Interpelacja nr 18763
Interpelacja w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty określonych w art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (38%)
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty określonych w art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty
Interpelacja nr 18763
do ministra zdrowia
w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty określonych w art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 20-07-2026
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące przepisy przewidują, że farmaceuta traci prawo wykonywania zawodu w przypadku prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Rozwiązanie to ma charakter automatyczny i nie pozostawia możliwości indywidualnej oceny, czy charakter popełnionego czynu rzeczywiście uzasadnia pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
W ocenie przedstawicieli środowiska farmaceutycznego bardziej proporcjonalnym rozwiązaniem byłoby uzależnienie utraty prawa wykonywania zawodu od prawomocnego orzeczenia właściwego sądu dyscyplinarnego o pozbawieniu prawa wykonywania zawodu albo od orzeczenia przez sąd powszechny środka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu.
Takie rozwiązanie pozwalałoby na uwzględnienie okoliczności konkretnej sprawy, stopnia zawinienia oraz związku popełnionego czynu z wykonywaniem zawodu farmaceuty, zapewniając jednocześnie właściwą ochronę interesu publicznego.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje prowadzić prace legislacyjne nad zmianą art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy o zawodzie farmaceuty?
Czy ministerstwo analizowało zasadność odejścia od automatycznej utraty prawa wykonywania zawodu w przypadku prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe?
Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisu poprzez uzależnienie utraty prawa wykonywania zawodu od:
prawomocnego orzeczenia przez sąd dyscyplinarny kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu lub
prawomocnego orzeczenia przez sąd środka karnego polegającego na zakazie wykonywania zawodu?
Czy ministerstwo dostrzega potrzebę zapewnienia większej proporcjonalności pomiędzy charakterem popełnionego czynu a najsurowszą konsekwencją zawodową, jaką jest utrata prawa wykonywania zawodu farmaceuty?
Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministra zdrowia w przedmiotowej sprawie oraz o rozważenie podjęcia inicjatywy legislacyjnej zmierzającej do zmiany art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy o zawodzie farmaceuty zgodnie z przedstawionym postulatem.
Interpelacja nr 18763
do ministra zdrowia
w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty określonych w art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zawodzie farmaceuty
Zgłaszający: Jacek Tomczak
Data wpływu: 20-07-2026
Szanowna Pani Minister,
obowiązujące przepisy przewidują, że farmaceuta traci prawo wykonywania zawodu w przypadku prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Rozwiązanie to ma charakter automatyczny i nie pozostawia możliwości indywidualnej oceny, czy charakter popełnionego czynu rzeczywiście uzasadnia pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
W ocenie przedstawicieli środowiska farmaceutycznego bardziej proporcjonalnym rozwiązaniem byłoby uzależnienie utraty prawa wykonywania zawodu od prawomocnego orzeczenia właściwego sądu dyscyplinarnego o pozbawieniu prawa wykonywania zawodu albo od orzeczenia przez sąd powszechny środka karnego w postaci zakazu wykonywania zawodu.
Takie rozwiązanie pozwalałoby na uwzględnienie okoliczności konkretnej sprawy, stopnia zawinienia oraz związku popełnionego czynu z wykonywaniem zawodu farmaceuty, zapewniając jednocześnie właściwą ochronę interesu publicznego.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje prowadzić prace legislacyjne nad zmianą art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy o zawodzie farmaceuty?
Czy ministerstwo analizowało zasadność odejścia od automatycznej utraty prawa wykonywania zawodu w przypadku prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe?
Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisu poprzez uzależnienie utraty prawa wykonywania zawodu od:
prawomocnego orzeczenia przez sąd dyscyplinarny kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu lub
prawomocnego orzeczenia przez sąd środka karnego polegającego na zakazie wykonywania zawodu?
Czy ministerstwo dostrzega potrzebę zapewnienia większej proporcjonalności pomiędzy charakterem popełnionego czynu a najsurowszą konsekwencją zawodową, jaką jest utrata prawa wykonywania zawodu farmaceuty?
Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska ministra zdrowia w przedmiotowej sprawie oraz o rozważenie podjęcia inicjatywy legislacyjnej zmierzającej do zmiany art. 21 ust. 1 pkt 4 ustawy o zawodzie farmaceuty zgodnie z przedstawionym postulatem.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kacperczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2827 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLPR.050.43.2026.PR
Warszawa, 26 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18763 złożoną przez Pana Posła Jacka Tomczaka
w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty, Minister Zdrowia
przedstawia następujące stanowisko.
Minister Zdrowia nie prowadzi prac nad nowelizacją ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r.
o zawodzie farmaceuty (Dz. U. z 2025 r. poz. 608) w kierunku wyłączenia okoliczności
prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub
umyślne przestępstwo skarbowe, jako przesłanki utraty prawa wykonywania zawodu
farmaceuty (PWZ).
W ocenie Ministra Zdrowia brak jest obecnie podstaw do podjęcia prac legislacyjnych w
tym zakresie. Należy wskazać, że zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 5 ustawy o zawodzie
farmaceuty niekaralność za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub
umyślne przestępstwo skarbowe stanowi jedną z przesłanek uzyskania prawa
wykonywania zawodu farmaceuty. Oznacza to, że ustawodawca uznał spełnienie
określonego standardu niekaralności za warunek wykonywania tego zawodu.
Rozwiązanie, zgodnie z którym spełnienie tego warunku jest wymagane zarówno na etapie
uzyskiwania PWZ, jak i w toku wykonywania zawodu, należy uznać za spójne z konstrukcją
regulacji dotyczących dostępu do zawodu farmaceuty. Trudne do uzasadnienia byłoby
przyjęcie rozwiązania, w którym osoba niespełniająca ustawowej przesłanki niekaralności
nie mogłaby uzyskać PWZ, lecz po uzyskaniu tego prawa mogłaby je zachować pomimo
prawomocnego skazania za czyn objęty zakresem wskazanej przesłanki.
Jednocześnie należy mieć na uwadze szczególny charakter zawodu farmaceuty, który jest
zawodem zaufania publicznego. Wykonywanie tego zawodu wiąże się z istotną
odpowiedzialnością wobec pacjentów oraz z realizacją zadań mających znaczenie dla
ochrony zdrowia publicznego. Z tego względu uzasadnione jest ustanowienie szczególnych
wymagań odnoszących się do osób wykonujących ten zawód, w tym wymagań dotyczących
ich niekaralności.
W ocenie Ministra Zdrowia słuszne jest rozwiązanie, zgodnie z którym skutek ten jest
automatyczny, a nie uzależniony od potencjalnie tylko możliwego, nie zaś pewnego,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
rozstrzygnięcia w postępowaniu karnym lub dyscyplinarnym. Proporcja pomiędzy
charakterem popełnionego czynu a konsekwencją zawodową, jaką jest utrata prawa
wykonywania zawodu farmaceuty jest w ocenie Ministra Zdrowia prawidłowa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLPR.050.43.2026.PR
Warszawa, 26 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18763 złożoną przez Pana Posła Jacka Tomczaka
w sprawie zasad utraty prawa wykonywania zawodu farmaceuty, Minister Zdrowia
przedstawia następujące stanowisko.
Minister Zdrowia nie prowadzi prac nad nowelizacją ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r.
o zawodzie farmaceuty (Dz. U. z 2025 r. poz. 608) w kierunku wyłączenia okoliczności
prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub
umyślne przestępstwo skarbowe, jako przesłanki utraty prawa wykonywania zawodu
farmaceuty (PWZ).
W ocenie Ministra Zdrowia brak jest obecnie podstaw do podjęcia prac legislacyjnych w
tym zakresie. Należy wskazać, że zgodnie z art. 13 ust. 1 pkt 5 ustawy o zawodzie
farmaceuty niekaralność za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub
umyślne przestępstwo skarbowe stanowi jedną z przesłanek uzyskania prawa
wykonywania zawodu farmaceuty. Oznacza to, że ustawodawca uznał spełnienie
określonego standardu niekaralności za warunek wykonywania tego zawodu.
Rozwiązanie, zgodnie z którym spełnienie tego warunku jest wymagane zarówno na etapie
uzyskiwania PWZ, jak i w toku wykonywania zawodu, należy uznać za spójne z konstrukcją
regulacji dotyczących dostępu do zawodu farmaceuty. Trudne do uzasadnienia byłoby
przyjęcie rozwiązania, w którym osoba niespełniająca ustawowej przesłanki niekaralności
nie mogłaby uzyskać PWZ, lecz po uzyskaniu tego prawa mogłaby je zachować pomimo
prawomocnego skazania za czyn objęty zakresem wskazanej przesłanki.
Jednocześnie należy mieć na uwadze szczególny charakter zawodu farmaceuty, który jest
zawodem zaufania publicznego. Wykonywanie tego zawodu wiąże się z istotną
odpowiedzialnością wobec pacjentów oraz z realizacją zadań mających znaczenie dla
ochrony zdrowia publicznego. Z tego względu uzasadnione jest ustanowienie szczególnych
wymagań odnoszących się do osób wykonujących ten zawód, w tym wymagań dotyczących
ich niekaralności.
W ocenie Ministra Zdrowia słuszne jest rozwiązanie, zgodnie z którym skutek ten jest
automatyczny, a nie uzależniony od potencjalnie tylko możliwego, nie zaś pewnego,
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
rozstrzygnięcia w postępowaniu karnym lub dyscyplinarnym. Proporcja pomiędzy
charakterem popełnionego czynu a konsekwencją zawodową, jaką jest utrata prawa
wykonywania zawodu farmaceuty jest w ocenie Ministra Zdrowia prawidłowa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --