Interpelacja w sprawie rozbudowy infrastruktury portowej i magistrali kolejowej w celu poprawy logistyki związanej z eksportem polskich płodów rolnych oraz tranzytem płodów rolnych z Ukrainy na rynki trzecie
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12022 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGM-6.054.4.2024
Warszawa, 12 kwietnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 1884 w sprawie rozbudowy infrastruktury portowej
i magistrali kolejowej w celu poprawy logistyki związanej z eksportem polskich płodów
rolnych oraz tranzytem płodów rolnych z Ukrainy na rynki trzecie, złożoną przez Posła
na Sejm RP - Pana Grzegorza Rusieckiego, niniejszym przedstawiam następujące
informacje.
Jakie działania planuje podjąć polski rząd w najbliższym czasie w celu rozbudowy
infrastruktury portowej i magistrali kolejowej w celu poprawy logistyki związanej
z eksportem polskich płodów rolnych oraz tranzytem płodów rolnych z Ukrainy na rynki
trzecie?
Kwestia podniesiona w pytaniu znajduje się w centrum zainteresowania administracji
rządowej, w tym Ministerstwa Infrastruktury, które podejmuje w swoim zakresie
właściwości kolejne działania na rzecz rozwoju systemu transportowego Polski, w tym
z myślą o jego odpowiednim przygotowaniu do obsługi sektora rolno-spożywczego.
Spółka PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. jako zarządca infrastruktury kolejowej realizuje
w ramach Krajowego Programu Kolejowego szereg inwestycji związanych z poprawą
dostępu kolejowego do portów morskich, w tym projekty:
- Poprawa dostępu kolejowego do portu morskiego w Gdyni;
- Poprawa infrastruktury kolejowego dostępu do portu Gdańsk;
- Projekt poprawy dostępu kolejowego do Portu Gdańsk (most + dwutorowa linia
kolejowa);
- Poprawa dostępu kolejowego do portów morskich w Szczecinie i Świnoujściu;
- Prace na alternatywnym ciągu transportowym Bydgoszcz – Trójmiasto (linia kolejowa nr
201);
- Prace w ciągu C-E 65 na odcinku Zduńska Wola - Inowrocław – Tczew na obszarach LCS
Zduńska Wola Karsznice, LCS Inowrocław, LCS Bydgoszcz Główna i LCS Tczew.
Spółka PKP PLK S.A. realizuje w ramach Krajowego Program Kolejowego również inne
zadania na sieci kolejowej w całej Polsce, związane z jej rozwojem i modernizacją, które
stanowią istotny element w obszarze przewozu towarów, w tym płodów rolnych z państw
przygranicznych.
-- 1 of 5 --
2
Poniżej przekazuję link do dokumentu zamieszczonego na stronie Ministerstwa
Infrastruktury, w którym zostały wymienione inwestycje realizowane przez PKP PLK S.A.:
https://www.gov.pl/web/infrastruktura/krajowy-program-kolejowy.
Ponadto, PKP PLK S.A. prowadzi na sieci kolejowej prace remontowo-utrzymaniowe
w ramach Rządowego programu wsparcia zadań zarządców infrastruktury kolejowej,
w tym w zakresie utrzymania i remontów do 2028 roku. Prace te pozwolą na utrzymanie
parametrów technicznych zmodernizowanych linii kolejowych i systematyczną poprawę
sytuacji na pozostałych liniach, co będzie miało wpływ również na wzmocnienie roli
transportu kolejowego w zintegrowanym systemie transportowym kraju.
Realizacja ww. programów wieloletnich przyczyni się do:
- wzmocnienia efektywności transportu kolejowego,
- poprawy jakości m.in. w przewozach towarowych,
- poprawy parametrów infrastruktury wykorzystywanej również w transporcie towarów,
- zapewnienia sprawnej infrastruktury obsługującej sieć połączeń, również w ruchu
towarowym,
- rozwoju przewozów intermodalnych w kolejowych korytarzach transportowych
przebiegających przez Polskę, wspierających potencjał polskiej gospodarki, poprzez
stworzenie dogodnych połączeń intermodalnych w obsłudze kluczowych kierunków
eksportowo-importowych,
- eliminacji wąskich gardeł na sieci kolejowej, umożliwiającej rozwój przewozów
intermodalnych z pełnym wykorzystaniem potencjału infrastruktury kolejowej, w tym
zapewniającej skrócenie czasu przejazdu, wydłużenie obsługiwanych składów
wagonowych, jak również zwiększenie potencjału tranzytowego.
Działania wskazane w każdym z ww. programów dedykowane są poprawie standardu
przewozów towarowych. Modernizowane tory to poprawa parametrów technicznych
i eksploatacyjnych linii kolejowych, zwiększenie ich przepustowości, w tym również
prędkości dla pociągów towarowych. Nowe i przebudowane mosty oraz wiadukty
zapewniają płynniejszą drogę przewozu, bez zbędnych zwolnień i postojów m.in. dla
ciężkich pociągów. Lepiej wyposażone stacje, z dodatkowymi torami, a także wydłużenie
torów stacyjnych gwarantuje m.in. sprawną obsługę składów towarowych.
Działania podejmowane są także w sektorze portowym.
Do najważniejszych inwestycji w Porcie Gdynia należy:
1. Budowa nowego magazynu do składowania zboża na terminalu HES (inwestycja
w trakcie realizacji),
2. Modernizacja nabrzeża Indyjskiego przy terminalu Mondry w ramach pogłębiania
Portu, co umożliwi przyjmowanie statków klasy Baltimax,
3. Rozbudowa terminala intermodalnego w zachodniej części portu,
4. Na etapie końcowym jest modernizacja stacji kolejowej Gdynia Port, jako jednego
z ważnych węzłów transportowych dla importu i eksportu płodów rolnych z Portu
Gdynia.
-- 2 of 5 --
3
Ponadto, jako inwestycje zakończone należy wskazać:
1. Modernizację nabrzeża norweskiego, które aktualnie w 100% służy przeładunkom
płodów rolnych,
2. Pogłębienie portu przy nabrzeżu rumuńskim, przy którym aktualnie obsługiwane
są w całości statki ze zbożem klasy Baltimax,
3. Pogłębienie i modernizację nabrzeży szwedzkiego i holenderskiego przy terminalu
HES.
Należy także zwrócić uwagę, że:
1. aktualnie toczy się postępowanie na wybór operatora terminala zbożowego (były
BTZ; operowany aktualnie przez firmę Mondry), który w całości dedykowany jest
przeładunkom agro; warto podkreślić, że terminal ten po podpisaniu umowy
i wybraniu ostatecznego operatora zwiększy znacząco potencjał portu,
2. planowana jest budowa zsypni kolejowych na terminalu OT Gdynia Port które
umożliwią rozładunek wagonów kolejowych na nabrzeżach, na których operuje
terminal.
Do najważniejszych inwestycji zrealizowanych w Porcie Gdańsk należy:
1. Przygotowanie infrastruktury portowej gwarantującej odpowiedni poziom
organizacji operacji logistycznych związanych z dowozem, badaniami oraz
załadunkiem zboża na statki - zwiększenie o ok. 600 stanowisk liczby miejsc
odstawczych dla aut ciężarowych, przyczyni się do wyeliminowania ryzyk
potencjalnych zatorów na drogach dojazdowych do i w samym Porcie Gdańsk;
2. Zwiększona ilość przeładowywanych zbóż w 2023 r. w Porcie Gdańsk
spowodowała potrzebę zwiększenia ilości punktów badań próbek zbóż na terenie
Portu Gdańsk. Obecnie jest ich 4 szt. w różnych lokalizacjach. Nieprzerwane
funkcjonowanie punktów badań próbek stało się możliwe po zamontowaniu
przez ZMP Gdańsk S.A. zadaszeń w postaci lekkich hal namiotowych. Zadaszenia
stanowią zabezpieczenie przed niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi,
które wykluczają możliwość przeprowadzania badań;
3. Rozbudowana została infrastruktura sieciowa w związku z realizacją nowych
inwestycji w technologii utwardzeń terenu (związane z dodatkowymi miejscami
odstawczymi dla aut ciężarowych).
W Porcie Gdańsk zaplanowano:
1. Przygotowanie infrastruktury portowej gwarantującej odpowiedni poziom
organizacji operacji logistycznych związanych z dowozem, badaniami oraz
załadunkiem zboża na statki - planowane jest wykonanie utwardzenia terenu dla
miejsc odstawczych aut ciężarowych przy ul. Śnieżnej i Handlowej;
2. Pogłębienie nabrzeża Zakrętu Pięciu Gwizdków - pogłębienie ma na celu
zwiększenia zanurzenia statków, co powoduje możliwość załadunku większej
ilości zboża przez spółkę Magrol;
3. Przebudowę nabrzeża Szczecińskiego - celem inwestycji jest umożliwienie
cumowania przy nabrzeżu większych statków oraz ujednolicenie linii odbojowej
w stosunku do sąsiedniego odcinka nabrzeża, co zwiększy możliwości operacyjne
wzdłuż nabrzeża.
-- 3 of 5 --
4
Należy również podkreślić, że operatorzy w gdańskim porcie dokonali licznych inwestycji
w obszarze przeładunków „agro”, tj. zakup taśmociągu mobilnego do załadunku na burtę
statku, zakup specjalistycznych urządzeń umożliwiających przyjęcie, rozładunek
kontenerów z produktami zbożowymi, budowa hal namiotowych do składowania zbóż
i innych produktów rolnych.
Ponadto, operatorzy portowi w Porcie Gdańsk planują kolejne inwestycje, takie jak
budowa centrum przechowalniczo-dystrybucyjnego zbóż wraz z infrastrukturą
techniczną, budowa magazynu zbożowego płaskiego oraz magazynu silosowego, kosza
przyjęciowego z wiatą, wagi samochodowej, laboratorium, pobieracza prób oraz
sterowni, zakup żurawia portowego, budowa hali magazynowej oraz budowa elewatora
zbożowego wraz z dodatkową infrastrukturą przy istniejącym terminalu morskim
magazynu ziarna wraz z ekspedycją na statki oraz wybudowanie dodatkowego elewatora
zbożowego.
Należy również wspomnieć o przetargu publicznym na oddanie w najem zabudowanej
nieruchomości gruntowej o powierzchni 239.502,00 m2 zlokalizowanej w Porcie
Zewnętrznym w Gdańsku. Atutem toczącego się postępowania jest dysponowanie przez
Zarząd Morskiego Portu Gdańsk S.A. decyzją o pozwoleniu na budowę, umożliwiającą
rozpoczęcie budowy głębokowodnego terminala zbożowego.
Informacje dotyczące toczącego się postępowania znajdują się na stronie internetowej
Zarządu Morskiego Portu Gdańsk S.A. pod linkiem:
https://przetargi.portgdansk.pl/przetargi.php?id=2784
Do najważniejszych inwestycji w Portach Szczecin i Świnoujście należy:
1. Poprawa dostępu kolejowego do portów morskich - celem inwestycji jest przede
wszystkim: likwidacja wąskich gardeł, zwiększenie przepustowości linii, skrócenie
czasu dowozu i odwozu ładunków, a także zapewnienie jak najwyższej
punktualności realizowanych kolejowych połączeń towarowych, skutkiem czego
nastąpi znaczący wzrost jakości oferowanych przez porty usług oraz podniesienie
konkurencyjności Zespołu Portowego Szczecin-Świnoujściu na rynku usług
morskich.
Wykonawca projektu jest w trakcie prowadzenia dla całego projektu procesu certyfikacji
składników podsystemów interoperacyjności na zgodność ze specyfikacjami technicznymi
interoperacyjności.
2. Poprawa dostępu od strony wody
W roku 2022 zakończona została inwestycja Urzędu Morskiego w Szczecinie polegająca
na pogłębieniu i poszerzeniu toru dostępowego do portu w szczecinie. Obecna głębokość
toru to 12,5 m, co pozwala na obsługę statków o zanurzeniu do 11 m (wcześniej było to
9,15 m). ZMPSiŚ S.A. prowadzi obecnie prace mające na celu pogłębienie basenów
portowych i dostosowanie ich do głębokości toru wodnego. Prowadzone są prace
w rejonie przeładunków masowych („Poprawa dostępu do portu w Szczecinie w rejonie
-- 4 of 5 --
5
Basenu Kaszubskiego”) i drobnicowych („Poprawa dostępu do portu w Szczecinie
w rejonie Kanału Dębickiego”). Przewidywane zakończenie prac to druga połowa 2025
roku. Jednak co najważniejsze z punktu widzenia przeładunków „agro”, to pogłębienie
basenu przy nabrzeżu zbożowym („Dostosowanie nabrzeża Zbożowego w porcie
w Szczecinie do głębokości 12,5 m") do głębokości 12,5 m. Nabrzeże to obsługuje
największy elewator zbożowy Szczecin Bulk Terminal.
3. Działania podjęte przez operatorów portowych
Spółka OT Port Świnoujście prowadzi zaawansowane prace w celu zwiększenia zdolności
przeładunkowej zbóż i towarów „agro” masowych. Prace te polegają na połączeniu
technologicznym istniejących magazynów płaskiego składowania z głębokowodnym
nabrzeżem Chemików w porcie wewnętrznym w Świnoujściu, mogącym obsługiwać
jednostki masowe i typu post-panamax o nośności DWT 80-100 tys. ton. Zakłada się
instalacje urządzeń załadowczych, tzw. „shiploaderów” oraz montaż niezbędnych
urządzeń transportowych, wag dozujących, wież przesypowych etc. Wykonanie
zaplanowanych działań pozwoli na zwiększenie zdolności przeładunkowej z 300 ton do
1200 ton na godzinę, czyli do 20.000 ton na dobę - co pozwoli na zwiększenie potencjału
terminala (jeżeli chodzi o przeładunki zbóż - do 2 mln ton rocznie). Spodziewane
zakończenie projektu - lipiec 2025 roku.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
Do wiadomości:
- Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
- MRiRW
-- 5 of 5 --