Interpelacja w sprawie roli Polskiej Agencji Kosmicznej po utworzeniu Centrum ESA w Warszawie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18705
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie roli Polskiej Agencji Kosmicznej po utworzeniu Centrum ESA w Warszawie
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska, Wiesław Krajewski
Data wpływu: 18-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie roli Polskiej Agencji Kosmicznej po utworzeniu Centrum Europejskiej Agencji Kosmicznej w Warszawie.
Polska Agencja Kosmiczna została powołana w celu wspierania polskiego sektora kosmicznego, koordynowania realizacji polityki kosmicznej państwa, rozwijania współpracy międzynarodowej oraz budowania kompetencji w zakresie wykorzystywania przestrzeni kosmicznej. Tymczasem część zadań zapowiedzianego Centrum ESA jest zbliżona do obszarów, w których działa lub miała rozwijać swoje kompetencje POLSA. Dotyczy to m.in. bezpieczeństwa kosmicznego, operacji na orbicie, obserwacji Ziemi, analizy danych satelitarnych oraz współpracy administracji z przemysłem i nauką.
Powstanie centrum ESA nie powinno prowadzić do marginalizacji krajowej agencji ani do dublowania struktur finansowanych ze środków publicznych. Konieczne jest jasne określenie podziału zadań oraz wskazanie, w jaki sposób nowy ośrodek wzmocni POLSA.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretne zadania będzie realizowało Centrum ESA, a jakie pozostaną w kompetencji Polskiej Agencji Kosmicznej?
Czy przed podjęciem decyzji przeprowadzono analizę ryzyka dublowania kompetencji obu instytucji?
Jaką rolę POLSA pełniła w przygotowaniu koncepcji Centrum ESA i wyborze jego lokalizacji?
Jaką rolę Polska Agencja Kosmiczna będzie odgrywała w zarządzaniu oraz bieżącej działalności centrum?
Czy przedstawiciele POLSA znajdą się w radzie programowej, strukturze kierowniczej albo innych organach mających wpływ na działalność ośrodka?
Czy utworzenie Centrum ESA spowoduje zmianę zadań, struktury organizacyjnej, zatrudnienia lub finansowania POLSA?
Dlaczego rząd zdecydował się na utworzenie nowej struktury, zamiast przeznaczyć dodatkowe środki na rozwój istniejącej infrastruktury i kompetencji Polskiej Agencji Kosmicznej?
Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu wzmocnienia kadrowego, finansowego i organizacyjnego POLSA?
Czy Polska Agencja Kosmiczna pozostanie główną instytucją odpowiedzialną za koordynację krajowej polityki kosmicznej?
Kto będzie odpowiadał za rozstrzyganie ewentualnych sporów kompetencyjnych pomiędzy Centrum ESA, POLSA, resortami i pozostałymi instytucjami państwa?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Wiesław Krajewski
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5727 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DIN-V.054.17.2026
Warszawa, 28 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 18705 w sprawie w sprawie roli Polskiej Agencji Kosmicznej
po utworzeniu Centrum ESA w Warszawie
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18705 Pani Poseł Olgi Semeniuk-Patkowskiej oraz Pana
Posła Wiesława Krajewskiego w sprawie roli Polskiej Agencji Kosmicznej po utworzeniu
Centrum ESA w Warszawie uprzejmie informuję, co następuje.
Ad 1.
Szczegółowy zakres działalności Centrum ESA w Polsce (dalej: Centrum) jest obecnie
doprecyzowywany we współpracy z Europejską Agencją Kosmiczną (dalej: ESA).
Analizowane są m.in. obszary związane z bezpieczeństwem kosmicznym, technologiami
podwójnego zastosowania (dual-use), przetwarzaniem i wykorzystaniem danych
satelitarnych, operacyjnym wykorzystaniem systemów kosmicznych, eksploracją
przestrzeni kosmicznej, transportem kosmicznym oraz monitorowaniem przestrzeni
kosmicznej.
Jednocześnie należy podkreślić, że utworzenie Centrum nie zmienia ustawowych
kompetencji Polskiej Agencji Kosmicznej, która pozostaje krajową agencją wykonującą
zadania określone w ustawie z dnia 26 września 2014 r. o Polskiej Agencji Kosmicznej.
Ad 2.
W toku prac nad utworzeniem Centrum ESA w Polsce analizowane są kwestie związane
z zakresem jego działalności oraz zasadami współpracy z krajowymi instytucjami
funkcjonującymi w sektorze kosmicznym. Podejmowane działania mają na celu
wypracowanie rozwiązań zapewniających komplementarność działań Centrum i krajowych
instytucji, w tym Polskiej Agencji Kosmicznej, a także stworzenie warunków sprzyjających
dalszemu rozwojowi polskiego sektora kosmicznego.
Ad 3.
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Polska Agencja Kosmiczna uczestniczy w pracach Międzyresortowego Zespołu do spraw
Centrum ESA w Polsce, którego zadaniem jest opracowywanie propozycji działań
związanych z utworzeniem Centrum ESA w Polsce oraz Zespołu Zadaniowego ESA–PL
(Task Force), o którym mowa w Liście intencyjnym pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej
Polskiej a Europejską Agencją Kosmiczną w sprawie utworzenia Centrum ESA w Polsce,
podpisanym w dniu 27 listopada 2025 r. podczas posiedzenia Rady Ministerialnej ESA
(CM25) w Bremie. Zespół Zadaniowy ESA–PL (Task Force) prowadzi prace związane
z organizacją Centrum, jego zakresem działalności oraz modelem funkcjonowania.
Ad 4.
Model funkcjonowania Centrum ESA, w tym zasady jego zarządzania oraz współpracy
z instytucjami krajowymi, są obecnie wypracowywane wspólnie z Europejską Agencją
Kosmiczną. Szczegółowe rozwiązania w tym zakresie zostaną określone w dokumentach
regulujących funkcjonowanie Centrum.
Ad 5.
Obecnie trwają prace nad określeniem docelowego modelu organizacyjnego Centrum ESA
w Polsce. Ostateczne rozwiązania dotyczące jego struktury organizacyjnej oraz zasad
zarządzania zostaną określone po zakończeniu uzgodnień prowadzonych pomiędzy stroną
polską i Europejską Agencją Kosmiczną. W związku z tym nie zostały jeszcze podjęte
decyzje dotyczące udziału przedstawicieli poszczególnych podmiotów w strukturze
organizacyjnej Centrum.
Ad 6.
Utworzenie Centrum ESA w Polsce nie wpływa na obowiązujące zadania i kompetencje
Polskiej Agencji Kosmicznej. Kwestie dotyczące organizacji, zatrudnienia oraz finansowania
Agencji pozostają regulowane odrębnymi przepisami i nie są związane z procesem tworzenia
Centrum.
Ad 7.
Centrum ESA w Polsce będzie jednostką Europejskiej Agencji Kosmicznej realizującą
zadania ESA, natomiast Polska Agencja Kosmiczna pozostaje krajową agencją
odpowiedzialną za wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 26 września 2024 r.
o Polskiej Agencji Kosmicznej.
Podkreślenia wymaga, że utworzenie Centrum stanowi istotny element rozwijania
współpracy Polski z ESA, który będzie służył zwiększeniu zaangażowania Polski
w działalność Agencji oraz dalszemu rozwojowi krajowego sektora kosmicznego, jak
również zwiększaniu jego konkurencyjności na arenie międzynarodowej.
Ad 8.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi działania mające na celu rozwój krajowego
sektora kosmicznego, w tym współpracuje z Polską Agencją Kosmiczną w zakresie realizacji
zadań wynikających z obowiązujących przepisów prawa oraz krajowej polityki kosmicznej.
Działania dotyczące organizacji, zatrudnienia i finansowania Polskiej Agencji Kosmicznej są
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
realizowane zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz w ramach dostępnych środków
finansowych.
Ad 9.
Tak. Utworzenie Centrum ESA w Polsce nie zmieni obowiązujących przepisów prawnych
dotyczących zadań i kompetencji Polskiej Agencji Kosmicznej. Agencja pozostaje instytucją
realizującą zadania określone w ustawie z dnia 26 września 2024 r. o Polskiej Agencji
Kosmicznej oraz wykonującą zadania wynikające z krajowej polityki kosmicznej.
Ad 10.
Zasady współpracy pomiędzy Centrum ESA w Polsce a instytucjami krajowymi będą
wynikały z dokumentów regulujących funkcjonowanie Centrum oraz obowiązujących
przepisów prawa. Przyjęte rozwiązania będą uwzględniały zakres kompetencji
poszczególnych instytucji oraz zapewniały komplementarną współpracę pomiędzy
administracją rządową, Polską Agencją Kosmiczną i Europejską Agencją Kosmiczną.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --