Interpelacja nr 18733
Interpelacja w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów)
Interpelacja nr 18733
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów)
Zgłaszający: Władysław Kurowski, Arkadiusz Czartoryski, Anna Dąbrowska-Banaszek, Bartłomiej Dorywalski, Andrzej Gawron, Agnieszka Górska, Marcin Grabowski, Jarosław Krajewski, Dariusz Matecki, Sławomir Skwarek, Józefa Szczurek-Żelazko, Agnieszka Ścigaj, Patryk Wicher, Agata Wojtyszek, Tomasz Zieliński
Data wpływu: 20-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie likwidacji barier uniemożliwiających osobom z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom pełne i godne korzystanie z polskiego dziedzictwa przyrodniczego. Zwracam się z postulatem wypracowania rozwiązań prawnych zapewniających tym osobom całkowicie bezpłatny wstęp oraz prawo do pierwszeństwa wejścia i obsługi poza kolejnością w punktach poboru opłat na terenie parków narodowych oraz parków krajobrazowych.
Kontakt z naturą pełni kluczową rolę w rehabilitacji i integracji społecznej, jednak system pobierania opłat w polskich obiektach przyrodniczych jest niespójny. Choć część parków narodowych stosuje własne zniżki, koszty zakupu biletów dla osoby z niepełnosprawnością oraz – co kluczowe – dla jej niezbędnego opiekuna, stanowią dla wielu gospodarstw domowych barierę ekonomiczną.
Dodatkowo ogromnym wyzwaniem organizacyjnym pozostaje brak pierwszeństwa obsługi. W szczycie sezonu turystycznego, przed wejściami na popularne szlaki (np. w Tatrzańskim, Karkonoskim czy Pienińskim Parku Narodowym) formują się wielogodzinne kolejki do kas. Dla osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi, ruchowymi czy neuroróżnorodnych, oczekiwanie w tłumie, często w trudnych warunkach atmosferycznych, staje się przeszkodą uniemożliwiającą realizację wycieczki.
Mając na uwadze, że analogiczne ułatwienia w dostępie do państwowych zasobów przyrodniczych i turystycznych z powodzeniem funkcjonują w innych krajach europejskich (np. w Hiszpanii czy we Włoszech), zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje nowelizację ustawy o ochronie przyrody w celu wprowadzenia powszechnego, darmowego wstępu do wszystkich parków narodowych w Polsce dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
2. Czy resort wprowadzi obligatoryjny mechanizm prawny gwarantujący osobom z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom prawo do obsługi poza kolejnością w parkowych punktach kasowych i informacyjnych?
3. Parki krajobrazowe znajdują się w strukturach samorządów województw i podlegają marszałkom. W jaki sposób ministerstwo zamierza wpłynąć na ujednolicenie tam zasad odpłatności? Czy resort rozważa przygotowanie systemowych rekomendacji lub dedykowanych dotacji celowych dla samorządów, by te mogły znieść opłaty dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
4. Czy ministerstwo prowadzi statystyki dotyczące liczby osób z niepełnosprawnościami odwiedzających polskie parki narodowe i czy analizowano wpływ całkowitego zniesienia opłat biletowych dla tej grupy na budżety parków?
Z poważaniem
Interpelacja nr 18733
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów)
Zgłaszający: Władysław Kurowski, Arkadiusz Czartoryski, Anna Dąbrowska-Banaszek, Bartłomiej Dorywalski, Andrzej Gawron, Agnieszka Górska, Marcin Grabowski, Jarosław Krajewski, Dariusz Matecki, Sławomir Skwarek, Józefa Szczurek-Żelazko, Agnieszka Ścigaj, Patryk Wicher, Agata Wojtyszek, Tomasz Zieliński
Data wpływu: 20-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie likwidacji barier uniemożliwiających osobom z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom pełne i godne korzystanie z polskiego dziedzictwa przyrodniczego. Zwracam się z postulatem wypracowania rozwiązań prawnych zapewniających tym osobom całkowicie bezpłatny wstęp oraz prawo do pierwszeństwa wejścia i obsługi poza kolejnością w punktach poboru opłat na terenie parków narodowych oraz parków krajobrazowych.
Kontakt z naturą pełni kluczową rolę w rehabilitacji i integracji społecznej, jednak system pobierania opłat w polskich obiektach przyrodniczych jest niespójny. Choć część parków narodowych stosuje własne zniżki, koszty zakupu biletów dla osoby z niepełnosprawnością oraz – co kluczowe – dla jej niezbędnego opiekuna, stanowią dla wielu gospodarstw domowych barierę ekonomiczną.
Dodatkowo ogromnym wyzwaniem organizacyjnym pozostaje brak pierwszeństwa obsługi. W szczycie sezonu turystycznego, przed wejściami na popularne szlaki (np. w Tatrzańskim, Karkonoskim czy Pienińskim Parku Narodowym) formują się wielogodzinne kolejki do kas. Dla osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi, ruchowymi czy neuroróżnorodnych, oczekiwanie w tłumie, często w trudnych warunkach atmosferycznych, staje się przeszkodą uniemożliwiającą realizację wycieczki.
Mając na uwadze, że analogiczne ułatwienia w dostępie do państwowych zasobów przyrodniczych i turystycznych z powodzeniem funkcjonują w innych krajach europejskich (np. w Hiszpanii czy we Włoszech), zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje nowelizację ustawy o ochronie przyrody w celu wprowadzenia powszechnego, darmowego wstępu do wszystkich parków narodowych w Polsce dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
2. Czy resort wprowadzi obligatoryjny mechanizm prawny gwarantujący osobom z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom prawo do obsługi poza kolejnością w parkowych punktach kasowych i informacyjnych?
3. Parki krajobrazowe znajdują się w strukturach samorządów województw i podlegają marszałkom. W jaki sposób ministerstwo zamierza wpłynąć na ujednolicenie tam zasad odpłatności? Czy resort rozważa przygotowanie systemowych rekomendacji lub dedykowanych dotacji celowych dla samorządów, by te mogły znieść opłaty dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
4. Czy ministerstwo prowadzi statystyki dotyczące liczby osób z niepełnosprawnościami odwiedzających polskie parki narodowe i czy analizowano wpływ całkowitego zniesienia opłat biletowych dla tej grupy na budżety parków?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Mikołaj Dorożała
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5175 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WPN.0500.8.2026.DW
4494930.18533284.14929170
Warszawa, 06-08-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Władysława Kurowskiego oraz grupy Posłów
(K10INT18733).
Temat: wprowadzenie bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza
kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami
oraz ich opiekunów (asystentów)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na zapytanie Posła Władysława Kurowskiego oraz grupy Posłów
(K10INT18733) w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia
(obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z
niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów), poniżej przedkładam wyjaśnienia.
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje nowelizację ustawy o ochronie
przyrody w celu wprowadzenia powszechnego, darmowego wstępu do wszystkich
parków narodowych w Polsce dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekuna?
Uprzejmie informuję, że w procedowanym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie
przyrody oraz niektórych innych ustaw (UD233) zawarto propozycję przepisów
umożliwiających bezpłatny wstęp do parków narodowych osobom z
niepełnosprawnościami oraz jednemu opiekunowi towarzyszącemu osobie zaliczonej do
znacznego stopnia niepełnosprawności. Projekt zakłada, że zwolnienie z opłat będzie
przysługiwało opiekunowi, jeżeli faktycznie towarzyszy on osobie z niepełnosprawnością
podczas wizyty w parku narodowym.
Obecnie projekt ustawy znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych, konsultacji
publicznych oraz opiniowania. Zarówno projekt ustawy, jak i uzasadnienie wraz z oceną
skutków regulacji zostały udostępnione na stronie Rządowego Centrum Legislacji w
zakładce „Rządowy Proces Legislacyjny”.
2. Czy resort wprowadzi obligatoryjny mechanizm prawny gwarantujący osobom
z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom prawo do obsługi poza kolejnością
w parkowych punktach kasowych i informacyjnych?
Kwestie organizacji obsługi odwiedzających, w tym zasad funkcjonowania punktów
kasowych i informacyjnych, należą do kompetencji dyrektorów poszczególnych parków
-- 1 of 3 --
narodowych i są określane w regulaminach wewnętrznych oraz procedurach
organizacyjnych obowiązujących na terenie danego parku narodowego. Rozwiązania
dotyczące obsługi poza kolejnością w punktach kasowych i informacyjnych parków
narodowych pozostają w gestii dyrektorów parków, którzy dostosowują organizację obsługi
do lokalnych uwarunkowań i potrzeb odwiedzających. Jednocześnie należy wskazać, że
parki narodowe sukcesywnie podejmują działania mające na celu zwiększanie dostępności
świadczonych usług i infrastruktury dla osób ze szczególnymi potrzebami.
3. Parki krajobrazowe znajdują się w strukturach samorządów województw
i podlegają marszałkom. W jaki sposób Ministerstwo zamierza wpłynąć na
ujednolicenie tam zasad odpłatności? Czy resort rozważa przygotowanie
systemowych rekomendacji lub dedykowanych dotacji celowych dla samorządów,
by te mogły znieść opłaty dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
Należy wskazać, że w przeciwieństwie do parków narodowych przepisy ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2026 poz. 13) nie przewidują pobierania opłat
za wstęp do parków krajobrazowych. W związku z powyższym nie występuje potrzeba
podejmowania działań mających na celu znoszenie opłat za wstęp do parków
krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów, ponieważ wstęp do
tych form ochrony przyrody jest bezpłatny.
4. Czy Ministerstwo prowadzi statystyki dotyczące liczby osób
z niepełnosprawnościami odwiedzających polskie parki narodowe i czy
analizowano wpływ całkowitego zniesienia opłat biletowych dla tej grupy na
budżety parków?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie prowadzi statystyk dotyczących liczby osób z
niepełnosprawnościami odwiedzających poszczególne parki narodowe. Jednocześnie
należy wskazać, że obowiązujące przepisy przewidują preferencyjne zasady odpłatności dla
tej grupy osób. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody osoby z niepełnosprawnościami są
uprawnione do korzystania z ulgowej opłaty za wstęp do parku narodowego w wysokości
50% stawki ustalonej przez dyrektora parku narodowego. Uprawnienie to przysługuje
również innym grupom wskazanym w ustawie, w szczególności uczniom, studentom,
emerytom, rencistom oraz żołnierzom służby czynnej. Szacuje się, że ilość osób z
niepełnosprawnościami odwiedzjących parki narodowe rocznie to ok 3 mln osób. Z uwagi
na brak gromadzenia danych dotyczących liczby odwiedzających z niepełnosprawnościami
Ministerstwo nie dysponuje kompleksowymi analizami pozwalającymi na oszacowanie
wpływu całkowitego zwolnienia tej grupy z opłat na budżety wszystkich parków
narodowych.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 3 --
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DOP-WPN.0500.8.2026.DW
4494930.18533284.14929170
Warszawa, 06-08-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Władysława Kurowskiego oraz grupy Posłów
(K10INT18733).
Temat: wprowadzenie bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia (obsługi poza
kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami
oraz ich opiekunów (asystentów)
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na zapytanie Posła Władysława Kurowskiego oraz grupy Posłów
(K10INT18733) w sprawie wprowadzenia bezpłatnego wstępu oraz pierwszeństwa wejścia
(obsługi poza kolejnością) do parków narodowych i krajobrazowych dla osób z
niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów (asystentów), poniżej przedkładam wyjaśnienia.
1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje nowelizację ustawy o ochronie
przyrody w celu wprowadzenia powszechnego, darmowego wstępu do wszystkich
parków narodowych w Polsce dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekuna?
Uprzejmie informuję, że w procedowanym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie
przyrody oraz niektórych innych ustaw (UD233) zawarto propozycję przepisów
umożliwiających bezpłatny wstęp do parków narodowych osobom z
niepełnosprawnościami oraz jednemu opiekunowi towarzyszącemu osobie zaliczonej do
znacznego stopnia niepełnosprawności. Projekt zakłada, że zwolnienie z opłat będzie
przysługiwało opiekunowi, jeżeli faktycznie towarzyszy on osobie z niepełnosprawnością
podczas wizyty w parku narodowym.
Obecnie projekt ustawy znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych, konsultacji
publicznych oraz opiniowania. Zarówno projekt ustawy, jak i uzasadnienie wraz z oceną
skutków regulacji zostały udostępnione na stronie Rządowego Centrum Legislacji w
zakładce „Rządowy Proces Legislacyjny”.
2. Czy resort wprowadzi obligatoryjny mechanizm prawny gwarantujący osobom
z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunom prawo do obsługi poza kolejnością
w parkowych punktach kasowych i informacyjnych?
Kwestie organizacji obsługi odwiedzających, w tym zasad funkcjonowania punktów
kasowych i informacyjnych, należą do kompetencji dyrektorów poszczególnych parków
-- 1 of 3 --
narodowych i są określane w regulaminach wewnętrznych oraz procedurach
organizacyjnych obowiązujących na terenie danego parku narodowego. Rozwiązania
dotyczące obsługi poza kolejnością w punktach kasowych i informacyjnych parków
narodowych pozostają w gestii dyrektorów parków, którzy dostosowują organizację obsługi
do lokalnych uwarunkowań i potrzeb odwiedzających. Jednocześnie należy wskazać, że
parki narodowe sukcesywnie podejmują działania mające na celu zwiększanie dostępności
świadczonych usług i infrastruktury dla osób ze szczególnymi potrzebami.
3. Parki krajobrazowe znajdują się w strukturach samorządów województw
i podlegają marszałkom. W jaki sposób Ministerstwo zamierza wpłynąć na
ujednolicenie tam zasad odpłatności? Czy resort rozważa przygotowanie
systemowych rekomendacji lub dedykowanych dotacji celowych dla samorządów,
by te mogły znieść opłaty dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów?
Należy wskazać, że w przeciwieństwie do parków narodowych przepisy ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2026 poz. 13) nie przewidują pobierania opłat
za wstęp do parków krajobrazowych. W związku z powyższym nie występuje potrzeba
podejmowania działań mających na celu znoszenie opłat za wstęp do parków
krajobrazowych dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów, ponieważ wstęp do
tych form ochrony przyrody jest bezpłatny.
4. Czy Ministerstwo prowadzi statystyki dotyczące liczby osób
z niepełnosprawnościami odwiedzających polskie parki narodowe i czy
analizowano wpływ całkowitego zniesienia opłat biletowych dla tej grupy na
budżety parków?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie prowadzi statystyk dotyczących liczby osób z
niepełnosprawnościami odwiedzających poszczególne parki narodowe. Jednocześnie
należy wskazać, że obowiązujące przepisy przewidują preferencyjne zasady odpłatności dla
tej grupy osób. Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody osoby z niepełnosprawnościami są
uprawnione do korzystania z ulgowej opłaty za wstęp do parku narodowego w wysokości
50% stawki ustalonej przez dyrektora parku narodowego. Uprawnienie to przysługuje
również innym grupom wskazanym w ustawie, w szczególności uczniom, studentom,
emerytom, rencistom oraz żołnierzom służby czynnej. Szacuje się, że ilość osób z
niepełnosprawnościami odwiedzjących parki narodowe rocznie to ok 3 mln osób. Z uwagi
na brak gromadzenia danych dotyczących liczby odwiedzających z niepełnosprawnościami
Ministerstwo nie dysponuje kompleksowymi analizami pozwalającymi na oszacowanie
wpływu całkowitego zwolnienia tej grupy z opłat na budżety wszystkich parków
narodowych.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 3 --
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM
-- 3 of 3 --