Interpelacja w sprawie zmian kadrowych w sieci szkół rolniczych podległych MRiRW, przebiegu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie oraz jego wpływu na funkcjonowanie placówki
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18638
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zmian kadrowych w sieci szkół rolniczych podległych MRiRW, przebiegu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie oraz jego wpływu na funkcjonowanie placówki
Zgłaszający: Jacek Bogucki
Data wpływu: 16-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra z interpelacją poselską w związku z licznymi i stanowczymi sygnałami otrzymanymi od społeczności Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie (dalej: ZSCKR) dotyczącymi przebiegu oraz wyników postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora tej placówki, przeprowadzonego w 2026 roku.
Do mojego biura poselskiego wpłynęły pisma od rady pedagogicznej i pracowników szkoły, rady rodziców, samorządu uczniowskiego, a także ponad 400 podpisów rodziców, uczniów i mieszkańców regionu, które wyrażają stanowczy sprzeciw wobec wyników konkursu i wzywają do podjęcia pilnej interwencji. Dokumenty te zawierają poważne zarzuty dotyczące merytorycznej i proceduralnej rzetelności przeprowadzonego postępowania.
Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Marianowie jest ważnym ośrodkiem kształcenia rolniczego w województwie podlaskim. Dotychczasowy dyrektor pan Sławomir Łomotowski przez wiele lat konsekwentnie budował pozycję placówki, doprowadzając ją do dynamicznego rozwoju organizacyjnego, edukacyjnego i infrastrukturalnego.
Do najważniejszych osiągnięć kierowania szkołą należą:
1) pozyskanie i efektywne rozliczenie około 50 milionów złotych z funduszy unijnych przeznaczonych na kompleksową modernizację bazy dydaktycznej, w tym realizacja projektu „Głęboka termomodernizacja budynków ZSCKR w Marianowie” o wartości ok. 42 milionów złotych;
2) wyposażenie pracowni i warsztatów w nowoczesny sprzęt techniczny i dydaktyczny;
3) wdrożenie licznych projektów edukacyjnych umożliwiających uczniom uzyskanie certyfikatów zawodowych;
4) organizacja międzynarodowych i krajowych praktyk zawodowych dla młodzieży, m.in. w Grecji, we Włoszech i na Malcie;
5) budowanie stabilnego, bezpiecznego i profesjonalnego środowiska pracy oraz nauki dla całej społeczności szkolnej.
Mimo tak znaczącego i mierzalnego dorobku ww. dyrektora w toku postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora wybrana została inna osoba, co spotkało się z głębokim niezrozumieniem i sprzeciwem całej społeczności szkolnej.
Jako organ prowadzący szkoły rolnicze to minister rolnictwa i rozwoju wsi sprawuje nadzór nad tego rodzaju postępowaniami, co nadaje tej sprawie szczególny wymiar publiczny.
Społeczność szkolna wskazuje na trzy bezpośrednie i poważne zagrożenia wynikające z ogłoszonych wyników konkursu.
Są to:
1) destabilizacja bieżącego zarządzania projektami – szkoła realizuje kluczowe inwestycje infrastrukturalne oraz międzynarodowe programy edukacyjne, których bezpieczeństwo operacyjne i finansowe wymaga zapewnienia ciągłości kierownictwa;
2) pogorszenie atmosfery pracy i nauki – sposób potraktowania wieloletniego dyrektora głęboko zdemotywował kadrę pedagogiczną, pracowników administracji i uczniów, co bezpośrednio rzutuje na komfort psychiczny i poczucie stabilności w kończącym się roku szkolnym;
3) naruszenie relacji z otoczeniem i społecznością lokalną – informacja o zmianie na stanowisku dyrektora spotkała się z silnym oporem ze strony rodziców, uczniów i lokalnych partnerów społeczno-gospodarczych, którzy utożsamiają sukcesy placówki z dotychczasowym kierownictwem.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Jakie kryteria oceny kandydatów zastosowała komisja konkursowa podczas postępowania na stanowisko dyrektora ZSCKR w Marianowie? Czy kryteria te były transparentne, jawne i ogłoszone z wyprzedzeniem uczestnikom postępowania?
2. Czy w składzie komisji konkursowej, o której mowa w pytaniu 1, zasiadały osoby posiadające wszystkie wymagane przepisami kwalifikacje i spełniające wymogi bezstronności? Jaki był skład tej komisji?
3. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przeprowadziło lub planuje przeprowadzić szczegółową kontrolę formalną i merytoryczną przebiegu przedmiotowego konkursu, w tym weryfikację protokołów z posiedzeń komisji?
4. Czy w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub proceduralnych Pan Minister przewiduje unieważnienie postępowania konkursowego i ogłoszenie nowego, w pełni transparentnego naboru?
5. Jakie działania podejmie ministerstwo w celu zapewnienia ciągłości zarządzania realizowanymi przez ZSCKR projektami inwestycyjnymi i edukacyjnymi finansowanymi ze środków unijnych w kontekście planowanej zmiany na stanowisku dyrektora?
6. Czy ministerstwo przewiduje podjęcie działań o charakterze kontrolno-osłonowym wobec ZSCKR w Marianowie mających na celu zbadanie poziomu destabilizacji atmosfery pracy i nauki w placówce oraz wdrożenie działań naprawczych?
7. W związku z falą zmian kadrowych, jaka w kwietniu i maju 2026 roku objęła sieć szkół rolniczych podległych MRiRW, na jakiej podstawie prawnej i merytorycznej dokonywane były zmiany na stanowiskach dyrektorów tych placówek? Czy zmiany te były poprzedzone oceną osiągnięć dotychczasowych dyrektorów?
Polska wieś i szkolnictwo rolnicze potrzebują stabilności, profesjonalizmu i ciągłości działań. Liczą na merytoryczne i odpowiedzialne podejście Pana Ministra do zgłoszonego problemu oraz udzielenie wyczerpujących odpowiedzi na postawione pytania w ustawowym terminie.
Z wyrazami szacunku
Jacek Bogucki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Adam Nowak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12660 znakówul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 lipca 2026 r.
znak sprawy: DOR.eo.058.2.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18638 w sprawie zmian kadrowych w sieci szkół rolniczych
podległych MRiRW, przebiegu konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum
Kształcenia Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie oraz jego wpływu na
funkcjonowanie placówki
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18638 w sprawie przeprowadzonej procedury konkursowej
na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im. chor. Jana
Szymańskiego w Marianowie, odpowiadam na postawione pytania:
1. Jakie kryteria oceny kandydatów zastosowała komisja konkursowa podczas
postępowania na stanowisko Dyrektora ZSCKR w Marianowie? Czy kryteria te były
transparentne, jawne i ogłoszone z wyprzedzeniem uczestnikom postępowania?
Postępowanie konkursowe na stanowisko dyrektora szkoły reguluje art. 63 ustawy – Prawo
oświatowe1 (dalej: ustawa Prawo oświatowe) oraz § 1 rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko
dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły
ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (dalej:
rozporządzenie MEN w sprawie regulaminu konkursu)2.
Komisja konkursowa ocenia kandydatów pod kątem spełniania wymogów formalnych
(wskazanych w ogłoszeniu) oraz merytorycznych. Ocena merytoryczna obejmuje w
szczególności przedstawioną przez kandydata koncepcję funkcjonowania i rozwoju szkoły
oraz jego odpowiedzi na pytania członków komisji zadane w trakcie pracy komisji
konkursowej. Wymagania formalne oraz zakres wymaganych dokumentów wynikają wprost
1 Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo Oświatowe (Dz.U. 2026 poz. 820)
2 Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu
konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej,
publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1428).
-- 1 of 6 --
z przepisów prawa, są jawne i publikowane na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi i na stronie internetowej szkoły. Wymogi formalne są
zatem tożsame dla wszystkich uczestników, a sam tryb postępowania komisji jest ściśle
uregulowany w rozporządzeniu MEN w sprawie regulaminu konkursu. Ocena merytoryczna
kandydatów stanowi wyraz swobodnej, indywidualnej decyzji członka komisji,
podejmowanej na podstawie całokształtu informacji i przebiegu postępowania
konkursowego.
2. Czy w składzie komisji konkursowej, o której mowa w pytaniu 1., zasiadały osoby
posiadające wszystkie wymagane przepisami kwalifikacje i spełniające wymogi
bezstronności? Jaki był skład tej komisji?
Skład komisji konkursowej określa art. 63 ust. 14 ustawy Prawo oświatowe. Żaden z
przepisów prawa nie nakłada na członków komisji obowiązku posiadania szczegółowych
kwalifikacji.
Członek komisji podlega wyłączeniu z udziału w jej pracach, jeżeli wynik postępowania może
wpływać na prawa lub obowiązki kandydata. Przed przystąpieniem do prac każdy z
członków komisji złożył oświadczenie, że:
nie występują przesłanki określone w art. 24 § 1 pkt 1, 2, 3 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego3, tj., że:
a) nie pozostaje z kandydatem w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy może
mieć wpływ na jego prawa lub obowiązki,
b) nie jest małżonkiem oraz krewnym i powinowatym do drugiego stopnia,
c) nie jest związany/a z kandydatem z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli,
zobowiązuje się do przestrzegania przepisów dotyczących przetwarzania i ochrony
danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych
osobowych4.
3 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz.
1691).
4 Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781 i z 2026 r.
poz. 252 i 548).
-- 2 of 6 --
W skład komisji konkursowej na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia
Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie wchodziło 11 osób, powołanych do
komisji zgodnie z art. 63 ust. 14 ustawy Prawo oświatowe, tj.: 3 przedstawicieli organu
prowadzącego, 3 przedstawicieli organu sprawującego nadzór pedagogiczny, 2
przedstawicieli rady pedagogicznej, 2 przedstawicieli rady rodziców oraz 1 przedstawiciel
zakładowej organizacji związkowej ZNP.
3. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi przeprowadziło lub planuje przeprowadzić
szczegółową kontrolę formalną i merytoryczną przebiegu przedmiotowego konkursu, w
tym weryfikację protokołów z posiedzeń komisji?
Rolą organu prowadzącego jest zorganizowanie i przeprowadzenie konkursu zgodnie z
obowiązującymi przepisami prawa oraz zapewnienie warunków do prawidłowej pracy
komisji. Rozstrzygnięcie konkursu stanowi wyłączną kompetencję komisji konkursowej,
która dokonuje oceny kandydatów na podstawie przedstawionych przez nich dokumentów,
koncepcji funkcjonowania i rozwoju szkoły oraz odpowiedzi udzielonych podczas rozmowy
konkursowej. Z przebiegu prac komisji sporządzono protokół, który został podpisany przez
wszystkich jej członków bez jakichkolwiek zastrzeżeń. Wszyscy członkowie komisji mieli
pełny i nieograniczony dostęp do akt postępowania konkursowego. Każdy z członków
komisji konkursowej dokonał oceny kandydatów w sposób samodzielny i niezależny,
kierując się własnym przekonaniem oraz dokonaną w toku postępowania oceną
merytoryczną. Ocena ta stanowi wyraz autonomicznej decyzji członka komisji,
wypracowanej na podstawie ogółu informacji oraz przebiegu całego postępowania
konkursowego. Organ prowadzący – w tym przypadku Minister – nie posiada uprawnień
prawnych do kwestionowania suwerennej decyzji komisji w przypadku, gdy procedura nie
została naruszona.
4. Czy w przypadku stwierdzenia uchybień formalnych lub proceduralnych Minister
przewiduje unieważnienie postępowania konkursowego i ogłoszenie nowego, w pełni
transparentnego naboru?
Postępowanie konkursowe na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia
Rolniczego im. chor. Jana Szymańskiego w Marianowie zostało przeprowadzone z
zachowaniem najwyższej staranności oraz przy ścisłym przestrzeganiu obowiązujących
procedur wynikających z przepisów prawa. Przesłanki unieważnienia konkursu zostały
określone w § 8 ust. 2 rozporządzenia MEN w sprawie regulaminu konkursu. Zgodnie z jego
treścią organ prowadzący publiczne przedszkole, publiczną szkołę lub publiczną placówkę
-- 3 of 6 --
zatwierdza konkurs albo unieważnia konkurs i zarządza ponowne jego przeprowadzenie w
razie stwierdzenia:
1) nieuzasadnionego niedopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego;
2) przeprowadzenia przez komisję postępowania konkursowego bez wymaganego
udziału 2/3 jej członków;
3) naruszenia tajności głosowania, z zastrzeżeniem § 4 ust. 1;
4) innych nieprawidłowości, które mogły mieć wpływ na wynik konkursu.
Żadna z wyżej wymienionych przesłanek nie zaistniała w związku z przeprowadzonym
konkursem na kandydata na dyrektora Zespołu Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego im.
chor. Jana Szymańskiego w Marianowie. Tym samym brak jest podstaw prawnych do
unieważnienia przeprowadzonego konkursu.
5. Jakie działania podejmie Ministerstwo w celu zapewnienia ciągłości zarządzania
realizowanymi przez ZSCKR projektami inwestycyjnymi i edukacyjnymi finansowanymi ze
środków unijnych, w kontekście planowanej zmiany na stanowisku dyrektora?
Zmiana na stanowisku dyrektora nie przerywa ciągłości prawnej jednostki budżetowej, jaką
jest szkoła. Beneficjentem i stroną umów o dofinansowanie jest szkoła jako jednostka
organizacyjna, a nie dyrektor szkoły, tym samym wszelkie dotychczasowe umowy pozostają
w mocy. Zobowiązania wynikające z zawartych umów będą realizowane zgodnie z
harmonogramem prac. Dotychczasowy dyrektor ma obowiązek sporządzić szczegółowy
protokół stanu majątkowego oraz stopnia zaawansowania realizowanych inwestycji i
projektów edukacyjnych.
6. Czy Ministerstwo przewiduje podjęcie działań o charakterze kontrolno-osłonowym
wobec ZSCKR w Marianowie, mających na celu zbadanie poziomu destabilizacji atmosfery
pracy i nauki w placówce oraz wdrożenie działań naprawczych?
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi na bieżąco monitoruje funkcjonowanie szkół
prowadzonych przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w tym także w okresach zmian na
stanowiskach kierowniczych. Sam fakt zmiany dyrektora szkoły, dokonanej zgodnie z
obowiązującymi przepisami, nie stanowi przesłanki do podejmowania działań o charakterze
kontrolnym lub osłonowym. Ewentualne działania nadzorcze są podejmowane w przypadku
uzyskania wiarygodnych informacji wskazujących na możliwość wystąpienia
nieprawidłowości lub okoliczności mogących negatywnie wpływać na realizację zadań
statutowych szkoły. W zależności od charakteru i skali zgłaszanych problemów Ministerstwo
dysponuje instrumentami pozwalającymi na monitorowanie sytuacji, udzielanie wsparcia
-- 4 of 6 --
organizacyjnego i merytorycznego dyrektorowi szkoły oraz – w uzasadnionych przypadkach
– przeprowadzenie kontroli doraźnej.
Na obecnym etapie nie zidentyfikowano okoliczności uzasadniających podjęcie
nadzwyczajnych działań kontrolnych lub osłonowych wobec ZSCKR w Marianowie.
Jednocześnie Ministerstwo pozostaje w bieżącym kontakcie z kierownictwem szkoły i
będzie monitorowało sytuację, podejmując – w razie zaistnienia obiektywnych przesłanek –
działania adekwatne do stwierdzonych okoliczności.
7. W związku z falą zmian kadrowych, jaka w kwietniu i maju 2026 roku objęła sieć szkół
rolniczych podległych MRiRW, na jakiej podstawie prawnej i merytorycznej dokonywane
były zmiany na stanowiskach dyrektorów tych placówek? Czy zmiany te były poprzedzone
oceną osiągnięć dotychczasowych dyrektorów?
Zmiany na stanowiskach dyrektorów szkół rolniczych prowadzonych przez Ministra
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które miały miejsce w 2026 r., były związane przede wszystkim z
upływem okresu powierzenia stanowiska dyrektora albo z koniecznością powierzenia
pełnienia obowiązków dyrektora do czasu wyłonienia kandydata w przewidzianym prawem
trybie. Nie stanowiły one działań o charakterze nadzwyczajnym, lecz były realizacją
obowiązujących przepisów ustawy – Prawo oświatowe. Zgodnie z art. 63 ust. 10 tej ustawy
kandydata na stanowisko dyrektora szkoły wyłania się w drodze konkursu. Jest to
podstawowy i preferowany przez ustawodawcę tryb obsadzania stanowiska dyrektora
szkoły.
Sam fakt niewyłonienia urzędującego dyrektora w procedurze konkursowej nie może być
utożsamiany z negatywną oceną jego dotychczasowej pracy ani z wystąpieniem
nieprawidłowości. Celem postępowania konkursowego jest wybór kandydata, który w
ocenie komisji konkursowej najlepiej spełnia wymagania określone przepisami prawa oraz
uzyska wymaganą bezwzględną większość głosów jej członków. Zgodnie z tym przepisem
organ prowadzący jest obowiązany powierzyć stanowisko dyrektora kandydatowi
wyłonionemu w konkursie.
Odnosząc się do pytania o ocenę pracy dyrektorów ubiegających się o ponowne
powierzenie stanowiska, należy wskazać, że przepisy regulujące postępowanie konkursowe
przewidują obowiązek przedłożenia przez kandydata będącego nauczycielem aktualnej
oceny pracy, sporządzonej zgodnie z przepisami prawa oświatowego. Dokument ten
zachowuje ważność przez okres pięciu lat i stanowi element dokumentacji podlegającej
ocenie formalnej w procedurze konkursowej. Nie jest on jednak jedynym kryterium
-- 5 of 6 --
rozstrzygnięcia konkursu – o wyłonieniu kandydata decyduje całokształt jego kwalifikacji,
doświadczenia oraz przedstawionej koncepcji funkcjonowania i rozwoju szkoły, oceniany
przez komisję konkursową.
Postępowania konkursowe były prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z
udziałem komisji konkursowych, w skład których wchodzą przedstawiciele organów
wskazanych w ustawie. O wyborze kandydata decydował wynik konkursu, a nie
jednostronna decyzja organu prowadzącego.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyraża przekonanie, że nowo powołani dyrektorzy
będą wykonywać swoje obowiązki z poszanowaniem prawa, w duchu współpracy ze
społecznością szkolną oraz z troską o zapewnienie wysokiej jakości kształcenia, wychowania
i opieki. Ministerstwo będzie, jak dotychczas, wspierać szkoły w realizacji ich zadań oraz
monitorować ich prawidłowe funkcjonowanie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 6 of 6 --