Interpelacja nr 18984
Interpelacja w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi"
Interpelacja nr 18984
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi"
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 31-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą warunków realizacji ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi”, w szczególności obowiązku utrzymania upraw do dnia 31 sierpnia.
Zgodnie z obowiązującymi zasadami beneficjent jest zobowiązany do wysiewu mieszanki składającej się z co najmniej dwóch gatunków roślin miododajnych, niewykorzystywania tych gruntów do produkcji rolnej (bez wypasu i koszenia) oraz utrzymania upraw do końca sierpnia.
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się zarówno rolnicy, jak i pszczelarze wskazujący, że termin ten nie odpowiada biologii roślin miododajnych ani potrzebom rodzin pszczelich. Jak podkreślają praktycy, rośliny wysiane do 15 maja - a nawet przy wydłużonym terminie składania wniosków – nie kwitną aż do końca sierpnia, przez co utrzymywanie ich do tego dnia nie przynosi dodatkowych korzyści dla owadów zapylających.
Jednocześnie druga połowa sierpnia jest okresem przygotowywania rodzin pszczelich do zimowli. W tym czasie pszczelarze prowadzą dokarmianie oraz zabiegi przeciwko warrozie. Intensywne pożytkowanie przez pszczoły w tym okresie nie jest już pożądane z punktu widzenia prawidłowego przygotowania rodzin do przezimowania.
Dodatkowo obowiązek utrzymania upraw do 31 sierpnia utrudnia rolnikom terminowe przygotowanie pól pod zasiew rzepaku ozimego oraz innych upraw wymagających wcześniejszego przygotowania stanowiska. Skrócenie okresu utrzymania upraw do 15 sierpnia pozwoliłoby pogodzić cele środowiskowe z potrzebami rolnictwa oraz gospodarki pasiecznej.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizuje możliwość skrócenia obowiązkowego okresu utrzymania upraw w ekoschemacie „Obszary z roślinami miododajnymi” z 31 sierpnia do 15 sierpnia?
2. Czy przy ustalaniu obecnych zasad korzystano z opinii organizacji pszczelarskich oraz ekspertów zajmujących się biologią pszczół i roślin miododajnych?
3. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny skuteczności obecnych przepisów pod kątem rzeczywistych korzyści dla owadów zapylających oraz wpływu na organizację prac polowych?
4. Czy rozważane jest wprowadzenie bardziej elastycznych terminów utrzymania upraw, uwzględniających specyfikę regionów oraz warunki pogodowe?
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Kłopotek
Posłanka na Sejm RP
Interpelacja nr 18984
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi"
Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek
Data wpływu: 31-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą warunków realizacji ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi”, w szczególności obowiązku utrzymania upraw do dnia 31 sierpnia.
Zgodnie z obowiązującymi zasadami beneficjent jest zobowiązany do wysiewu mieszanki składającej się z co najmniej dwóch gatunków roślin miododajnych, niewykorzystywania tych gruntów do produkcji rolnej (bez wypasu i koszenia) oraz utrzymania upraw do końca sierpnia.
Do mojego biura poselskiego zgłaszają się zarówno rolnicy, jak i pszczelarze wskazujący, że termin ten nie odpowiada biologii roślin miododajnych ani potrzebom rodzin pszczelich. Jak podkreślają praktycy, rośliny wysiane do 15 maja - a nawet przy wydłużonym terminie składania wniosków – nie kwitną aż do końca sierpnia, przez co utrzymywanie ich do tego dnia nie przynosi dodatkowych korzyści dla owadów zapylających.
Jednocześnie druga połowa sierpnia jest okresem przygotowywania rodzin pszczelich do zimowli. W tym czasie pszczelarze prowadzą dokarmianie oraz zabiegi przeciwko warrozie. Intensywne pożytkowanie przez pszczoły w tym okresie nie jest już pożądane z punktu widzenia prawidłowego przygotowania rodzin do przezimowania.
Dodatkowo obowiązek utrzymania upraw do 31 sierpnia utrudnia rolnikom terminowe przygotowanie pól pod zasiew rzepaku ozimego oraz innych upraw wymagających wcześniejszego przygotowania stanowiska. Skrócenie okresu utrzymania upraw do 15 sierpnia pozwoliłoby pogodzić cele środowiskowe z potrzebami rolnictwa oraz gospodarki pasiecznej.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizuje możliwość skrócenia obowiązkowego okresu utrzymania upraw w ekoschemacie „Obszary z roślinami miododajnymi” z 31 sierpnia do 15 sierpnia?
2. Czy przy ustalaniu obecnych zasad korzystano z opinii organizacji pszczelarskich oraz ekspertów zajmujących się biologią pszczół i roślin miododajnych?
3. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny skuteczności obecnych przepisów pod kątem rzeczywistych korzyści dla owadów zapylających oraz wpływu na organizację prac polowych?
4. Czy rozważane jest wprowadzenie bardziej elastycznych terminów utrzymania upraw, uwzględniających specyfikę regionów oraz warunki pogodowe?
Z wyrazami szacunku
Agnieszka Kłopotek
Posłanka na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Stefan Krajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3787 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 20 sierpnia 2026 r.
znak sprawy: DPB.bk.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 18984 w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu
"Obszary z roślinami miododajnymi"
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18984 z dnia 13 sierpnia 2026 r. dotyczącą
zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi",
przedstawiam odpowiedź na poniższe pytania dotyczące przedmiotowej sprawy.
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizuje możliwość skrócenia
obowiązkowego okresu utrzymania upraw w ekoschemacie „Obszary z roślinami
miododajnymi” z 31 sierpnia do 15 sierpnia?
2. Czy przy ustalaniu obecnych zasad korzystano z opinii organizacji pszczelarskich oraz
ekspertów zajmujących się biologią pszczół i roślin miododajnych?
3. Czy Ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny skuteczności obecnych przepisów
pod kątem rzeczywistych korzyści dla owadów zapylających oraz wpływu na
organizację prac polowych?
4. Czy rozważane jest wprowadzenie bardziej elastycznych terminów utrzymania upraw,
uwzględniających specyfikę regionów oraz warunki pogodowe?
W pierwszej kolejności pragnę uprzejmie poinformować, że kształt ekoschematów
obszarowych, w tym ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi”, określony
-- 1 of 3 --
został w Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
(PS WPR 2023-2027) oraz w legislacji krajowej. Celem przedmiotowej interwencji
jest zachęcenie rolników do tworzenia obszarów z roślinami miododajnymi,
stanowiącymi długotrwałe, różnorodne i bezpieczne żerowiska dla pszczoły miodnej
i dzikich owadów zapylających. Ekoschemat „Obszary z roślinami miododajnymi”
tworzony był we współpracy z ekspertami z Instytutu Ogrodnictwa - PIB oraz
Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa – PIB. Ponadto, projekt PS WPR
2023-2027 był szeroko konsultowany m.in. z rolnikami, organizacjami rolniczymi.
Konsultacjom społecznym podlegał także projekt rozporządzenia ws. ekoschematów
obszarowych.
Z uwagi na to, że rok 2027 planowany jest jako ostatni rok wdrażania PS WPR 2023-
2027, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) nie przewiduje wprowadzania
zmian w ramach ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi". Należy jednak
podkreślić, że MRiRW na bieżąco analizuje wszystkie sugestie zgłaszane przez
rolników i organizacje rolnicze dotyczące wprowadzenia ewentualnych zmian w
ramach ekoschematów obszarowych. Dodatkowo, pragnę zaznaczyć, że w MRiRW
trwają obecnie prace mające na celu ocenę wdrażania ekoschematów, która
prowadzona jest we współpracy z instytutami naukowymi i obejmuje m.in. ocenę
efektów środowiskowych i ekonomicznych poszczególnych ekoschematów, stopień
ich wykorzystania przez beneficjentów, ocenę kosztów i korzyści związanych z ich
realizacją, a także możliwości ich uproszczenia w ramach przyszłej Wspólnej Polityki
Rolnej (WPR) po 2027 r.
Prace nad ewaluacją dotychczasowych rozwiązań łączą się z pracami nad kształtem
nowej WPR po 2027 r. Planuje się, że nowa WPR zacznie obowiązywać od początku
2028 r. w oparciu o Plan Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (PPKR). Będzie to
strategiczny dokument na lata 2028–2034 określający zasady wydatkowania
funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej UE, w tym w ramach WPR.
Od 2028 r. PPKR zastąpi obecnie obowiązujący PS WPR 2023-2027. W ramach
nowej WPR wdrażane będą m.in. roczne i wieloletnie działania rolno-środowiskowe
i klimatyczne.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 20 sierpnia 2026 r.
znak sprawy: DPB.bk.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 18984 w sprawie zmiany warunków realizacji ekoschematu
"Obszary z roślinami miododajnymi"
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18984 z dnia 13 sierpnia 2026 r. dotyczącą
zmiany warunków realizacji ekoschematu "Obszary z roślinami miododajnymi",
przedstawiam odpowiedź na poniższe pytania dotyczące przedmiotowej sprawy.
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizuje możliwość skrócenia
obowiązkowego okresu utrzymania upraw w ekoschemacie „Obszary z roślinami
miododajnymi” z 31 sierpnia do 15 sierpnia?
2. Czy przy ustalaniu obecnych zasad korzystano z opinii organizacji pszczelarskich oraz
ekspertów zajmujących się biologią pszczół i roślin miododajnych?
3. Czy Ministerstwo planuje przeprowadzenie oceny skuteczności obecnych przepisów
pod kątem rzeczywistych korzyści dla owadów zapylających oraz wpływu na
organizację prac polowych?
4. Czy rozważane jest wprowadzenie bardziej elastycznych terminów utrzymania upraw,
uwzględniających specyfikę regionów oraz warunki pogodowe?
W pierwszej kolejności pragnę uprzejmie poinformować, że kształt ekoschematów
obszarowych, w tym ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi”, określony
-- 1 of 3 --
został w Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027
(PS WPR 2023-2027) oraz w legislacji krajowej. Celem przedmiotowej interwencji
jest zachęcenie rolników do tworzenia obszarów z roślinami miododajnymi,
stanowiącymi długotrwałe, różnorodne i bezpieczne żerowiska dla pszczoły miodnej
i dzikich owadów zapylających. Ekoschemat „Obszary z roślinami miododajnymi”
tworzony był we współpracy z ekspertami z Instytutu Ogrodnictwa - PIB oraz
Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa – PIB. Ponadto, projekt PS WPR
2023-2027 był szeroko konsultowany m.in. z rolnikami, organizacjami rolniczymi.
Konsultacjom społecznym podlegał także projekt rozporządzenia ws. ekoschematów
obszarowych.
Z uwagi na to, że rok 2027 planowany jest jako ostatni rok wdrażania PS WPR 2023-
2027, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) nie przewiduje wprowadzania
zmian w ramach ekoschematu „Obszary z roślinami miododajnymi". Należy jednak
podkreślić, że MRiRW na bieżąco analizuje wszystkie sugestie zgłaszane przez
rolników i organizacje rolnicze dotyczące wprowadzenia ewentualnych zmian w
ramach ekoschematów obszarowych. Dodatkowo, pragnę zaznaczyć, że w MRiRW
trwają obecnie prace mające na celu ocenę wdrażania ekoschematów, która
prowadzona jest we współpracy z instytutami naukowymi i obejmuje m.in. ocenę
efektów środowiskowych i ekonomicznych poszczególnych ekoschematów, stopień
ich wykorzystania przez beneficjentów, ocenę kosztów i korzyści związanych z ich
realizacją, a także możliwości ich uproszczenia w ramach przyszłej Wspólnej Polityki
Rolnej (WPR) po 2027 r.
Prace nad ewaluacją dotychczasowych rozwiązań łączą się z pracami nad kształtem
nowej WPR po 2027 r. Planuje się, że nowa WPR zacznie obowiązywać od początku
2028 r. w oparciu o Plan Partnerstwa Krajowego i Regionalnego (PPKR). Będzie to
strategiczny dokument na lata 2028–2034 określający zasady wydatkowania
funduszy europejskich w nowej perspektywie finansowej UE, w tym w ramach WPR.
Od 2028 r. PPKR zastąpi obecnie obowiązujący PS WPR 2023-2027. W ramach
nowej WPR wdrażane będą m.in. roczne i wieloletnie działania rolno-środowiskowe
i klimatyczne.
-- 2 of 3 --
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --