Interpelacja nr 18624
Interpelacja w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia
Interpelacja nr 18624
do ministra zdrowia
w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Grzegorz Płaczek
Data wpływu: 15-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia.
Opinia publiczna w Polsce jest wysoce zaniepokojona narastającym kryzysem polskiego systemu ochrony zdrowia, permanentnym deficytem środków w Narodowym Funduszu Zdrowia, kolejkami w oczekiwaniu na uzyskanie świadczeń medycznych oraz złym zarządzaniem w sektorze zdrowotnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania dotyczące finansów Narodowego Funduszu Zdrowia:
Jaka jest aktualna łączna kwota zobowiązań NFZ wobec świadczeniodawców z tytułu nieopłaconych lub opłaconych poniżej limitu świadczeń?
Jak długo świadczeniodawcy czekali średnio w 2025 r. na zapłatę faktur przez NFZ od dnia ich złożenia?
Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji.
Z poważaniem Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej
Interpelacja nr 18624
do ministra zdrowia
w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Grzegorz Płaczek
Data wpływu: 15-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie art. 14 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia.
Opinia publiczna w Polsce jest wysoce zaniepokojona narastającym kryzysem polskiego systemu ochrony zdrowia, permanentnym deficytem środków w Narodowym Funduszu Zdrowia, kolejkami w oczekiwaniu na uzyskanie świadczeń medycznych oraz złym zarządzaniem w sektorze zdrowotnym.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z prośbą o odpowiedź na następujące pytania dotyczące finansów Narodowego Funduszu Zdrowia:
Jaka jest aktualna łączna kwota zobowiązań NFZ wobec świadczeniodawców z tytułu nieopłaconych lub opłaconych poniżej limitu świadczeń?
Jak długo świadczeniodawcy czekali średnio w 2025 r. na zapłatę faktur przez NFZ od dnia ich złożenia?
Uprzejmie proszę o precyzyjne odpowiedzi na powyższe pytania, stosując się do nadanej przeze mnie numeracji.
Z poważaniem Grzegorz Płaczek
Poseł na Sejm Rzeczpospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4038 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.76.2026.KK
Warszawa, 27 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 18624 Pana Grzegorza Płaczka, Posła na Sejm RP, z dnia 21 lipca
2026 r. w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych informacji.
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 9 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych Narodowy Fundusz Zdrowia należy do jednostek sektora finansów
publicznych, w związku z czym wartość finansowanych w danym roku przez NFZ świadczeń
opieki zdrowotnej zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym NFZ, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Mając powyższe na uwadze informuję, że finansowanie przez Narodowy Fundusz Zdrowia
zrealizowanych przez świadczeniodawcę świadczeń opieki zdrowotnej odbywa się zgodnie
z postanowieniami umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i przepisami:
art. 132 ust. 5 ustawy o świadczeniach, zgodnie z którym wysokość łącznych zobowiązań
Funduszu wynikających z zawartych ze świadczeniodawcami umów nie może przekroczyć
wysokości kosztów przewidzianych na ten cel w planie finansowym Funduszu;
§ 14 załącznika do rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, zgodnie z którymi Fundusz zobowiązany jest do
finansowania świadczeń udzielonych w okresie rozliczeniowym, do kwoty zobowiązania
Funduszu wobec świadczeniodawcy określonej w umowie dla danego zakresu świadczeń.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe oznacza, że zrealizowane w danym okresie świadczenia opieki zdrowotnej
finansowane są do poziomu określonego w planie rzeczowo-finansowym stanowiącym
załącznik do umowy.
Wartość środków finansowych jakie Narodowy Fundusz Zdrowia może przeznaczyć
w planie finansowym NFZ na dany rok na koszty świadczeń opieki zdrowotnej wynika
z wartości prognozowanych przychodów Funduszu, w tym w szczególności z tytułu składki
na ubezpieczenie zdrowotne, a także środków z dotacji podmiotowej lub środków z funduszy
celowych (np. Funduszu Medycznego).
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w dniu 23.07.2026 r. Prezes NFZ dokonał zmiany
planu finansowego NFZ na 2026 r. zwiększając planowane koszty świadczeń opieki
zdrowotnej w oddziałach wojewódzkich NFZ ze środków funduszu zapasowego
z przeznaczeniem na sfinansowanie nadwykonań leków, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego objętych programami lekowymi i leków stosowanych
w chemioterapii za I kwartał 2026 r.
Dodatkowo aktualnie procedowana jest również zmiana planu finansowego NFZ na 2026 r.
przewidująca przeznaczenie środków z rezerwy ogólnej określonej w planie finansowym
NFZ na 2026 r. na zwiększenie planowanych kosztów świadczeń opieki zdrowotnej
w oddziałach wojewódzkich NFZ z przeznaczeniem na sfinansowanie nadwykonań
świadczeń nielimitowanych udzielonych w I kwartale 2026 r.
W odniesieniu do pytania o średni termin zapłaty za faktury składane przez
świadczeniodawców informuję, że zgodnie z § 24 ust. 1 załącznika do rozporządzenia
Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, należności z tytułu realizacji umowy za okres sprawozdawczy Fundusz wypłaca,
za miesiąc poprzedni, w terminie 5 dni roboczych po dniu dostarczenia przez
świadczeniodawcę dokumentów rozliczeniowych i informacji, o której mowa w § 17 ust. 2,
oraz dokumentów, o których mowa w § 23 ust. 5 i 7‒8, z zastrzeżeniem § 25 i 26. Płatności
dokonuje się przelewem na rachunek bankowy określony w umowie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.76.2026.KK
Warszawa, 27 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 18624 Pana Grzegorza Płaczka, Posła na Sejm RP, z dnia 21 lipca
2026 r. w sprawie finansów Narodowego Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych informacji.
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 9 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.
o finansach publicznych Narodowy Fundusz Zdrowia należy do jednostek sektora finansów
publicznych, w związku z czym wartość finansowanych w danym roku przez NFZ świadczeń
opieki zdrowotnej zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym NFZ, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Mając powyższe na uwadze informuję, że finansowanie przez Narodowy Fundusz Zdrowia
zrealizowanych przez świadczeniodawcę świadczeń opieki zdrowotnej odbywa się zgodnie
z postanowieniami umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i przepisami:
art. 132 ust. 5 ustawy o świadczeniach, zgodnie z którym wysokość łącznych zobowiązań
Funduszu wynikających z zawartych ze świadczeniodawcami umów nie może przekroczyć
wysokości kosztów przewidzianych na ten cel w planie finansowym Funduszu;
§ 14 załącznika do rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów
o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, zgodnie z którymi Fundusz zobowiązany jest do
finansowania świadczeń udzielonych w okresie rozliczeniowym, do kwoty zobowiązania
Funduszu wobec świadczeniodawcy określonej w umowie dla danego zakresu świadczeń.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe oznacza, że zrealizowane w danym okresie świadczenia opieki zdrowotnej
finansowane są do poziomu określonego w planie rzeczowo-finansowym stanowiącym
załącznik do umowy.
Wartość środków finansowych jakie Narodowy Fundusz Zdrowia może przeznaczyć
w planie finansowym NFZ na dany rok na koszty świadczeń opieki zdrowotnej wynika
z wartości prognozowanych przychodów Funduszu, w tym w szczególności z tytułu składki
na ubezpieczenie zdrowotne, a także środków z dotacji podmiotowej lub środków z funduszy
celowych (np. Funduszu Medycznego).
Jednocześnie uprzejmie informuję, że w dniu 23.07.2026 r. Prezes NFZ dokonał zmiany
planu finansowego NFZ na 2026 r. zwiększając planowane koszty świadczeń opieki
zdrowotnej w oddziałach wojewódzkich NFZ ze środków funduszu zapasowego
z przeznaczeniem na sfinansowanie nadwykonań leków, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego objętych programami lekowymi i leków stosowanych
w chemioterapii za I kwartał 2026 r.
Dodatkowo aktualnie procedowana jest również zmiana planu finansowego NFZ na 2026 r.
przewidująca przeznaczenie środków z rezerwy ogólnej określonej w planie finansowym
NFZ na 2026 r. na zwiększenie planowanych kosztów świadczeń opieki zdrowotnej
w oddziałach wojewódzkich NFZ z przeznaczeniem na sfinansowanie nadwykonań
świadczeń nielimitowanych udzielonych w I kwartale 2026 r.
W odniesieniu do pytania o średni termin zapłaty za faktury składane przez
świadczeniodawców informuję, że zgodnie z § 24 ust. 1 załącznika do rozporządzenia
Ministra Zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej, należności z tytułu realizacji umowy za okres sprawozdawczy Fundusz wypłaca,
za miesiąc poprzedni, w terminie 5 dni roboczych po dniu dostarczenia przez
świadczeniodawcę dokumentów rozliczeniowych i informacji, o której mowa w § 17 ust. 2,
oraz dokumentów, o których mowa w § 23 ust. 5 i 7‒8, z zastrzeżeniem § 25 i 26. Płatności
dokonuje się przelewem na rachunek bankowy określony w umowie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --