Interpelacja nr 18783
Interpelacja w sprawie przepisu dotyczącego włączonego silnika pojazdu przez minutę kiedy pojazd nie jest w ruchu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przepisu dotyczącego włączonego silnika pojazdu przez minutę kiedy pojazd nie jest w ruchu
Interpelacja nr 18783
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisu dotyczącego włączonego silnika pojazdu przez minutę kiedy pojazd nie jest w ruchu
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 21-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
czemu ma służyć przepis, którego nikt nie przestrzega? Chodzi o maksymalnie 1 minutę włączonego silnika, kiedy pojazd nie jest w ruchu. Czy ministerstwo wydało jakieś rozporządzenia jak mierzyć czas? Nigdzie nie można tego znaleźć. Chodząc między budynkami sejmowymi, widzę czekające na ministrów limuzyny. W zimie prawie każda ma włączony silnik. Jak ten przepis przełożyć na realia? Według mnie nie można, ale można go znieść, zostawić zdrowemu rozsądkowi. Przecież nie wierzycie chyba, że jakikolwiek obywatel mierzy minutę i gasi silnik. Ponownie go odpala i po minucie gasi. A zimą policyjny patrol ma się ogrzewać jak w stanie wojennym z koksownika czy może czasami ogrzać się w samochodzie? Po co to, komu w przepisach. Tylko dla nadgorliwego policjanta albo obywatela tęskniącego za czasami ORMO, kiedy uprzejmie donoszono.
Dlaczego pozwalacie na montowanie w samochodach urządzenia do automatycznego wyłączania silnika np. gdy stajemy na światłach. Totalny absurd, ruina dla silnika i akumulatora. Zapewne jakiś nawiedzony, bez prawa jazdy urzędnik w UE to wymyślił, a my musimy grzecznie tego przestrzegać.
I kolejny raz apeluję o jak najszybsze wycofanie się z najgłupszego przepisu dającego pieszym pozorne bezpieczeństwo i pierwszeństwo na pasach. Każda śmierć i kalectwo obciąża Was, Szanowni Państwo Ministrowie.
Interpelacja nr 18783
do ministra infrastruktury
w sprawie przepisu dotyczącego włączonego silnika pojazdu przez minutę kiedy pojazd nie jest w ruchu
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 21-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
czemu ma służyć przepis, którego nikt nie przestrzega? Chodzi o maksymalnie 1 minutę włączonego silnika, kiedy pojazd nie jest w ruchu. Czy ministerstwo wydało jakieś rozporządzenia jak mierzyć czas? Nigdzie nie można tego znaleźć. Chodząc między budynkami sejmowymi, widzę czekające na ministrów limuzyny. W zimie prawie każda ma włączony silnik. Jak ten przepis przełożyć na realia? Według mnie nie można, ale można go znieść, zostawić zdrowemu rozsądkowi. Przecież nie wierzycie chyba, że jakikolwiek obywatel mierzy minutę i gasi silnik. Ponownie go odpala i po minucie gasi. A zimą policyjny patrol ma się ogrzewać jak w stanie wojennym z koksownika czy może czasami ogrzać się w samochodzie? Po co to, komu w przepisach. Tylko dla nadgorliwego policjanta albo obywatela tęskniącego za czasami ORMO, kiedy uprzejmie donoszono.
Dlaczego pozwalacie na montowanie w samochodach urządzenia do automatycznego wyłączania silnika np. gdy stajemy na światłach. Totalny absurd, ruina dla silnika i akumulatora. Zapewne jakiś nawiedzony, bez prawa jazdy urzędnik w UE to wymyślił, a my musimy grzecznie tego przestrzegać.
I kolejny raz apeluję o jak najszybsze wycofanie się z najgłupszego przepisu dającego pieszym pozorne bezpieczeństwo i pierwszeństwo na pasach. Każda śmierć i kalectwo obciąża Was, Szanowni Państwo Ministrowie.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6350 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-10.054.29.2026
Warszawa, 27 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18783 Posła na Sejm RP Pana Roberta Dowhana z dnia
29 lipca 2026 r., uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że zgodnie z obowiązującymi
przepisami z art. 60 ust. 2 pkt 1-3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm., dalej zwana „ustawą”) zabrania się
kierującemu:
1. oddalania się od pojazdu, gdy silnik jest w ruchu;
2. używania pojazdu w sposób powodujący uciążliwości związane z nadmierną emisją
spalin do środowiska lub nadmiernym hałasem;
3. pozostawiania pracującego silnika podczas postoju na obszarze zabudowanym; nie
dotyczy to pojazdu wykonującego czynności na drodze.
Obowiązujący przepis odnoszący się do zakazu pozostawiania pracującego silnika
w pojeździe, zawarty w art. 60 ust. 2 pkt 3 ustawy, nie określa wprost czasu utrzymywania
pracującego silnika, lecz wskazuje, że naruszeniem prawa jest niewyłączenie silnika
podczas postoju pojazdu. Natomiast postój pojazdu, zgodnie z definicją zawartą w art. 2
pkt 30 ustawy, oznacza unieruchomienie pojazdu niewynikające z warunków lub
przepisów ruchu drogowego, trwające dłużej niż 1 minutę.
W konsekwencji po upływie jednej minuty dobrowolnego unieruchomienia pojazdu na
obszarze zabudowanym kierujący powinien wyłączyć silnik, chyba że zachodzi ustawowy
wyjątek. Przepis ten nie dotyczy natomiast unieruchomienia wynikającego z warunków
lub przepisów ruchu drogowego, w szczególności oczekiwania na zmianę sygnału
świetlnego, zatrzymania przed przejazdem kolejowym albo poruszania się w zatorze
-- 1 of 3 --
2
drogowym. W takich przypadkach nie mamy do czynienia z postojem w rozumieniu
ustawy, niezależnie od czasu trwania unieruchomienia pojazdu.
Przyjęte rozwiązanie służy ograniczeniu zbędnej emisji spalin oraz hałasu w obszarze
występowania skupisk ludności. Jednocześnie nie nakłada ono obowiązku wyłączania
silnika w sytuacjach wymuszonych organizacją lub warunkami ruchu. Podkreślić należy, że
ustawodawca uwzględnił również potrzeby związane z wykonywaniem czynności na
drodze, umożliwiając właściwym służbom realizację ich zadań na zasadzie wyjątku.
Uprzejmie wyjaśniam również, że wyposażenie pojazdu w system automatycznego
wyłączania i ponownego uruchamiania silnika określany jako system start-stop, np. w
sytuacjach gdy pojazd zatrzymuje się przed sygnalizacją świetlną, stanowi jedno z wielu
rozwiązań stosowanych przez producentów pojazdów służących osiągnięciu ogólnych,
przyjętych przez Unię Europejską, a więc także i Rzeczpospolitą Polską, celów
środowiskowych. Bezpośrednim wyrazem przyjętych celów środowiskowych od lat są
przepisy homologacyjne w zakresie emisji substancji szkodliwych z pojazdów, zwane
potocznie normami Euro. Kluczowe są tu limity dotyczące emisji dwutlenku węgla z
pojazdów. System start-stop jako jedno z możliwych rozwiązań technicznych, pozwala
znacząco zredukować poziom emisji CO2 w cyklu jazdy miejskiej, co jest niezbędne do
spełnienia zharmonizowanych wymogów technicznych i prawnych. Informuję, że istnieje
techniczna możliwość wyłączania funkcji start-stop przez użytkownika pojazdu, jednakże
związane jest to z emitowaniem przez pojazd wyższego poziomu zanieczyszczeń,
w porównaniu z emisją zanieczyszczeń osiąganą przy zastosowaniu tego systemu.
Działanie polegające na trwałym wyłączeniu systemu start-stop w wyprodukowanych już
pojazdach oznacza brak zgodności pojazdu z homologowanym typem, bowiem obecność
tego systemu w pojeździe oznacza, iż w toku procedur badawczych mających na celu
uzyskanie świadectwa homologacji typu, system ten był uwzględniany.
Niezależnie od tendencji występujących w innych państwach, np. w Stanach
Zjednoczonych, należy podkreślić, że stosowanie systemu start-stop jest dobrowolnym
narzędziem, z którego korzystają producenci pojazdów produkowanych na rynek Unii
Europejskiej. Zakaz stosowania systemu start-stop spowodowałby ograniczenie liczby
dostępnych dla producentów pojazdów rozwiązań w zakresie ograniczenia emisji
substancji szkodliwych, wobec czego resort infrastruktury nie planuje działań w zakresie
objętym wnioskiem Pana Posła w ww. obszarze.
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że wystąpienie Pana Posła dotyczące
ww. systemu start-stop wpłynęło do Ministra Infrastruktury w dniu 7 kwietnia 2026 r.,
natomiast odpowiedź została skutecznie doręczona w dniu 18 maja 2026 r. na adres Biura
Poselskiego Pana Posła, z siedzibą w Zielonej Górze.
Podsumowując tę kwestię, z punktu widzenia Ministerstwa Infrastruktury obowiązujące
przepisy w sposób wystarczający i proporcjonalny regulują kwestię pozostawiania
pracującego silnika podczas postoju pojazdu. Brak jest również przesłanek do zniesienia
-- 2 of 3 --
3
tego ograniczenia albo wydłużenia czasu, po którym dobrowolne unieruchomienie
pojazdu jest kwalifikowane jako postój.
Odnosząc się do zagadnienia pierwszeństwa pieszych, uprzejmie informuję Pana
Marszałka, że zmiana przepisów dotyczących pierwszeństwa pieszych, wprowadzona
została ustawą z dnia 25 lutego 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
(Dz.U. z 2021 r. poz. 463) i miała na celu przede wszystkim zwiększenie ochrony pieszych
jako szczególnie narażonych uczestników ruchu drogowego. Ustawodawca rozszerzył
pierwszeństwo również dla pieszego wchodzącego na przejście, nakładając na kierującego
pojazdem obowiązek zmniejszenia prędkości w sposób umożliwiający bezpieczne
ustąpienie mu pierwszeństwa. Rozwiązanie to było elementem działań ukierunkowanych
na poprawę bezpieczeństwa pieszych na przejściach dla pieszych. Jednocześnie zmiana
przepisów nie uchyliła zakazu dla pieszego wchodzenia na jezdnię lub drogę dla rowerów
bezpośrednio przed jadący pojazd, w tym również na przejściu dla pieszych. Nie uległ
zmianie również przepis prawny obligujący pieszego do zachowania szczególnej
ostrożności przy wchodzeniu na jezdnię, drogę dla rowerów lub torowisko.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-10.054.29.2026
Warszawa, 27 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18783 Posła na Sejm RP Pana Roberta Dowhana z dnia
29 lipca 2026 r., uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na wstępie pragnę poinformować Pana Marszałka, że zgodnie z obowiązującymi
przepisami z art. 60 ust. 2 pkt 1-3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251, z późn. zm., dalej zwana „ustawą”) zabrania się
kierującemu:
1. oddalania się od pojazdu, gdy silnik jest w ruchu;
2. używania pojazdu w sposób powodujący uciążliwości związane z nadmierną emisją
spalin do środowiska lub nadmiernym hałasem;
3. pozostawiania pracującego silnika podczas postoju na obszarze zabudowanym; nie
dotyczy to pojazdu wykonującego czynności na drodze.
Obowiązujący przepis odnoszący się do zakazu pozostawiania pracującego silnika
w pojeździe, zawarty w art. 60 ust. 2 pkt 3 ustawy, nie określa wprost czasu utrzymywania
pracującego silnika, lecz wskazuje, że naruszeniem prawa jest niewyłączenie silnika
podczas postoju pojazdu. Natomiast postój pojazdu, zgodnie z definicją zawartą w art. 2
pkt 30 ustawy, oznacza unieruchomienie pojazdu niewynikające z warunków lub
przepisów ruchu drogowego, trwające dłużej niż 1 minutę.
W konsekwencji po upływie jednej minuty dobrowolnego unieruchomienia pojazdu na
obszarze zabudowanym kierujący powinien wyłączyć silnik, chyba że zachodzi ustawowy
wyjątek. Przepis ten nie dotyczy natomiast unieruchomienia wynikającego z warunków
lub przepisów ruchu drogowego, w szczególności oczekiwania na zmianę sygnału
świetlnego, zatrzymania przed przejazdem kolejowym albo poruszania się w zatorze
-- 1 of 3 --
2
drogowym. W takich przypadkach nie mamy do czynienia z postojem w rozumieniu
ustawy, niezależnie od czasu trwania unieruchomienia pojazdu.
Przyjęte rozwiązanie służy ograniczeniu zbędnej emisji spalin oraz hałasu w obszarze
występowania skupisk ludności. Jednocześnie nie nakłada ono obowiązku wyłączania
silnika w sytuacjach wymuszonych organizacją lub warunkami ruchu. Podkreślić należy, że
ustawodawca uwzględnił również potrzeby związane z wykonywaniem czynności na
drodze, umożliwiając właściwym służbom realizację ich zadań na zasadzie wyjątku.
Uprzejmie wyjaśniam również, że wyposażenie pojazdu w system automatycznego
wyłączania i ponownego uruchamiania silnika określany jako system start-stop, np. w
sytuacjach gdy pojazd zatrzymuje się przed sygnalizacją świetlną, stanowi jedno z wielu
rozwiązań stosowanych przez producentów pojazdów służących osiągnięciu ogólnych,
przyjętych przez Unię Europejską, a więc także i Rzeczpospolitą Polską, celów
środowiskowych. Bezpośrednim wyrazem przyjętych celów środowiskowych od lat są
przepisy homologacyjne w zakresie emisji substancji szkodliwych z pojazdów, zwane
potocznie normami Euro. Kluczowe są tu limity dotyczące emisji dwutlenku węgla z
pojazdów. System start-stop jako jedno z możliwych rozwiązań technicznych, pozwala
znacząco zredukować poziom emisji CO2 w cyklu jazdy miejskiej, co jest niezbędne do
spełnienia zharmonizowanych wymogów technicznych i prawnych. Informuję, że istnieje
techniczna możliwość wyłączania funkcji start-stop przez użytkownika pojazdu, jednakże
związane jest to z emitowaniem przez pojazd wyższego poziomu zanieczyszczeń,
w porównaniu z emisją zanieczyszczeń osiąganą przy zastosowaniu tego systemu.
Działanie polegające na trwałym wyłączeniu systemu start-stop w wyprodukowanych już
pojazdach oznacza brak zgodności pojazdu z homologowanym typem, bowiem obecność
tego systemu w pojeździe oznacza, iż w toku procedur badawczych mających na celu
uzyskanie świadectwa homologacji typu, system ten był uwzględniany.
Niezależnie od tendencji występujących w innych państwach, np. w Stanach
Zjednoczonych, należy podkreślić, że stosowanie systemu start-stop jest dobrowolnym
narzędziem, z którego korzystają producenci pojazdów produkowanych na rynek Unii
Europejskiej. Zakaz stosowania systemu start-stop spowodowałby ograniczenie liczby
dostępnych dla producentów pojazdów rozwiązań w zakresie ograniczenia emisji
substancji szkodliwych, wobec czego resort infrastruktury nie planuje działań w zakresie
objętym wnioskiem Pana Posła w ww. obszarze.
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że wystąpienie Pana Posła dotyczące
ww. systemu start-stop wpłynęło do Ministra Infrastruktury w dniu 7 kwietnia 2026 r.,
natomiast odpowiedź została skutecznie doręczona w dniu 18 maja 2026 r. na adres Biura
Poselskiego Pana Posła, z siedzibą w Zielonej Górze.
Podsumowując tę kwestię, z punktu widzenia Ministerstwa Infrastruktury obowiązujące
przepisy w sposób wystarczający i proporcjonalny regulują kwestię pozostawiania
pracującego silnika podczas postoju pojazdu. Brak jest również przesłanek do zniesienia
-- 2 of 3 --
3
tego ograniczenia albo wydłużenia czasu, po którym dobrowolne unieruchomienie
pojazdu jest kwalifikowane jako postój.
Odnosząc się do zagadnienia pierwszeństwa pieszych, uprzejmie informuję Pana
Marszałka, że zmiana przepisów dotyczących pierwszeństwa pieszych, wprowadzona
została ustawą z dnia 25 lutego 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
(Dz.U. z 2021 r. poz. 463) i miała na celu przede wszystkim zwiększenie ochrony pieszych
jako szczególnie narażonych uczestników ruchu drogowego. Ustawodawca rozszerzył
pierwszeństwo również dla pieszego wchodzącego na przejście, nakładając na kierującego
pojazdem obowiązek zmniejszenia prędkości w sposób umożliwiający bezpieczne
ustąpienie mu pierwszeństwa. Rozwiązanie to było elementem działań ukierunkowanych
na poprawę bezpieczeństwa pieszych na przejściach dla pieszych. Jednocześnie zmiana
przepisów nie uchyliła zakazu dla pieszego wchodzenia na jezdnię lub drogę dla rowerów
bezpośrednio przed jadący pojazd, w tym również na przejściu dla pieszych. Nie uległ
zmianie również przepis prawny obligujący pieszego do zachowania szczególnej
ostrożności przy wchodzeniu na jezdnię, drogę dla rowerów lub torowisko.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie
-- 3 of 3 --