Interpelacja w sprawie dostępności kształcenia specjalizacyjnego lekarzy
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18654
do ministra zdrowia
w sprawie dostępności kształcenia specjalizacyjnego lekarzy
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowna Pani Minister!
Jednym z największych wyzwań polskiego systemu ochrony zdrowia pozostaje niedobór lekarzy specjalistów. Mimo systematycznego zwiększania liczby studentów kierunków lekarskich oraz wzrostu liczby absolwentów uczelni medycznych, wciąż pozostaje problem ograniczonej liczby miejsc szkolenia specjalizacyjnego.
Jednocześnie w wielu dziedzinach medycyny - takich jak np. choroby wewnętrzne, psychiatria, geriatria czy anestezjologia - od wielu lat utrzymują się znaczące braki kadrowe. W konsekwencji pacjenci nadal mierzą się z długim czasem oczekiwania na świadczenia specjalistyczne.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Ilu absolwentów kierunku lekarskiego ukończyło studia w latach 2022-2025?
2. Ilu lekarzy w poszczególnych latach rozpoczęło szkolenie specjalizacyjne, z podziałem na:
- rezydentury,
- specjalizacje realizowane w trybie pozarezydenckim?
3. Ile miejsc rezydenckich zostało przyznanych przez ministra zdrowia w latach 2022, 2023, 2024 oraz w pierwszym postępowaniu kwalifikacyjnym 2025 r.?
4. W których dziedzinach medycyny liczba kandydatów przewyższa liczbę dostępnych miejsc rezydenckich, a w których specjalizacjach pozostają niewykorzystane miejsca?
5. Czy liczba miejsc rezydenckich jest corocznie dostosowywana do prognozowanych potrzeb zdrowotnych społeczeństwa oraz danych dotyczących wieku lekarzy wykonujących zawód?
6. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Zdrowia w celu zwiększenia liczby lekarzy wybierających specjalizacje uznawane za deficytowe?
7. Czy ministerstwo analizuje regionalne różnice w dostępności miejsc specjalizacyjnych? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie danych z podziałem na województwa.
8. Czy ministerstwo planuje dalsze zwiększenie liczby miejsc rezydenckich w najbliższych latach? Jeżeli tak, w których specjalizacjach i w jakiej skali?
9. Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące liczby lekarzy specjalistów, którzy osiągną wiek emerytalny w perspektywie najbliższych 5 i 10 lat oraz czy wyniki tych analiz są uwzględniane przy planowaniu liczby miejsc rezydenckich?
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8754 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKLU.050.20.2026.AC
Warszawa, 28 września 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
na podstawie art. 115 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U.
z 1997 r. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.) oraz art. 193 Regulaminu Sejm Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (M.P. z 2022 r. poz. 990, z późn. zm.), poniżej przedstawiam
odpowiedzi na pytania postawione w Interpelacji nr 18654 Poseł Katarzyny Osos w
sprawie dostępności kształcenia specjalizacyjnego lekarzy.
W odpowiedzi na pytanie nr 1 interpelacji przedstawiam zestawienie obrazujące liczbę
absolwentów w latach 2022-2025 (studia w języku polskim i w języku innym niż polski).
Minister nadzorujący uczelnię
/ forma studiów 2022 2023 2024 2025
Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego 1101 1241 1465 1704
Niestacjonarne 156 202 211 251
Stacjonarne 945 1039 1254 1453
Minister Zdrowia 4457 4568 4507 4429
Niestacjonarne 422 431 483 442
Stacjonarne 4035 4137 4024 3987
Suma 5558 5809 5972 6133
W odpowiedzi na pytanie nr 2 interpelacji w załączniku nr 1 do niniejszego pisma
przekazuję zestawienia obrazujące liczbę osób zakwalifikowanych na miejsca rezydenckie
w latach 2022-2025 z podziałem na postępowania kwalifikacyjne, natomiast w załączniku
nr 2 przekazuję zestawienia obrazujące liczbę osób zakwalifikowanych na miejsca
pozarezydenckie w latach 2022-2025 z podziałem na postępowania kwalifikacyjne.
W odpowiedzi na pytanie nr 3 interpelacji w załączniku nr 3 do niniejszego pisma
przekazuję dane dotyczące liczby miejsc rezydenckich przyznanych przez Ministra Zdrowia
w latach 2022-2025 w poszczególnych postępowaniach kwalifikacyjnych (tzn. w
postępowaniu wiosennym i jesiennym).
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W odpowiedzi na pytanie nr 4 interpelacji informuję, że obecnie każdy lekarz i lekarz
dentysta we wniosku o odbywanie szkolenia specjalizacyjnego może wskazać nawet 15
dziedzin specjalizacji. Zatem przy analizach dotyczących popularności danych dziedzin
wśród lekarzy bierze się pod uwagę pierwszy wybór lekarza wskazany we wniosku. Zgodnie
z danymi z ostatniego postępowania kwalifikacyjnego wiosna 2026 r. (biorąc pod uwagę
liczbę złożonych wniosków w trybie rezydenckim z uwzględnieniem specjalizacji podanej
przy pierwszym wyborze), największą popularnością cieszyły się następujące dziedziny:
medycyna rodzinna – 250 wniosków
radiologia i diagnostyka obrazowa – 237 wniosków
kardiologia – 228 wniosków
anestezjologia i intensywna terapia – 193 wnioski
dermatologia i wenerologia – 181 wniosków
okulistyka – 181 wniosków
położnictwo i ginekologia – 174 wniosków
psychiatria – 166 wniosków
ortopedia i traumatologia narządu ruchu – 160 wniosków
ortodoncja – 113 wniosków
Natomiast nadal wiele wolnych miejsc pozostaje w szczególności w dziedzinach takich jak:
choroby wewnętrzne, chirurgia ogólna, medycyna ratunkowa oraz w specjalizacjach
onkologicznych.
W odpowiedzi na pytanie nr 5 i 7 interpelacji informuję, że liczba miejsc rezydenckich dla
lekarzy jest corocznie dostosowywana do prognozowanych potrzeb zdrowotnych
społeczeństwa oraz danych demograficznych dotyczących wieku lekarzy wykonujących
zawód. Proces ten opiera się na weryfikacji sytuacji kadrowej i epidemiologicznej w kraju
przez konsultantów krajowych oraz konsultantów wojewódzkich i wojewodów, a także na
analizach własnych Ministerstwa Zdrowia, które są publikowane w ramach mapy potrzeb
zdrowotnych (link do analiz: https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-2022-
2026/analizy/kadry-medyczne/kadry-medyczne/ )
W odpowiedzi na pytanie 6 interpelacji informuję, że Ministerstwo Zdrowia podejmuje
szereg działań, których celem jest zachęcenie lekarzy do podejmowania szkolenia
specjalizacyjnego w dziedzinach uznawanych za deficytowe. Kluczową kwestią w tym
obszarze jest określanie przez Ministra Zdrowia listy dziedzin priorytetowych. Uznanie
danej dziedziny za priorytetową skutkuje tym, że lekarze szkolący się w tej dziedzinie
otrzymują wyższe wynagrodzenie zasadnicze niż lekarze, szkolący się w pozostałych
dziedzinach. Równolegle Minister Zdrowia stale zwiększa liczbę miejsc rezydenckich
przyznawanych w specjalizacjach priorytetowych.
Ponadto obecnie procedowany jest projekt ustawy zmieniającej ustawę o zawodach lekarza
i lekarza dentysty. Przedmiotowy projekt przewiduje wprowadzenie zmian w zakresie
kształcenia podyplomowego lekarzy i lekarzy dentystów, egzaminów lekarskich,
wykonywania zawodu i uznawania kwalifikacji lekarzy spoza Unii Europejskiej, weryfikacji i
realizacji obowiązku doskonalenia zawodowego lekarzy oraz certyfikacji umiejętności
lekarskich. Przewiduje się, że proponowane zmiany wpłyną na podniesienie jakości
świadczeń zdrowotnych oraz na zwiększenie dostępności do świadczeń specjalistycznych.
W projekcie proponuje się między innymi skrócenie obowiązkowego stażu podyplomowego
lekarzy i lekarzy dentystów do 6 miesięcy, co wiąże się ze skróceniem stażu lekarskiego o 7
miesięcy i lekarsko-dentystycznego o 6 miesięcy. Dzięki wzmocnieniu 6 roku praktycznego
na studiach a także dzięki temu rozwiązaniu lekarze będą mogli wcześniej rozpocząć
szkolenie specjalizacyjne. Wpłynie to na zwiększenie dostępności do specjalistycznych
świadczeń zdrowotnych na terytorium kraju (lekarze szybciej rozpoczną szkolenie
specjalizacyjne).
Projekt przewiduje także wprowadzenie Państwowego Egzaminu Kompetencyjnego (PEK),
do którego lekarz odbywający szkolenie specjalizacyjne będzie przystępował po
ukończeniu modułu podstawowego albo po ukończeniu odpowiedniej części szkolenia
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
specjalizacyjnego składającego się z modułu jednolitego. Po zdaniu tego egzaminu lekarz
będzie uzyskiwał uprawnienia do samodzielnego udzielania niektórych świadczeń
zdrowotnych, w szczególności finansowanych ze środków publicznych, bez konieczności
uzyskania tytułu specjalisty.
Projekt zakłada też modyfikację zasad dotyczących naboru, organizacji, odbywania i
nadzoru nad odbywaniem szkolenia specjalizacyjnego. Proponowane zmiany w zakresie
naboru na szkolenie specjalizacyjne będą dotyczyć w szczególności kierowania lekarzy i
lekarzy dentystów do odbywania szkolenia specjalizacyjnego w jednostkach
akredytowanych, które znajdują się na obszarach danego województwa, gdzie występuje
największe zapotrzebowanie na specjalistów w danej dziedzinie medycyny. Ponadto
proponuje się umożliwienie jednostkom akredytowanym wydzielenia miejsc szkoleniowych
w trybie pozarezydenkim, na które nabór będzie prowadziła dana jednostka, gdyż wydaje
się zasadne, aby jednostka sama mogła chociaż częściowo decydować kogo przyjmuje na
szkolenie specjalizacyjne w trybie pozarezydenckim, w sytuacji, kiedy wynagrodzenie w
tym trybie jest finansowane co do zasady przez tą jednostkę. Proponowane zmiany
obejmują też przyznanie dodatkowych punktów w postępowaniu dla lekarzy posiadających
specjalizację w ustalonych rozporządzeniem dziedzinach medycyny oraz umożliwienie tym
lekarzom odbywania kolejnej rezydentury. Rozwiązanie to będzie dotyczyło wyłącznie
lekarzy posiadających specjalizację w wybranych dziedzinach medycyny (np. w dziedzinie
chorób wewnętrznych) i docelowo ma zachęcić do podejmowania szkolenia w tych
dziedzinach poprzez ułatwienie dalszego rozwoju zawodowego.
W odpowiedzi na pytanie 8 interpelacji informuję, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi
działania w kierunku optymalizacji liczby lekarzy odbywających szkolenie specjalizacyjne.
Decyzje dotyczące ewentualnego zwiększania liczby miejsc rezydenckich w nadchodzących
latach będą podejmowane każdorazowo na podstawie analiz sytuacji kadrowej w ochronie
zdrowia.
W odpowiedzi na pytanie 9 interpelacji informuję, że Minister Zdrowia przy ustalaniu liczby
miejsc rezydenckich na dane postępowanie kwalifikacyjne bierze pod uwagę analizy
dotyczące liczby lekarzy specjalistów w poszczególnych dziedzinach medycyny z
uwzględnieniem liczby specjalistów, którzy osiągną wiek emerytalny w najbliższych latach.
Takie podejście pozwala na zapewnienie zastępowalności pokoleniowej w poszczególnych
dziedzinach medycyny oraz zidentyfikowanie potencjalnych kierunków działań na kolejne
lata. Analizy zastępowalności pokoleniowej do poziomu województwa dostępne są w
aplikacji „Kadry medyczne” (link: https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-2022-
2026/analizy/kadry-medyczne/kadry-medyczne/).
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --