Interpelacja nr 185
Interpelacja w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach
Interpelacja nr 185
do ministra aktywów państwowych
w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach
Zgłaszający: Norbert Jakub Kaczmarczyk
Data wpływu: 01-12-2023
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie uprawnień wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, pragnę zwrócić się do Pani Minister w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach, ul. Kopernika 13 (woj. małopolskie). PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. przekazała SPZOZ informację o braku woli przystąpienia do postępowania i złożenia oferty w trybie zamówienia publicznego na dostawę paliwa gazowego. Odmowa przystąpienia do ww. przetargu podyktowana jest oczekiwaniem na spłatę całości zadłużenia, jakie wykazuje wobec ww. spółki ww. placówka medyczna.
Uważam, że mając na uwadze dobro obywateli, należy przeanalizować zasadność decyzji odmownej oraz jej zmianę. Szpital w Proszowicach jest jedyną taką placówką medyczną w obrębie kilkudziesięciu kilometrów, która obsługuje dziesiątki tysięcy pacjentów. Odmowa dostawy paliwa gazowego w okresie jesienno-zimowym oznacza de facto zamknięcie szpitala, co będzie mieć katastrofalne skutki dla kondycji zdrowotnej całego powiatu proszowickiego.
Jednocześnie należy zaznaczyć, jak podniesiono w piśmie SPZOZ w Proszowicach, znak: SPZOZ-A-I-0710/92/2023, z dnia 29.11.2023 r. adresowanym do Zarządu PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o., że szpital regularnie spłaca zaległości wobec spółki w ramach posiadanych środków publicznych, nie uchylając się od swoich zobowiązań. W samym roku 2023 spłacono ponad 730 tysięcy złotych zaległości wobec spółki.
Rozumiejąc, że spółka musi mieć na względzie dobro własnej kondycji finansowej, uważam jednocześnie, że w przypadku spółek należących do Skarbu Państwa należy uwzględniać ważny interes społeczny, który w tym przypadku jest spełniony. Obywatele z okręgu proszowickiego muszą mieć szansę na odzyskanie zdrowia w komfortowych warunkach.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Czy odmowa dostawy usługi dostarczania paliwa gazowego do kontrahenta, który wyraża chęć ugody, jest uzasadniona ekonomicznie? Niedostarczenie paliwa gazowego do SPZOZ w Proszowicach oznaczać będzie zamknięcie szpitala, co równa się temu, że SPZOZ nie będzie funkcjonować i nie spłaci zaległości wobec PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o.
2. Nawiązując do pytania nr 1 – czy działania zmierzające do sytuacji, w której PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. jest świadome braku możliwości egzekucji dalszych zobowiązań, nie jest działaniem na szkodę spółki?
Z wyrazami szacunku
Norbert Kaczmarczyk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 185
do ministra aktywów państwowych
w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach
Zgłaszający: Norbert Jakub Kaczmarczyk
Data wpływu: 01-12-2023
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie uprawnień wynikających z ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, pragnę zwrócić się do Pani Minister w sprawie współpracy spółki PGNiG Obrót Detaliczny z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki Zdrowotnej w Proszowicach, ul. Kopernika 13 (woj. małopolskie). PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. przekazała SPZOZ informację o braku woli przystąpienia do postępowania i złożenia oferty w trybie zamówienia publicznego na dostawę paliwa gazowego. Odmowa przystąpienia do ww. przetargu podyktowana jest oczekiwaniem na spłatę całości zadłużenia, jakie wykazuje wobec ww. spółki ww. placówka medyczna.
Uważam, że mając na uwadze dobro obywateli, należy przeanalizować zasadność decyzji odmownej oraz jej zmianę. Szpital w Proszowicach jest jedyną taką placówką medyczną w obrębie kilkudziesięciu kilometrów, która obsługuje dziesiątki tysięcy pacjentów. Odmowa dostawy paliwa gazowego w okresie jesienno-zimowym oznacza de facto zamknięcie szpitala, co będzie mieć katastrofalne skutki dla kondycji zdrowotnej całego powiatu proszowickiego.
Jednocześnie należy zaznaczyć, jak podniesiono w piśmie SPZOZ w Proszowicach, znak: SPZOZ-A-I-0710/92/2023, z dnia 29.11.2023 r. adresowanym do Zarządu PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o., że szpital regularnie spłaca zaległości wobec spółki w ramach posiadanych środków publicznych, nie uchylając się od swoich zobowiązań. W samym roku 2023 spłacono ponad 730 tysięcy złotych zaległości wobec spółki.
Rozumiejąc, że spółka musi mieć na względzie dobro własnej kondycji finansowej, uważam jednocześnie, że w przypadku spółek należących do Skarbu Państwa należy uwzględniać ważny interes społeczny, który w tym przypadku jest spełniony. Obywatele z okręgu proszowickiego muszą mieć szansę na odzyskanie zdrowia w komfortowych warunkach.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniami:
1. Czy odmowa dostawy usługi dostarczania paliwa gazowego do kontrahenta, który wyraża chęć ugody, jest uzasadniona ekonomicznie? Niedostarczenie paliwa gazowego do SPZOZ w Proszowicach oznaczać będzie zamknięcie szpitala, co równa się temu, że SPZOZ nie będzie funkcjonować i nie spłaci zaległości wobec PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o.
2. Nawiązując do pytania nr 1 – czy działania zmierzające do sytuacji, w której PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. jest świadome braku możliwości egzekucji dalszych zobowiązań, nie jest działaniem na szkodę spółki?
Z wyrazami szacunku
Norbert Kaczmarczyk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Borys Budka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4122 znaków
Borys Budka
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.520.2023
IK: 904992
Warszawa, 22 grudnia 2023 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT185, Pana Norberta Jakuba
Kaczmarczyka, Posła na Sejm RP z dnia 11 grudnia 2023 r. w sprawie współpracy spółki
PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki
Zdrowotnej w Proszowicach.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy o działach administracji
rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister Aktywów Państwowych,
obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywania
praw majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa, jak również ochrony
jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy przepisów odrębnych przypisane
są innym działom. Minister Aktywów Państwowych reprezentuje Skarb Państwa w wyżej
określonym zakresie.
Należy zaznaczyć, że Minister Aktywów Państwowych, który wykonuje prawa z należących
do Skarbu Państwa akcji w spółce Orlen S.A. (dalej: Orlen) dysponuje uprawnieniami
akcjonariusza określonymi w Kodeksie spółek handlowych (dalej: KSH) oraz statucie Orlen.
Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji
Zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH Walne Zgromadzenie i Rada Nadzorcza nie mogą
wydawać Zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Orlen
wykonuje prawa z akcji i udziałów spółek z Grupy Kapitałowej Orlen, w tym PGNiG Obrót
Detaliczny sp. z o.o. (dalej: PGNiG OD, Spółka).
Jak wynika z powyższego, Minister Aktywów Państwowych nie ma uprawnień
do ingerowania w działania Orlen, także w zakresie wykonywania praw z udziałów należącej
do Grupy Kapitałowej Orlen spółki PGNiG OD oraz nadzorowania jej działalności.
Odpowiedź została przygotowana w oparciu o informacje przekazane przez PGNiG OD
za pośrednictwem Orlen.
Z informacji Spółki wynika, że PGNiG OD 17 listopada 2023 roku zarejestrowała
postępowanie przetargowe pn. „Kompleksowa (sprzedaż i dystrybucja) dostawa paliwa
gazowego – gazu ziemnego wysokometanowego typu E (GZ-50) dla Samodzielnego
Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Proszowicach (dalej: Odbiorca). W wyniku
weryfikacji zapisów wynikających ze Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz zgodnie z
wewnętrznymi procedurami PGNiG OD została sporządzona analiza ryzyk postępowania
-- 1 of 2 --
oraz weryfikacja windykacyjna Odbiorcy, która potwierdziła zadłużenie Odbiorcy,
w większej części objęte postępowaniami sądowymi.
W dniu 22 listopada 2023 r. Odbiorca został poinformowany przez Spółkę o przeszkodach
uniemożliwiających złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu. Odbiorca
24 listopada 2023 r. przesłał pisemny wniosek o określenie warunków jakie powinien
spełnić, aby możliwe było złożenie oferty. Na to pismo PGNiG OD udzieliła odpowiedzi
28 listopada 2023 r.
W wyniku spłaty zaległych należności przez Odbiorcę, ustały okoliczności uniemożliwiające
przystąpienie PGNiG OD do postępowania przetargowego i 13 grudnia 2023 r. została
złożona oferta na sprzedaż paliwa gazowego do SPZOZ w Proszowicach.
Spółka podkreśla, że decyzja o złożeniu propozycji cenowej w ogłoszonych postępowaniach
przetargowych, stanowiąca podstawę do zawarcia umowy, należy wyłącznie do PGNiG OD.
Decyzja jest podejmowana w oparciu o obowiązujące procedury i najlepszą wiedzę
w zakresie braku zagrożeń podczas jej trwania, zarówno dla Spółki, jak również dla
Zamawiającego. Wynegocjowane warunki powinny zabezpieczać interesy obu stron,
a nie tylko jednej strony umowy.
Jednocześnie Spółka wskazuje, że PGNiG OD nie jest jedynym sprzedawcą paliwa
gazowego. Na terytorium Polski funkcjonuje kilkadziesiąt podmiotów prowadzących
działalność związaną ze sprzedażą paliwa gazowego, które również mogą składać oferty
w ogłoszonych postępowaniach.
Z poważaniem
Borys Budka
minister
dokument podpisany elektronicznie
904992.3194941.2544711
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.520.2023
IK: 904992
Warszawa, 22 grudnia 2023 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT185, Pana Norberta Jakuba
Kaczmarczyka, Posła na Sejm RP z dnia 11 grudnia 2023 r. w sprawie współpracy spółki
PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o. z Samodzielnym Publicznym Zespołem Opieki
Zdrowotnej w Proszowicach.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy o działach administracji
rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister Aktywów Państwowych,
obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywania
praw majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa, jak również ochrony
jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy przepisów odrębnych przypisane
są innym działom. Minister Aktywów Państwowych reprezentuje Skarb Państwa w wyżej
określonym zakresie.
Należy zaznaczyć, że Minister Aktywów Państwowych, który wykonuje prawa z należących
do Skarbu Państwa akcji w spółce Orlen S.A. (dalej: Orlen) dysponuje uprawnieniami
akcjonariusza określonymi w Kodeksie spółek handlowych (dalej: KSH) oraz statucie Orlen.
Stosownie do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji
Zarządu, a zgodnie z art. 3751 KSH Walne Zgromadzenie i Rada Nadzorcza nie mogą
wydawać Zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Orlen
wykonuje prawa z akcji i udziałów spółek z Grupy Kapitałowej Orlen, w tym PGNiG Obrót
Detaliczny sp. z o.o. (dalej: PGNiG OD, Spółka).
Jak wynika z powyższego, Minister Aktywów Państwowych nie ma uprawnień
do ingerowania w działania Orlen, także w zakresie wykonywania praw z udziałów należącej
do Grupy Kapitałowej Orlen spółki PGNiG OD oraz nadzorowania jej działalności.
Odpowiedź została przygotowana w oparciu o informacje przekazane przez PGNiG OD
za pośrednictwem Orlen.
Z informacji Spółki wynika, że PGNiG OD 17 listopada 2023 roku zarejestrowała
postępowanie przetargowe pn. „Kompleksowa (sprzedaż i dystrybucja) dostawa paliwa
gazowego – gazu ziemnego wysokometanowego typu E (GZ-50) dla Samodzielnego
Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Proszowicach (dalej: Odbiorca). W wyniku
weryfikacji zapisów wynikających ze Specyfikacji Warunków Zamówienia oraz zgodnie z
wewnętrznymi procedurami PGNiG OD została sporządzona analiza ryzyk postępowania
-- 1 of 2 --
oraz weryfikacja windykacyjna Odbiorcy, która potwierdziła zadłużenie Odbiorcy,
w większej części objęte postępowaniami sądowymi.
W dniu 22 listopada 2023 r. Odbiorca został poinformowany przez Spółkę o przeszkodach
uniemożliwiających złożenie oferty w przedmiotowym postępowaniu. Odbiorca
24 listopada 2023 r. przesłał pisemny wniosek o określenie warunków jakie powinien
spełnić, aby możliwe było złożenie oferty. Na to pismo PGNiG OD udzieliła odpowiedzi
28 listopada 2023 r.
W wyniku spłaty zaległych należności przez Odbiorcę, ustały okoliczności uniemożliwiające
przystąpienie PGNiG OD do postępowania przetargowego i 13 grudnia 2023 r. została
złożona oferta na sprzedaż paliwa gazowego do SPZOZ w Proszowicach.
Spółka podkreśla, że decyzja o złożeniu propozycji cenowej w ogłoszonych postępowaniach
przetargowych, stanowiąca podstawę do zawarcia umowy, należy wyłącznie do PGNiG OD.
Decyzja jest podejmowana w oparciu o obowiązujące procedury i najlepszą wiedzę
w zakresie braku zagrożeń podczas jej trwania, zarówno dla Spółki, jak również dla
Zamawiającego. Wynegocjowane warunki powinny zabezpieczać interesy obu stron,
a nie tylko jednej strony umowy.
Jednocześnie Spółka wskazuje, że PGNiG OD nie jest jedynym sprzedawcą paliwa
gazowego. Na terytorium Polski funkcjonuje kilkadziesiąt podmiotów prowadzących
działalność związaną ze sprzedażą paliwa gazowego, które również mogą składać oferty
w ogłoszonych postępowaniach.
Z poważaniem
Borys Budka
minister
dokument podpisany elektronicznie
904992.3194941.2544711
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --