Interpelacja nr 18489
Interpelacja w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (73%)
Zdrowie i Lecznictwo (46%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach
Interpelacja nr 18489
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 09-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego trafiają sygnały dotyczące praktyki określanej przez część środowisk hodowlanych mianem „podhodowli”. Chodzi o przekazywanie zwierząt przeznaczonych do rozrodu lub całych miotów do utrzymywania, krycia, porodu albo odchowu poza miejscem zgłoszonym jako zakład lub hodowla, w tym osobom trzecim albo podmiotom formalnie niewskazanym jako prowadzące hodowlę. Praktyka ta budzi poważne wątpliwości z punktu widzenia dobrostanu zwierząt, skuteczności nadzoru weterynaryjnego oraz transparentności pochodzenia psów i kotów z hodowli. Może prowadzić do obchodzenia obowiązków rejestracyjnych, utrudniać kontrole terenowe i ograniczać możliwość szybkiej reakcji w przypadku zagrożeń zdrowotnych, w tym chorób zakaźnych. Rodzi również pytania o wiarygodność dokumentacji hodowlanej oraz możliwość ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za warunki utrzymania zwierząt w rzeczywistym miejscu ich przebywania. Sprawa nabiera szczególnego znaczenia po wejściu w życie nowych przepisów krajowych dotyczących rejestracji zakładów utrzymujących zwierzęta, w tym hodowli psów, kotów i fretek, oraz w związku z przyjęciem na poziomie Unii Europejskiej regulacji ustanawiających standardy dobrostanu, hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów. Nowe przepisy mają wzmacniać identyfikowalność zwierząt, rejestrację psów i kotów oraz przeciwdziałać nieodpowiedzialnym praktykom hodowlanym i handlowym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Definicje i skala zjawiska 1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi odnotowuje praktykę określaną przez środowiska hodowlane jako „podhodowla” i czy uznaje ją za zjawisko wymagające interwencji regulacyjnej, nadzorczej lub kontrolnej?
2. Czy obowiązujące przepisy zawierają jednoznaczną definicję hodowcy, hodowli oraz rzeczywistego miejsca utrzymywania psów i kotów przeznaczonych do rozrodu albo odchowu? Proszę o wskazanie właściwych podstaw prawnych.
3. Czy ministerstwo albo Inspekcja Weterynaryjna posiadają dane dotyczące liczby zgłoszeń, kontroli lub ujawnionych przypadków prowadzenia hodowli psów i kotów poza miejscem wskazanym we wpisie do właściwego rejestru? Jeżeli tak, proszę o podanie danych za lata 2024-2026, z podziałem na województwa. Rejestracja i identyfikowalność miejsc utrzymywania zwierząt 4. W jaki sposób egzekwowany jest albo będzie obowiązek wskazania rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt objętych hodowlą, w szczególności w sytuacji gdy zwierzęta przebywają poza adresem wskazanym jako siedziba hodowli?
5. Czy w przypadku czasowego albo stałego przebywania zwierząt w innej lokalizacji niż wskazana we wpisie przewidziany jest obowiązek zgłoszenia tej lokalizacji właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii, a jeżeli tak - w jakim terminie, przez kogo i na jakiej podstawie prawnej?
6. Czy ministerstwo rozważa doprecyzowanie przepisów albo wytycznych, tak aby obowiązkiem zgłoszenia obejmować także dodatkowe miejsca utrzymywania zwierząt oraz osoby faktycznie wykonujące czynności hodowlane, rozrodcze lub odchowowe? Nadzór weterynaryjny i dobrostan 7. Jakimi narzędziami prawnymi, organizacyjnymi i informatycznymi dysponuje obecnie Inspekcja Weterynaryjna w celu ustalenia rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w hodowlach psów i kotów?
8. Czy obowiązujące procedury kontrolne są oceniane przez ministerstwo jako wystarczające do wykrywania nieprawidłowości związanych z prowadzeniem hodowli albo odchowu poza zarejestrowanym miejscem? Jeżeli tak, proszę o uzasadnienie tej oceny; jeżeli nie - proszę o wskazanie planowanych zmian.
9. Czy planowane jest wzmocnienie uprawnień kontrolnych, zasobów kadrowych lub narzędzi informatycznych Inspekcji Weterynaryjnej w odniesieniu do hodowli zwierząt towarzyszących? Odpowiedzialność i sankcje 10. Jakie sankcje administracyjne, karne albo inne środki prawne mogą obecnie zostać zastosowane za prowadzenie hodowli z naruszeniem obowiązków rejestracyjnych lub za utrzymywanie zwierząt poza miejscem wskazanym we wpisie?
11. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów w zakresie odpowiedzialności za dobrostan zwierząt w sytuacji przekazania ich do utrzymywania, krycia, porodu lub odchowu osobie trzeciej?
12. Czy rozważane jest wprowadzenie dodatkowych sankcji administracyjnych, środków nadzorczych lub obowiązków dokumentacyjnych wobec podmiotów obchodzących obowiązki rejestrowe? Współpraca z organizacjami i wdrażanie standardów UE 13. Czy ministerstwo prowadzi konsultacje z organizacjami zrzeszającymi hodowców psów i kotów, lekarzami weterynarii oraz organizacjami społecznymi zajmującymi się ochroną zwierząt w zakresie przeciwdziałania tego rodzaju praktykom?
14. W jaki sposób przyjęte na poziomie Unii Europejskiej przepisy dotyczące dobrostanu, hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów wpłyną na zakres obowiązków hodowców, sprzedawców, schronisk, platform internetowych oraz organów kontrolnych w Polsce?
15. Czy planowane są działania informacyjne, wzory zgłoszeń albo wytyczne dla hodowców, organizacji hodowlanych i organów kontrolnych dotyczące nowych obowiązków rejestracyjnych, aktualizacji danych o miejscach utrzymywania zwierząt oraz zasad nadzoru? Uprzejmie proszę o potraktowanie sprawy jako pilnej. Brak jednoznacznych zasad dotyczących rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w hodowli może prowadzić do obchodzenia prawa, osłabienia nadzoru weterynaryjnego, pogorszenia standardów dobrostanu zwierząt oraz braku urzędowej informacji o faktycznym miejscu ich przebywania. Jednocześnie precyzyjne reguły są potrzebne dla ochrony uczciwych hodowców prowadzących działalność zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z wyrazami szacunku Marta Stożek
Interpelacja nr 18489
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 09-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego trafiają sygnały dotyczące praktyki określanej przez część środowisk hodowlanych mianem „podhodowli”. Chodzi o przekazywanie zwierząt przeznaczonych do rozrodu lub całych miotów do utrzymywania, krycia, porodu albo odchowu poza miejscem zgłoszonym jako zakład lub hodowla, w tym osobom trzecim albo podmiotom formalnie niewskazanym jako prowadzące hodowlę. Praktyka ta budzi poważne wątpliwości z punktu widzenia dobrostanu zwierząt, skuteczności nadzoru weterynaryjnego oraz transparentności pochodzenia psów i kotów z hodowli. Może prowadzić do obchodzenia obowiązków rejestracyjnych, utrudniać kontrole terenowe i ograniczać możliwość szybkiej reakcji w przypadku zagrożeń zdrowotnych, w tym chorób zakaźnych. Rodzi również pytania o wiarygodność dokumentacji hodowlanej oraz możliwość ustalenia podmiotu odpowiedzialnego za warunki utrzymania zwierząt w rzeczywistym miejscu ich przebywania. Sprawa nabiera szczególnego znaczenia po wejściu w życie nowych przepisów krajowych dotyczących rejestracji zakładów utrzymujących zwierzęta, w tym hodowli psów, kotów i fretek, oraz w związku z przyjęciem na poziomie Unii Europejskiej regulacji ustanawiających standardy dobrostanu, hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów. Nowe przepisy mają wzmacniać identyfikowalność zwierząt, rejestrację psów i kotów oraz przeciwdziałać nieodpowiedzialnym praktykom hodowlanym i handlowym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Definicje i skala zjawiska 1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi odnotowuje praktykę określaną przez środowiska hodowlane jako „podhodowla” i czy uznaje ją za zjawisko wymagające interwencji regulacyjnej, nadzorczej lub kontrolnej?
2. Czy obowiązujące przepisy zawierają jednoznaczną definicję hodowcy, hodowli oraz rzeczywistego miejsca utrzymywania psów i kotów przeznaczonych do rozrodu albo odchowu? Proszę o wskazanie właściwych podstaw prawnych.
3. Czy ministerstwo albo Inspekcja Weterynaryjna posiadają dane dotyczące liczby zgłoszeń, kontroli lub ujawnionych przypadków prowadzenia hodowli psów i kotów poza miejscem wskazanym we wpisie do właściwego rejestru? Jeżeli tak, proszę o podanie danych za lata 2024-2026, z podziałem na województwa. Rejestracja i identyfikowalność miejsc utrzymywania zwierząt 4. W jaki sposób egzekwowany jest albo będzie obowiązek wskazania rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt objętych hodowlą, w szczególności w sytuacji gdy zwierzęta przebywają poza adresem wskazanym jako siedziba hodowli?
5. Czy w przypadku czasowego albo stałego przebywania zwierząt w innej lokalizacji niż wskazana we wpisie przewidziany jest obowiązek zgłoszenia tej lokalizacji właściwemu powiatowemu lekarzowi weterynarii, a jeżeli tak - w jakim terminie, przez kogo i na jakiej podstawie prawnej?
6. Czy ministerstwo rozważa doprecyzowanie przepisów albo wytycznych, tak aby obowiązkiem zgłoszenia obejmować także dodatkowe miejsca utrzymywania zwierząt oraz osoby faktycznie wykonujące czynności hodowlane, rozrodcze lub odchowowe? Nadzór weterynaryjny i dobrostan 7. Jakimi narzędziami prawnymi, organizacyjnymi i informatycznymi dysponuje obecnie Inspekcja Weterynaryjna w celu ustalenia rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w hodowlach psów i kotów?
8. Czy obowiązujące procedury kontrolne są oceniane przez ministerstwo jako wystarczające do wykrywania nieprawidłowości związanych z prowadzeniem hodowli albo odchowu poza zarejestrowanym miejscem? Jeżeli tak, proszę o uzasadnienie tej oceny; jeżeli nie - proszę o wskazanie planowanych zmian.
9. Czy planowane jest wzmocnienie uprawnień kontrolnych, zasobów kadrowych lub narzędzi informatycznych Inspekcji Weterynaryjnej w odniesieniu do hodowli zwierząt towarzyszących? Odpowiedzialność i sankcje 10. Jakie sankcje administracyjne, karne albo inne środki prawne mogą obecnie zostać zastosowane za prowadzenie hodowli z naruszeniem obowiązków rejestracyjnych lub za utrzymywanie zwierząt poza miejscem wskazanym we wpisie?
11. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów w zakresie odpowiedzialności za dobrostan zwierząt w sytuacji przekazania ich do utrzymywania, krycia, porodu lub odchowu osobie trzeciej?
12. Czy rozważane jest wprowadzenie dodatkowych sankcji administracyjnych, środków nadzorczych lub obowiązków dokumentacyjnych wobec podmiotów obchodzących obowiązki rejestrowe? Współpraca z organizacjami i wdrażanie standardów UE 13. Czy ministerstwo prowadzi konsultacje z organizacjami zrzeszającymi hodowców psów i kotów, lekarzami weterynarii oraz organizacjami społecznymi zajmującymi się ochroną zwierząt w zakresie przeciwdziałania tego rodzaju praktykom?
14. W jaki sposób przyjęte na poziomie Unii Europejskiej przepisy dotyczące dobrostanu, hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów wpłyną na zakres obowiązków hodowców, sprzedawców, schronisk, platform internetowych oraz organów kontrolnych w Polsce?
15. Czy planowane są działania informacyjne, wzory zgłoszeń albo wytyczne dla hodowców, organizacji hodowlanych i organów kontrolnych dotyczące nowych obowiązków rejestracyjnych, aktualizacji danych o miejscach utrzymywania zwierząt oraz zasad nadzoru? Uprzejmie proszę o potraktowanie sprawy jako pilnej. Brak jednoznacznych zasad dotyczących rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w hodowli może prowadzić do obchodzenia prawa, osłabienia nadzoru weterynaryjnego, pogorszenia standardów dobrostanu zwierząt oraz braku urzędowej informacji o faktycznym miejscu ich przebywania. Jednocześnie precyzyjne reguły są potrzebne dla ochrony uczciwych hodowców prowadzących działalność zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z wyrazami szacunku Marta Stożek
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
30
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (30)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15455 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 lipca 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.orz.058.33.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18489
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18489 z dnia 15 lipca 2026 r. Pani Marty Stożek
Posłanki na Sejm RP w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji
rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi odnotowuje praktykę określaną przez
środowiska hodowlane jako „podhodowla” i czy uznaje ją za zjawisko wymagające interwencji
regulacyjnej, nadzorczej lub kontrolnej?
Obecnie obowiązujące przepisy prawa nie dotyczą organizacji hodowli psów i kotów.
Określają natomiast obowiązki w zakresie miejsc utrzymywania zwierząt. Zgodnie z art.
84 ust. 1 rozporządzenia 2016/4291), podmioty prowadzące zakłady, w których
utrzymywane są zwierzęta lądowe lub w których jest pozyskiwany, produkowany,
przetwarzany lub przechowywany materiał biologiczny, dokonują przed rozpoczęciem
takiej działalności następujących czynności w celu rejestracji swoich zakładów zgodnie z
art. 93:
a) powiadamiają właściwy organ o każdym zakładzie, za który odpowiadają;
b) przekazują właściwemu organowi następujące informacje:
(i) imię i nazwisko lub nazwę i adres danego podmiotu;
(ii) położenie zakładu i opis jego obiektów;
-- 1 of 8 --
(iii) kategorie, gatunki, liczbę lub ilości utrzymywanych zwierząt lądowych lub
materiału biologicznego, które podmioty te zamierzają odpowiednio utrzymywać lub
przetrzymywać w zakładzie, oraz potencjał zakładu;
(iv) rodzaj zakładu; oraz
(v) inne kwestie dotyczące zakładu, które są istotne dla ustalenia stwarzanego
przez niego ryzyka.
Natomiast zgodnie z art. 84 ust 2. ww. rozporządzenia, podmioty prowadzące zakłady, o
których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przewiduje wprowadzania rozwiązań
prawnych dotyczących organizacji hodowli psów i kotów wykraczających poza
niezbędne przepisy wykonujące rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w
sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności (oczekuje na publikację w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej).
2. Czy obowiązujące przepisy zawierają jednoznaczną definicję hodowcy, hodowli oraz
rzeczywistego miejsca utrzymywania psów i kotów przeznaczonych do rozrodu albo
odchowu? Proszę o wskazanie właściwych podstaw prawnych.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu psów i kotów
oraz ich identyfikowalności zawiera w art. 4 m.in. następujące definicje:
- „hodowla” oznacza działalność polegającą na utrzymywaniu psów lub kotów w
zakładach hodowli w celu rozrodu,
- „zakład hodowli” oznacza pomieszczenia lub obiekty, w tym gospodarstwa domowe, w
których utrzymuje się psy lub koty w celach rozrodu z zamiarem wprowadzenia ich
potomstwa do obrotu,
-- 2 of 8 --
- „podmiot odpowiedzialny” – oznacza osobę fizyczną lub prawną, która wprowadza do
obrotu psy lub koty i która jest odpowiedzialna za zakład hodowli, zakład sprzedający
lub schronisko, a także za utrzymywane w nich psy lub koty, lub która umieszcza psy lub
koty w domu tymczasowym i jest odpowiedzialna za utrzymywane w nim psy lub koty.
Definicje te będą obowiązywały wprost po wejściu w życie ww. rozporządzenia.
3. Czy Ministerstwo albo Inspekcja Weterynaryjna posiada dane dotyczące liczby zgłoszeń,
kontroli lub ujawnionych przypadków prowadzenia hodowli psów i kotów poza miejscem
wskazanym we wpisie do właściwego rejestru? Jeżeli tak, proszę o podanie danych za lata
2024- 2026, z podziałem na województwa.
W ramach obowiązującej weterynaryjnej sprawozdawczości statystycznej nie jest
przewidziane gromadzenie danych w zakresie liczby kontroli przeprowadzonych przez
organy Inspekcji Weterynaryjnej w hodowlach psów i kotów. Ponadto, hodowle te
zostały objęte obowiązkową rejestracją w związku z wejściem w życie od 18 marca
2026 r. ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2), z trzymiesięcznym
okresem na dokonanie zgłoszenia do powiatowego lekarza weterynarii, czyli do 18
czerwca 2026 r.
4. W jaki sposób egzekwowany jest albo będzie obowiązek wskazania rzeczywistego miejsca
utrzymywania zwierząt objętych hodowlą, w szczególności w sytuacji, gdy zwierzęta
przebywają poza adresem wskazanym jako siedziba hodowli?
Przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt wymagają
zarejestrowania hodowli2), a zatem miejsca, w którym faktycznie utrzymywane są
zwierzęta.
5. Czy w przypadku czasowego albo stałego przebywania zwierząt w innej lokalizacji niż
wskazana we wpisie przewidziany jest obowiązek zgłoszenia tej lokalizacji właściwemu
powiatowemu lekarzowi weterynarii, a jeżeli tak - w jakim terminie, przez kogo i na jakiej
podstawie prawnej?
Jak wskazano w odpowiedzi na pkt 1, zgodnie z art. 84 ust. 1 rozporządzenia
2016/4291), podmioty prowadzące zakłady, w których utrzymywane są zwierzęta
lądowe lub w których jest pozyskiwany, produkowany, przetwarzany lub
-- 3 of 8 --
przechowywany materiał biologiczny, dokonują przed rozpoczęciem takiej działalności
następujących czynności w celu rejestracji swoich zakładów zgodnie z art. 93:
a) powiadamiają właściwy organ o każdym zakładzie, za który odpowiadają;
b) przekazują właściwemu organowi następujące informacje:
(i) imię i nazwisko lub nazwę i adres danego podmiotu;
(ii) położenie zakładu i opis jego obiektów;
(iii) kategorie, gatunki, liczbę lub ilości utrzymywanych zwierząt lądowych lub
materiału biologicznego, które podmioty te zamierzają odpowiednio utrzymywać lub
przetrzymywać w zakładzie, oraz potencjał zakładu;
(iv) rodzaj zakładu; oraz
(v) inne kwestie dotyczące zakładu, które są istotne dla ustalenia stwarzanego
przez niego ryzyka.
Natomiast zgodnie z art. 84 ust 2. ww. rozporządzenia, podmioty prowadzące zakłady, o
których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
6. Czy Ministerstwo rozważa doprecyzowanie przepisów albo wytycznych tak, aby
obowiązkiem zgłoszenia obejmować także dodatkowe miejsca utrzymywania zwierząt oraz
osoby faktycznie wykonujące czynności hodowlane, rozrodcze lub odchowowe?
W ocenie Ministerstwa przepisy jasno określają obowiązki dotyczące podmiotów
prowadzących zakłady, w których utrzymywane są zwierzęta lądowe.
7. Jakimi narzędziami prawnymi, organizacyjnymi i informatycznymi dysponuje obecnie
Inspekcja Weterynaryjna w celu ustalenia rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w
hodowlach psów i kotów?
Kompetencje Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie ustalenia rzeczywistego miejsca
utrzymywania zwierząt w hodowlach psów i kotów określa ustawa z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2). W przypadku stwierdzenia niezgodności przez organy
-- 4 of 8 --
Inspekcji Weterynaryjnej zastosowanie mają art. 137 i art. 138 rozporządzenia
2017/6253) oraz art. 98 ust. 1 i art. 101 ustawy o zdrowiu zwierząt2).
8. Czy obowiązujące procedury kontrolne są oceniane przez Ministerstwo jako wystarczające
do wykrywania nieprawidłowości związanych z prowadzeniem hodowli albo odchowu poza
zarejestrowanym miejscem? Jeżeli tak, proszę o uzasadnienie tej oceny; jeżeli nie - proszę o
wskazanie planowanych zmian.
Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2) obowiązuje od 18 marca
2026 r., natomiast w dniu 18 czerwca 2026 r. upłynął okres przejściowy na dokonanie
rejestracji hodowli psów i kotów. W ocenie Ministerstwa jest to zbyt krótki okres, aby
dokonać oceny stosowania przepisów tej ustawy.
9. Czy planowane jest wzmocnienie uprawnień kontrolnych, zasobów kadrowych lub narzędzi
informatycznych Inspekcji Weterynaryjnej w odniesieniu do hodowli zwierząt
towarzyszących?
W związku z wejściem w życie ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2)
Inspekcja Weterynaryjna nie została wzmocniona w zakresie zasobów kadrowych.
10. Jakie sankcje administracyjne, karne albo inne środki prawne mogą obecnie zostać
zastosowane za prowadzenie hodowli z naruszeniem obowiązków rejestracyjnych lub za
utrzymywanie zwierząt poza miejscem wskazanym we wpisie?
Podmioty utrzymujące zwierzęta obowiązane są do przestrzegania wymagań w zakresie
zdrowia zwierząt. W przypadku stwierdzenia niezgodności przez organy Inspekcji
Weterynaryjnej zastosowanie mają art. 137 i art. 138 rozporządzenia 2017/6253) oraz
art. 98 ust. 1 i art. 101 ustawy o zdrowiu zwierząt2).
11. Czy Ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów w zakresie
odpowiedzialności za dobrostan zwierząt w sytuacji przekazania ich do utrzymywania, krycia,
porodu lub odchowu osobie trzeciej?
Jak wskazano w pkt 1 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przewiduje
wprowadzania rozwiązań prawnych dotyczących organizacji hodowli psów i kotów
wykraczających poza niezbędne przepisy wykonujące rozporządzenie Parlamentu
-- 5 of 8 --
Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności
(oczekuje na publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej).
12. Czy rozważane jest wprowadzenie dodatkowych sankcji administracyjnych, środków
nadzorczych lub obowiązków dokumentacyjnych wobec podmiotów obchodzących
obowiązki rejestrowe?
Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2) obowiązuje od 18 marca
2026 r., natomiast w dniu 18 czerwca 2026 r. upłynął okres przejściowy na dokonanie
rejestracji hodowli psów i kotów. W ocenie Ministerstwa jest to zbyt krótki okres, aby
dokonać oceny stosowania przepisów tej ustawy i proponować ewentualne zmiany.
13. Czy Ministerstwo prowadzi konsultacje z organizacjami zrzeszającymi hodowców psów i
kotów, lekarzami weterynarii oraz organizacjami społecznymi zajmującymi się ochroną
zwierząt w zakresie przeciwdziałania tego rodzaju praktykom?
Wszystkie projekty aktów prawnych przygotowywanych przez Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi podlegają konsultacjom społecznym na zasadach określonych w
przepisach ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa4) oraz uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r.
– Regulamin pracy Rady Ministrów5).
14. W jaki sposób przyjęte na poziomie Unii Europejskiej przepisy dotyczące dobrostanu,
hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów wpłyną na zakres obowiązków
hodowców, sprzedawców, schronisk, platform internetowych oraz organów kontrolnych w
Polsce?
Wejścia w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu
psów i kotów oraz ich identyfikowalności powinno skutkować uporządkowaniem spraw
dotyczących hodowli psów i kotów, w tym w szczególności w zakresie warunków
utrzymywania zwierząt w hodowlach, prowadzenia selekcji zwierząt, dopuszczania do
rozrodu i sprawowania opieki nad zwierzętami, a także sprzedaży zwierząt za
pośrednictwem internetowych platform sprzedażowych. W zakresie zakładów
sprzedających przepisy tego rozporządzenia nie będą miały zastosowania w Polsce,
ponieważ polskie przepisy zabraniają sprzedaży psów i kotów w sklepach zoologicznych.
W odniesieniu do schronisk, przepisy rozporządzenia uzupełnią i doprecyzują polskie
-- 6 of 8 --
regulacje określone w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie
zwierząt6). Zasady identyfikacji i rejestracji psów i kotów zostały określone w przepisach
ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów7), a
wejście w życie przepisów rozporządzenia będzie wymagało jedynie korekty niektórych
przepisów tej ustawy.
15. Czy planowane są działania informacyjne, wzory zgłoszeń albo wytyczne dla hodowców,
organizacji hodowlanych i organów kontrolnych dotyczące nowych obowiązków
rejestracyjnych, aktualizacji danych o miejscach utrzymywania zwierząt oraz zasad nadzoru?
Główny Lekarz Weterynarii w dniu 30 marca 2026 r. wydał wytyczne dotyczące
rejestracji schronisk dla zwierząt oraz innych zakładów utrzymujących psy i koty, w
których szczegółowo określił zasady rejestracji m. in. hodowli psów i kotów przez
powiatowych lekarzy weterynarii.
Natomiast kwestie dotyczące aktualizacji danych wynikają z art. 84 ust 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/4291), zgodnie z którym podmioty
prowadzące zakłady, o których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
Na obecnym etapie MRiRW nie planuje podejmowania innych działań informacyjnych
w wyżej wymienionym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 7 of 8 --
Podstawa prawna:
1) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w sprawie
przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie
zdrowia zwierząt (Prawo o zdrowiu zwierząt) (Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2016, str. 1, z
późn. zm.),
2) ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. 2025 poz. 1795),
3) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca
2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych
przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego
oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków
ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr
1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady
(WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE,
2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy
Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE,
96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie
kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.),
4) ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677)
5) uchwała nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady
Ministrów (tj. M.P. z 2024 r. poz. 806)
6) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580, z
późn. zm.)
7) ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów
(Dz. U. poz. 755)
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 8 of 8 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 lipca 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.orz.058.33.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18489
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18489 z dnia 15 lipca 2026 r. Pani Marty Stożek
Posłanki na Sejm RP w sprawie podhodowli psów i kotów rasowych oraz rejestracji
rzeczywistych miejsc utrzymywania zwierząt w hodowlach, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi odnotowuje praktykę określaną przez
środowiska hodowlane jako „podhodowla” i czy uznaje ją za zjawisko wymagające interwencji
regulacyjnej, nadzorczej lub kontrolnej?
Obecnie obowiązujące przepisy prawa nie dotyczą organizacji hodowli psów i kotów.
Określają natomiast obowiązki w zakresie miejsc utrzymywania zwierząt. Zgodnie z art.
84 ust. 1 rozporządzenia 2016/4291), podmioty prowadzące zakłady, w których
utrzymywane są zwierzęta lądowe lub w których jest pozyskiwany, produkowany,
przetwarzany lub przechowywany materiał biologiczny, dokonują przed rozpoczęciem
takiej działalności następujących czynności w celu rejestracji swoich zakładów zgodnie z
art. 93:
a) powiadamiają właściwy organ o każdym zakładzie, za który odpowiadają;
b) przekazują właściwemu organowi następujące informacje:
(i) imię i nazwisko lub nazwę i adres danego podmiotu;
(ii) położenie zakładu i opis jego obiektów;
-- 1 of 8 --
(iii) kategorie, gatunki, liczbę lub ilości utrzymywanych zwierząt lądowych lub
materiału biologicznego, które podmioty te zamierzają odpowiednio utrzymywać lub
przetrzymywać w zakładzie, oraz potencjał zakładu;
(iv) rodzaj zakładu; oraz
(v) inne kwestie dotyczące zakładu, które są istotne dla ustalenia stwarzanego
przez niego ryzyka.
Natomiast zgodnie z art. 84 ust 2. ww. rozporządzenia, podmioty prowadzące zakłady, o
których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przewiduje wprowadzania rozwiązań
prawnych dotyczących organizacji hodowli psów i kotów wykraczających poza
niezbędne przepisy wykonujące rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w
sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności (oczekuje na publikację w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej).
2. Czy obowiązujące przepisy zawierają jednoznaczną definicję hodowcy, hodowli oraz
rzeczywistego miejsca utrzymywania psów i kotów przeznaczonych do rozrodu albo
odchowu? Proszę o wskazanie właściwych podstaw prawnych.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu psów i kotów
oraz ich identyfikowalności zawiera w art. 4 m.in. następujące definicje:
- „hodowla” oznacza działalność polegającą na utrzymywaniu psów lub kotów w
zakładach hodowli w celu rozrodu,
- „zakład hodowli” oznacza pomieszczenia lub obiekty, w tym gospodarstwa domowe, w
których utrzymuje się psy lub koty w celach rozrodu z zamiarem wprowadzenia ich
potomstwa do obrotu,
-- 2 of 8 --
- „podmiot odpowiedzialny” – oznacza osobę fizyczną lub prawną, która wprowadza do
obrotu psy lub koty i która jest odpowiedzialna za zakład hodowli, zakład sprzedający
lub schronisko, a także za utrzymywane w nich psy lub koty, lub która umieszcza psy lub
koty w domu tymczasowym i jest odpowiedzialna za utrzymywane w nim psy lub koty.
Definicje te będą obowiązywały wprost po wejściu w życie ww. rozporządzenia.
3. Czy Ministerstwo albo Inspekcja Weterynaryjna posiada dane dotyczące liczby zgłoszeń,
kontroli lub ujawnionych przypadków prowadzenia hodowli psów i kotów poza miejscem
wskazanym we wpisie do właściwego rejestru? Jeżeli tak, proszę o podanie danych za lata
2024- 2026, z podziałem na województwa.
W ramach obowiązującej weterynaryjnej sprawozdawczości statystycznej nie jest
przewidziane gromadzenie danych w zakresie liczby kontroli przeprowadzonych przez
organy Inspekcji Weterynaryjnej w hodowlach psów i kotów. Ponadto, hodowle te
zostały objęte obowiązkową rejestracją w związku z wejściem w życie od 18 marca
2026 r. ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2), z trzymiesięcznym
okresem na dokonanie zgłoszenia do powiatowego lekarza weterynarii, czyli do 18
czerwca 2026 r.
4. W jaki sposób egzekwowany jest albo będzie obowiązek wskazania rzeczywistego miejsca
utrzymywania zwierząt objętych hodowlą, w szczególności w sytuacji, gdy zwierzęta
przebywają poza adresem wskazanym jako siedziba hodowli?
Przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt wymagają
zarejestrowania hodowli2), a zatem miejsca, w którym faktycznie utrzymywane są
zwierzęta.
5. Czy w przypadku czasowego albo stałego przebywania zwierząt w innej lokalizacji niż
wskazana we wpisie przewidziany jest obowiązek zgłoszenia tej lokalizacji właściwemu
powiatowemu lekarzowi weterynarii, a jeżeli tak - w jakim terminie, przez kogo i na jakiej
podstawie prawnej?
Jak wskazano w odpowiedzi na pkt 1, zgodnie z art. 84 ust. 1 rozporządzenia
2016/4291), podmioty prowadzące zakłady, w których utrzymywane są zwierzęta
lądowe lub w których jest pozyskiwany, produkowany, przetwarzany lub
-- 3 of 8 --
przechowywany materiał biologiczny, dokonują przed rozpoczęciem takiej działalności
następujących czynności w celu rejestracji swoich zakładów zgodnie z art. 93:
a) powiadamiają właściwy organ o każdym zakładzie, za który odpowiadają;
b) przekazują właściwemu organowi następujące informacje:
(i) imię i nazwisko lub nazwę i adres danego podmiotu;
(ii) położenie zakładu i opis jego obiektów;
(iii) kategorie, gatunki, liczbę lub ilości utrzymywanych zwierząt lądowych lub
materiału biologicznego, które podmioty te zamierzają odpowiednio utrzymywać lub
przetrzymywać w zakładzie, oraz potencjał zakładu;
(iv) rodzaj zakładu; oraz
(v) inne kwestie dotyczące zakładu, które są istotne dla ustalenia stwarzanego
przez niego ryzyka.
Natomiast zgodnie z art. 84 ust 2. ww. rozporządzenia, podmioty prowadzące zakłady, o
których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
6. Czy Ministerstwo rozważa doprecyzowanie przepisów albo wytycznych tak, aby
obowiązkiem zgłoszenia obejmować także dodatkowe miejsca utrzymywania zwierząt oraz
osoby faktycznie wykonujące czynności hodowlane, rozrodcze lub odchowowe?
W ocenie Ministerstwa przepisy jasno określają obowiązki dotyczące podmiotów
prowadzących zakłady, w których utrzymywane są zwierzęta lądowe.
7. Jakimi narzędziami prawnymi, organizacyjnymi i informatycznymi dysponuje obecnie
Inspekcja Weterynaryjna w celu ustalenia rzeczywistego miejsca utrzymywania zwierząt w
hodowlach psów i kotów?
Kompetencje Inspekcji Weterynaryjnej w zakresie ustalenia rzeczywistego miejsca
utrzymywania zwierząt w hodowlach psów i kotów określa ustawa z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2). W przypadku stwierdzenia niezgodności przez organy
-- 4 of 8 --
Inspekcji Weterynaryjnej zastosowanie mają art. 137 i art. 138 rozporządzenia
2017/6253) oraz art. 98 ust. 1 i art. 101 ustawy o zdrowiu zwierząt2).
8. Czy obowiązujące procedury kontrolne są oceniane przez Ministerstwo jako wystarczające
do wykrywania nieprawidłowości związanych z prowadzeniem hodowli albo odchowu poza
zarejestrowanym miejscem? Jeżeli tak, proszę o uzasadnienie tej oceny; jeżeli nie - proszę o
wskazanie planowanych zmian.
Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2) obowiązuje od 18 marca
2026 r., natomiast w dniu 18 czerwca 2026 r. upłynął okres przejściowy na dokonanie
rejestracji hodowli psów i kotów. W ocenie Ministerstwa jest to zbyt krótki okres, aby
dokonać oceny stosowania przepisów tej ustawy.
9. Czy planowane jest wzmocnienie uprawnień kontrolnych, zasobów kadrowych lub narzędzi
informatycznych Inspekcji Weterynaryjnej w odniesieniu do hodowli zwierząt
towarzyszących?
W związku z wejściem w życie ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2)
Inspekcja Weterynaryjna nie została wzmocniona w zakresie zasobów kadrowych.
10. Jakie sankcje administracyjne, karne albo inne środki prawne mogą obecnie zostać
zastosowane za prowadzenie hodowli z naruszeniem obowiązków rejestracyjnych lub za
utrzymywanie zwierząt poza miejscem wskazanym we wpisie?
Podmioty utrzymujące zwierzęta obowiązane są do przestrzegania wymagań w zakresie
zdrowia zwierząt. W przypadku stwierdzenia niezgodności przez organy Inspekcji
Weterynaryjnej zastosowanie mają art. 137 i art. 138 rozporządzenia 2017/6253) oraz
art. 98 ust. 1 i art. 101 ustawy o zdrowiu zwierząt2).
11. Czy Ministerstwo dostrzega potrzebę doprecyzowania przepisów w zakresie
odpowiedzialności za dobrostan zwierząt w sytuacji przekazania ich do utrzymywania, krycia,
porodu lub odchowu osobie trzeciej?
Jak wskazano w pkt 1 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie przewiduje
wprowadzania rozwiązań prawnych dotyczących organizacji hodowli psów i kotów
wykraczających poza niezbędne przepisy wykonujące rozporządzenie Parlamentu
-- 5 of 8 --
Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu psów i kotów oraz ich identyfikowalności
(oczekuje na publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej).
12. Czy rozważane jest wprowadzenie dodatkowych sankcji administracyjnych, środków
nadzorczych lub obowiązków dokumentacyjnych wobec podmiotów obchodzących
obowiązki rejestrowe?
Ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt2) obowiązuje od 18 marca
2026 r., natomiast w dniu 18 czerwca 2026 r. upłynął okres przejściowy na dokonanie
rejestracji hodowli psów i kotów. W ocenie Ministerstwa jest to zbyt krótki okres, aby
dokonać oceny stosowania przepisów tej ustawy i proponować ewentualne zmiany.
13. Czy Ministerstwo prowadzi konsultacje z organizacjami zrzeszającymi hodowców psów i
kotów, lekarzami weterynarii oraz organizacjami społecznymi zajmującymi się ochroną
zwierząt w zakresie przeciwdziałania tego rodzaju praktykom?
Wszystkie projekty aktów prawnych przygotowywanych przez Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi podlegają konsultacjom społecznym na zasadach określonych w
przepisach ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa4) oraz uchwały nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r.
– Regulamin pracy Rady Ministrów5).
14. W jaki sposób przyjęte na poziomie Unii Europejskiej przepisy dotyczące dobrostanu,
hodowli, identyfikacji i identyfikowalności psów i kotów wpłyną na zakres obowiązków
hodowców, sprzedawców, schronisk, platform internetowych oraz organów kontrolnych w
Polsce?
Wejścia w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dobrostanu
psów i kotów oraz ich identyfikowalności powinno skutkować uporządkowaniem spraw
dotyczących hodowli psów i kotów, w tym w szczególności w zakresie warunków
utrzymywania zwierząt w hodowlach, prowadzenia selekcji zwierząt, dopuszczania do
rozrodu i sprawowania opieki nad zwierzętami, a także sprzedaży zwierząt za
pośrednictwem internetowych platform sprzedażowych. W zakresie zakładów
sprzedających przepisy tego rozporządzenia nie będą miały zastosowania w Polsce,
ponieważ polskie przepisy zabraniają sprzedaży psów i kotów w sklepach zoologicznych.
W odniesieniu do schronisk, przepisy rozporządzenia uzupełnią i doprecyzują polskie
-- 6 of 8 --
regulacje określone w przepisach ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie
zwierząt6). Zasady identyfikacji i rejestracji psów i kotów zostały określone w przepisach
ustawy z dnia 15 maja 2026 r. o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów7), a
wejście w życie przepisów rozporządzenia będzie wymagało jedynie korekty niektórych
przepisów tej ustawy.
15. Czy planowane są działania informacyjne, wzory zgłoszeń albo wytyczne dla hodowców,
organizacji hodowlanych i organów kontrolnych dotyczące nowych obowiązków
rejestracyjnych, aktualizacji danych o miejscach utrzymywania zwierząt oraz zasad nadzoru?
Główny Lekarz Weterynarii w dniu 30 marca 2026 r. wydał wytyczne dotyczące
rejestracji schronisk dla zwierząt oraz innych zakładów utrzymujących psy i koty, w
których szczegółowo określił zasady rejestracji m. in. hodowli psów i kotów przez
powiatowych lekarzy weterynarii.
Natomiast kwestie dotyczące aktualizacji danych wynikają z art. 84 ust 2 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/4291), zgodnie z którym podmioty
prowadzące zakłady, o których mowa w ust. 1, powiadamiają właściwy organ o:
a) wszelkich zmianach w danym zakładzie dotyczących kwestii, o których mowa w ust. 1
lit. b);
b) każdym zaprzestaniu działalności przez dany podmiot lub zakład.
Powiadomień tych dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od
dnia zaistnienia danego zdarzenia, co wynika z art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada
2025 r. o zdrowiu zwierząt2).
Na obecnym etapie MRiRW nie planuje podejmowania innych działań informacyjnych
w wyżej wymienionym zakresie.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 7 of 8 --
Podstawa prawna:
1) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w sprawie
przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie
zdrowia zwierząt (Prawo o zdrowiu zwierząt) (Dz. Urz. UE L 84 z 31.03.2016, str. 1, z
późn. zm.),
2) ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zdrowiu zwierząt (Dz. U. 2025 poz. 1795),
3) rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca
2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych
przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego
oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków
ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr
1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady
(WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE,
2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy
Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE,
96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie
kontroli urzędowych) (Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1, z późn. zm.),
4) ustawa z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. z 2025 r. poz. 677)
5) uchwała nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. Regulamin pracy Rady
Ministrów (tj. M.P. z 2024 r. poz. 806)
6) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2023 r. poz. 1580, z
późn. zm.)
7) ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów
(Dz. U. poz. 755)
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 8 of 8 --