Interpelacja w sprawie wynagrodzeń pracowników technicznych zatrudnionych w podmiotach leczniczych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18637
do ministra zdrowia
w sprawie wynagrodzeń pracowników technicznych zatrudnionych w podmiotach leczniczych
Zgłaszający: Jacek Bogucki
Data wpływu: 16-07-2026
Wysokie Mazowieckie, 16 lipca 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
zwracam się do Pani Minister z interpelacją poselską w sprawie systemu wynagradzania pracowników technicznych zatrudnionych w polskich szpitalach i innych podmiotach leczniczych. Podstawą niniejszej interpelacji są informacje przekazane przez Ogólnopolską Inicjatywę „Techniczni w Szpitalu” oraz dane zawarte w analizie porównawczej wynagrodzeń tej grupy zawodowej na tle pracowników utrzymania ruchu w sektorze przemysłowym.
Pracownicy techniczni szpitali tworzą grupę zawodową kluczową dla bezpieczeństwa funkcjonowania opieki zdrowotnej. Bez sprawnego działania infrastruktury technicznej – aparatury medycznej, instalacji elektrycznych, wodnych i kanalizacyjnych – szpitale nie są w stanie leczyć ani ratować pacjentów. Do zakresu prac techników aparatury medycznej należy serwisowanie i naprawa łóżek, pomp strzykawkowych i materacowych, kardiomonitorów, respiratorów, lamp zabiegowych i operacyjnych, myjni dezynfekujących, ciśnieniomierzy, termometrów oraz urządzeń bakterio- i wirusobójczych.
Pomimo tak istotnej roli, jaką odgrywają osoby z tej grupy zawodowej, ich wynagrodzenia od lat systematycznie odstają od wynagrodzeń porównywalnych specjalistów technicznych zatrudnionych w przemyśle.
Poniższa analiza porównawcza wynagrodzeń za lata 2017–2025 obrazuje narastającą dysproporcję:
1) w 2017 r. wynagrodzenie netto technika aparatury medycznej wynosiło około 2100 zł, podczas gdy pracownik utrzymania ruchu w przemyśle otrzymywał około 3000 zł netto;
2) w 2022 r., kiedy wszedł w życie art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2022 r. o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych, wynagrodzenie technika aparatury medycznej osiągnęło około 3000 zł netto – czyli poziom, na którym przemysłowy pracownik techniczny znajdował się już 5 lat wcześniej;
3) w pierwszym półroczu 2025 r. wynagrodzenie netto technika aparatury medycznej oscylowało wokół 4600 zł, podczas gdy płaca minimalna netto pracownika utrzymania ruchu w przemyśle przekroczyła 7400 zł – luka wynagrodzeń sięga zatem już około 3000 zł netto miesięcznie na pracownika i stale się powiększa.
Regulacja z 2022 r. nie spowodowała zatem domknięcia luki płacowej – wprost przeciwnie, luka ta pogłębia się, ponieważ wynagrodzenia minimalne w przemyśle rosną szybciej niż gwarantowane ustawowo wynagrodzenia zasadnicze pracowników technicznych podmiotów leczniczych.
Utrzymująca się i pogłębiająca dysproporcja płacowa wywołuje szereg poważnych skutków dla systemu ochrony zdrowia:
1. Kryzys kadrowy – z powodu niskich zarobków pracownicy techniczni nie chcą podejmować zatrudnienia w szpitalach. Według danych zebranych przez Ogólnopolską Inicjatywę „Techniczni w Szpitalu” w 2023 r. średni wiek pracowników technicznych w ankietowanych placówkach oscylował od 51,8 do 56,3 roku, a najstarszy pracownik miał 73 lata. Brak napływu młodych kadr grozi całkowitym zanikiem tej grupy zawodowej w podmiotach leczniczych.
2. Zagrożenie bezpieczeństwa pacjentów – brak wykwalifikowanych techników aparatury medycznej i konserwatorów przekłada się bezpośrednio na ryzyko awarii urządzeń podtrzymujących życie i innych krytycznych elementów infrastruktury szpitalnej.
3. Niedocenienie służby w czasie pandemii COVID-19 – technicy aparatury medycznej w czasie epidemii wchodzili na strefy covidowe, w tym tzw. strefy brudne, aby naprawiać sprzęt niemożliwy do przetransportowania poza strefę (myjnie podłączone do instalacji, respiratory przyłączone do mediów). Czynili to bez otrzymania jakiegokolwiek dodatku finansowego z tytułu narażenia na zakażenie.
4. Zagrożenie bezpieczeństwa państwa – w kontekście narastającego zagrożenia militarnego ze strony Rosji sprawność infrastruktury technicznej szpitali zyskuje wymiar obronny. Zdolność do szybkiego serwisowania sprzętu ratującego życie w warunkach kryzysu jest elementem odporności systemu ochrony zdrowia.
Ogólnopolska Inicjatywa „Techniczni w Szpitalu” kierowała dotychczas do posłów i do Ministerstwa Zdrowia wielokrotne wystąpienia w tej sprawie. W odpowiedzi Ministerstwo Zdrowia informowało o „pochylaniu się” nad problemem, nie przedstawiając jednak żadnych konkretnych działań ani harmonogramu zmian systemowych. Pracownicy byli odsyłani do indywidualnych negocjacji z pracodawcami, co nie rozwiąże problemu o charakterze systemowym – takim samym, który w przypadku pielęgniarek rozwiązano w 2017 r. poprzez objęcie tej grupy zawodowej siatką płac minimalnych i mechanizmem gwarantowanego finansowania przez NFZ.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje aktualnymi danymi dotyczącymi wysokości wynagrodzeń pracowników technicznych (w szczególności techników aparatury medycznej, elektryków, hydraulików i konserwatorów) zatrudnionych w publicznych podmiotach leczniczych? Jeśli tak, jakie wnioski wynikają z tych danych w kontekście wynagrodzeń rynkowych w analogicznych zawodach technicznych?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje nowelizację przepisów dotyczących minimalnych wynagrodzeń zasadniczych pracowników technicznych podmiotów leczniczych analogicznie do rozwiązań zastosowanych wobec pielęgniarek i położnych w 2017 r., polegających na gwarantowanym finansowaniu przez NFZ wynagrodzeń tej grupy zawodowej w wycenach świadczeń?
3. Czy ministerstwo zamierza włączyć pracowników technicznych podmiotów leczniczych do tzw. siatki płac minimalnych w ochronie zdrowia, zapewniając jednocześnie mechanizm przekazywania środków na ich wynagrodzenia bezpośrednio poprzez wyceny świadczeń NFZ, tak aby kierownicy podmiotów leczniczych byli zobowiązani do ich wypłaty?
4. Jaka jest ocena Ministerstwa Zdrowia dotycząca sytuacji kadrowej w obszarze pracowników technicznych w szpitalach? Czy ministerstwo podejmuje działania zmierzające do zatrzymania postępującego starzenia się tej grupy zawodowej i braku napływu młodych kadr?
5. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wypracowanie systemowego rozwiązania problemu wynagrodzeń pracowników technicznych podmiotów leczniczych, a jeżeli tak, to w jakim terminie i w jakiej formie?
7. Czy technicy aparatury medycznej oraz inni pracownicy techniczni, którzy podczas pandemii COVID-19 wchodzili do stref covidowych w celu naprawy sprzętu medycznego, zostali objęci jakąkolwiek formą rekompensaty finansowej lub uznania, a jeżeli nie – czy ministerstwo przewiduje podjęcie takich działań?
Sprawność techniczna infrastruktury szpitalnej stanowi sine qua non skutecznej ochrony zdrowia. Pracownicy techniczni stanowią niewidzialny, lecz niezbędny fundament systemu, bez którego niemożliwa jest praca lekarzy, pielęgniarek i całego personelu medycznego. Zaniedbanie tej grupy zawodowej wymaga systemowej korekty.
Z wyrazami szacunku
Jacek Bogucki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4242 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DSW.050.28.2026.MS
Warszawa, 23 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18637 Pana Posła Jacka Boguckiego
w sprawie
wynagrodzeń pracowników technicznych zatrudnionych w podmiotach leczniczych
uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
W odniesieniu do kwestii danych dotyczących wynagrodzeń i zatrudnienia pracowników
technicznych zatrudnionych w podmiotach leczniczych właściwy dla zagadnienia zbierania
informacji o wynagrodzeniach i zatrudnieniu w podmiotach leczniczych Prezes Agencji
Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji poinformował, co następuje:
Prezes Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji występuje do
świadczeniodawców, na podstawie art. 31lc ust. 4a ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, z wnioskiem o
udostępnienie danych o wynagrodzeniach, służących realizacji określonych ustawowych
zadań Agencji (art. 31n pkt 1a i 2c ustawy). Zakres danych obejmuje, między innymi,
informacje o grupie zawodowej, zgodnie z załącznikiem do ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r.
o sposobie ustalania minimalnego wynagrodzenia zasadniczego osób zatrudnionych w
podmiotach leczniczych, a także kategorii personelu zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Zdrowia z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zaleceń dotyczących standardu rachunku
kosztów u świadczeniodawców. W odniesieniu do wskazanych w interpelacji pracowników,
mogą oni być przypisani do grupy zawodowej 9 „pracownik działalności podstawowej, inny
niż pracownik wykonujący zawód medyczny z wymaganym wykształceniem średnim”,
grupy zawodowej 10 „pracownik działalności podstawowej, inny niż pracownik wykonujący
zawód medyczny z wymaganym wykształceniem poniżej średniego”, oraz do kategorii
personelu SRK „pozostały personel niemedyczny, administracyjny, zarząd”. Jednocześnie
pragnę zaznaczyć, że do grup tych mogą być przypisani również inni pracownicy,
sprawujący inne funkcje. Dodatkowo należy zwrócić uwagę na fakt, iż nie wszystkie
podmioty wezwane do przekazania wspomnianych danych, wywiązują się z tego
obowiązku. W związku z powyższym Agencja nie posiada dokładnych informacji zarówno
na temat liczby pracowników technicznych zatrudnionych w podmiotach leczniczych, jak i o
poziomie ich wynagrodzeń.
Ponadto informuję, że w procesie ustalania taryf świadczeń, koszty wynagrodzeń
pracowników technicznych odpowiedzialnych za utrzymanie aparatury medycznej i
infrastruktury szpitalnej ujmowane są w kosztach ośrodków działalności pomocniczej (np.
działu technicznego, działu aparatury) alokowanych na ośrodki działalności podstawowej
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
(np. oddziały szpitalne, poradnie), co znajduje odzwierciedlenie w kalkulacji przykładowo
kosztu osobodnia pobytu na oddziale lub kosztu infrastruktury poradni/pracowni
(diagnostycznej, zabiegowej) /zakładu/bloku operacyjnego.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi dialog z partnerami
społecznymi w sprawach dotyczących systemowego kształtowania wynagrodzeń przede
wszystkim w ramach branżowego Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia z
udziałem przedstawicieli reprezentatywnych związków zawodowych zrzeszających
wszystkie grupy zawodowe pracujące w podmiotach leczniczych i reprezentatywnych
organizacji pracodawców.
Zgodnie z ustaleniami wspólnie przyjętymi przez stronę społeczną i stronę rządową kwestie
dotyczące systemowego kształtowania wynagrodzeń w podmiotach leczniczych i
funkcjonowania ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego
wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach
leczniczych są stałym punktem posiedzeń Zespołu. Zarówno pierwotny kształt ustawy o
sposobie ustalania najniższych wynagrodzeń, jak i brzmienie wszystkich dotychczasowych
jej nowelizacji były wypracowywane na forum Trójstronnego Zespołu.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --