Interpelacja w sprawie wprowadzenia bezpłatnego parkowania dla wszystkich pacjentów i ich opiekunów przy publicznych zakładach opieki zdrowotnej na przykładzie Szpitala Pediatrycznego w Bielsku-Białej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18850
do ministra zdrowia
w sprawie wprowadzenia bezpłatnego parkowania dla wszystkich pacjentów i ich opiekunów przy publicznych zakładach opieki zdrowotnej na przykładzie Szpitala Pediatrycznego w Bielsku-Białej
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 23-07-2026
Szanowna Pani Minister,
działanie publicznego systemu ochrony zdrowia powinno opierać się na fundamentalnej zasadzie równego i bezbarierowego dostępu do świadczeń medycznych dla każdego obywatela. Doświadczenie choroby lub konieczność sprawowania opieki nad hospitalizowanymi bliskimi są same w sobie ogromnym obciążeniem emocjonalnym i życiowym, które nie powinno być potęgowane przez bariery o charakterze finansowym i logistycznym, w tym w szczególności przez wysokie koszty związane z parkowaniem pojazdów na terenach należących do publicznych placówek medycznych lub zarządzanych w ich imieniu.
Problem ten nabiera szczególnego wymiaru w obliczu trudności, z jakimi mierzą się pacjenci oraz rodziny korzystające ze świadczeń medycznych m.in. w Szpitalu Pediatrycznym w Bielsku-Białej, gdzie ograniczenia w parkowaniu oraz trwająca dezorganizacja przestrzeni postojowej generują codzienne utrudnienia.
Sytuacja, w której chory pacjent lub rodzic dowożący dziecko na leczenie jest zmuszony ponosić dodatkowe opłaty za postój lub ryzykować nałożeniem kar administracyjnych, stanowi niedopuszczalne obciążenie finansowe w miejscu, które powinno cechować się pełną dostępnością i empatią państwa.
Choć publiczne podmioty lecznicze, funkcjonujące jako samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej lub spółki handlowe utworzone przez samorządy, często szukają źródeł finansowania w komercjalizacji miejsc postojowych i umowach z zewnętrznymi operatorami parkingowymi, przerzucanie kosztów utrzymania infrastruktury na pacjentów jest rozwiązaniem sprzecznym z ideą publicznej opieki zdrowotnej.
Mając na uwadze powyższe uwarunkowania, kieruję do Pani Minister następujące pytania:
Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega konieczność pilnego uregulowania kwestii dostępu do infrastruktury postojowej i czy prowadzi prace legislacyjne zmierzające do wprowadzenia ustawowego, całkowitego zwolnienia z opłat za parkowanie dla wszystkich pacjentów oraz opiekunów hospitalizowanych dzieci przy publicznych zakładach opieki zdrowotnej?
Czy ministerstwo planuje wystosowanie wiążących wytycznych do dyrektorów podmiotów leczniczych oraz organów założycielskich w celu natychmiastowego zaniechania pobierania opłat od pacjentów i ich opiekunów, ze szczególnym uwzględnieniem trudnej sytuacji logistycznej występującej przy Szpitalu Pediatrycznym w Bielsko-Białej?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2475 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.31.2026.MS
Warszawa, 13 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18850 Pani Poseł Małgorzaty Pępek
w sprawie
wprowadzenia bezpłatnego parkowania dla wszystkich pacjentów i ich opiekunów przy
publicznych zakładach opieki zdrowotnej na przykładzie Szpitala Pediatrycznego w
Bielsku-Białej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Na wstępie pragnę oświadczyć, że Minister Zdrowia w pełni podtrzymuje wyjaśnienia
przekazane Pani Poseł w odpowiedzi udzielonej w dniu 5 marca br. na dotyczącą tego
samego problemu interpelację nr 15676. Stąd też uprzejmie przypominam, że zapewnienie
miejsca postojowego przy placówce medycznej dla pojazdów pacjentów lub osób
odwiedzających bądź opiekunów ma charakter bytowo-logistyczny i nie jest świadczeniem
opieki zdrowotnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej za zarządzanie
szpitalami odpowiadają ich dyrektorzy. To do nich, a nie do ministra właściwego do spraw
zdrowia, należy podjęcie decyzji, czy parking przyszpitalny ma być samodzielnie
prowadzony przez dany podmiot leczniczy, czy - na podstawie stosownej umowy - przez
wyspecjalizowaną firmę. Nic też nie stoi na przeszkodzie, aby szpital w umowie z
przedsiębiorcą zastrzegł preferencyjne stawki albo nawet zwolnienie z opłat za parkowanie
pojazdów, którymi poruszają się określone kategorie osób. Ponadto należy wskazać, że za
„politykę parkingową” na ulicach przylegających do podmiotów leczniczych odpowiadają
gospodarze terenu, tj. samorządy lokalne.
Należy również przypomnieć, że minister właściwy do spraw zdrowia jak każdy organ
władzy publicznej zobowiązany jest do działania jedynie na podstawie i w granicach prawa.
A żaden akt prawny rangi ustawowej nie upoważnia go do wydawania – notabene
niewymienionych w konstytucyjnym katalogu źródeł prawa – „wiążących wytycznych” dla
dyrektorów podmiotów leczniczych oraz organów założycielskich.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --