Interpelacja w sprawie uwzględnienia Bydgoszczy jako kluczowego węzła Zintegrowanej Sieci Kolejowej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18692
do ministra infrastruktury
w sprawie uwzględnienia Bydgoszczy jako kluczowego węzła Zintegrowanej Sieci Kolejowej
Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska
Data wpływu: 17-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zgłaszają się mieszkańcy Bydgoszczy i regionu, którzy wyrażają uzasadnione obawy dotyczące braku jednoznacznego wskazania miasta jako jednego z głównych węzłów planowanej sieci kolei dużych prędkości.
Przedstawiona koncepcja zakłada budowę nowej linii prowadzącej z Portu Polska przez Płock i Toruń, a następnie przez Grudziądz w kierunku Trójmiasta. Taki przebieg może oznaczać, że Bydgoszcz nie znajdzie się bezpośrednio na głównym korytarzu, lecz zostanie z nim połączona jedynie dodatkowym odcinkiem. Dla mieszkańców jednego z największych miast w Polsce oraz ważnego ośrodka gospodarczego i kolejowego byłoby to rozwiązanie budzące poważne wątpliwości.
Wojewódzka Rada Dialogu Społecznego Województwa Zachodniopomorskiego przedstawiła alternatywną koncepcję „Y Północnego”. Zakłada ona poprowadzenie linii z Torunia przez Bydgoszcz do Trójmiasta oraz utworzenie z Bydgoszczy odgałęzienia przez Piłę, Stargard i Szczecin w kierunku Świnoujścia. Rozwiązanie to mogłoby poprawić dostępność transportową województw kujawsko-pomorskiego i zachodniopomorskiego, wzmocnić spójność północnej Polski oraz stworzyć dogodne połączenie z portami morskimi. Zintegrowana Sieć Kolejowa jest potrzebnym i ambitnym planem. Jej realizacja powinna jednak opierać się na równomiernym rozwoju kraju, rzeczywistych potrzebach mieszkańców i pełnym wykorzystaniu potencjału najważniejszych ośrodków miejskich. Bydgoszcz nie może zostać pominięta przy podejmowaniu decyzji, które określą układ polskiej kolei na kolejne dziesięciolecia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jaką dokładnie rolę przewidziano dla Bydgoszczy w docelowym układzie Zintegrowanej Sieci Kolejowej?
2. Czy Bydgoszcz zostanie bezpośrednio włączona do sieci kolei dużych prędkości jako jeden z jej głównych węzłów, czy jedynie połączona z główną linią dodatkowym odcinkiem?
3. Czy Ministerstwo Infrastruktury przeprowadzi szczegółową analizę wariantu „Y Północnego”, obejmującego trasę Toruń–Bydgoszcz–Trójmiasto oraz Bydgoszcz–Piła–Stargard–Szczecin–Świnoujście?
4. Czy zostanie sporządzona i opublikowana analiza porównawcza proponowanych wariantów uwzględniająca czas przejazdu, przewidywaną liczbę pasażerów, koszty inwestycji, dostępność regionalną oraz znaczenie gospodarcze i strategiczne poszczególnych tras?
5. Jakie kryteria zdecydowały o poprowadzeniu głównej planowanej trasy w kierunku Trójmiasta przez Grudziądz, z pominięciem bezpośredniego przebiegu przez Bydgoszcz?
6. Kiedy zostaną podjęte ostateczne decyzje dotyczące szczegółowego przebiegu linii w północnej Polsce i na jakim etapie możliwe będzie wprowadzenie zmian do przedstawionej koncepcji?
Ze względu na strategiczne znaczenie tej sprawy dla mieszkańców Bydgoszczy i całego regionu proszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi zawierającej planowane warianty przebiegu tras, harmonogram dalszych analiz i konsultacji oraz informacje dotyczące miejsca Bydgoszczy w docelowej sieci kolejowej państwa.
Z wyrazami szacunku
Iwona Maria Kozłowska
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8388 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Pełnomocnik Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego
Piotr Malepszak
Znak pisma: BPCPK–2.054.29.2026
Warszawa, 25 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18692 Poseł na Sejm RP Pani Iwony Marii Kozłowskiej,
przekazuję poniższe informacje.
Uprzejmie informuję, iż w docelowym układzie Zintegrowanej Sieci Kolejowej (ZSK),
Bydgoszcz pełni funkcję jednego z istotnych węzłów kolejowych północnej części kraju,
zapewniającego powiązania z resztą kraju zarówno w osi północ-południe, jak i wschód-
zachód. Miasto zostało uwzględnione w przebiegu Magistrali Bałtyk-Czechy, stanowiącej
jeden z głównych korytarzy transportowych przewidzianych w ZSK.
Znaczenie Bydgoszczy wzmacnia również planowana budowa nowej linii kolejowej
pomiędzy Gnieznem a Bydgoszczą, prowadzonej orientacyjnie przez rejon Żnina
i dostosowanej do prędkości konstrukcyjnej 250 km/h. Kształt perspektywicznej sieci
kolejowej przewiduje ponadto zapewnienie powiązania Bydgoszczy z kierunkiem
Trójmiasta oraz rozwój połączeń w kierunku Piły, Stargardu i Szczecina, a dalej
Świnoujścia. Przyjęte rozwiązania mają zatem umożliwić Bydgoszczy obsługę kilku
istotnych kierunków w ruchu dalekobieżnym, a nie jedynie zapewnić dostęp
do pojedynczego korytarza.
Przyjęty w programie ZSK kształt sieci nie zakłada prowadzenia głównej osi CMK Północ
bezpośrednio przez Bydgoszcz. Nie oznacza to jednak sprowadzenia roli miasta wyłącznie
do funkcji punktu połączonego z główną linią dodatkowym odcinkiem. Jak wskazano
powyżej Bydgoszcz została uwzględniona jako istotny węzeł całego systemu kolejowego.
Jednocześnie planowana nowa linia, w tym odcinek Gniezno - Bydgoszcz dostosowany
do prędkości konstrukcyjnej 250 km/h oraz powiązania w kierunku północnym, pozwolą
na zapewnienie integracji miasta z układem linii o wysokich parametrach technicznych
oraz umożliwią realizację szybkich połączeń międzyregionalnych w kilku kierunkach. Tym
-- 1 of 4 --
2
samym znaczenie Bydgoszczy w Zintegrowanej Sieci Kolejowej należy oceniać
w odniesieniu do całego układu sieci, a nie wyłącznie do przebiegu CMK Północ.
Pragnę zaznaczyć, iż potrzeby transportowe, do których odnosi się koncepcja tak zwanego
„Y Północnego”, zostały uwzględnione w toku prac analitycznych nad Zintegrowaną Siecią
Kolejową. W wyniku przeprowadzonych analiz przyjęto jednak rozwiązanie polegające na
realizacji tych funkcji za pomocą kilku wzajemnie uzupełniających się ciągów kolejowych,
a nie poprzez wyznaczenie jednego korytarza Kolei Dużych Prędkości przebiegu Toruń–
Bydgoszcz–Trójmiasto oraz Bydgoszcz–Piła–Stargard–Szczecin–Świnoujście.
W rekomendowanym kształcie sieci połączenie Warszawy i obszaru nowego lotniska
krajowego z Włocławkiem i Toruniem zapewnia Centralna Magistrala Kolejowa Północ,
natomiast Bydgoszcz została włączona do sieci Kolei Dużych Prędkości poprzez Magistralę
Bałtyk-Czechy. Powiązanie Bydgoszczy i Torunia ze Szczecinem przewidziano natomiast
z wykorzystaniem zmodernizowanych linii kolejowych nr 18, 403 oraz 351, prowadzących
przez Piłę i Stargard, uzupełnionych o połączenie w kierunku Świnoujścia linią kolejową
nr 401.
W związku z powyższym na obecnym etapie nie przewiduje się prowadzenia odrębnej,
ponownej analizy całej koncepcji „Y Północnego”. Zasadnicze funkcje transportowe
przypisywane tej koncepcji zostały uwzględnione w ramach prac nad ZSK poprzez rozwój
układu komplementarnych linii o parametrach dostosowanych do charakteru i skali
prognozowanego ruchu.
Należy podkreślić, iż docelowy układ Zintegrowanej Sieci Kolejowej został wypracowany
na podstawie kompleksowych analiz obejmujących funkcjonowanie całej sieci kolejowej,
a nie wyłącznie porównanie pojedynczych wariantów przebiegu poszczególnych linii.
W ramach prowadzonych prac uwzględniano między innymi: potencjał popytowy,
dostępność transportową, możliwość optymalizacji czasów przejazdu, spójność
i efektywność układu sieciowego, uwarunkowania inwestycyjne oraz znaczenie
poszczególnych korytarzy z punktu widzenia potrzeb społeczno-gospodarczych, jak
i strategicznych.
Na obecnym etapie nie przewiduje się sporządzenia odrębnej analizy porównawczej
dotyczącej wyłącznie wskazanych wariantów przebiegu przez północną Polskę.
Rezultatem przeprowadzonych analiz jest rekomendowany kształt Zintegrowanej Sieci
Kolejowej, natomiast bardziej szczegółowe analizy dla poszczególnych przedsięwzięć
inwestycyjnych będą prowadzone na kolejnych etapach przygotowania, stosownie
do zakresu i stopnia ich zaawansowania.
Nawiązując do pytania o kryteria, które zdecydowały o poprowadzeniu głównej
planowanej trasy w kierunku Trójmiasta przez Grudziądz, informuję, że przyjęcie
przebiegu głównego ciągu w kierunku Trójmiasta nie było rezultatem zastosowania
pojedynczego kryterium ani oceny znaczenia jednego miasta, lecz wynikiem analizy
funkcjonowania całej sieci kolejowej. W analizach uwzględniano w szczególności
-- 2 of 4 --
3
możliwość uzyskania konkurencyjnych czasów przejazdu, prognozowane potoki
pasażerskie, poprawę dostępności transportowej poszczególnych obszarów, spójność
sieci oraz efektywność wykorzystania istniejącej i planowanej infrastruktury.
Przebieg Centralnej Magistrali Kolejowej Północ uwzględniony w ZSK umożliwia
efektywne połączenie Warszawy i centralnej części kraju z Trójmiastem, przy
jednoczesnym włączeniu do sieci Płocka, Włocławka, Torunia i Grudziądza. Zmiana jej
przebiegu zgodnie z koncepcją „Y Północnego” wydłużyłaby istotną z punktu widzenia
organizacji ruchu relację Warszawa–Trójmiasto, nie przynosząc jednocześnie
dodatkowych korzyści w zakresie włączenia Bydgoszczy do sieci Kolei Dużych Prędkości.
Potrzeby transportowe Bydgoszczy zostały uwzględnione poprzez inne elementy sieci
kolejowej, w tym Magistralę Bałtyk - Czechy, nową linię Gniezno - Bydgoszcz oraz
powiązania miasta w kierunku Trójmiasta i Szczecina oraz Poznania czy Wrocławia.
Rekomendowany układ sieci opiera się zatem na komplementarnym rozwoju kilku
korytarzy, a nie na koncentracji wszystkich najważniejszych relacji na jednym ciągu.
Ponadto informuję, że Zintegrowana Sieć Kolejowa jest długoterminowym planem
rozwoju sieci kolejowej, a nie harmonogramem realizacji poszczególnych inwestycji.
Realizacja przedsięwzięć w ramach ZSK będzie etapowana i ujmowana w kolejnych
wieloletnich programach inwestycyjnych, stosownie do dostępności finansowania oraz
stopnia zaawansowania przygotowania inwestycji.
Szczegółowe trasowania będą określane na kolejnych etapach przygotowania
poszczególnych przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach prac studialnych i projektowych.
Na tych etapach możliwe będzie rozpatrywanie wariantów lokalnego przebiegu linii,
sposobu ich włączenia do istniejącej sieci oraz szczegółowych rozwiązań funkcjonalnych
i technicznych.
Ewentualne modyfikacje szczegółowych rozwiązań powinny przy tym pozostawać zgodne
z funkcją danego przedsięwzięcia oraz podstawowymi założeniami perspektywicznego
układu sieci kolejowej.
Obecnie prace w ramach projektu ZSK koncentrują się na określeniu priorytetów
przygotowania i realizacji przedsięwzięć wynikających z programu, dlatego nie został
określony jeden wspólny termin podjęcia ostatecznych decyzji dotyczących
szczegółowego przebiegu wszystkich planowanych linii w północnej Polsce.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury aktualnie podejmuje działania na
rzecz poprawy oferty dalekobieżnych połączeń kolejowych dla Bydgoszczy. Obecnie liczba
codziennych par pociągów PKP Intercity S.A. z Bydgoszczy charakteryzuje się corocznym
wzrostem (połączeń całorocznych i sezonowych):
RRJ 2023/2024 – 26 par, 52 pociągi;
RRJ 2024/2025 – 27 par, 54 pociągi;
RRJ 2025/2026 – 28 par, 56 pociągów.
-- 3 of 4 --
4
W rozkładzie jazdy na rok 2026/2027 zaplanowane są dodatkowe połączenia w kierunku
Warszawy, Łodzi, Trójmiasta oraz Poznania i łączna liczba pociągów PKP Intercity S.A. będzie
na poziomie ponad 60 dobowo.
Wzrastająca liczba połączeń oraz mnogość kierunków zarówno krajowych, jak
i międzynarodowych, świadczy o dobrej ofercie przewozowej, która jest stale wzmacniana.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Piotr Malepszak
Pełnomocnik Rządu do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego
-- 4 of 4 --