Interpelacja nr 18600
Interpelacja w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (65%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Interpelacja nr 18600
do ministra energii
w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Zgłaszający: Andrzej Kryj
Data wpływu: 14-07-2026
Szanowny Panie Premierze,
przemysł hutniczy to jeden z fundamentów polskiej gospodarki. Przez dziesięciolecia wpływał on znacząco na rozwój gospodarczy Polski i zapewniał setki tysięcy miejsc pracy. Dzisiaj branża hutnicza stoi wobec kryzysu, którego skala i konsekwencje mogą oznaczać upadek polskiego hutnictwa. Przyczyniają się do tego ceny prądu, które są znacząco wyższe niż w innych krajach UE i krajach spoza Unii.
Ogromnym zagrożeniem dla hutnictwa jest także zalew polskiego i europejskiego rynku przez wyroby stalowe spoza UE, głównie z Ukrainy. Import tych wyrobów ma charakter niekontrolowany. Na dodatek od 1 stycznia 2026 roku Ukraina zakazała, łamiąc przy tym zasady układu stowarzyszeniowego z UE, wywozu złomu stalowego, co szczególnie uderzyło w polskie huty. Ich upadek będzie prawdziwą katastrofą dla wielu regionów naszego kraju. Dotknąć to może także Ostrowiec Świętokrzyski, w którym głównym zakładem pracy jest Celsa Huta Ostrowiec.
W dniu 26 lutego bieżącego roku podczas debaty nad informacją MSZ o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w 2026 roku pytałem Pana Ministra Radosława Sikorskiego, o to jakie działania podejmie rząd, aby Ukraina wycofała się z tej złej dla Polski decyzji. W odpowiedzi udzielonej przez Pana Ministra usłyszałem, że cyt. ,,Rozmawiałem o tym przedwczoraj z ministrem spraw zagranicznych Ukrainy i odniosłem wrażenie, że ta kwestia przynajmniej jest już na dobrej drodze. Wydawało mi się, że być może nawet jest już rozwiązana”. Niestety do dnia dzisiejszego zakaz zniesiony nie został. Mając to na uwadze uprzejmie proszę Pana Premiera o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania w Komisji Europejskiej i w relacjach dwustronnych podejmował dotychczas rząd RP w celu zniesienia przez Ukrainę zakazu eksportu złomu stalowego z tego kraju?
Jakie działania zamierza podjąć rząd RP, by ten szkodliwy dla polskiego hutnictwa zakaz został jak najszybciej zniesiony?
Z poważaniem
Andrzej Kryj
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18600
do ministra energii
w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Zgłaszający: Andrzej Kryj
Data wpływu: 14-07-2026
Szanowny Panie Premierze,
przemysł hutniczy to jeden z fundamentów polskiej gospodarki. Przez dziesięciolecia wpływał on znacząco na rozwój gospodarczy Polski i zapewniał setki tysięcy miejsc pracy. Dzisiaj branża hutnicza stoi wobec kryzysu, którego skala i konsekwencje mogą oznaczać upadek polskiego hutnictwa. Przyczyniają się do tego ceny prądu, które są znacząco wyższe niż w innych krajach UE i krajach spoza Unii.
Ogromnym zagrożeniem dla hutnictwa jest także zalew polskiego i europejskiego rynku przez wyroby stalowe spoza UE, głównie z Ukrainy. Import tych wyrobów ma charakter niekontrolowany. Na dodatek od 1 stycznia 2026 roku Ukraina zakazała, łamiąc przy tym zasady układu stowarzyszeniowego z UE, wywozu złomu stalowego, co szczególnie uderzyło w polskie huty. Ich upadek będzie prawdziwą katastrofą dla wielu regionów naszego kraju. Dotknąć to może także Ostrowiec Świętokrzyski, w którym głównym zakładem pracy jest Celsa Huta Ostrowiec.
W dniu 26 lutego bieżącego roku podczas debaty nad informacją MSZ o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w 2026 roku pytałem Pana Ministra Radosława Sikorskiego, o to jakie działania podejmie rząd, aby Ukraina wycofała się z tej złej dla Polski decyzji. W odpowiedzi udzielonej przez Pana Ministra usłyszałem, że cyt. ,,Rozmawiałem o tym przedwczoraj z ministrem spraw zagranicznych Ukrainy i odniosłem wrażenie, że ta kwestia przynajmniej jest już na dobrej drodze. Wydawało mi się, że być może nawet jest już rozwiązana”. Niestety do dnia dzisiejszego zakaz zniesiony nie został. Mając to na uwadze uprzejmie proszę Pana Premiera o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania w Komisji Europejskiej i w relacjach dwustronnych podejmował dotychczas rząd RP w celu zniesienia przez Ukrainę zakazu eksportu złomu stalowego z tego kraju?
Jakie działania zamierza podjąć rząd RP, by ten szkodliwy dla polskiego hutnictwa zakaz został jak najszybciej zniesiony?
Z poważaniem
Andrzej Kryj
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marian Zmarzły
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
752 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Odpowiedź na interpelację nr 18600
w sprawie trudnej i stale pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Energii Marian Zmarzły
Warszawa, 18-09-2026
Treść odpowiedzi znajduje się w załączniku.
Załączniki
Odpowiedź na interpelację nr 18600.pdf
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5629 znaków
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
kancelaria@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.242.2026.MK
Warszawa, 18.09.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację posła Andrzeja Kryja nr 18600 w sprawie trudnej i stale
pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii
i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez
rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego, poniżej przedstawiam odpowiedź
przygotowaną w porozumieniu z Ministrem Rozwoju i Technologii, Ministrem Aktywów
Państwowych oraz Ministrem Klimatu i Środowiska.
Rząd Rzeczypospolitej Polskiej dostrzega znaczenie sektora hutniczego dla polskiej
gospodarki oraz wyzwania, z jakimi mierzą się krajowi producenci stali. W celu
przeciwdziałania problemom występującym w branży Polska aktywnie współkształtowała
nowy mechanizm ochronny w sektorze stali i aluminium zmierzający do ograniczenia
negatywnych skutków globalnej nadpodaży tych produktów, angażując się w dialog
z branżą. Istnieją jednak wyzwania, które mają odmienny charakter. Wśród nich istotnym
problemem jest decyzja Rządu Ukrainy z dnia 31 grudnia 2025 r., obowiązująca od dnia
1 stycznia 2026 r., wprowadzająca zerowe kontyngenty taryfowe na eksport złomu
stalowego (kod CN 7204), co w praktyce oznacza faktyczny zakaz eksportu tego surowca.
Jeszcze przed wejściem w życie ukraińskich ograniczeń, w dniu 18 grudnia 2025 r.,
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii skierował do właściwego
wiceministra gospodarki Ukrainy pismo, w którym zwrócił się o odstąpienie od planowanych
działań uniemożliwiających eksport złomu żelaznego z Ukrainy. Temat był również
wielokrotnie podnoszony podczas kontaktów dwustronnych z przedstawicielami władz
Ukrainy, zarówno na szczeblu administracji rządowej, jak i podczas spotkań z udziałem
przedstawicieli przemysłu hutniczego obu państw. W trakcie tych rozmów strona polska
wskazywała na negatywne skutki wprowadzonych ograniczeń dla konkurencyjności
polskiego i europejskiego przemysłu stalowego oraz podkreślała, że działania te pozostają
w sprzeczności z ideą pogłębiania integracji gospodarczej Ukrainy z Unią Europejską.
Dodatkowo należy podkreślić, że Komisja Europejska zna zagadnienie i analizuje zgodność
zastosowanych przez Ukrainę środków z Umową o pogłębionej i kompleksowej strefie
wolnego handlu (DCFTA).
Rząd Rzeczypospolitej Polskiej będzie nadal konsekwentnie zabiegał o zniesienie
ukraińskich ograniczeń eksportowych na złom w kontaktach zarówno dwustronnych jak
i na forum Komisji Europejskiej. Ministerstwo Rozwoju i Technologii pozostaje także
w stałym kontakcie z przedstawicielami krajowego przemysłu hutniczego i będzie
kontynuowało działania zmierzające do zapewnienia polskim przedsiębiorstwom możliwie
stabilnych warunków funkcjonowania oraz eliminowania barier handlowych negatywnie
wpływających na konkurencyjność sektora.
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
kancelaria@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Dotychczasowe rozmowy pozwoliły na bezpośrednią wymianę stanowisk i stworzyły
podstawę do kontynuowania dialogu. Należy jednak pamiętać, że decyzja o utrzymaniu bądź
zniesieniu ograniczeń, pozostaje suwerenną decyzją władz Ukrainy. Dotychczas strona
ukraińska uzasadniała zastosowane środki koniecznością zabezpieczenia krajowej bazy
surowcowej oraz potrzebami wynikającymi z sytuacji związanej z trwającą agresją Federacji
Rosyjskiej.
Ponadto jeszcze w Ministerstwie Przemysłu został powołany Zespół do spraw opracowania
rozwiązań mających na celu poprawę funkcjonowania branży hutniczej (dalej: Zespół).
Problem zapewnienia dostępu sektora hutniczego do strategicznych surowców, w tym
złomu stalowego, został uwzględniony w opracowanych przez niego „Rekomendacjach dla
zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce”. Zespół pełnił funkcję
koordynacyjną, analityczną i opiniodawczą, stanowiąc forum wymiany informacji pomiędzy
administracją publiczną a interesariuszami sektora hutniczego, w tym przedstawicielami
branży hutniczej oraz branż powiązanych, w szczególności odlewniczej, kuźniczej
i koksowniczej. Dokument ma charakter analityczno-rekomendacyjny i nie przesądza
o zakresie ani sposobie realizacji poszczególnych działań, wskazując jedynie postulowane
kierunki działań na poziomie krajowym i unijnym.
Dodatkowo w kompetencjach Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ),
podlegającego Ministrowi Klimatu i Środowiska, pozostaje kwestia transgranicznego
przemieszczania odpadów. Kompetencje te są wykonywane na podstawie i w granicach
prawa. W tym przypadku są to Konwencja bazylejska1, rozporządzenie 2024/11572
i ustawa o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów3.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
18.09.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
1) Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2) Ministerstwo Rozwoju i Technologii;
3) Ministerstwo Klimatu i Środowiska
4) Ministerstwo Aktywów Państwowych
1 Konwencja bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych (Dz.U. z 1995 nr 19
poz. 88).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie przemieszczania
odpadów, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1257/2013 i (UE) 2020/1056 oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1013/2006
(Dz.U.UE.L.2024.1157).
3 Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. z 2024 poz. 746)
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
kancelaria@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.242.2026.MK
Warszawa, 18.09.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację posła Andrzeja Kryja nr 18600 w sprawie trudnej i stale
pogarszającej się sytuacji polskiego hutnictwa spowodowanej wysokimi cenami energii
i napływem taniej stali spoza Unii Europejskiej oraz zagrożeniami jakie niesie wprowadzony przez
rząd Ukrainy zakaz wywozu złomu stalowego, poniżej przedstawiam odpowiedź
przygotowaną w porozumieniu z Ministrem Rozwoju i Technologii, Ministrem Aktywów
Państwowych oraz Ministrem Klimatu i Środowiska.
Rząd Rzeczypospolitej Polskiej dostrzega znaczenie sektora hutniczego dla polskiej
gospodarki oraz wyzwania, z jakimi mierzą się krajowi producenci stali. W celu
przeciwdziałania problemom występującym w branży Polska aktywnie współkształtowała
nowy mechanizm ochronny w sektorze stali i aluminium zmierzający do ograniczenia
negatywnych skutków globalnej nadpodaży tych produktów, angażując się w dialog
z branżą. Istnieją jednak wyzwania, które mają odmienny charakter. Wśród nich istotnym
problemem jest decyzja Rządu Ukrainy z dnia 31 grudnia 2025 r., obowiązująca od dnia
1 stycznia 2026 r., wprowadzająca zerowe kontyngenty taryfowe na eksport złomu
stalowego (kod CN 7204), co w praktyce oznacza faktyczny zakaz eksportu tego surowca.
Jeszcze przed wejściem w życie ukraińskich ograniczeń, w dniu 18 grudnia 2025 r.,
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii skierował do właściwego
wiceministra gospodarki Ukrainy pismo, w którym zwrócił się o odstąpienie od planowanych
działań uniemożliwiających eksport złomu żelaznego z Ukrainy. Temat był również
wielokrotnie podnoszony podczas kontaktów dwustronnych z przedstawicielami władz
Ukrainy, zarówno na szczeblu administracji rządowej, jak i podczas spotkań z udziałem
przedstawicieli przemysłu hutniczego obu państw. W trakcie tych rozmów strona polska
wskazywała na negatywne skutki wprowadzonych ograniczeń dla konkurencyjności
polskiego i europejskiego przemysłu stalowego oraz podkreślała, że działania te pozostają
w sprzeczności z ideą pogłębiania integracji gospodarczej Ukrainy z Unią Europejską.
Dodatkowo należy podkreślić, że Komisja Europejska zna zagadnienie i analizuje zgodność
zastosowanych przez Ukrainę środków z Umową o pogłębionej i kompleksowej strefie
wolnego handlu (DCFTA).
Rząd Rzeczypospolitej Polskiej będzie nadal konsekwentnie zabiegał o zniesienie
ukraińskich ograniczeń eksportowych na złom w kontaktach zarówno dwustronnych jak
i na forum Komisji Europejskiej. Ministerstwo Rozwoju i Technologii pozostaje także
w stałym kontakcie z przedstawicielami krajowego przemysłu hutniczego i będzie
kontynuowało działania zmierzające do zapewnienia polskim przedsiębiorstwom możliwie
stabilnych warunków funkcjonowania oraz eliminowania barier handlowych negatywnie
wpływających na konkurencyjność sektora.
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
kancelaria@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Dotychczasowe rozmowy pozwoliły na bezpośrednią wymianę stanowisk i stworzyły
podstawę do kontynuowania dialogu. Należy jednak pamiętać, że decyzja o utrzymaniu bądź
zniesieniu ograniczeń, pozostaje suwerenną decyzją władz Ukrainy. Dotychczas strona
ukraińska uzasadniała zastosowane środki koniecznością zabezpieczenia krajowej bazy
surowcowej oraz potrzebami wynikającymi z sytuacji związanej z trwającą agresją Federacji
Rosyjskiej.
Ponadto jeszcze w Ministerstwie Przemysłu został powołany Zespół do spraw opracowania
rozwiązań mających na celu poprawę funkcjonowania branży hutniczej (dalej: Zespół).
Problem zapewnienia dostępu sektora hutniczego do strategicznych surowców, w tym
złomu stalowego, został uwzględniony w opracowanych przez niego „Rekomendacjach dla
zrównoważonego rozwoju przemysłu stalowego w Polsce”. Zespół pełnił funkcję
koordynacyjną, analityczną i opiniodawczą, stanowiąc forum wymiany informacji pomiędzy
administracją publiczną a interesariuszami sektora hutniczego, w tym przedstawicielami
branży hutniczej oraz branż powiązanych, w szczególności odlewniczej, kuźniczej
i koksowniczej. Dokument ma charakter analityczno-rekomendacyjny i nie przesądza
o zakresie ani sposobie realizacji poszczególnych działań, wskazując jedynie postulowane
kierunki działań na poziomie krajowym i unijnym.
Dodatkowo w kompetencjach Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ),
podlegającego Ministrowi Klimatu i Środowiska, pozostaje kwestia transgranicznego
przemieszczania odpadów. Kompetencje te są wykonywane na podstawie i w granicach
prawa. W tym przypadku są to Konwencja bazylejska1, rozporządzenie 2024/11572
i ustawa o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów3.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
18.09.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
1) Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2) Ministerstwo Rozwoju i Technologii;
3) Ministerstwo Klimatu i Środowiska
4) Ministerstwo Aktywów Państwowych
1 Konwencja bazylejska o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych (Dz.U. z 1995 nr 19
poz. 88).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie przemieszczania
odpadów, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1257/2013 i (UE) 2020/1056 oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1013/2006
(Dz.U.UE.L.2024.1157).
3 Ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. z 2024 poz. 746)
-- 2 of 2 --