Interpelacja w sprawie wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk na cele reklamowe od dnia 13 grudnia 2023 roku
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18345
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk na cele reklamowe od dnia 13 grudnia 2023 roku
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 06-07-2026
Składam interpelację w sprawie wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk oraz jej jednostek organizacyjnych na cele reklamowe, promocyjne, marketingowe, medialne, public relations, sponsoringowe, wizerunkowe oraz związane z zakupem usług publikacyjnych od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację.
Polska Akademia Nauk jest jedną z najważniejszych instytucji naukowych w Polsce, korzystającą ze środków publicznych. Z tego względu opinia publiczna ma prawo do pełnej informacji, w jaki sposób te środki są wydatkowane, zwłaszcza w zakresie działań reklamowych, promocyjnych i medialnych.
Szczególnego znaczenia nabiera to po dniu 13 grudnia 2023 roku, a więc po objęciu władzy przez rząd Donalda Tuska. W sytuacji, gdy rząd publicznie deklaruje konieczność racjonalizacji wydatków publicznych, konieczne jest ujawnienie, czy środki pozostające w dyspozycji Polskiej Akademii Nauk nie są przeznaczane na działania o charakterze wizerunkowym, medialnym lub promocyjnym, które nie mają bezpośredniego związku z podstawową misją naukową tej instytucji.
Wnoszę o objęcie odpowiedzią Polskiej Akademii Nauk, Kancelarii PAN, instytutów PAN, oddziałów PAN, komitetów, stacji zagranicznych, bibliotek, muzeów, archiwów, ogrodów botanicznych oraz wszystkich innych jednostek organizacyjnych funkcjonujących w strukturze PAN lub finansowanych w ramach jej budżetu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie były wszystkie wydatki Polskiej Akademii Nauk oraz jej jednostek organizacyjnych na cele reklamowe, promocyjne, marketingowe, medialne, public relations, sponsoringowe, wizerunkowe, kampanie informacyjne oraz zakup usług publikacyjnych od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Proszę o przedstawienie pełnego wykazu tych wydatków w formie tabelarycznej, z podaniem: daty zawarcia umowy, daty realizacji usługi, nazwy jednostki PAN, nazwy kontrahenta, numeru NIP/REGON/KRS kontrahenta, przedmiotu umowy, szczegółowego opisu usługi, kwoty netto, kwoty brutto, źródła finansowania, trybu wyboru wykonawcy oraz podstawy prawnej udzielenia zamówienia.
Z jakimi mediami, portalami internetowymi, redakcjami prasowymi, stacjami radiowymi, stacjami telewizyjnymi, wydawnictwami, domami mediowymi, agencjami reklamowymi, agencjami PR, agencjami social media, influencerami, twórcami internetowymi lub innymi podmiotami zawarto umowy dotyczące promocji, reklamy, publikacji, emisji, kampanii informacyjnych lub działań wizerunkowych?
Jakie konkretnie treści, kampanie, materiały, publikacje, spoty, filmy, grafiki, reklamy, artykuły sponsorowane, posty sponsorowane, audycje, wydarzenia lub inne działania zostały sfinansowane z tych środków oraz gdzie dokładnie były one publikowane, emitowane lub prezentowane?
Proszę o wskazanie dla każdego wydatku celu jego poniesienia, osoby lub jednostki zatwierdzającej wydatek, a także efektów realizacji danej usługi, w tym zasięgów, statystyk kampanii, raportów końcowych lub protokołów odbioru, jeżeli takie dokumenty zostały sporządzone.
Czy od dnia 13 grudnia 2023 roku Polska Akademia Nauk lub jej jednostki organizacyjne zawierały umowy dotyczące promocji, reklamy, PR, marketingu lub publikacji z podmiotami powiązanymi personalnie, kapitałowo, organizacyjnie lub politycznie z członkami obecnego rządu, partiami tworzącymi koalicję rządzącą, ich zapleczem politycznym, osobami pełniącymi funkcje publiczne albo byłymi współpracownikami administracji rządowej?
Czy przy zawieraniu wskazanych umów badano możliwość wystąpienia konfliktu interesów? Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie procedur, oświadczeń, notatek służbowych lub innych dokumentów potwierdzających przeprowadzenie takiej weryfikacji.
Czy w przypadku wskazanych wydatków przeprowadzano postępowania konkurencyjne, rozeznania rynku, zapytania ofertowe lub przetargi? Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie wykazu podmiotów, do których skierowano zapytania, liczby otrzymanych ofert oraz kryteriów wyboru wykonawcy.
Proszę o przedstawienie kopii wszystkich umów, aneksów, zleceń, zamówień, faktur, rachunków, protokołów odbioru, raportów z realizacji, notatek służbowych oraz dokumentów rozliczeniowych dotyczących wydatków wskazanych w odpowiedzi na niniejszą interpelację.
Czy Pan Premier zamierza zlecić kontrolę wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk oraz jej jednostek organizacyjnych na cele reklamowe, promocyjne, marketingowe, medialne, public relations, sponsoringowe i wizerunkowe od dnia 13 grudnia 2023 roku oraz zobowiązać PAN do opublikowania pełnego rejestru takich umów w Biuletynie Informacji Publicznej?
Oczekuję odpowiedzi pełnej, szczegółowej i obejmującej wszystkie jednostki organizacyjne Polskiej Akademii Nauk, bez ograniczania się do danych zbiorczych. Proszę o wskazanie konkretnych umów, konkretnych kontrahentów, konkretnych kwot, konkretnych dat, konkretnych miejsc publikacji lub emisji oraz konkretnych osób zatwierdzających wydatki.
Sekretarz stanu Karolina Zioło-Pużuk
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4990 znakówadres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DN-WN.055.4.2026
Warszawa, 23 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18345
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Dariusza
Mateckiego w sprawie wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk na cele reklamowe od dnia
13 grudnia 2023 roku.
Szanowny Panie Pośle,
nawiązując do Pańskiej interpelacji w sprawie wszystkich wydatków Polskiej Akademii Nauk
oraz jej jednostek organizacyjnych na cele reklamowe, promocyjne, marketingowe,
medialne, public relations, sponsoringowe, wizerunkowe oraz związane z zakupem usług
publikacyjnych od dnia 13 grudnia 2023 roku do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą
interpelację uprzejmie informuję, że zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r.
o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 2026 r. poz. 168) – dalej: „ustawa”, nadzór nad Polską
Akademią Nauk (dalej: „Akademia” lub „PAN”), w tym nad jednostkami naukowymi oraz
innymi jednostkami organizacyjnymi Akademii w zakresie zgodności działania ich organów
z przepisami ustawy, statutem lub statutami jednostek naukowych, z wyłączeniem
gospodarki finansowej pełni Prezes Rady Ministrów.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego w ramach powierzonego ustawą nadzoru nad
Akademią:
a) zatwierdza:
plan finansowy PAN i jego zmiany (na podstawie art. 84. ust. 4 ustawy),
sprawozdanie z wykonania planu finansowego PAN (na podstawie art. 84
ust. 5 ustawy),
b) opiniuje:
uchwały Prezydium PAN w propozycji dotyczących projektu budżetu państwa
w zakresie przewidzianym dla PAN,
uchwały Prezydium PAN w sprawie podziału, ustalonych w ustawie
budżetowej środków w części 67 – Polska Akademia Nauk,
projekt planu finansowego PAN,
uchwały Zgromadzenia Ogólnego PAN w sprawie sprawozdania z działalności
PAN, zawierające roczne sprawozdanie finansowe Akademii wraz
ze sprawozdaniem z badania.
-- 1 of 2 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Zgodnie z art. 84 ust. 6 ustawy instytuty prowadzą samodzielną gospodarkę finansową,
pokrywając koszty działalności z przydzielonych im środków publicznych, a także z innych
środków pozyskiwanych przez instytuty (w tym z komercjalizacji wyników badań
naukowych, prac rozwojowych lub know-how związanego z wynikami.
Na podstawie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 20 grudnia
2010 r. w sprawie szczegółowego trybu finansowania i gospodarki finansowej Polskiej Akademii
Nauk i jej instytutów naukowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 156) – dalej: „rozporządzenie”, Prezes
Akademii dokonuje podziału środków ustalonych w ustawie budżetowej, z przeznaczeniem
na realizacje określonych zadań i dla poszczególnych jednostek organizacyjnych oraz
zatwierdza roczne sprawozdania finansowe instytutów.
Wobec powyższego, w odpowiedzi na interpelację Pana Posła informuję, że poza
właściwością Ministerstwa pozostaje pozyskiwanie danych liczbowych, statystycznych
będących w dyspozycji nadzorowanej jednostki, w celu przekazania ich w odpowiedzi
na interpelację.
Uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z ustawą z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła
i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907, ze zm.), dalej: „ustawa o wykonywaniu mandatu posła”,
posłowi, w związku wykonywaniem mandatu posła przysługują uprawnienia, w szczególno-
ści wynikające z art. 19 ww. ustawy, w zakresie uzyskiwania informacji, wglądu w dokumenty
oraz wstępu do instytucji publicznych w celu weryfikacji ich działalności. W związku
z powyższym zasadne wydaje się skierowanie wniosku bezpośrednio do Polskiej Akademii
Nauk, będącej dysponentem przedmiotowych informacji.
Podkreślić należy także, że zgodnie z art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
30 lipca 1992 r. (M.P. z 2026 r. poz. 573), posłowi przysługuje prawo złożenia interpelacji
w sprawach o zasadniczym charakterze i odnoszących się do problemów związanych
z polityką państwa. Jak zostało wskazane w treści interpelacji Polska Akademia Nauk jest
jedną z najważniejszych instytucji naukowych w Polsce, z tego względu opinia publiczna
ma prawo do pełnej informacji, w jaki sposób środki te są wydatkowane, zwłaszcza
w zakresie działań reklamowych, promocyjnych i medialnych, niemniej zakres pytań
przedstawionych w interpelacji dotyczy danych będących w posiadaniu PAN i w tym
kontekście wydaje się zasadne skorzystanie z uprawnień nadanych regulacjami ustawy
o wykonywaniu mandatu posła. Nadmieniam ponadto, że rolą Ministerstwa nie jest
pozyskiwanie danych i zestawień z Polskiej Akademii Nauk i jej jednostek organizacyjnych
w celu przekazywania ich w trybie odpowiedzi na interpelację.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Karolina Zioło-Pużuk
Sekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --