Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DPN-WEP.0500.13.2026.ŻW
4498230.18847613.15194648
Warszawa, 24-09-2026
Dotyczy: interpelacji Posła na Sejm RP Rafała Komarewicza z 21 lipca 2026 r., znak:
K10INT18636, w sprawie działań rządu wobec wzrostu cen pelletu.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej ·
Sejm RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z przekazaną przez Ministra Energii interpelacją w sprawie działań rządu wobec
wzrostu cen peletu poniżej przekazuję informacje Resortu Klimatu i Środowiska w zakresie
pozyskania drewna oraz podejmowanych działań mających na celu ograniczenie
wykorzystania biomasy w energetyce zawodowej.
Pytanie 2. Czy Ministerstwo posiada informacje o planowanej podaży surowca
drzewnego na cele produkcji pelletu w sezonie 2026/2027 i czy jest ona wystarczająca
do zaspokojenia krajowego zapotrzebowania?
Z informacji pozyskanych z Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (dalej:
„PGL LP”), poziom pozyskania drewna w 2027 roku nie powinien być niższy niż w roku
2026.
Z uwagi na obecne uwarunkowania prowadzenia gospodarki leśnej, aktualnie wielkość
pozyskania drewna (w tym biomasy wykorzystywanej do celów energetycznych) zbliżona
jest do maksymalnego możliwego poziomu i w najbliższych latach będzie wynosić około
38- 40 mln m3. Ewentualny wzrost pozyskania może kształtować się na poziomie
maksymalnie kilku procent. Podyktowane jest to przede wszystkim zmniejszeniem
bieżącego przyrostu miąższości w lasach będących w zarządzie PGL LP oraz zwiększeniem
dynamiki procesu zamierania drzewostanów, co wynika zarówno ze zmiany ich struktury
wiekowej, jak i zmiany klimatu (w szczególności rosnących deficytów wody).
Obecny poziom pozyskania wynika z etatów cięć określonych w planach urządzenia lasu,
czyli maksymalnej ilości drewna, którą można pozyskać w okresie 10-lecia bez zagrożenia
dla trwałości lasów i realizacji celów zrównoważonej gospodarki leśnej.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie dysponuje informacjami pozwalającymi określić,
jaka część surowca drzewnego wprowadzanego na rynek zostanie faktycznie
przeznaczona do produkcji peletu. Surowiec drzewny jest przedmiotem konkurencji
pomiędzy różnymi sektorami gospodarki, w tym producentami peletu, przemysłem
płytowym oraz przemysłem tartacznym, a decyzje dotyczące jego wykorzystania
podejmowane są przez podmioty rynkowe. W konsekwencji Ministerstwo Klimatu i
Środowiska nie ma możliwości przewidzenia kierunku zagospodarowania sprzedawanego
surowca drzewnego ani określenia jego ilości, która ostatecznie zostanie wykorzystana do
produkcji peletu w sezonie 2026/2027.

-- 1 of 3 --

Pytanie 3. Jakie konkretne działania - poza monitoringiem sytuacji i wnioskiem do UOKiK
- podjęło lub planuje podjąć Ministerstwo, aby zapobiec wzrostowi cen oraz powtórce
sytuacji ze stycznia i lutego 2026 r., gdy czas oczekiwania na dostawy pelletu sięgał kilku
tygodni?
W ostatnich latach obserwowany jest wzrost konkurencji o krajowe zasoby drewna
pomiędzy poszczególnymi sektorami gospodarki, w szczególności przemysłem drzewnym,
meblarskim, papierniczym, energetyką oraz odbiorcami indywidualnymi. Działania
podejmowane przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska koncentrują się na zapewnieniu
równowagi pomiędzy realizacją celów transformacji energetycznej a potrzebą zachowania
dostępności surowca dla sektorów wykorzystujących drewno do celów materiałowych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych
ustaw (UC118), wprowadza ograniczenia wykorzystania biomasy w energetyce
zawodowej.
Proponowane przepisy zapewniają systemowe wykluczenie możliwości odnawiania oraz
udzielania nowego wsparcia finansowego dla instalacji wytwarzających wyłącznie energię
elektryczną z biomasy leśnej. Wprowadzenie tej regulacji ma na celu ograniczenie
wykorzystania surowców leśnych w procesach o niskiej efektywności energetycznej oraz
ukierunkowanie systemów wsparcia wyłącznie na rozwiązania przyczyniające się do
podniesienia efektywności energetycznej i wartości dodanej dla systemu energetycznego.
Ponadto Ministerstwo Klimatu i Środowiska podejmuje działania w ramach instrumentów
wsparcia inwestycyjnego. Przykładem jest program priorytetowy pt. „Fundusz
Transformacji Ciepłownictwa”, w którym to wprowadzono ograniczenie zakresu
finansowanych przedsięwzięć polegające na nieobejmowaniu wsparciem źródeł
wytwarzania ciepła wykorzystujących biomasę leśną (zarówno tą pierwotnie pochodzącą
z lasu, jak i tą pochodzącą z działów przemysłu powiązanych z leśnictwem).
Podejmowane działania mają na celu zapewnienie zrównoważonego wykorzystania
dostępnych zasobów biomasy, z uwzględnieniem potrzeb odbiorców końcowych,
bezpieczeństwa energetycznego oraz celów transformacji energetycznej poprzez
ograniczanie zasobów biomasy leśnej dostępnej dla energetyki zawodowej.
Natomiast prowadzenie polityki energetycznej państwa oraz sprawy w zakresie
bezpieczeństwa dostaw surowców energetycznych i paliw należą do właściwości
Ministra Energii.
Ministerstwo Energii przekazało informację, iż zwracało się do Prezesa Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o sprawdzenie czy działania producentów lub
dystrybutorów peletu nie prowadzą do sztucznego ograniczania podaży, a tym samym nie
stanowią ograniczenia konkurencji. Ministrowo Energii otrzymało odpowiedź, z której
wynika, że nie zostało zaobserwowane stosowanie niedozwolonych praktyk.
Ministerstwo Energii przekazało również informację, że sektor energetyki zawodowej,
wykorzystuje przede wszystkim pelet techniczny, charakteryzujący się niższą jakością, lecz
jednocześnie bardziej korzystny pod względem ekonomicznym dla przedsiębiorstw
działających na tę skalę. Natomiast pelet klasy A1 jest przeznaczony głównie dla

-- 2 of 3 --

odbiorców indywidualnych i wykorzystywany w ogrzewnictwie indywidualnym. Ze
względu na wyższą jakość, jego cena także jest odpowiednio wyższa. W konsekwencji
energetyka zawodowa i ogrzewnictwo indywidualne nie konkurują ze sobą o ten sam
segment rynku paliw peletowych, ponieważ wykorzystują paliwa o odmiennych
parametrach jakościowych i przeznaczeniu.
Utrzymujące się wyższe w stosunku do ubiegłego roku ceny peletu są skutkiem wzrostu
zainteresowania jego zakupem na przyszły sezon grzewczy już latem. Powoduje to
utrzymanie cen na wyższych poziomach, ale także pozwala stabilizować podaż i złagodzić
ewentualne wzrosty cen na skutek spadków temperatur w okresie grzewczym. Wzrost cen
surowca do produkcji peletu (trociny) i pozostałych kosztów produkcji, m.in. zatrudnienia,
przekłada się na końcową cenę produktu.
Zarządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 1 października 2025 roku utworzona została
Rada do spraw Przemysłu Drzewnego i Meblarskiego, której prace nadzoruje Ministerstwo
Rozwoju i Technologii. Skupia ona przedstawicieli ministerstw, których działania mają
wpływ na wspominany sektor, a także ekspertów naukowych. Do jej zadań należy m.in.
rekomendowanie inicjatyw, priorytetów rozwojowych oraz sprzyjających wzrostowi
konkurencyjności branż przemysłu opartego na drewnie, jak również opracowywanie
propozycji rozwiązań mających na celu usuwanie barier rozwojowych dla prowadzenia
działalności gospodarczej w ww. branżach.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.

-- 3 of 3 --