Interpelacja nr 18872
Interpelacja w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na studia medyczne
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na studia medyczne
Interpelacja nr 18872
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na studia medyczne
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 27-07-2026
Docierają do mnie liczne sygnały od rodziców kandydatów na kierunek lekarski dotyczące zasad rekrutacji na studia medyczne oraz sposobu przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych świadectwach dojrzałości, w szczególności świadectwach wydawanych na Ukrainie.
Według informacji przekazywanych przez kandydatów oraz ich rodziców najwyższe oceny uzyskane na zagranicznych egzaminach końcowych są w procesie rekrutacji przeliczane na maksymalną liczbę punktów w polskim systemie. W ocenie autorów tych zgłoszeń może to prowadzić do sytuacji, w której kandydaci posiadający polskie świadectwa dojrzałości, uzyskujący bardzo wysokie wyniki z biologii i chemii (np. 80–95%), przegrywają rekrutację z kandydatami posiadającymi świadectwa zagraniczne, którym po zastosowaniu obowiązujących przeliczników przyznawana jest maksymalna liczba punktów.
Jednocześnie zwracam uwagę, że zagadnienie to budzi istotne emocje społeczne i wymaga jednoznacznego wyjaśnienia. Celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie rzetelnych informacji dotyczących obowiązujących zasad oraz ocena, czy obecny system zapewnia równość szans wszystkim kandydatom ubiegającym się o przyjęcie na studia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie przepisy prawa regulują sposób przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości na potrzeby rekrutacji na studia w Polsce?
Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego określa jednolite zasady przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych egzaminach końcowych, czy też każda uczelnia ustala własne przeliczniki?
W jaki sposób są przeliczane wyniki uzyskane przez kandydatów posiadających świadectwa dojrzałości wydane na Ukrainie, Białorusi oraz w innych państwach stosujących odmienne skale ocen?
Czy najwyższa możliwa ocena uzyskana na zagranicznym świadectwie może odpowiadać maksymalnej liczbie punktów możliwych do uzyskania przez kandydata w polskim systemie rekrutacyjnym?
Ilu cudzoziemców zostało przyjętych na stacjonarne studia na kierunku lekarskim w roku akademickim:
2024/2025,
2025/2026,
2026/2027,
z podziałem na poszczególne uczelnie publiczne prowadzące kierunek lekarski oraz z podaniem obywatelstwa przyjętych osób?
Ilu spośród przyjętych cudzoziemców legitymowało się świadectwami dojrzałości wydanymi na Ukrainie?
Czy cudzoziemcy posiadający zagraniczne świadectwa dojrzałości konkurują o te same miejsca na studiach stacjonarnych co obywatele polscy posiadający polską maturę, czy też uczestniczą w odrębnych postępowaniach rekrutacyjnych? Proszę o przedstawienie zasad obowiązujących na poszczególnych uczelniach publicznych prowadzących kierunek lekarski.
Czy ministerstwo analizowało wpływ obecnego systemu przeliczania zagranicznych świadectw na wyniki rekrutacji oraz na równość szans kandydatów posiadających polskie świadectwa dojrzałości?
Czy do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpływały skargi dotyczące sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji cudzoziemców na kierunki lekarskie? Jeśli tak, proszę o wskazanie ich liczby w latach 2023–2026 oraz sposobu ich rozpatrzenia.
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie przeglądu obowiązujących zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości pod kątem zapewnienia równych i przejrzystych zasad rekrutacji dla wszystkich kandydatów?
Zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi wraz z przedstawieniem danych statystycznych, które pozwolą na obiektywną ocenę funkcjonowania obecnego systemu rekrutacji na studia medyczne.
Z poważaniem
Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18872
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na studia medyczne
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 27-07-2026
Docierają do mnie liczne sygnały od rodziców kandydatów na kierunek lekarski dotyczące zasad rekrutacji na studia medyczne oraz sposobu przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych świadectwach dojrzałości, w szczególności świadectwach wydawanych na Ukrainie.
Według informacji przekazywanych przez kandydatów oraz ich rodziców najwyższe oceny uzyskane na zagranicznych egzaminach końcowych są w procesie rekrutacji przeliczane na maksymalną liczbę punktów w polskim systemie. W ocenie autorów tych zgłoszeń może to prowadzić do sytuacji, w której kandydaci posiadający polskie świadectwa dojrzałości, uzyskujący bardzo wysokie wyniki z biologii i chemii (np. 80–95%), przegrywają rekrutację z kandydatami posiadającymi świadectwa zagraniczne, którym po zastosowaniu obowiązujących przeliczników przyznawana jest maksymalna liczba punktów.
Jednocześnie zwracam uwagę, że zagadnienie to budzi istotne emocje społeczne i wymaga jednoznacznego wyjaśnienia. Celem niniejszej interpelacji jest uzyskanie rzetelnych informacji dotyczących obowiązujących zasad oraz ocena, czy obecny system zapewnia równość szans wszystkim kandydatom ubiegającym się o przyjęcie na studia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie przepisy prawa regulują sposób przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości na potrzeby rekrutacji na studia w Polsce?
Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego określa jednolite zasady przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych egzaminach końcowych, czy też każda uczelnia ustala własne przeliczniki?
W jaki sposób są przeliczane wyniki uzyskane przez kandydatów posiadających świadectwa dojrzałości wydane na Ukrainie, Białorusi oraz w innych państwach stosujących odmienne skale ocen?
Czy najwyższa możliwa ocena uzyskana na zagranicznym świadectwie może odpowiadać maksymalnej liczbie punktów możliwych do uzyskania przez kandydata w polskim systemie rekrutacyjnym?
Ilu cudzoziemców zostało przyjętych na stacjonarne studia na kierunku lekarskim w roku akademickim:
2024/2025,
2025/2026,
2026/2027,
z podziałem na poszczególne uczelnie publiczne prowadzące kierunek lekarski oraz z podaniem obywatelstwa przyjętych osób?
Ilu spośród przyjętych cudzoziemców legitymowało się świadectwami dojrzałości wydanymi na Ukrainie?
Czy cudzoziemcy posiadający zagraniczne świadectwa dojrzałości konkurują o te same miejsca na studiach stacjonarnych co obywatele polscy posiadający polską maturę, czy też uczestniczą w odrębnych postępowaniach rekrutacyjnych? Proszę o przedstawienie zasad obowiązujących na poszczególnych uczelniach publicznych prowadzących kierunek lekarski.
Czy ministerstwo analizowało wpływ obecnego systemu przeliczania zagranicznych świadectw na wyniki rekrutacji oraz na równość szans kandydatów posiadających polskie świadectwa dojrzałości?
Czy do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpływały skargi dotyczące sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji cudzoziemców na kierunki lekarskie? Jeśli tak, proszę o wskazanie ich liczby w latach 2023–2026 oraz sposobu ich rozpatrzenia.
Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie przeglądu obowiązujących zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości pod kątem zapewnienia równych i przejrzystych zasad rekrutacji dla wszystkich kandydatów?
Zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi wraz z przedstawieniem danych statystycznych, które pozwolą na obiektywną ocenę funkcjonowania obecnego systemu rekrutacji na studia medyczne.
Z poważaniem
Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marek Gzik
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11275 znaków
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DWM-WUM.055.8.2026.PP
Warszawa, 25 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18872
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Dariusza
Mateckiego w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na
studia medyczne.
Szanowny Panie Pośle,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości
oraz rekrutacji na studia medyczne, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie uprzejmie wyjaśniam, że Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego sprawuje
nadzór nad uczelniami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 r.
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.), z wyłączeniem
uczelni pozostających pod nadzorem innych ministrów. W związku z powyższym niniejsza
odpowiedź obejmuje wyłącznie informacje dotyczące uczelni nadzorowanych przez Ministra
Nauki i Szkolnictwa Wyższego, które prowadzą kształcenie na kierunkach medycznych.
Jednocześnie należy wskazać, że uczelnie medyczne pozostają pod nadzorem ministra
właściwego do spraw zdrowia. W konsekwencji Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie
dysponuje pełnymi informacjami dotyczącymi zasad rekrutacji, w tym szczegółowych
rozwiązań stosowanych przez uczelnie medyczne w zakresie uwzględniania zagranicznych
świadectw dojrzałości.
Zgodnie z ustawą z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U.
z 2024 r. poz. 907, z późn. zm.), posłowi przysługują szczególne uprawnienia w zakresie
pozyskiwania informacji od organów administracji publicznej oraz innych podmiotów
wykonujących zadania publiczne. W związku z powyższym zasadne wydaje się skierowanie
pytań dotyczących działalności uczelni medycznych bezpośrednio do Ministra Zdrowia, jako
organu sprawującego nadzór nad tymi uczelniami i dysponenta informacji pozostających
w zakresie przedmiotu interpelacji.
Ad 1. Jakie przepisy prawa regulują sposób przeliczania zagranicznych świadectw
dojrzałości na potrzeby rekrutacji na studia w Polsce?
oraz
-- 1 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Ad 2. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego określa jednolite zasady
przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych egzaminach końcowych, czy też każda
uczelnia ustala własne przeliczniki?
Zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN, warunki, tryb oraz sposób przeprowadzania rekrutacji
na studia określa senat uczelni w drodze uchwały. W konsekwencji sposób przeliczania
wyników uzyskanych na zagranicznych świadectwach dojrzałości na potrzeby rekrutacji nie
jest regulowany w przepisach powszechnie obowiązującego prawa, lecz jest ustalany przez
poszczególne uczelnie w uchwałach rekrutacyjnych.
Ad 3. W jaki sposób przeliczane są wyniki uzyskane przez kandydatów posiadających
świadectwa dojrzałości wydane na Ukrainie, Białorusi oraz w innych państwach
stosujących odmienne skale ocen?
oraz
Ad 4. Czy najwyższa możliwa ocena uzyskana na zagranicznym świadectwie może
odpowiadać maksymalnej liczbie punktów możliwych do uzyskania przez kandydata
w polskim systemie rekrutacyjnym?
Zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN, uczelnia ustala warunki, tryb oraz termin rozpoczęcia
i zakończenia rekrutacji oraz sposób jej przeprowadzenia. Uchwała senatu jest udostępniana
nie później niż do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok akademicki, w którym ma się
odbyć rekrutacja. W uchwale rekrutacyjnej uczelnia określa sposób przeliczania wyników
uzyskanych na świadectwach dojrzałości wydanych w państwach stosujących odmienne
systemy oceniania, w tym m.in. na Ukrainie i Białorusi. W szczególności może on polegać na
zastosowaniu tabel przeliczeniowych, współczynników przeliczeniowych lub innych metod
umożliwiających przyporządkowanie uzyskanych wyników do skali punktowej stosowanej
w postępowaniu rekrutacyjnym.
Uczelnie mają obowiązek ustalania takich przeliczników wyników matur i zagranicznych
dokumentów, aby wszyscy kandydaci na studia mieli równe szanse w trakcie rekrutacji,
a jedynym kryterium wstępu na studia była ocena wiedzy i umiejętności kandydata. W celu
przeliczenia ocen nie jest konieczna znajomość treści kształcenia, a jedynie zasady oceniania
i stosowana w danym przypadku skala ocen. Uczelnia w procesie rekrutacji otrzymuje
dokumenty na których stosowane są różne skale ocen, wydane w różnych latach, dlatego
musi we własnym zakresie opracować algorytm uwzględniający te wszystkie elementy żeby
móc dokonać sprawiedliwego porównania wyników osiągniętych przez kandydatów na
studia.
Przykładowe rozwiązania stosowane przez poszczególne uczelnie są dostępne w uchwałach
rekrutacyjnych publikowanych na stronach internetowych uczelni, zgodnie z art. 70 ust. 1
ustawy PSWN.
Ad 5. Ilu cudzoziemców zostało przyjętych na stacjonarne studia na kierunku lekarskim
w roku akademickim:
2024/2025,
2025/2026,
2026/2027,
z podziałem na poszczególne uczelnie publiczne prowadzące kierunek lekarski oraz
z podaniem obywatelstwa przyjętych osób?
Dane o liczbie kandydatów i przyjętych na studia w danym roku akademickim, gromadzone
na potrzeby statystyki publicznej (ankieta EN-1), pozwalają jedynie na wskazanie zbiorczego
-- 2 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
udziału cudzoziemców w rekrutacji w poszczególnych uczelniach, bez podziału na państwo
pochodzenia. Z kolei wykaz cudzoziemców (przyjętych na studia lub do szkoły doktorskiej)
w systemie POL-on nie obejmuje informacji o kierunku studiów.
W związku z powyższym, załącznik do niniejszej odpowiedzi przedstawia zestawienie
cudzoziemców przyjętych na studia na kierunku lekarskim w roku akademickim 2024/2025
oraz 2025/2026, przygotowane na podstawie rejestru studentów systemu POL-on,
w oparciu o założenie, że za studentów nowo przyjętych uznano osoby, które:
zostały zaraportowane za semestr zimowy danego roku akademickiego,
rozpoczęły swój pierwszy semestr toku studiów,
mają datę przyjęcia na studia przypadającą między 1 września a 31 grudnia danego
roku.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że dane statystyczne dotyczące roku akademickiego
2026/2027 nie mogą zostać obecnie udostępnione, ponieważ rok ten jeszcze się nie
rozpoczął, a postępowania rekrutacyjne prowadzone przez uczelnie nie zostały zakończone.
Tym samym brak jest ostatecznych i kompletnych danych pozwalających na przedstawienie
wiarygodnych informacji statystycznych w przedmiotowym zakresie.
Ad 6. Ilu spośród przyjętych cudzoziemców legitymowało się świadectwami dojrzałości
wydanymi na Ukrainie?
Zakres danych objętych wykazem cudzoziemców oraz wykazem studentów w systemie POL-
on nie obejmuje informacji o dokumencie stanowiącym podstawę ubiegania się o przyjęcie
na studia. Informacje te pozostają w dyspozycji poszczególnych uczelni – a poświadczoną
przez uczelnię kopię tego dokumentu uczelnia przechowuje w teczce akt osobowych
studenta (zgodnie z § 15 ust. 1 pkt 1) ppkt a) rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 27 września 2018 r. w sprawie studiów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2787)).
Ad 7. Czy cudzoziemcy posiadający zagraniczne świadectwa dojrzałości konkurują o te
same miejsca na studiach stacjonarnych co obywatele polscy posiadający polską maturę,
czy też uczestniczą w odrębnych postępowaniach rekrutacyjnych? Proszę
o przedstawienie zasad obowiązujących na poszczególnych uczelniach publicznych
prowadzących kierunek lekarski.
Jak wskazano w odpowiedzi na wcześniejsze pytania zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN,
uczelnia ustala warunki, tryb oraz termin rozpoczęcia i zakończenia rekrutacji oraz sposób
jej przeprowadzenia. Szczegółowe zasady udziału kandydatów posiadających zagraniczne
świadectwa dojrzałości w postępowaniu rekrutacyjnym określają więc poszczególne
uczelnie w uchwałach rekrutacyjnych publikowanych na swoich stronach internetowych.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie gromadzi ww. informacji.
Ponadto, Minister właściwy do spraw zdrowia corocznie określa, w drodze rozporządzenia,
limity przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym, w tym limity dla
cudzoziemców podejmujących i odbywających studia na podstawie art. 323 ust. 1 pkt 3 i 4
ustawy PSWN.
Ad 8. Czy ministerstwo analizowało wpływ obecnego systemu przeliczania zagranicznych
świadectw na wyniki rekrutacji oraz na równość szans kandydatów posiadających polskie
świadectwa dojrzałości?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie prowadziło analiz wpływu stosowanych
przez poszczególne uczelnie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości na
wyniki rekrutacji ani na równość szans kandydatów posiadających polskie świadectwa
-- 3 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
dojrzałości. Kształtowanie szczegółowych zasad postępowania rekrutacyjnego, w tym
sposobu uwzględniania zagranicznych dokumentów uprawniających do ubiegania się
o przyjęcie na studia, należy do kompetencji uczelni i stanowi przejaw ich autonomii.
Ad 9. Czy do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpływały skargi dotyczące
sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji
cudzoziemców na kierunki lekarskie? Jeśli tak, proszę o wskazanie ich liczby w latach
2023–2026 oraz sposobu ich rozpatrzenia.
We wskazanym okresie do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie wpływały skargi
dotyczące sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji
cudzoziemców na kierunki lekarskie. Odnotowano natomiast kilka zapytań dotyczących
weryfikacji i potwierdzenia prawidłowości działań uczelni w indywidualnych przypadkach.
W przedstawionych sprawach nie zidentyfikowano nieprawidłowości w działaniach uczelni.
Ad 10. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie przeglądu obowiązujących zasad
przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości pod kątem zapewnienia równych
i przejrzystych zasad rekrutacji dla wszystkich kandydatów?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie planuje przeprowadzenia przeglądu
obowiązujących zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości. Zgodnie z art. 70
ust. 1 ustawy PSWN, tryb oraz sposób przeprowadzania rekrutacji na studia określa uczelnia
w uchwale rekrutacyjnej, publikowanej z odpowiednim wyprzedzeniem. W ramach tych
kompetencji uczelnie ustalają również zasady przeliczania wyników uzyskanych na
zagranicznych świadectwach dojrzałości.
Przyjęte przez uczelnie rozwiązania mają charakter jawny i są stosowane jednakowo wobec
wszystkich kandydatów uczestniczących w postępowaniu rekrutacyjnym na daną uczelnię.
Mając na uwadze autonomię uczelni w zakresie określania zasad rekrutacji, Ministerstwo nie
prowadzi obecnie prac zmierzających do ujednolicania ani weryfikacji stosowanych przez
uczelnie metod przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 4 of 4 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DWM-WUM.055.8.2026.PP
Warszawa, 25 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18872
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Dariusza
Mateckiego w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości oraz rekrutacji na
studia medyczne.
Szanowny Panie Pośle,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości
oraz rekrutacji na studia medyczne, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie uprzejmie wyjaśniam, że Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego sprawuje
nadzór nad uczelniami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 lipca 2018 r.
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.), z wyłączeniem
uczelni pozostających pod nadzorem innych ministrów. W związku z powyższym niniejsza
odpowiedź obejmuje wyłącznie informacje dotyczące uczelni nadzorowanych przez Ministra
Nauki i Szkolnictwa Wyższego, które prowadzą kształcenie na kierunkach medycznych.
Jednocześnie należy wskazać, że uczelnie medyczne pozostają pod nadzorem ministra
właściwego do spraw zdrowia. W konsekwencji Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie
dysponuje pełnymi informacjami dotyczącymi zasad rekrutacji, w tym szczegółowych
rozwiązań stosowanych przez uczelnie medyczne w zakresie uwzględniania zagranicznych
świadectw dojrzałości.
Zgodnie z ustawą z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U.
z 2024 r. poz. 907, z późn. zm.), posłowi przysługują szczególne uprawnienia w zakresie
pozyskiwania informacji od organów administracji publicznej oraz innych podmiotów
wykonujących zadania publiczne. W związku z powyższym zasadne wydaje się skierowanie
pytań dotyczących działalności uczelni medycznych bezpośrednio do Ministra Zdrowia, jako
organu sprawującego nadzór nad tymi uczelniami i dysponenta informacji pozostających
w zakresie przedmiotu interpelacji.
Ad 1. Jakie przepisy prawa regulują sposób przeliczania zagranicznych świadectw
dojrzałości na potrzeby rekrutacji na studia w Polsce?
oraz
-- 1 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Ad 2. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego określa jednolite zasady
przeliczania wyników uzyskanych na zagranicznych egzaminach końcowych, czy też każda
uczelnia ustala własne przeliczniki?
Zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN, warunki, tryb oraz sposób przeprowadzania rekrutacji
na studia określa senat uczelni w drodze uchwały. W konsekwencji sposób przeliczania
wyników uzyskanych na zagranicznych świadectwach dojrzałości na potrzeby rekrutacji nie
jest regulowany w przepisach powszechnie obowiązującego prawa, lecz jest ustalany przez
poszczególne uczelnie w uchwałach rekrutacyjnych.
Ad 3. W jaki sposób przeliczane są wyniki uzyskane przez kandydatów posiadających
świadectwa dojrzałości wydane na Ukrainie, Białorusi oraz w innych państwach
stosujących odmienne skale ocen?
oraz
Ad 4. Czy najwyższa możliwa ocena uzyskana na zagranicznym świadectwie może
odpowiadać maksymalnej liczbie punktów możliwych do uzyskania przez kandydata
w polskim systemie rekrutacyjnym?
Zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN, uczelnia ustala warunki, tryb oraz termin rozpoczęcia
i zakończenia rekrutacji oraz sposób jej przeprowadzenia. Uchwała senatu jest udostępniana
nie później niż do dnia 30 czerwca roku poprzedzającego rok akademicki, w którym ma się
odbyć rekrutacja. W uchwale rekrutacyjnej uczelnia określa sposób przeliczania wyników
uzyskanych na świadectwach dojrzałości wydanych w państwach stosujących odmienne
systemy oceniania, w tym m.in. na Ukrainie i Białorusi. W szczególności może on polegać na
zastosowaniu tabel przeliczeniowych, współczynników przeliczeniowych lub innych metod
umożliwiających przyporządkowanie uzyskanych wyników do skali punktowej stosowanej
w postępowaniu rekrutacyjnym.
Uczelnie mają obowiązek ustalania takich przeliczników wyników matur i zagranicznych
dokumentów, aby wszyscy kandydaci na studia mieli równe szanse w trakcie rekrutacji,
a jedynym kryterium wstępu na studia była ocena wiedzy i umiejętności kandydata. W celu
przeliczenia ocen nie jest konieczna znajomość treści kształcenia, a jedynie zasady oceniania
i stosowana w danym przypadku skala ocen. Uczelnia w procesie rekrutacji otrzymuje
dokumenty na których stosowane są różne skale ocen, wydane w różnych latach, dlatego
musi we własnym zakresie opracować algorytm uwzględniający te wszystkie elementy żeby
móc dokonać sprawiedliwego porównania wyników osiągniętych przez kandydatów na
studia.
Przykładowe rozwiązania stosowane przez poszczególne uczelnie są dostępne w uchwałach
rekrutacyjnych publikowanych na stronach internetowych uczelni, zgodnie z art. 70 ust. 1
ustawy PSWN.
Ad 5. Ilu cudzoziemców zostało przyjętych na stacjonarne studia na kierunku lekarskim
w roku akademickim:
2024/2025,
2025/2026,
2026/2027,
z podziałem na poszczególne uczelnie publiczne prowadzące kierunek lekarski oraz
z podaniem obywatelstwa przyjętych osób?
Dane o liczbie kandydatów i przyjętych na studia w danym roku akademickim, gromadzone
na potrzeby statystyki publicznej (ankieta EN-1), pozwalają jedynie na wskazanie zbiorczego
-- 2 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
udziału cudzoziemców w rekrutacji w poszczególnych uczelniach, bez podziału na państwo
pochodzenia. Z kolei wykaz cudzoziemców (przyjętych na studia lub do szkoły doktorskiej)
w systemie POL-on nie obejmuje informacji o kierunku studiów.
W związku z powyższym, załącznik do niniejszej odpowiedzi przedstawia zestawienie
cudzoziemców przyjętych na studia na kierunku lekarskim w roku akademickim 2024/2025
oraz 2025/2026, przygotowane na podstawie rejestru studentów systemu POL-on,
w oparciu o założenie, że za studentów nowo przyjętych uznano osoby, które:
zostały zaraportowane za semestr zimowy danego roku akademickiego,
rozpoczęły swój pierwszy semestr toku studiów,
mają datę przyjęcia na studia przypadającą między 1 września a 31 grudnia danego
roku.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że dane statystyczne dotyczące roku akademickiego
2026/2027 nie mogą zostać obecnie udostępnione, ponieważ rok ten jeszcze się nie
rozpoczął, a postępowania rekrutacyjne prowadzone przez uczelnie nie zostały zakończone.
Tym samym brak jest ostatecznych i kompletnych danych pozwalających na przedstawienie
wiarygodnych informacji statystycznych w przedmiotowym zakresie.
Ad 6. Ilu spośród przyjętych cudzoziemców legitymowało się świadectwami dojrzałości
wydanymi na Ukrainie?
Zakres danych objętych wykazem cudzoziemców oraz wykazem studentów w systemie POL-
on nie obejmuje informacji o dokumencie stanowiącym podstawę ubiegania się o przyjęcie
na studia. Informacje te pozostają w dyspozycji poszczególnych uczelni – a poświadczoną
przez uczelnię kopię tego dokumentu uczelnia przechowuje w teczce akt osobowych
studenta (zgodnie z § 15 ust. 1 pkt 1) ppkt a) rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 27 września 2018 r. w sprawie studiów (Dz. U. z 2023 r. poz. 2787)).
Ad 7. Czy cudzoziemcy posiadający zagraniczne świadectwa dojrzałości konkurują o te
same miejsca na studiach stacjonarnych co obywatele polscy posiadający polską maturę,
czy też uczestniczą w odrębnych postępowaniach rekrutacyjnych? Proszę
o przedstawienie zasad obowiązujących na poszczególnych uczelniach publicznych
prowadzących kierunek lekarski.
Jak wskazano w odpowiedzi na wcześniejsze pytania zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy PSWN,
uczelnia ustala warunki, tryb oraz termin rozpoczęcia i zakończenia rekrutacji oraz sposób
jej przeprowadzenia. Szczegółowe zasady udziału kandydatów posiadających zagraniczne
świadectwa dojrzałości w postępowaniu rekrutacyjnym określają więc poszczególne
uczelnie w uchwałach rekrutacyjnych publikowanych na swoich stronach internetowych.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie gromadzi ww. informacji.
Ponadto, Minister właściwy do spraw zdrowia corocznie określa, w drodze rozporządzenia,
limity przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym, w tym limity dla
cudzoziemców podejmujących i odbywających studia na podstawie art. 323 ust. 1 pkt 3 i 4
ustawy PSWN.
Ad 8. Czy ministerstwo analizowało wpływ obecnego systemu przeliczania zagranicznych
świadectw na wyniki rekrutacji oraz na równość szans kandydatów posiadających polskie
świadectwa dojrzałości?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie prowadziło analiz wpływu stosowanych
przez poszczególne uczelnie zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości na
wyniki rekrutacji ani na równość szans kandydatów posiadających polskie świadectwa
-- 3 of 4 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
dojrzałości. Kształtowanie szczegółowych zasad postępowania rekrutacyjnego, w tym
sposobu uwzględniania zagranicznych dokumentów uprawniających do ubiegania się
o przyjęcie na studia, należy do kompetencji uczelni i stanowi przejaw ich autonomii.
Ad 9. Czy do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpływały skargi dotyczące
sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji
cudzoziemców na kierunki lekarskie? Jeśli tak, proszę o wskazanie ich liczby w latach
2023–2026 oraz sposobu ich rozpatrzenia.
We wskazanym okresie do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie wpływały skargi
dotyczące sposobu przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości lub zasad rekrutacji
cudzoziemców na kierunki lekarskie. Odnotowano natomiast kilka zapytań dotyczących
weryfikacji i potwierdzenia prawidłowości działań uczelni w indywidualnych przypadkach.
W przedstawionych sprawach nie zidentyfikowano nieprawidłowości w działaniach uczelni.
Ad 10. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie przeglądu obowiązujących zasad
przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości pod kątem zapewnienia równych
i przejrzystych zasad rekrutacji dla wszystkich kandydatów?
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie planuje przeprowadzenia przeglądu
obowiązujących zasad przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości. Zgodnie z art. 70
ust. 1 ustawy PSWN, tryb oraz sposób przeprowadzania rekrutacji na studia określa uczelnia
w uchwale rekrutacyjnej, publikowanej z odpowiednim wyprzedzeniem. W ramach tych
kompetencji uczelnie ustalają również zasady przeliczania wyników uzyskanych na
zagranicznych świadectwach dojrzałości.
Przyjęte przez uczelnie rozwiązania mają charakter jawny i są stosowane jednakowo wobec
wszystkich kandydatów uczestniczących w postępowaniu rekrutacyjnym na daną uczelnię.
Mając na uwadze autonomię uczelni w zakresie określania zasad rekrutacji, Ministerstwo nie
prowadzi obecnie prac zmierzających do ujednolicania ani weryfikacji stosowanych przez
uczelnie metod przeliczania zagranicznych świadectw dojrzałości.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Marek Gzik
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 4 of 4 --