Interpelacja w sprawie zwiększania egzekwowalności norm środowiskowych dotyczących ferm przemysłowych
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5207 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Anita Sowińska
DIŚ-II.050.1.2024.JB
3084551.12089613.9723681
Warszawa, 23-03-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją poselską nr K10INT1865 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego
w sprawie zwiększania egzekwowalności norm środowiskowych dotyczących ferm
przemysłowych, poniżej przedstawiam odpowiedzi na postawione w interpelacji pytania.
1. Czy Ministerstwo dysponuje danymi dot. liczby ferm przemysłowych w Polsce i ich
rozmieszczenia? Jeśli tak – proszę o ich przekazanie, jeśli nie – w jaki sposób Ministerstwo
monitoruje lub zamierza monitorować tę istotną dla ochrony środowiska branżę?
Ministerstwo Klimatu i Środowiska dysponuje danymi na temat liczby i rozmieszczenia ferm
wymagających pozwolenia zintegrowanego. Zgodnie z obowiązkiem określonym w art. 212
ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2024 r. poz.
54.) minister właściwy do spraw klimatu prowadzi rejestr wniosków o wydanie pozwolenia
zintegrowanego oraz wydanych pozwoleń zintegrowanych. Rejestr ten zawiera m. in.
informacje o liczbie złożonych wniosków o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz
wydanych pozwoleń zintegrowanych dla prowadzących instalacje.
Rodzaje instalacji wymagających pozwolenia zintegrowanego określone zostały
w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska z 27 sierpnia 2014 r. w sprawie
rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych
elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2014 r. poz. 1169). Ww.
rozporządzenie jest wynikiem transpozycji do polskiego prawa Dyrektywy Parlamentu
i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych w sprawie
zintegrowanego zapobiegania i ograniczania zanieczyszczeń. Zgodność z dyrektywą dotyczy
nie tylko rodzajów instalacji, ale również skali prowadzonej w nich działalności. Dla instalacji
do chowu lub hodowli drobiu skalę tę charakteryzuje ilość stanowisk.
W myśl z ust. 6.8 a) załącznika do ww. rozporządzenia obowiązkiem uzyskania pozwolenia
zintegrowanego objęte są instalacje do chowu lub hodowli drobiu lub świń o więcej niż
40 000 stanowisk dla drobiu o więcej niż :
a) 40 000 stanowisk dla drobiu,
b) 2000 stanowisk dla świń o wadze ponad 30 kg,
c) 750 stanowisk dla macior.
-- 1 of 2 --
Z prowadzonego przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska rejestru wydanych pozwoleń
zintegrowanych wynika, że na terenie Polski znajduje się :
- 1116 instalacji do chowu lub hodowli drobiu,
-136 instalacji do chowu lub hodowli świń,
- 70 instalacji do chowu lub hodowli macior.
Zgodnie z powyższym w załączeniu przekazuję tabele z wykazem instalacji do chowu lub
hodowli drobiu lub świń objętych pozwoleniem zintegrowanym na terenie Polski.
2. Jakie zmiany legislacyjne są obecnie planowane, aby uniemożliwić obchodzenie norm
środowiskowych dot. hodowli przemysłowej i zwiększyć egzekwowalność tych już
istniejących przepisów?
Odnośnie do zmian legislacyjnych planowanych w zakresie ferm przemysłowych należy
wskazać prace nad zmianą dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych. Projekt zmiany
dyrektywy został przyjęty przez Parlament Europejski i oczekuje na publikację. Celem
zmiany było m.in. zwiększenie egzekwowalności przepisów w zakresie instalacji do chowu
lub hodowli świń i drobiu, dla których wymagane jest uzyskanie pozwolenia zintegrowanego.
W ramach zmienianych przepisów szczególny nacisk położono na uszczegółowienie
przepisów zapewniających, że w przypadku, gdy co najmniej dwie instalacje zajmujące się
działalnością w zakresie chowu są zlokalizowane blisko siebie i mają tego samego
prowadzącego instalację lub w przypadku, gdy instalacje należą do różnych prowadzących
instalacje ale pozostają w stosunku gospodarczym lub prawnym, właściwy organ może uznać
te instalacje za jedną instalację na potrzeby obliczania progu wydajności, czyli podlegania
pod obowiązek uzyskania pozwolenia zintegrowanego.
Ponadto zmiana dyrektywy w sprawie emisji przemysłowych określa szereg wymagań
mających na celu zapewnienie prowadzenia monitoringu emisji oraz powiązanych poziomów
efektywności środowiskowej przez prowadzącego instalację. Doprecyzowane zostały
przepisy w zakresie informowania i udziału społeczeństwa, a także dostępu do wymiaru
sprawiedliwości.
Ministerstwo rozpocznie prace nad transpozycją zmienionej dyrektywy natychmiast po jej
opublikowaniu. Publikacja planowana jest na czerwiec 2024 r. Przedstawione zmiany mają
zostać wprowadzone do przepisów polskich do II kwartału 2026 r.
Z wyrazami szacunku
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
Załączniki:
1. Wykaz instalacji do chowu lub hodowli drobiu objętych pozwoleniem zintegrowanym;
2. Wykaz instalacji do chowu lub hodowli świń objętych pozwoleniem zintegrowanym;
3. Wykaz instalacji do chowu lub hodowli macior objętych pozwoleniem zintegrowanym.
-- 2 of 2 --