Interpelacja w sprawie wniosków o uwolnienie środków zgromadzonych na rachunku VAT w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18607
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wniosków o uwolnienie środków zgromadzonych na rachunku VAT w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026
Zgłaszający: Janusz Kowalski
Data wpływu: 14-07-2026
Split payment, tj. mechanizm podzielonej płatności w VAT, jest narzędziem, którego zastosowanie chroni podatników przed wciągnięciem w fikcyjny obrót organizowany przez przestępców – organizatorów karuzel VAT. Chcąc ułatwić przedsiębiorcom korzystanie z tego mechanizmu, rząd Zjednoczonej Prawicy wprowadził możliwość uwolnienia środków z rachunku VAT, tj. złożenia wniosku do naczelnika urzędu skarbowego o zgodę na przekazanie zgromadzonych na nim środków na rachunek główny, rozumiany jako rachunek rozliczeniowy przedsiębiorcy w banku lub rachunek w SKOK (art. 108b ustawy o podatku od towarów i usług).
Od 1 października 2021 r. w efekcie wejścia w życie postanowień pakietu deregulacyjnego SLIM VAT 2 ograniczono zastosowanie przesłanki odmowy uwolnienia środków dotyczącej posiadania przez przedsiębiorcę zaległości podatkowych. We wskazanej sprawie organ wydaje postanowienie w ciągu 60 dni od dnia otrzymania wniosku.
W związku z napływającymi do mnie informacjami na temat rosnącej liczby odmów uwolnienia środków z rachunku VAT uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile zostało złożonych przez podatników wniosków o uwolnienie środków z rachunku VAT w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026?
Jak w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026 kształtowała się wartość środków, o których uwolnienie wnioskowano?
Ile zostało w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026 wydanych pozytywnych dla podatników decyzji o uwolnieniu środków z rachunku VAT?
Ile wynosiła w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026 wartość środków uwolnionych z rachunku VAT w wyniku pozytywnej decyzji naczelnika urzędu skarbowego?
Ile wynosił w poszczególnych latach okresu 2021–2026 średni czas rozpatrywania wniosku o uwolnienie środków z rachunku VAT?
Ile zostało wydanych decyzji odmownych dot. uwolnienia środków z rachunku VAT w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026?
Jak w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026 kształtowała się łączna wartość środków, których uwolnienia odmówiono?
Ile w poszczególnych miesiącach lat 2021–2026 złożono odwołań od decyzji o odmowie uwolnienia środków i w ilu przypadkach organ II instancji przychylił się do stanowiska strony?
Ile w poszczególnych latach złożono skarg do WSA na decyzje o odmowie uwolnienia środków i w ilu przypadkach sąd przychylił się do stanowiska strony?
Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10487 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/8
Warszawa, 11 sierpnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 18607
Znak sprawy: DPP4.054.9.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18607 Posła na Sejm RP Pana Janusza Kowalskiego
w sprawie wniosków o uwolnienie środków zgromadzonych na rachunku VAT
w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026, przedstawiam następujące informacje,
wyjaśnienia i dane.
Ad 1 - 2.
Ile zostało złożonych podatników wniosków o „uwolnienie” środków z rachunku VAT
w poszczególnych miesiącach lat 2021- 2026?
Jak w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026 kształtowała się wartość środków, o których
„uwolnienie” wnioskowano?
Przekazuję, w poniższym zestawieniu, dane dotyczące liczby wniosków o uwolnienie
środków z rachunku VAT oraz wartości środków, o których uwolnienie wnioskowano
w latach 2021-2026, w poszczególnych miesiącach.
Rok Miesiąc Liczba wniosków Łączna kwota wynikająca z wniosków (w zł)
2021 1 2 295 1 721 644 121,73
2021 2 2 197 1 209 189 642,50
2021 3 2 343 1 299 031 634,96
2021 4 2 077 1 951 503 551,82
2021 5 2 068 1 070 522 466,84
2021 6 1 953 1 948 130 121,27
2021 7 2 223 938 909 194,51
2021 8 2 050 773 062 428,53
2021 9 2 109 847 284 839,48
2021 10 2 170 945 196 600,37
2021 11 2 210 963 903 968,39
2021 12 2 589 2 153 890 125,70
2022 1 2 530 2 032 391 177,89
-- 1 of 8 --
2/8
2022 2 2 572 1 707 078 354,27
2022 3 2 883 3 455 388 289,48
2022 4 2 271 2 047 220 382,04
2022 5 2 302 1 000 760 703,60
2022 6 2 245 2 120 780 109,97
2022 7 2 348 1 365 898 152,50
2022 8 2 381 1 554 947 519,47
2022 9 2 289 1 648 983 668,94
2022 10 2 361 1 920 602 387,35
2022 11 2 458 1 915 204 884,31
2022 12 2 358 1 643 145 134,13
2023 1 2 680 1 868 691 671,03
2023 2 2 506 3 331 077 350,15
2023 3 2 670 7 047 026 942,01
2023 4 2 481 4 718 216 056,89
2023 5 2 537 3 801 945 050,48
2023 6 2 386 3 736 140 871,05
2023 7 2 352 2 208 828 754,85
2023 8 2 439 1 861 697 152,73
2023 9 2 307 2 279 306 068,80
2023 10 2 484 2 240 234 453,87
2023 11 2 491 2 348 133 424,99
2023 12 2 468 3 197 414 633,56
2024 1 2 751 5 029 282 295,25
2024 2 2 617 2 446 949 709,77
2024 3 2 356 2 517 971 233,45
2024 4 2 421 1 909 209 736,30
2024 5 2 366 2 522 805 798,31
2024 6 2 317 2 133 459 185,19
2024 7 2 631 2 337 439 290,98
2024 8 2 273 2 220 211 081,04
2024 9 2 354 2 451 763 986,58
2024 10 2 680 2 268 667 889,47
2024 11 2 501 1 872 064 768,92
2024 12 2 605 2 039 430 708,08
2025 1 2 919 4 631 813 421,49
2025 2 2 561 2 554 991 659,19
2025 3 2 768 2 419 344 267,92
2025 4 2 813 2 147 689 748,46
2025 5 2 590 1 418 444 348,86
2025 6 2 476 2 379 098 442,37
2025 7 2 777 2 716 407 868,21
2025 8 2 446 2 231 813 380,40
2025 9 2 586 2 731 159 873,38
2025 10 2 815 3 300 747 135,18
-- 2 of 8 --
3/8
2025 11 2 420 3 099 505 862,31
2025 12 2 762 1 773 934 582,84
2026 1 2 436 2 208 298 213,85
2026 2 2 590 4 188 151 035,75
2026 3 2 823 3 304 880 488,63
2026 4 2 678 2 649 159 838,28
2026 5 2 560 2 521 618 774,67
2026 6 2 240 2 042 530 082,38
Ad 3 - 4.
Ile zostało w poszczególnych miesiącach lat 2021- 2026 wydanych pozytywnych dla podatników
decyzji o „ uwolnieniu” środków z rachunku VAT?
Ile wynosiła w poszczególnych miesiącach lat 2021- 2026 wartość środków „ uwolnionych”
z rachunku VAT w wyniku pozytywnej decyzji naczelnika urzędu skarbowego?
W poniższym zestawieniu zaprezentowane zostały dane dotyczące liczby wydanych
pozytywnych decyzji naczelnika urzędu skarbowego o uwolnieniu środków z rachunku
VAT oraz wartości tych środków, w latach 2021-2026, w poszczególnych miesiącach.
Rok Miesiąc Liczba decyzji pozytywnych Wartość uwolnionych środków (w zł)
2021 1 2 141 1 717 526 229,32
2021 2 2 060 1 194 662 842,43
2021 3 2 179 1 295 600 006,91
2021 4 1 955 1 950 054 699,89
2021 5 1 949 1 067 364 153,98
2021 6 1 830 1 884 138 703,53
2021 7 2 082 935 712 725,18
2021 8 1 940 770 080 152,46
2021 9 2 006 833 769 072,52
2021 10 2 052 942 216 657,20
2021 11 2 097 959 108 100,02
2021 12 2 481 2 146 911 171,43
2022 1 2 392 2 020 047 761,22
2022 2 2 440 1 660 682 589,43
2022 3 2 741 3 419 307 964,14
2022 4 2 148 2 045 105 350,45
2022 5 2 166 990 814 339,25
2022 6 2 137 2 117 952 044,27
2022 7 2 231 1 361 956 890,87
2022 8 2 266 1 550 728 645,97
2022 9 2 206 1 647 180 076,30
2022 10 2 239 1 916 569 518,72
2022 11 2 360 1 910 073 715,18
2022 12 2 248 1 635 955 098,08
2023 1 2 565 1 842 348 157,98
2023 2 2 387 3 323 831 713,99
2023 3 2 530 7 030 498 395,34
-- 3 of 8 --
4/8
2023 4 2 306 4 701 534 133,06
2023 5 2 404 3 790 882 587,81
2023 6 2 246 3 730 863 632,10
2023 7 2 235 2 197 853 067,48
2023 8 2 343 1 859 582 395,97
2023 9 2 215 2 275 258 028,05
2023 10 2 393 2 226 455 898,33
2023 11 2 393 2 343 440 095,54
2023 12 2 368 3 170 545 866,62
2024 1 2 634 5 011 959 119,35
2024 2 2 496 2 436 014 563,66
2024 3 2 232 2 507 052 126,94
2024 4 2 313 1 891 205 266,49
2024 5 2 264 2 503 903 054,79
2024 6 2 214 2 130 483 864,08
2024 7 2 517 2 324 488 550,48
2024 8 2 170 2 203 409 586,98
2024 9 2 269 2 448 603 031,62
2024 10 2 572 2 248 048 778,60
2024 11 2 410 1 870 376 749,08
2024 12 2 501 2 038 208 689,40
2025 1 2 786 4 629 050 211,30
2025 2 2 447 2 542 165 795,55
2025 3 2 657 2 411 110 781,31
2025 4 2 688 2 142 665 122,60
2025 5 2 474 1 401 237 621,15
2025 6 2 375 2 373 952 252,26
2025 7 2 637 2 692 411 750,76
2025 8 2 347 2 221 726 435,98
2025 9 2 471 2 723 867 028,24
2025 10 2 687 3 285 107 970,41
2025 11 2 334 3 094 407 038,06
2025 12 2 637 1 762 629 286,59 zł
2026 1 2 324 2 198 693 843,28
2026 2 2 491 4 185 426 977,86
2026 3 2 704 3 300 685 057,33
2026 4 2 560 2 641 736 107,72
2026 5 2 464 2 516 351 793,38
2026 6 2 177 2 035 047 749,90
Ad 5.
Ile wynosił w poszczególnych latach okresu 2021-2026 średni czas rozpatrywania wniosku
o uwolnienie środków z rachunku VAT?
Średni czas rozpatrywania wniosku o uwolnienie środków z rachunku VAT, w latach
2021 - 2026, przedstawia się następująco.
-- 4 of 8 --
5/8
Rok Średni czas rozpatrywania wniosku (w dniach)
2021 15,5
2022 15,1
2023 15,2
2024 14,6
2025 15,5
1-6/ 2026 13,4
Ad 6 - 7.
Ile zostało wydanych decyzji odmownych dot. uwolnienia środków z rachunku VAT
w poszczególnych miesiącach lat 2021- 2026?
Jak w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026 kształtowała się wartość środków, których
uwolnienia odmówiono?
W poniższym zestawieniu przekazuję dane w zakresie liczby wydanych decyzji odmownych
dotyczących uwolnienia środków z rachunku VAT oraz wartości środków, których uwolnienia
odmówiono, w latach 2021-2026, w poszczególnych miesiącach.
Rok Miesiąc Liczba decyzji odmownych Kwota z decyzji odmownych (w zł)
2021 1 39 3 459 638,57
2021 2 48 13 608 820,33
2021 3 44 1 431 833,15
2021 4 23 474 680,61
2021 5 33 1 533 066,80
2021 6 38 63 779 274,42
2021 7 53 2 504 598,75
2021 8 31 683 417,42
2021 9 24 2 855 396,78
2021 10 25 1 572 282,99
2021 11 28 2 730 162,18
2021 12 25 5 630 481,78
2022 1 27 1 108 028,10
2022 2 35 239 480,22
2022 3 38 3 380 336,13
2022 4 19 562 960,07
2022 5 28 4 940 235,65
2022 6 28 1 361 364,20
2022 7 28 1 942 410,51
2022 8 20 1 059 866,15
2022 9 17 186 652,88
2022 10 24 1 279 856,20
2022 11 24 3 864 204,84
2022 12 23 4 763 287,11
2023 1 25 23 348 773,05
2023 2 29 6 563 487,58
2023 3 32 12 371 326,64
2023 4 31 9 596 546,86
-- 5 of 8 --
6/8
2023 5 30 7 144 920,59
2023 6 27 2 703 728,84
2023 7 28 7 909 601,74
2023 8 16 396 604,88
2023 9 14 205 193,62
2023 10 23 11 044 556,51
2023 11 15 978 381,68
2023 12 25 9 109 489,58
2024 1 29 13 207 566,97
2024 2 24 6 874 805,13
2024 3 30 2 407 288,99
2024 4 27 17 388 551,71
2024 5 12 17 854 335,37
2024 6 23 869 836,10
2024 7 18 11 777 396,09
2024 8 17 880 060,15
2024 9 13 284 768,86
2024 10 23 1 163 795,11
2024 11 18 1 084 369,72
2024 12 26 181 641,14
2025 1 24 902 849,05
2025 2 21 10 118 205,35
2025 3 19 525 285,22
2025 4 30 2 208 604,73
2025 5 23 12 804 595,42
2025 6 18 2 339 751,90
2025 7 38 20 080 030,97
2025 8 17 1 983 281,76
2025 9 24 1 527 713,79
2025 10 26 2 713 744,23
2025 11 20 2 749 685,62
2025 12 27 1 358 905,77
2026 1 15 5 233 053,68
2026 2 21 1 527 637,24
2026 3 33 1 931 886,21
2026 4 23 440 629,30
2026 5 11 3 959 373,93
2026 6 7 130 392,31
Ad 8.
Ile w poszczególnych miesiącach lat 2021-2026 złożono odwołań od decyzji o odmowie
uwolnienia środków i w ilu przypadkach organ II. instancji, przychylił się do stanowiska Strony?
Dane dotyczące liczby odwołań od decyzji o odmowie uwolnienia środków z rachunku VAT,
w latach 2021-2026, w poszczególnych miesiącach prezentują się następująco.
-- 6 of 8 --
7/8
Rok Miesiąc Liczba odwołań
2021 1 6
2021 2 4
2021 3 4
2021 5 1
2021 6 2
2021 7 4
2021 8 1
2021 9 3
2021 10 2
2021 11 3
2021 12 1
2022 1 4
2022 2 3
2022 3 2
2022 4 1
2022 9 1
2022 10 3
2022 11 3
2023 1 1
2023 2 1
2023 3 2
2023 4 2
2023 5 6
2023 6 2
2023 7 2
2023 8 1
2023 9 1
2023 10 4
2024 1 2
2024 2 1
2024 3 4
2024 4 2
2024 5 3
2024 6 2
2024 9 1
2024 10 2
2024 11 2
2025 1 1
2025 4 2
2025 5 2
2025 7 2
2025 9 3
2025 10 2
2025 11 2
-- 7 of 8 --
8/8
2025 12 1
2026 2 1
2026 3 1
2026 4 2
2026 6 1
Z kolei, w poniższym zestawieniu zaprezentowano dane dotyczące liczby przypadków,
w których organ II instancji przychylił się do stanowiska Strony, w latach 2021-2026,
w poszczególnych miesiącach.
Rok Miesiąc Liczba
2021 1 2
2021 2 2
2021 3 4
2024 5 1
Ad 9.
Ile w poszczególnych latach złożono skarg do WSA na decyzje o odmowie uwolnienia
środków i w ilu przypadkach Sąd przychylił się do stanowiska Strony?
Przedstawiam, w poniższym zestawieniu, dane w zakresie liczby skarg do WSA na decyzje
o odmowie uwolnienia środków, w poszczególnych latach 2021-2026.
Rok Liczba skarg do WSA
2021 3
2022 6
2023 7
2024 3
2025 3
Jednocześnie informuję, że WSA przychylił się do stanowiska Strony w 2021 r.,
w 1 przypadku.
Przedstawione dane zostały pobrane z systemu PoltaxPlus, według stanu na 29 lipca
2026 r.
Różnica między łączną liczbą złożonych wniosków, a liczbą wniosków załatwionych
pozytywnie oraz odmownie wynika stąd, iż w każdym miesiącu występują też wnioski,
które rozpatrywane są negatywnie ale nie były przedmiotem zapytania (inne niż odmowa
czyli umorzenie oraz pozostawienie bez rozpatrzenia). Wnioski takie nie zostały wykazane
w zestawieniach, zgodnie z treścią postawionych pytań.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Marcin Łoboda
Sekretarz Stanu Szef Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 8 of 8 --