Interpelacja w sprawie pomijania linii kolejowej Żywiec-Zwardoń w planach rozwoju dalekobieżnych połączeń kolejowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18585
do ministra infrastruktury
w sprawie pomijania linii kolejowej Żywiec-Zwardoń w planach rozwoju dalekobieżnych połączeń kolejowych
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 13-07-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego docierają liczne sygnały od mieszkańców Żywiecczyzny, samorządowców oraz osób korzystających z transportu kolejowego, wyrażające zaniepokojenie pominięciem linii kolejowej Żywiec–Zwardoń w projekcie „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich oraz wojewódzkich przewozach pasażerskich w transporcie kolejowym“.
Linia kolejowa nr 139 na odcinku Żywiec–Zwardoń przez wiele dziesięcioleci pełniła ważną funkcję zarówno w krajowym, jak i międzynarodowym systemie transportowym. Już w okresie międzywojennym kursowały tędy pociągi dalekobieżne łączące południe kraju z Warszawą, Łodzią czy Gdynią. Po 1989 roku pasażerowie mogli korzystać z połączeń międzynarodowych do Bratysławy, Budapesztu czy Żyliny oraz z bezpośrednich połączeń z Warszawą. W ostatnich latach większość tych relacji została jednak zlikwidowana, a obecnie odcinek Żywiec–Zwardoń nie jest uwzględniany w planach rozwoju połączeń dalekobieżnych.
Szczególne zdziwienie budzi fakt, że decyzje te zapadają pomimo znacznych nakładów poniesionych na modernizację infrastruktury kolejowej. Na remont odcinka Wilkowice Bystra–Żywiec–Zwardoń przeznaczono ponad 120 mln złotych. Inwestycja pozwoliła poprawić stan techniczny linii oraz skrócić czas przejazdu. Równocześnie kończą się prace modernizacyjne na odcinku Żywiec–Sucha Beskidzka, które mają przynieść dalsze, znaczące skrócenie czasu podróży w kierunku Krakowa. Oznacza to, że cała trasa Zwardoń–Żywiec–Sucha Beskidzka– Kraków będzie zdecydowanie bardziej konkurencyjna niż miało to miejsce jeszcze kilka lat temu.
W odpowiedziach udzielanych mediom przedstawiciele Ministerstwa Infrastruktury wskazują, że obecnie zasadność uruchomienia połączeń dalekobieżnych przez Zwardoń byłaby uzasadniona przede wszystkim w relacji międzynarodowej do Żyliny lub Bratysławy. Jednocześnie argumentują, że strona słowacka nie jest zainteresowana takim rozwiązaniem, wskazując na długi czas przejazdu oraz preferowanie połączeń przez terytorium Republiki Czeskiej.
Jednak informacje przekazywane przez przedstawicieli Ministerstwa Transportu Republiki Słowackiej wskazują, że strona słowacka nie wyklucza uruchomienia połączeń przez Zwardoń. Warunkiem jest zapewnienie odpowiednio krótkiego czasu przejazdu i atrakcyjnej oferty przewozowej. Może to oznaczać, że słowacka administracja nie dysponuje pełną wiedzą o zakończonych i prowadzonych obecnie inwestycjach po polskiej stronie granicy, które znacząco poprawiają parametry techniczne linii kolejowej oraz skracają czas przejazdu.
Warto również zauważyć, że linia Żywiec–Zwardoń nie pełni wyłącznie funkcji międzynarodowej. Stanowi ona jeden z najważniejszych ciągów komunikacyjnych południowej części województwa śląskiego, obsługując miejscowości o dużym znaczeniu turystycznym, takie jak Węgierska Górka, Milówka, Rajcza czy Zwardoń. Region Beskidu Żywieckiego każdego roku odwiedzają setki tysięcy turystów, zarówno w sezonie letnim, jak i zimowym. Dostępność bezpośrednich połączeń dalekobieżnych mogłaby w istotny sposób wpłynąć na rozwój turystyki, ograniczenie ruchu samochodowego oraz zwiększenie atrakcyjności gospodarczej całego regionu.
Należy również podkreślić, że planowane przez ministerstwo wydłużenie części pociągów dalekobieżnych jedynie do Żywca byłoby rozwiązaniem korzystnym, jednak nie rozwiązuje problemu mieszkańców południowej części powiatu żywieckiego. Mieszkańcy gmin położonych wzdłuż linii kolejowej do Zwardonia nadal byliby pozbawieni bezpośredniego dostępu do dalekobieżnych połączeń kolejowych, mimo że infrastruktura kolejowa została zmodernizowana, a potencjał przewozowy tej trasy pozostaje niewykorzystany.
W mojej ocenie zasadne wydaje się ponowne przeanalizowanie możliwości wykorzystania tej linii nie tylko w ruchu międzynarodowym, ale również w krajowych połączeniach dalekobieżnych. Pociągi kursujące obecnie do Żywca mogłyby – przynajmniej w wybranych relacjach sezonowych lub weekendowych – zostać wydłużone do Zwardonia, zapewniając mieszkańcom i turystom bezpośredni dojazd z największych miast Polski do Beskidu Żywieckiego oraz poprawiając dostępność komunikacyjną południowej części województwa śląskiego.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Z jakich konkretnych powodów linia kolejowa Żywiec–Zwardoń została pominięta w projekcie „Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (...)“ w zakresie połączeń dalekobieżnych?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przeprowadziło analizę potencjału przewozowego tej linii po zakończeniu modernizacji odcinka Wilkowice Bystra–Żywiec–Zwardoń oraz modernizacji odcinka Żywiec–Sucha Beskidzka?
Czy prowadzone są rozmowy z Ministerstwem Transportu Republiki Słowackiej dotyczące możliwości uruchomienia połączeń międzynarodowych przez przejście graniczne w Zwardoniu, uwzględniające aktualny stan infrastruktury po stronie polskiej?
Czy ministerstwo przekazało stronie słowackiej informacje o zakończonych oraz realizowanych inwestycjach infrastrukturalnych, które znacząco skracają czas przejazdu na trasie Zwardoń–Kraków?
Czy rozważane jest uruchomienie sezonowych lub całorocznych połączeń dalekobieżnych kończących bieg w Zwardoniu, niezależnie od ewentualnych połączeń międzynarodowych?
Czy analizowano możliwość wydłużenia planowanych połączeń dalekobieżnych z Krakowa i Warszawy nie tylko do Żywca, ale również do Zwardonia?
Czy ministerstwo dostrzega potencjał turystyczny Beskidu Żywieckiego oraz rolę linii Żywiec–Zwardoń w jego rozwoju i czy czynnik ten był uwzględniany przy opracowywaniu planów transportowych?
Czy ministerstwo przewiduje aktualizację projektu planu transportowego w taki sposób, aby uwzględnić możliwość przywrócenia dalekobieżnych połączeń kolejowych do Zwardonia?
Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4928 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-9-1.054.60.2026
Warszawa, 13 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18585 Poseł na Sejm RP Pani Małgorzaty Pępek w sprawie
pomijania linii kolejowej Żywiec-Zwardoń w planach rozwoju dalekobieżnych połączeń
kolejowych, przedstawiam poniższe stanowisko.
Jak już wskazywano w odpowiedziach na wcześniejsze interpelacje1, linia kolejowa nr 139
między Żywcem a Zwardoniem, pomimo trwających tam prac budowlanych, ma szczególny
charakter ze względu na dużą liczbę ostrych łuków, profil jednotorowy, spore różnice
przewyższeń i intensywny ruch regionalny, który według planów Marszałka Województwa
Śląskiego ma być dalej rozbudowywany do osiągnięcia docelowej częstotliwości przynajmniej
jednego pociągu w godzinie. Z uwzględnieniem powyższych uwarunkowań, na obecnym etapie
nie przewiduje się uruchomienia bezpośrednich połączeń dalekobieżnych na odcinku Żywiec–
Zwardoń.
Ponadto należy zauważyć, że założenia oferty, mającej obowiązywać po 2030 r., jak i oferty po
2035 r. zostały szczegółowo opracowane przez ekspertów Centrum Unijnych Projektów
Transportowych oraz Centralnego Portu Komunikacyjnego sp. z o.o. w oparciu o szczegółowe
modele transportowe oparte na prognozowanym popycie na usługi pasażerskiego transportu
kolejowego. Przeprowadzone analizy prognostyczne nie wykazały poziomu prognozowanego
popytu, który uzasadniałby uwzględnienie na tym odcinku regularnych połączeń dalekobieżnych
w planowanej ofercie. W świetle wyników przeprowadzonych analiz, potrzeby przewozowe na
odcinku Żywiec–Zwardoń są obecnie uwzględniane przede wszystkim poprzez ofertę
regionalnych przewozów pasażerskich.
Jak już zostało wskazane w odpowiedziach na wcześniejsze interpelacje, odcinek Żywiec –
Zwardoń mógłby znajdować uzasadnienie dla połączeń pasażerskich jedynie w relacjach
międzynarodowych na Słowację i ewentualnie dalej na Węgry lub do Austrii, jednakże strona
słowacka nie wyraziła zainteresowania wykorzystaniem trasy przez Zwardoń i Skalite.
W prowadzonych przez Ministerstwo Infrastruktury rozmowach z Ministerstwem Transportu
Republiki Słowackiej, strona słowacka informowała, że odcinek Čadca–Skalité nie został ujęty
w obowiązującym słowackim planie transportowym, stanowiącym podstawę organizacji
przewozów dalekobieżnych i międzynarodowych przez słowackie Ministerstwo Transportu, co
obecnie ogranicza możliwość organizacji na tej trasie przewozów objętych służbą publiczną.
Jednocześnie sam fakt poprawy parametrów infrastruktury nie przesądza o zasadności
uruchomienia połączeń dalekobieżnych, która jest każdorazowo oceniana z uwzględnieniem
1 Interpelacja nr 15671 z 3 marca 2026 roku; Interpelacja nr 16811 z dnia 28 kwietnia 2026 roku; Interpelacja
nr 17395 z dnia 28 maja 2026 roku.
-- 1 of 2 --
2
prognozowanego popytu, parametrów infrastruktury, możliwości prowadzenia ruchu oraz
całokształtu projektowanej siatki połączeń.
Dodatkowo informuję, że dla części z niedawno uruchomionych nowych połączeń PKP Intercity
S.A. z Krakowa do Bielska-Białej w kolejnym rozkładzie jazdy 2026/2027 planowane jest
wydłużenie trasy Żywca (czas przejazdu wyniesie ok. 1:40 h). Będzie to dotyczyło trzech par
pociągów: Pilsko (wyjazd z Żywca około 6:00, skład powrotny - wyjazd z Krakowa około 20:00),
Rysianka (wyjazd z Żywca około 10:00, powrotny około 16:00) i Żylica (wyjazd z Żywca około
18:00, powrotny z Krakowa około 8:00 rano kolejnego dnia).
Walory turystyczne Beskidu Żywieckiego są uwzględniane przy planowaniu oferty
transportowej, jednak czynnik turystyczny stanowi jeden z elementów oceny zasadności
uruchamiania połączeń dalekobieżnych i nie przesądza samodzielnie o ich uwzględnieniu
w planie transportowym.
Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w międzywojewódzkich
i międzynarodowych przewozach pasażerskich oraz w wojewódzkich przewozach pasażerskich
w transporcie kolejowym, mający być podstawą do organizacji dalekobieżnych połączeń
transportowych służby publicznej po 2030 r. jest obecnie w procedurze legislacyjnej i podlega
uzgodnieniom międzyresortowym oraz z jednostkami samorządu terytorialnego. Dokument ma
być podstawą organizacji połączeń w latach 2030 – 2034.
Od 2035 r. podstawą krajowej siatki połączeń dalekobieżnych ma być Horyzontalny Rozkład
Jazdy przygotowany na zlecenie Ministerstwa przez Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o., PKP
Polskie Linie Kolejowe S.A., Centrum Unijnych Projektów Transportowych oraz Urząd
Transportu Kolejowego. Dokument ten podlegał również konsultacjom publicznym, jak i był
szeroko konsultowany z samorządami województw.
Łączę wyrazy szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/Dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --