Interpelacja w sprawie planowanej zmiany granic administracyjnych gm. Ińsko polegającej na odłączeniu części obrębu Studnica i przekazaniu tych terenów gm. Kalisz Pomorski
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18957
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie planowanej zmiany granic administracyjnych gm. Ińsko polegającej na odłączeniu części obrębu Studnica i przekazaniu tych terenów gm. Kalisz Pomorski
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 30-07-2026
Zwracam się do Pana Prezesa Rady Ministrów z apelem o natychmiastowe odstąpienie od działań zmierzających do zmiany granic administracyjnych gminy Ińsko poprzez wyłączenie z jej obszaru części obrębu Studnica o pow. około 335 hektarów (obejmującego część poligonu drawskiego) i włączenie tych terenów do gminy Kalisz Pomorski.
Planowana decyzja budzi ogromny sprzeciw mieszkańców, władz samorządowych oraz lokalnej społeczności. W mojej ocenie jest ona nie tylko nieuzasadniona merytorycznie, ale również godzi w konstytucyjną zasadę samorządności oraz podważa zaufanie obywateli do państwa.
Rada Miejska w Ińsku w dniu 22 lipca 2026 r. podjęła uchwałę nr XXIV/142/2026, w której jednoznacznie sprzeciwiła się planowanej zmianie granic administracyjnych. W uzasadnieniu wskazano, że proponowana zmiana ograniczy możliwości rozwojowe gminy, zmniejszy jej potencjał gospodarczy i przestrzenny oraz negatywnie wpłynie na realizację zadań publicznych.
Co szczególnie istotne, mieszkańcy mieli możliwość wypowiedzenia się w konsultacjach społecznych. Wynik był jednoznaczny – ponad 91% uczestników opowiedziało się przeciwko proponowanym zmianom. Stanowisko to zostało następnie poparte przez Zarząd Powiatu Stargardzkiego, który również negatywnie ocenił projekt.
Odebranie gminie Ińsko terenów, z których uzyskuje wpływy podatkowe, będzie miało realne konsekwencje finansowe. Oznacza zmniejszenie dochodów własnych samorządu, a tym samym ograniczenie możliwości finansowania inwestycji lokalnych, modernizacji infrastruktury, utrzymania dróg, wsparcia oświaty czy realizacji innych zadań własnych gminy. Trudno uznać za zgodne z zasadą zrównoważonego rozwoju państwa działania prowadzące do osłabiania potencjału jednej gminy kosztem innej.
Niezależnie od argumentów ekonomicznych należy podkreślić aspekt ustrojowy całej sprawy. Samorząd terytorialny stanowi jedną z podstaw funkcjonowania demokratycznego państwa. Głos mieszkańców oraz stanowisko organów gminy powinny być traktowane z najwyższą powagą. Trudno mówić o rzeczywistym dialogu z samorządami, jeżeli wyniki konsultacji społecznych są ignorowane, a decyzje zapadają wbrew jednoznacznie wyrażonej woli lokalnej wspólnoty.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Premiera z następującymi pytaniami:
Jakie konkretne przesłanki przemawiają za odebraniem gminie Ińsko części obrębu Studnica o powierzchni około 335 hektarów i przekazaniem tego obszaru gminie Kalisz Pomorski?
Czy Rada Ministrów przeprowadziła analizę skutków finansowych tej decyzji dla budżetu gminy Ińsko? Jeżeli tak, proszę o jej udostępnienie.
Jakie będą szacowane roczne straty dochodów gminy Ińsko wynikające z planowanej zmiany granic?
Czy przeprowadzono analizę wpływu tej decyzji na możliwość realizacji zadań własnych przez gminę Ińsko?
Dlaczego projekt jest procedowany pomimo jednoznacznie negatywnego wyniku konsultacji społecznych?
W jaki sposób Rada Ministrów zamierza uwzględnić stanowisko Rady Miejskiej w Ińsku oraz Zarządu Powiatu Stargardzkiego?
Czy rozważane były alternatywne rozwiązania pozwalające osiągnąć cele administracyjne bez zmiany granic gmin?
Czy planowane jest spotkanie przedstawicieli Rady Ministrów z władzami gminy Ińsko i reprezentacją mieszkańców przed podjęciem ostatecznej decyzji?
Czy Rada Ministrów zamierza odstąpić od procedowania projektu wobec jednoznacznego sprzeciwu lokalnej społeczności?
Na zakończenie ponownie apeluję do Pana Premiera o wycofanie projektu zmiany granic administracyjnych gminy Ińsko. Państwo powinno wspierać rozwój lokalnych wspólnot, a nie pozbawiać je części terytorium oraz dochodów niezbędnych do wykonywania ustawowych zadań.
Podejmowanie decyzji wbrew stanowisku mieszkańców, rady gminy i władz powiatu stanowi niebezpieczny precedens i osłabia zaufanie obywateli do instytucji państwa.
Liczę na pilne podjęcie działań prowadzących do odstąpienia od planowanych zmian oraz przedstawienie pełnego uzasadnienia działań Rady Ministrów w tej sprawie.
Z poważaniem
Dariusz Matecki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sekretarz stanu Tomasz Szymański
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)