Interpelacja w sprawie oceny projektu złożonego przez Szpital Rejonowy im. dr. Józefa Rostka w Raciborzu w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18919
do ministra zdrowia
w sprawie oceny projektu złożonego przez Szpital Rejonowy im. dr. Józefa Rostka w Raciborzu w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 28-07-2026
Racibórz, dnia 22 lipca 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
Szpital Rejonowy im. dr. Józefa Rostka w Raciborzu jest jedną z najważniejszych placówek ochrony zdrowia w regionie, zabezpieczającą świadczenia dla mieszkańców powiatu raciborskiego oraz sąsiednich powiatów. W związku z zakończeniem naboru projektów w ramach KPO zasadne jest przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących sposobu oceny wniosku złożonego przez raciborski szpital oraz kryteriów, które zdecydowały o wyniku postępowania.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Według jakich kryteriów formalnych i merytorycznych oceniany był projekt Szpitala Rejonowego im. dr. Józefa Rostka w Raciborzu?
2. Jaką liczbę punktów uzyskał projekt w każdym z kryteriów oceny?
3. Proszę o przedstawienie szczegółowego uzasadnienia przyznanej punktacji w odniesieniu do każdego kryterium.
4. Jaki był minimalny próg punktowy umożliwiający uzyskanie dofinansowania w tym naborze?
5. Jakie miejsce na liście rankingowej zajął projekt Szpitala Rejonowego w Raciborzu?
6. Które elementy projektu zostały ocenione najniżej i jakie było uzasadnienie tej oceny?
7. Czy w toku oceny stwierdzono braki formalne lub merytoryczne? Jeżeli tak, jakie oraz czy zostały one uzupełnione przez wnioskodawcę?
8. Czy Szpital Rejonowy w Raciborzu wniósł protest lub odwołanie od wyników oceny? Jeżeli tak, jaki jest wynik tego postępowania?
9. Czy istnieje możliwość objęcia projektu dofinansowaniem w przypadku zwiększenia alokacji środków, powstania oszczędności lub rezygnacji innych beneficjentów?
10. Czy ministerstwo planuje ogłoszenie kolejnych naborów w ramach KPO lub innych instrumentów finansowych, w których projekt Szpitala Rejonowego w Raciborzu będzie mógł ubiegać się o wsparcie?
Proszę o wyczerpującą odpowiedź.
Z wyrazami szacunku
Gabriela Lenartowicz
Podsekretarz stanu Katarzyna Kacperczyk
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12837 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OIZKP.050.5.2026.MHP
Warszawa, 25 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszalku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18919 Posłanki na Sejm RP Pani Gabrieli Lenartowicz,
przekazanej według właściwości przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej,
w sprawie oceny projektu złożonego przez Szpital Rejonowy im. dr. Józefa Rostka
w Raciborzu w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO),
poniżej przedstawiam następujące informacje.
Szpital Rejonowy dr. Józefa Rostka w Raciborzu w ramach KPO złożył dwa wnioski
o objęcie przedsięwzięć wsparciem, w ramach inwestycji D1.1.1 „Modernizacja
infrastruktury centrów opieki wysokospecjalistycznej i innych podmiotów leczniczych”
w obszarze onkologii ośrodków zakwalifikowanych do Krajowej Sieci Onkologicznej oraz
inwestycji D1.1.2 „Transformacja cyfrowa opieki zdrowotnej”.
W przypadku inwestycji D1.1.1, wniosek złożony przez Szpital Rejonowy im. dr. Józefa
Rostka w Raciborzu pn. „Remont Dziennego Oddziału Chemioterapii i Centralnej
Sterylizacji w Szpitalu Rejonowym im. dr. J. Rostka w Raciborzu i zakup sprzętu
medycznego mającego na celu poprawę jakości leczenia onkologicznego” (nr KPOD.07.02-
IP-0064/24) został oceniony pozytywnie przez Komisję Oceny Przedsięwzięć.
Komisja Oceny Przedsięwzięć dokonała oceny i wyboru Przedsięwzięć zgodnie z kryteriami
stanowiącymi załącznik nr 2.1 do Regulaminu wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem
(w załączeniu). Kryteria te zostały opublikowane na stronie internetowej Ministerstwa
Zdrowia: (https://www.gov.pl/web/zdrowie/d111-rozwoj-i-modernizacja-infrastruktury-
centrow-opieki-wysokospecjalistycznej-i-innych-podmiotow-leczniczych).
Zgodnie z postanowieniami ww. Regulaminu, Podmiot ubiegający się o dofinansowanie
zobowiązany był spełnić łącznie wszystkie kryteria nr 1-19. Natomiast ocena spełnienia
kryteriów rankingujących od 20 do 34 polegała na przyznaniu punktów, odrębnie za każde
kryterium, i zsumowaniu wszystkich przyznanych punktów. Brak przyznania punktów za
kryteria rankingujące nie stanowił podstawy negatywnej oceny wniosku.
Zgodnie z § 12. ust. 3 Regulaminu wyboru przedsięwzięć do objęcia wsparciem
„Weryfikacja spełnienia kryteriów nr 1-19 przeprowadzana jest w oparciu o system 0/1, co
oznacza, że jest dokonywana pod kątem spełnienia albo niespełnienia danego kryterium.
W przypadku kryteriów, dla których IOI wskazał status „nie dotyczy”, nie podlegają one
ocenie”.
-- 1 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Warunkiem pozytywnej oceny wniosku było spełnienie wszystkich kryteriów nr 1 - 19.
Szpital Rejonowy dr. Józefa Rostka w Raciborzu spełnił wszystkie kryteria formalne i został
oceniony pozytywnie.
Wniosek Szpitala Rejonowego dr. Józefa Rostka w Raciborzu został oceniony w kryteriach
rankingujących zgodnie z poniższym:
Kryterium 20 - Liczba zrealizowanych świadczeń w obszarze leczenie zabiegowe
chirurgiczne SOLO (kryterium dla SOLO I) – 0/4 pkt, wnioskodawca zrealizował mniej
niż minimalne wskazane 100 zabiegów;
Kryterium 24 - Stosunek populacji w promieniu 70 km do liczby ośrodków SOLO I, II lub
III w promieniu 70 km (kryterium dla SOLO I) – 5/5 pkt;
Kryterium 27 - Podmiot leczniczy na terenie województwa o najniższym
zabezpieczeniu świadczeń opieki onkologicznej (kryterium dla wszystkich poziomów
SOLO) – 0/5 pkt, ośrodek nie znajdował się na terenie województw objętych kryterium;
Kryterium 28 – Rozpoczęcie przez Wnioskodawcę realizacji świadczeń w obszarze
leczenie zabiegowe chirurgiczne dla nowych grup nowotworów SOLO (kryterium dla
wszystkich poziomów SOLO) – 2/6 pkt, realizacja inwestycji spowoduje realizację
minimalnej liczby zabiegów w jednej dodatkowej grupie nowotworów;
Kryterium 29 - Rozszerzenie udzielania świadczeń w ramach programów lekowych
(kryterium dla SOLO I / SOLO II) – 1/1 pkt. – Szpital w wyniku realizacji przedsięwzięcia
rozpocznie realizację co najmniej jednego nowego onkologicznego programu lekowego
Kryterium nr 30 Rozpoczęcie udzielania świadczeń w zakresie chemioterapii (kryterium
dla SOLO I i SOLO II) – 0/5 pkt, wnioskodawca aktualnie posiadał umowę na realizację
świadczeń w zakresie chemioterapii lub inwestycja nie spowoduje zawarcia takiej
umowy;
Kryterium 31 - Zwiększenie zakresu funkcjonalnego kluczowego sprzętu w onkologii
polegające na dostosowaniu narzędziowym lub w zakresie oprogramowania (kryterium
dla wszystkich poziomów SOLO) – 2/3 pkt, wnioskodawca zadeklarował zwiększenie
zakresu funkcjonalnego dla 2 sprzętów;
Kryterium 32 - Efektywne wykorzystanie kluczowego sprzętu w onkologii (kryterium
dla wszystkich poziomów SOLO) – 0/3 pkt, liczba badań dla wszystkich typów sprzętu
została określona poniżej średniej dla SOLO;
Kryterium 33 - Wymiana przez Wnioskodawcę wyeksploatowanego kluczowego
sprzętu wykorzystywanego w onkologii (kryterium dla wszystkich poziomów SOLO) –
0/3 pkt, brak sprzętu, dla którego wnioskodawca deklarował wymianę
wyeksploatowanego sprzętu;
Kryterium 34 - Poziom przygotowania do realizacji przedsięwzięcia (kryterium dla
wszystkich poziomów SOLO) – 0/3 pkt Wnioskodawca nie wykazał się posadzaniem
pozwolenia na budowę, a w przypadku braku konieczności posiadania pozwolenia na
budowę - kompletnej dokumentacji zamówieniowej przygotowanej dla zakresu
rzeczowego przedsięwzięcia.
Mając na uwadze powyższe, w wyniku oceny formalno-merytorycznej przeprowadzonej
przez Komisję Oceny Przedsięwzięć przedmiotowy wniosek o objęcie przedsięwzięcia
wsparciem spełnił wszystkie kryteria horyzontalne (nr 1-19) i tym samym otrzymał 19
punktów oraz uzyskał 10 punktów na 38 możliwych w ramach kryteriów rankingujących (nr
20-34). Wniosek otrzymał w sumie 29 punktów z całej oceny formlano-merytorycznej.
-- 2 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W dniu 10 marca 2025 r. Ministerstwo Zdrowia poinformowało Wnioskodawców
o zakończeniu procedury oceny Przedsięwzięć złożonych w ramach naboru dotyczącego
inwestycji D1.1.1 „Rozwój i modernizacja infrastruktury centrów opieki
wysokospecjalistycznej i innych podmiotów leczniczych” Krajowego Planu Odbudowy
i Zwiększania Odporności (KPO) oraz opublikowało listę rankingową.
Spośród 259 wniosków o objęcie przedsięwzięcia wsparciem, które zostały złożone
w konkursie, pozytywną ocenę uzyskało 198 wniosków. Do objęcia wsparciem
rekomendowano 106 przedsięwzięcia, które uzyskały najwyższą liczbę punktów
w odpowiednich poziomach SOLO I, II, III. Przedmiotowy Wniosek otrzymał jednak
niewystarczającą liczbę punktów, pozwalającej na zakwalifikowanie do objęcia wsparciem.
Tym samym, Szpital Rejonowy dr. Józefa Rostka w Raciborzu znalazł się na liście
przedsięwzięć ocenionych pozytywnie i nierekomendowanych do objęcia wsparciem
z uwagi na zbyt niską ilość punktów.
Minimalny próg punktowy umożliwiający uzyskanie dofinansowania wynosił 32 punkty.
Najwyżej ocenione projekty uzyskały po 45 punktów, natomiast projekt Szpitala
Rejonowego dr. Józefa Rostka w Raciborzu otrzymał 29 punktów, tj. o 3 punkty mniej niż
wymagany próg kwalifikujący do objęcia wsparciem. Na Liście przedsięwzięć ocenionych
pozytywnie, lecz nierekomendowanych do objęcia wsparciem, projekt Szpitala Rejonowego
dr. Józefa Rostka w Raciborzu został sklasyfikowany na 12. miejscu wraz z pięcioma innymi
podmiotami, które uzyskały tożsamą liczbę punktów. Wnioskodawca nie wniósł protestu
ani odwołania od wyników oceny.
Biorąc pod uwagę końcowy etap wdrażania przedsięwzięć wspartych ze środków KPO oraz
przypadający na 31 sierpnia 2026 r. termin osiągnięcia wszystkich kamieni milowych, nie
jest możliwe objecie wsparciem kolejnych przedsięwzięć w ramach KPO.
Natomiast podkreślić należy, że drugi wniosek złożony przez Szpital Rejonowy dr. Józefa
Rostka w Raciborzu w ramach inwestycji KPO D1.1.2 został objęty wsparciem ze środków
KPO.
Wniosek o objęcie przedsięwzięcia wsparciem, złożony w ramach naboru konkurencyjnego,
został poddany ocenie pod kątem spełnienia kryteriów formalnych, horyzontalnych,
szczegółowych oraz punktujących, określonych w rozdziale 6 Regulaminu wyboru
przedsięwzięć w trybie konkurencyjnym dla ww. inwestycji oraz w Załączniku nr 5 do
Regulaminu - Karta oceny wniosku o objęcie przedsięwzięcia wsparciem. Ww. dokumenty
zostały opublikowane na stronie https://www.gov.pl/web/zdrowie/inwestycja-d112-
przyspieszenie-procesow-transformacji-cyfrowej-ochrony-zdrowia-poprzez-dalszy-
rozwoj-uslug-cyfrowych-w-ochronie-zdrowia-nabor-konkurencyjny.
Ocena wniosku została przeprowadzona zgodnie z kryteriami określonymi w Regulaminie
wyboru przedsięwzięć. W odniesieniu do kryteriów ocenianych w formule TAK/NIE
weryfikowano spełnienie albo niespełnienie poszczególnych wymagań określonych
w dokumentacji naboru. Przyznana ocena wynikała z analizy informacji oraz dokumentów
przedstawionych przez Wnioskodawcę oraz oceny ich zgodności z warunkami określonymi
dla przedmiotowego naboru. Podstawę oceny stanowiły informacje zawarte we wniosku
oraz dane przekazane przez Centralę Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczące poziomu
kwalifikacji w ramach systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki
zdrowotnej (PSZ), liczby hospitalizacji oraz wartości świadczeń rozliczonych z NFZ za 2023
r.
Minimalna liczba punktów umożliwiająca objęcie przedsięwzięcia wsparciem w ramach
naboru nr KPOD.07.03-IP.10-001/25 wyniosła 11 pkt. W przypadku przedsięwzięć, które
uzyskały ocenę 11 pkt, o pozycji na liście rankingowej oraz przyznaniu wsparcia
decydowała liczba hospitalizacji zrealizowanych przez dany zakład leczniczy i rozliczonych
z Narodowym Funduszem Zdrowia w ramach umowy podstawowego szpitalnego
zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ) za 2023 r. Wsparcie przyznawano
-- 3 of 4 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
wnioskodawcy, który wykazał wyższą liczbę hospitalizacji rozliczonych z NFZ w ww.
okresie. W wyniku ww. oceny, wniosek nr KPOD.07.03-IP.10-0077/25 pn. „Rozwój usług
cyfrowych w Szpitalu Rejonowym im. dr. J. Rostka w Raciborzu w celu przyspieszenia
procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia” zajął 101. miejsce na liście rankingowej
sporządzonej w ramach naboru nr KPOD.07.03-IP.10-001/25, uzyskawszy 15,5 pkt.
Ponadto informuję, że wszystkie nabory komponentu D „Efektywność, dostępność i jakość
systemu ochrony zdrowia” Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)
zostały rozstrzygnięte i zakończone. W ramach ww. komponentu KPO nie będzie
publikowanych kolejnych naborów skierowanych do szpitali.
W przypadku pozostałych instrumentów finansowych informuję, że w ramach Funduszu
Medycznego ogłoszony został konkurs nr FM-SMPL.06.KONS.2026 na wybór wniosków w
zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub
doposażeniu infrastruktury w celu wsparcia procesów konsolidacyjnych podmiotów
leczniczych ze środków Funduszu Medycznego.
Budżet konkursu wynosi ponad 1 mld zł. Nabór trwa od 1 lipca do 30 października 2026 r.
Maksymalna dopuszczalna kwota dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie
jednego wniosku wynosi w przypadku wniosków dotyczących wsparcia konsolidacji
wewnątrzpodmiotowej - 20 mln zł, a w przypadku wniosków dotyczących wsparcia
konsolidacji międzypodmiotowej - 70 mln zł.
Dofinansowanie inwestycji ze środków Funduszu Medycznego wynosi maksymalnie 100%
wartości kosztorysowej inwestycji.
Wsparcie w ramach ww. konkursu ma na celu przede wszystkim:
zwiększenie dostępności do świadczeń i poprawa jakości opieki zdrowotnej
wzmocnienie roli szpitali powiatowych i znaczenia lokalnego systemu ochrony zdrowia
konsolidacje o dużej skali i znaczeniu systemowym
racjonalizacja struktury (łączenie jednostek, ograniczenie dublowania, lepsze
wykorzystanie infrastruktury)
poprawa efektywności finansowej (niższe koszty, lepsza płynność, korzystniejsza
relacja zadłużenia do przychodów)
W ramach środków Funduszu Medycznego możliwe jest wyłącznie wsparcie infrastruktury
podmiotów leczniczych (tj. prace budowlane, sprzęt medyczny, wyposażenie).
Informacje o aktualnie planowanych i trwających konkursach/programach są na bieżąco
zamieszczane na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia pod adresem
https://www.gov.pl/web/zdrowie/ogloszenia. Na dzień sporządzania informacji, nie ma
możliwości wsparcia przedmiotowego przedsięwzięcia w ramach innego źródła wsparcia.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
1. Pan Jan Szyszko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej
-- 4 of 4 --