Interpelacja w sprawie stanu prac związanych z budową połączenia drogowego w standardzie drogi ekspresowej łączącego drogi S3, S5 i A18
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18877
do ministra infrastruktury
w sprawie stanu prac związanych z budową połączenia drogowego w standardzie drogi ekspresowej łączącego drogi S3, S5 i A18
Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic, Katarzyna Osos
Data wpływu: 27-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracamy się z prośbą o przedstawienie informacji dotyczących aktualnego stanu prac analitycznych oraz planowanych działań związanych z budową połączenia drogowego w standardzie drogi ekspresowej łączącego drogę ekspresową S5, drogę ekspresową S3 oraz autostradę A18.
W ubiegłym roku skierowana została do Ministerstwa Infrastruktury interpelacja dotycząca zasadności realizacji tego połączenia. W udzielonej odpowiedzi wskazano na konieczność dalszych analiz oraz ocenę zasadności ewentualnego ujęcia tego przedsięwzięcia w dokumentach planistycznych dotyczących rozwoju sieci dróg krajowych.
Od tego czasu znacząco zwiększyła się aktywność samorządów zainteresowanych realizacją tego połączenia. Przedstawiciele samorządów z województw lubuskiego, wielkopolskiego i dolnośląskiego wskazują na potrzebę poprawy parametrów obecnego ciągu drogi krajowej nr 12, w szczególności na odcinku Głogów-Leszno, oraz podkreślają znaczenie tego połączenia dla rozwoju gospodarczego, bezpieczeństwa ruchu i poprawy dostępności komunikacyjnej regionu.
Należy zauważyć, że obecnie w polskiej sieci dróg szybkiego ruchu istnieje luka pomiędzy istotnymi korytarzami transportowymi. Połączenie S5, S3 i A18 pozwoliłoby na stworzenie spójnego układu komunikacyjnego łączącego zachodnią i południowo-zachodnią część kraju, poprawiając dostępność wielu miejscowości i terenów inwestycyjnych.
Jednocześnie należy podkreślić, że w ostatnich latach w różnych częściach Polski realizowane są nowe inwestycje drogowe oraz rozwijana jest sieć dróg ekspresowych. W związku z tym zasadne jest pytanie, czy analizowane połączenie zostało kompleksowo ocenione pod kątem jego znaczenia dla całego systemu transportowego kraju, a nie wyłącznie jako inwestycja o charakterze lokalnym.
W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Infrastruktury zleciło Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad przeprowadzenie szczegółowych analiz dotyczących zasadności realizacji połączenia drogowego w standardzie drogi ekspresowej łączącego S5, S3 oraz A18?
Jeżeli takie analizy są prowadzone, jaki jest ich zakres oraz przewidywany termin ich zakończenia?
Czy ministerstwo analizowało wpływ realizacji tego połączenia na rozwój gospodarczy regionów, poprawę bezpieczeństwa ruchu oraz zwiększenie dostępności transportowej obszarów położonych pomiędzy drogami S5, S3 i A18?
Czy ministerstwo przeprowadziło analizę znaczenia tego połączenia dla krajowego układu transportowego, w szczególności jako brakującego elementu łączącego istniejące drogi ekspresowe i autostrady?
Czy po spotkaniach z przedstawicielami samorządów oraz zapoznaniu się z przedstawianymi argumentami Ministerstwo Infrastruktury dostrzega zasadność dalszego procedowania tego przedsięwzięcia?
Czy Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad prowadzi obecnie prace dotyczące możliwych wariantów przebiegu tej trasy oraz oceny jej parametrów technicznych?
Czy ministerstwo rozważa rozpoczęcie formalnych prac przygotowawczych, takich jak opracowanie analiz korytarzowych, studium techniczno-środowiskowego lub innych dokumentów niezbędnych do podjęcia decyzji inwestycyjnej?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje możliwość ujęcia tego połączenia w przyszłych aktualizacjach dokumentów strategicznych dotyczących rozwoju sieci dróg krajowych?
Zwracamy się z prośbą o przedstawienie szczegółowej informacji dotyczącej aktualnie prowadzonych analiz, stanowiska ministerstwa oraz możliwego harmonogramu dalszych działań w tej sprawie.
Z poważaniem
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3069 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.111.2026
Warszawa, 27 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 18877 - Posłanek na Sejm RP, Pani Katarzyny
Osos i Anity Kucharskiej-Dziedzic, poniżej przedstawiam odpowiedź w sprawie.
Ministerstwo Infrastruktury wyjaśnia, że docelowa sieć autostrad i dróg ekspresowych
w Polsce została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 maja 2004 r.
w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 741, z późn. zm.).
Wyznaczone przez Radę Ministrów cele dotyczące budowy nowych ciągów autostrad
i dróg ekspresowych ujętych w ww. rozporządzeniu, zostały określone w Rządowym
Programie Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Na realizację
tych zadań przewidziano środki Krajowego Funduszu Drogowego w wysokości ok. 300 mld
zł. Podkreślam, że priorytetem Ministerstwa Infrastruktury jest obecnie ukończenie
budowy już zdefiniowanego w ww. rozporządzeniu, docelowego układu dróg klasy A i S
poprzez realizację inwestycji ujętych w ww. Programie.
Postulowana przez Panie Posłanki budowa połączenia drogowego w standardzie drogi
ekspresowej łączącego drogi S3, S5 i A18 nie jest uwzględniona w obecnie obowiązującym
rozporządzeniu Rady Ministrów, przywołanym powyżej, ani w żadnym programie
rządowym. W związku z powyższym, nie są zapewnione żadne źródła finansowania dla tej
inwestycji ani na prace przygotowawcze ani tym bardziej na prace związane z jej budową.
W tym miejscu należy zauważyć, że na obszarze sąsiadujących ze sobą województwa
lubuskiego i dolnośląskiego planowana jest realizacja obwodnic usprawniających ruch
oraz poprawiających bezpieczeństwo wyprowadzając ruch tranzytowy poza centra miast
i miasteczek. Budowa obwodnic miejscowości jest realizowana w oparciu o przyjęty
-- 1 of 2 --
2
uchwałą z dnia 13 kwietnia 2021 r. Rady Ministrów, Program Budowy 100 Obwodnic na
lata 2020-2030. Na ciągu drogi krajowej nr 12 na terenie województwa dolnośląskiego i
lubuskiego w ramach Programu realizowana jest obecnie budowa obwodnicy Głogowa
oraz Wschowy i Dębowej Łęki. Przewiduje się, że budowa tych obwodnic zostanie
zakończona do końca 2028 r. Obwodnica Szlichtyngowej wraz z pozostałymi obwodnicami
w ciągu drogi krajowej nr 12 w ww. województwach, tj. Ścinawy i Szprotawy została
uwzględniona na liście rezerwowej ww. Programu. Ustalony na poziomie 28,1 mld zł, limit
finansowy Programu obecnie pozwala jedynie na realizację zadań z listy podstawowej.
Podsumowując – priorytetem Ministerstwa Infrastruktury jest wywiązanie się z już
podjętych zobowiązań, tj. realizacja całości zakresu rzeczowego ww. programów
drogowych, na które Rada Ministrów przeznaczyła ograniczone, nieprzekraczalne limity
finansowe.
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --