Interpelacja nr 18430
Interpelacja w sprawie różnic cenowych w Niemczech i w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (84%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie różnic cenowych w Niemczech i w Polsce
Interpelacja nr 18430
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie różnic cenowych w Niemczech i w Polsce
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 08-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z racji mieszkania przy granicy z Niemcami (jest taki kraj graniczący na zachodzie z Polską, ponoć dużo bogatszy niż nasz), często wybieram się tam na zakupy. Często, bo ceny większości towarów są dużo niższe niż w Polsce. Muszę przyznać, że coraz więcej moich rodaków robi tam codziennie zakupy. I nie chodzi jedynie o masło. Nie bardzo mogę to zrozumieć patrząc na zarobki w Polsce. Dochodzi do sytuacji, że nawet benzyna jest tańsza. Tego nigdy nie było. Nie wspomnę już o dobrach luksusowych takich jak samochody. Bo żaden polityk nie odważy się wbrew logice doliczać złodziejską akcyzę i jeszcze później od niej płacić podatek. To absurd, który w Polsce jest tolerowany od momentu wprowadzenia tej opłaty za komuny. Państwo nasze udaje, że wszystko jest w porządku i należy pomiatać naszymi obywatelami ośmielającymi się kupić auto powyżej 2 l pojemności. To jest dopiero upokorzenie nas wszystkich.
Wracając do zakupów. Najbardziej zaskakujące są ceny produktów spożywczych, zwłaszcza owoców i warzyw, szczególnie tych egzotycznych. Być może wynika to z faktu, że Niemcy leżą bliżej „zachodu” i dlatego transport jest tańszy. Może Ci wszyscy znawcy od podatków wybiorą się do ościennych krajów i popatrzą na ceny w sklepach. To żaden problem dla was mając do dyspozycji limuzyny i kierowców. Nie zapłacicie przecież akcyzy, VAT-u, ZUS-u i dziesiątek wymyślonych danin. Obiecaliśmy ludziom, że będzie lepiej i lżej. A jest fatalnie. Szkoda, że zza swoich biurek tego nie widzicie. Zapraszam w teren. Tam jest prawdziwy sprawdzian życia.
Równie ciekawe są ceny produktów alkoholowych. Wino np. z górnej półki kosztuje tam 300 euro, a u nas 2300 zł. Sprawdziłem u źródła, w hurcie. Cena zakupu jest identyczna u producenta we Włoszech. To samo wino obywatel Niemiec może kupić za 1300 zł, ale już Polak musi wydać prawie dwa razy tyle. Może to kwestia transportu, bo przecież do Polski jest dalej z Włoch niż z do Niemiec.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy Ministerstwo Finansów prowadzi analizy dotyczące przyczyn istotnych różnic cen towarów, w szczególności produktów spożywczych, paliw oraz alkoholi, pomiędzy Polską a Niemcami, oraz czy planowane są działania zmierzające do ograniczenia obciążeń podatkowych i fiskalnych, które mogą wpływać na konkurencyjność cenową polskiego rynku i skłaniać obywateli do dokonywania zakupów za granicą?
Interpelacja nr 18430
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie różnic cenowych w Niemczech i w Polsce
Zgłaszający: Robert Dowhan
Data wpływu: 08-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z racji mieszkania przy granicy z Niemcami (jest taki kraj graniczący na zachodzie z Polską, ponoć dużo bogatszy niż nasz), często wybieram się tam na zakupy. Często, bo ceny większości towarów są dużo niższe niż w Polsce. Muszę przyznać, że coraz więcej moich rodaków robi tam codziennie zakupy. I nie chodzi jedynie o masło. Nie bardzo mogę to zrozumieć patrząc na zarobki w Polsce. Dochodzi do sytuacji, że nawet benzyna jest tańsza. Tego nigdy nie było. Nie wspomnę już o dobrach luksusowych takich jak samochody. Bo żaden polityk nie odważy się wbrew logice doliczać złodziejską akcyzę i jeszcze później od niej płacić podatek. To absurd, który w Polsce jest tolerowany od momentu wprowadzenia tej opłaty za komuny. Państwo nasze udaje, że wszystko jest w porządku i należy pomiatać naszymi obywatelami ośmielającymi się kupić auto powyżej 2 l pojemności. To jest dopiero upokorzenie nas wszystkich.
Wracając do zakupów. Najbardziej zaskakujące są ceny produktów spożywczych, zwłaszcza owoców i warzyw, szczególnie tych egzotycznych. Być może wynika to z faktu, że Niemcy leżą bliżej „zachodu” i dlatego transport jest tańszy. Może Ci wszyscy znawcy od podatków wybiorą się do ościennych krajów i popatrzą na ceny w sklepach. To żaden problem dla was mając do dyspozycji limuzyny i kierowców. Nie zapłacicie przecież akcyzy, VAT-u, ZUS-u i dziesiątek wymyślonych danin. Obiecaliśmy ludziom, że będzie lepiej i lżej. A jest fatalnie. Szkoda, że zza swoich biurek tego nie widzicie. Zapraszam w teren. Tam jest prawdziwy sprawdzian życia.
Równie ciekawe są ceny produktów alkoholowych. Wino np. z górnej półki kosztuje tam 300 euro, a u nas 2300 zł. Sprawdziłem u źródła, w hurcie. Cena zakupu jest identyczna u producenta we Włoszech. To samo wino obywatel Niemiec może kupić za 1300 zł, ale już Polak musi wydać prawie dwa razy tyle. Może to kwestia transportu, bo przecież do Polski jest dalej z Włoch niż z do Niemiec.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytanie:
Czy Ministerstwo Finansów prowadzi analizy dotyczące przyczyn istotnych różnic cen towarów, w szczególności produktów spożywczych, paliw oraz alkoholi, pomiędzy Polską a Niemcami, oraz czy planowane są działania zmierzające do ograniczenia obciążeń podatkowych i fiskalnych, które mogą wpływać na konkurencyjność cenową polskiego rynku i skłaniać obywateli do dokonywania zakupów za granicą?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jarosław Neneman
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
4 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
13
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.2 / 1k zn.
- Zawiera 4 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (13)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5874 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 29 lipca 2026 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 18430
Znak sprawy: PAD1.054.16.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18430 w sprawie różnic cenowych
w Niemczech i w Polsce oraz obciążeń podatkowych i fiskalnych.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Roberta Dowhana, dotyczącą różnic
cenowych w Niemczech i w Polsce, a także obciążeń podatkowych i fiskalnych w tym
kontekście, w odniesieniu do alkoholu i paliw, przedstawiam poniższe informacje.
Jeżeli chodzi o ceny wyrobów alkoholowych w Polsce w porównaniu z cenami takich
wyrobów w państwach ościennych, to chciałbym podkreślić, że zagadnienie to było
już przedmiotem wcześniejszej korespondencji Pana Posła z Ministrem Finansów.
Chodzi o wystąpienie Pana Posła z 11 lutego 2025 r. w sprawie akcyzy na wino i piwo
oraz cen tych wyrobów na tle krajów sąsiadujących, do którego Minister Finansów
odniósł się w piśmie z 24 lutego 2025 r. o znaku PAD1.054.3.2025. Mając na uwadze
tożsamość problematyki będącej przedmiotem ww. wystąpienia i interpelacji, a
także potrzebę udzielenia kompleksowej odpowiedzi, poniżej przedstawiam
stanowisko resortu finansów w przedmiotowym zakresie, zaktualizowane o dane
dotyczące obowiązujących stawek akcyzy na te wyroby.
Na gruncie krajowego prawa podatkowego napoje alkoholowe podlegają
regulacjom ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.1 Do napojów
1 Art. 2 ust. 1 w zw. z art. 92 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 414, 416).
-- 1 of 3 --
2/3
alkoholowych w rozumieniu ustawy zalicza się m.in. piwo, wino, napoje
fermentowane.2
Ustawa o podatku akcyzowym określa stawki tego podatku dla każdej z
wymienionych kategorii napojów alkoholowych. Ich wysokość uwzględnia
minimalne wysokości stawek określone w przepisach Dyrektywy Rady
92/84/EWG.3 Wynoszą one dla:
wina i wyrobów fermentowanych 0 euro za 1 hektolitr produktu;
piwa:
0,748 euro za 1 hektolitr/stopień Plato, lub
1,87 euro za 1 hektolitr/stopień zawartości alkoholu w wyrobie gotowym.
Minimalne stawki opodatkowania akcyzą wina i napojów fermentowanych w Unii
Europejskiej wynoszą 0 EUR. Rozwiązanie to stosuje około połowa państw
członkowskich, w tym kraje o ugruntowanych tradycjach winiarskich, głównie z
południa Europy, ale także Austria, Niemcy, Czechy i Słowacja.
Ceny na wszystkie napoje alkoholowe są cenami umownymi ustalanymi przez
przedsiębiorców a nie przez rząd. Ich wysokość na konkurencyjnym rynku tych
wyrobów wyznaczają reguły podaży i popytu oraz przyjęte strategie działalności
gospodarczej przedsiębiorców. Należy jednak podkreślić, iż podatek akcyzowy
chociaż ma charakter cenotwórczy i jest wkalkulowany w cenę sprzedaży nie jest
jedynym czynnikiem determinującym jej wysokość. Krajowe stawki akcyzy na
napoje alkoholowe nie odbiegają bowiem od średnich wartości w państwach
członkowskich UE. Kwota akcyzy w cenie butelki wina za 2300 zł o poj. 0,75l, o
którym pisze Pan Poseł, to 1,75 zł. Widać zatem wyraźnie, że kwestia ceny
detalicznej napoju alkoholowego i stawki akcyzy pozostaje w omawianym
przypadku bez racjonalnego związku.
Niezasadne wydaje się więc porównywanie cen wyrobów luksusowych, które w
zamożnych krajach, dla zapewnienia przedsiębiorcy rentowności, nie wymagają
skrajnie wysokich marż ze względu na wyższy wolumen sprzedaży, w porównaniu z
państwami mniej zamożnymi. Zestawienie cen luksusowych win w Niemczech i
Polsce wywołuje fałszywe wrażenie co do sytuacji panującej na rynku. Tymczasem
ceny popularnych napojów alkoholowych w Polsce i sąsiadujących państwach UE,
choć różnią się, pozostają na zbliżonym poziomie.
W zakresie poruszonej w interpelacji kwestii cen paliw, należy zauważyć, że
ogólnodostępne dane, jakimi są poniższe dane Dyrekcji Generalnej ds. Energii
Komisji Europejskiej, nie potwierdzają tezy, że ceny paliw silnikowych w Polsce są
znacząco wyższe od cen paliw w Niemczech.
2 Podział wynika z Dyrektywy Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury
podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych (Dz. Urz. WE L 316 z 31.10.1992, str. 21 - Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 206, z późn. zm.).
3 Dyrektywa Rady 92/84/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla
alkoholu i napojów alkoholowych (Dz.Urz. WE L 316 z 31.10.1992, str. 29; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 9, t. 1, str. 213).
-- 2 of 3 --
3/3
Austria
Belgia
Bułgaria
Chorwacj...
Cyprus
Czechy
Dania
Estonia
Finlania
Francja
Niemcy
Grecja
Węgry
Irlandia
Włochy
Łotwa
Litwa
Luksembu...
Malta
Holandia
Polska
Portugal...
Rumunia
Słowacja
Słowenia
Hiszpani...
Szwecja
-
500,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
2 500,00
3 000,00
CENA BENZYNY 95 Z PODATKAMI W EUR ZA 1000 LITRÓW W UE
20 lipca 2026 r.
Opracowanie MF na podstawie danych KE, Weekly Oil Bulletin, dzień publikacji: 23 lipca 2026 r.
Austria
Belgia
Bułgari...
Chorwac...
Cyprus
Czechy
Dania
Estonia
Finlani...
Francja
Niemcy
Grecja
Węgry
Irlandi...
Włochy
Łotwa
Litwa
Luksemb...
Malta
Holandi...
Polska
Portuga...
Rumunia
Słowacj...
Słoweni...
Hiszpan...
Szwecja
-
1 000,00
2 000,00
3 000,00
CENA OLEJU NAPĘDOWEGO Z PODATKAMI W EUR ZA 1000 LITRÓW W EU
20 LIPCA 2026 R.
Opracowanie MF na podstawie danych KE, Weekly Oil Bulletin, dzień publikacji: 23 lipca 2026 r.
Z danych tych wynika, że ceny paliw w Polsce w wielu przypadkach są niższe od cen
paliw w innych krajach UE.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 29 lipca 2026 roku
Sprawa: Odpowiedź na interpelację nr 18430
Znak sprawy: PAD1.054.16.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18430 w sprawie różnic cenowych
w Niemczech i w Polsce oraz obciążeń podatkowych i fiskalnych.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana Posła Roberta Dowhana, dotyczącą różnic
cenowych w Niemczech i w Polsce, a także obciążeń podatkowych i fiskalnych w tym
kontekście, w odniesieniu do alkoholu i paliw, przedstawiam poniższe informacje.
Jeżeli chodzi o ceny wyrobów alkoholowych w Polsce w porównaniu z cenami takich
wyrobów w państwach ościennych, to chciałbym podkreślić, że zagadnienie to było
już przedmiotem wcześniejszej korespondencji Pana Posła z Ministrem Finansów.
Chodzi o wystąpienie Pana Posła z 11 lutego 2025 r. w sprawie akcyzy na wino i piwo
oraz cen tych wyrobów na tle krajów sąsiadujących, do którego Minister Finansów
odniósł się w piśmie z 24 lutego 2025 r. o znaku PAD1.054.3.2025. Mając na uwadze
tożsamość problematyki będącej przedmiotem ww. wystąpienia i interpelacji, a
także potrzebę udzielenia kompleksowej odpowiedzi, poniżej przedstawiam
stanowisko resortu finansów w przedmiotowym zakresie, zaktualizowane o dane
dotyczące obowiązujących stawek akcyzy na te wyroby.
Na gruncie krajowego prawa podatkowego napoje alkoholowe podlegają
regulacjom ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.1 Do napojów
1 Art. 2 ust. 1 w zw. z art. 92 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2026 r. poz. 414, 416).
-- 1 of 3 --
2/3
alkoholowych w rozumieniu ustawy zalicza się m.in. piwo, wino, napoje
fermentowane.2
Ustawa o podatku akcyzowym określa stawki tego podatku dla każdej z
wymienionych kategorii napojów alkoholowych. Ich wysokość uwzględnia
minimalne wysokości stawek określone w przepisach Dyrektywy Rady
92/84/EWG.3 Wynoszą one dla:
wina i wyrobów fermentowanych 0 euro za 1 hektolitr produktu;
piwa:
0,748 euro za 1 hektolitr/stopień Plato, lub
1,87 euro za 1 hektolitr/stopień zawartości alkoholu w wyrobie gotowym.
Minimalne stawki opodatkowania akcyzą wina i napojów fermentowanych w Unii
Europejskiej wynoszą 0 EUR. Rozwiązanie to stosuje około połowa państw
członkowskich, w tym kraje o ugruntowanych tradycjach winiarskich, głównie z
południa Europy, ale także Austria, Niemcy, Czechy i Słowacja.
Ceny na wszystkie napoje alkoholowe są cenami umownymi ustalanymi przez
przedsiębiorców a nie przez rząd. Ich wysokość na konkurencyjnym rynku tych
wyrobów wyznaczają reguły podaży i popytu oraz przyjęte strategie działalności
gospodarczej przedsiębiorców. Należy jednak podkreślić, iż podatek akcyzowy
chociaż ma charakter cenotwórczy i jest wkalkulowany w cenę sprzedaży nie jest
jedynym czynnikiem determinującym jej wysokość. Krajowe stawki akcyzy na
napoje alkoholowe nie odbiegają bowiem od średnich wartości w państwach
członkowskich UE. Kwota akcyzy w cenie butelki wina za 2300 zł o poj. 0,75l, o
którym pisze Pan Poseł, to 1,75 zł. Widać zatem wyraźnie, że kwestia ceny
detalicznej napoju alkoholowego i stawki akcyzy pozostaje w omawianym
przypadku bez racjonalnego związku.
Niezasadne wydaje się więc porównywanie cen wyrobów luksusowych, które w
zamożnych krajach, dla zapewnienia przedsiębiorcy rentowności, nie wymagają
skrajnie wysokich marż ze względu na wyższy wolumen sprzedaży, w porównaniu z
państwami mniej zamożnymi. Zestawienie cen luksusowych win w Niemczech i
Polsce wywołuje fałszywe wrażenie co do sytuacji panującej na rynku. Tymczasem
ceny popularnych napojów alkoholowych w Polsce i sąsiadujących państwach UE,
choć różnią się, pozostają na zbliżonym poziomie.
W zakresie poruszonej w interpelacji kwestii cen paliw, należy zauważyć, że
ogólnodostępne dane, jakimi są poniższe dane Dyrekcji Generalnej ds. Energii
Komisji Europejskiej, nie potwierdzają tezy, że ceny paliw silnikowych w Polsce są
znacząco wyższe od cen paliw w Niemczech.
2 Podział wynika z Dyrektywy Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury
podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych (Dz. Urz. WE L 316 z 31.10.1992, str. 21 - Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 9, t. 1, str. 206, z późn. zm.).
3 Dyrektywa Rady 92/84/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla
alkoholu i napojów alkoholowych (Dz.Urz. WE L 316 z 31.10.1992, str. 29; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 9, t. 1, str. 213).
-- 2 of 3 --
3/3
Austria
Belgia
Bułgaria
Chorwacj...
Cyprus
Czechy
Dania
Estonia
Finlania
Francja
Niemcy
Grecja
Węgry
Irlandia
Włochy
Łotwa
Litwa
Luksembu...
Malta
Holandia
Polska
Portugal...
Rumunia
Słowacja
Słowenia
Hiszpani...
Szwecja
-
500,00
1 000,00
1 500,00
2 000,00
2 500,00
3 000,00
CENA BENZYNY 95 Z PODATKAMI W EUR ZA 1000 LITRÓW W UE
20 lipca 2026 r.
Opracowanie MF na podstawie danych KE, Weekly Oil Bulletin, dzień publikacji: 23 lipca 2026 r.
Austria
Belgia
Bułgari...
Chorwac...
Cyprus
Czechy
Dania
Estonia
Finlani...
Francja
Niemcy
Grecja
Węgry
Irlandi...
Włochy
Łotwa
Litwa
Luksemb...
Malta
Holandi...
Polska
Portuga...
Rumunia
Słowacj...
Słoweni...
Hiszpan...
Szwecja
-
1 000,00
2 000,00
3 000,00
CENA OLEJU NAPĘDOWEGO Z PODATKAMI W EUR ZA 1000 LITRÓW W EU
20 LIPCA 2026 R.
Opracowanie MF na podstawie danych KE, Weekly Oil Bulletin, dzień publikacji: 23 lipca 2026 r.
Z danych tych wynika, że ceny paliw w Polsce w wielu przypadkach są niższe od cen
paliw w innych krajach UE.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 3 of 3 --