkach prawnych będzie spoczywał na organie gminy.
W projekcie ustawy UD252 zostało również zaproponowane nowe brzmienie art. 6ka ust.
2 ustawy, umożliwiające odstąpienie od obligatoryjnego wszczynania postępowania
administracyjnego.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta na podstawie ww. powiadomienia lub ustaleń
dokonanych w toku kontroli przeprowadzonej przez upoważnionych pracowników urzędu
gminy lub straż gminną będzie mógł wszcząć postępowanie w sprawie określenia
wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Podejmując decyzję o wszczęciu postępowania, organ będzie brał pod uwagę charakter
naruszenia, jego powtarzalność, zakres stwierdzonego niedopełnienia oraz wiarygodność
zgromadzonych dowodów.
Przyjęta konstrukcja pozostawia organowi niezbędną elastyczność i umożliwia
uwzględnienie okoliczności danej sprawy. Rozwiązanie to przyczynia się do ograniczenia
obciążeń administracyjnych po stronie gmin, zmniejszenia poczucia represyjności systemu
po stronie mieszkańców, a jednocześnie zapewnia skuteczność egzekwowania obowiązków
i realizację celów środowiskowych.
6. Czy rozważane jest wprowadzenie rozwiązań eliminujących odpowiedzialność
zbiorową mieszkańców budynków wielorodzinnych za działania pojedynczych
osób?
W obecnym stanie prawnym istnieje takie rozwiązanie. W przypadku gdy właściciel
nieruchomości w uzgodnieniu z gminą zapewni techniczne możliwości identyfikacji
odpadów komunalnych wytwarzanych w poszczególnych lokalach w budynkach
wielolokalowych, rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego,
postanowić o ponoszeniu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez
właścicieli poszczególnych lokali mieszkalnych.10
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
10 Art. 2a ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
-- 3 of 4 --
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 4 of 4 --