Interpelacja w sprawie planowanej budowy elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II oraz konieczności przeprowadzenia rzetelnych konsultacji z lokalnymi społecznościami i samorządami
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18324
do ministra aktywów państwowych, ministra funduszy i polityki regionalnej, ministra infrastruktury, ministra klimatu i środowiska
w sprawie planowanej budowy elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II oraz konieczności przeprowadzenia rzetelnych konsultacji z lokalnymi społecznościami i samorządami
Zgłaszający: Patryk Wicher, Marek Gróbarczyk, Andrzej Adamczyk, Władysław Kurowski, Józefa Szczurek-Żelazko, Mariusz Krystian
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowni Państwo Ministrowie,
w związku z informacjami, kierowanymi przez przedstawicieli lokalnych samorządów, dotyczącymi planowanej realizacji inwestycji polegającej na budowie elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II, zwracamy się z prośbą o przedstawienie stanowiska w sprawie zakresu konsultacji społecznych, oceny oddziaływania inwestycji na środowisko oraz wpływu planowanego przedsięwzięcia na lokalne społeczności i gospodarkę turystyczną gmin położonych wokół Jeziora Rożnowskiego.
Na wstępie pragniemy podkreślić, że elektrownie szczytowo-pompowe mogą stanowić istotny element bezpieczeństwa energetycznego państwa, stabilizacji Krajowego Systemu Elektroenergetycznego oraz transformacji energetycznej. Nie kwestionujemy co do zasady potrzeby rozwoju tego typu infrastruktury. Wręcz przeciwnie – rozumiemy, że magazynowanie energii ma strategiczne znaczenie dla zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego kraju, bilansowania systemu oraz dalszego rozwoju odnawialnych źródeł energii.
Nasze obawy nie dotyczą więc samej idei budowy elektrowni szczytowo-pompowej, lecz sposobu prowadzenia procesu przygotowawczego, w szczególności braku odpowiednio wczesnych, rzetelnych i szerokich konsultacji z samorządami oraz społecznościami, których przedsięwzięcie może bezpośrednio dotyczyć. Z niepokojem przyjmujemy sytuację, w której inwestor publicznie komunikuje uruchomienie procesu inwestycyjnego, mimo że lokalne społeczności i samorządy nie otrzymały dotąd pełnych odpowiedzi na pytania dotyczące rzeczywistego wpływu planowanej inwestycji na Jezioro Rożnowskie, środowisko, turystykę oraz lokalną gospodarkę.
Szczególne znaczenie ma fakt, że planowana elektrownia ma wykorzystywać Jezioro Rożnowskie jako zbiornik dolny. Z przekazywanych informacji wynika, że praca elektrowni może wiązać się ze znacznymi wahaniami zwierciadła wody w zbiorniku. Taka skala zmian nie może być traktowana jako oddziaływanie wyłącznie lokalne, ograniczone do miejsca lokalizacji obiektów technicznych. Jezioro Rożnowskie jest wspólnym zasobem przyrodniczym, krajobrazowym, społecznym i gospodarczym wielu gmin.
Wokół zbiornika od lat rozwijana jest infrastruktura turystyczna, rekreacyjna i usługowa, obejmująca m.in. obiekty hotelowe, ośrodki wypoczynkowe, pomosty, przystanie, kąpieliska, plaże, gastronomię, agroturystykę oraz działalność gospodarczą opartą na walorach jeziora. Wielu przedsiębiorców i mieszkańców poniosło znaczące nakłady finansowe na rozwój tego obszaru, działając w zaufaniu do dotychczasowego sposobu funkcjonowania zbiornika i warunków korzystania z jego zasobów.
Należy również podkreślić, że Jezioro Rożnowskie i jego otoczenie znajdują się w obszarze o istotnych walorach przyrodniczych i krajobrazowych, w tym w granicach obszaru chronionego krajobrazu. Ewentualna zmiana reżimu wahań poziomu wody może wpływać nie tylko na gospodarkę lokalną, ale również na strefę brzegową, siedliska przyrodnicze, ichtiofaunę, roślinność wodną, osady denne oraz sposób korzystania ze zbiornika przez mieszkańców, turystów i przedsiębiorców.
W naszej ocenie inwestycja o takiej skali, nawet jeśli ma strategiczne znaczenie dla państwa, powinna być prowadzona w sposób transparentny, z poszanowaniem interesów lokalnych społeczności i samorządów. Nie można pomijać faktu, że Jezioro Rożnowskie od kilkudziesięciu lat stanowi podstawę rozwoju turystyki, rekreacji i lokalnej przedsiębiorczości. Zmiana warunków jego funkcjonowania może rodzić konsekwencje nie tylko środowiskowe, ale również ekonomiczne i społeczne.
W związku z powyższym prosimy Państwa Ministrów o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy właściwe ministerstwo posiada wiedzę o aktualnym stanie przygotowania inwestycji pn. elektrownia szczytowo-pompowa Rożnów II oraz o harmonogramie dalszych działań inwestora?
2. Czy przed publicznym komunikowaniem rozpoczęcia procesu inwestycyjnego przeprowadzono konsultacje z gminami położonymi wokół Jeziora Rożnowskiego, których rozwój gospodarczy, turystyczny i społeczny jest bezpośrednio związany z funkcjonowaniem zbiornika?
3. Czy ministerstwo podziela stanowisko, że inwestycja wykorzystująca Jezioro Rożnowskie jako zbiornik dolny, przy możliwych znacznych wahaniach poziomu wody, może oddziaływać na obszar szerszy niż teren lokalizacji obiektów technicznych i wymaga analizy w skali całego zbiornika oraz wszystkich gmin nadbrzeżnych?
4. Czy w ramach procedury środowiskowej inwestor zostanie zobowiązany do sporządzenia pełnego raportu oddziaływania na środowisko, obejmującego wpływ pracy elektrowni na Jezioro Rożnowskie, strefę brzegową, jakość wody, osady denne, roślinność wodną, ichtiofaunę, ptaki wodno-błotne oraz cele ochrony przyrody?
5. Czy raport będzie obejmował szczegółową analizę wpływu planowanych wahań poziomu wody na Południowomałopolski Obszar Chronionego Krajobrazu oraz inne formy ochrony przyrody znajdujące się w zasięgu potencjalnego oddziaływania inwestycji?
6. Czy inwestor zostanie zobowiązany do wykonania modelu hydrodynamicznego Jeziora Rożnowskiego, pokazującego m.in. zakres i tempo zmian poziomu wody, obszary okresowo odsłaniane, wpływ na zatoki, cofki, strefę przybrzeżną, osady denne oraz istniejącą gospodarkę wodną zbiornika?
7. Czy w ramach oceny oddziaływania inwestycji zostanie przeprowadzona inwentaryzacja istniejącej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej wokół Jeziora Rożnowskiego, w tym pomostów, przystani, marin, kąpielisk, plaż, slipów, ośrodków wypoczynkowych, obiektów hotelowych i gastronomicznych?
8. Czy zostanie przeanalizowany wpływ planowanych wahań poziomu wody na funkcjonowanie przedsiębiorców, którzy od lat prowadzą działalność nad Jeziorem Rożnowskim i ponieśli znaczące nakłady inwestycyjne na rozwój infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej i usługowej?
9. Czy inwestor zostanie zobowiązany do analizy, czy projektowany reżim pracy elektrowni nie naruszy praw wynikających z obowiązujących pozwoleń wodnoprawnych, zgłoszeń wodnoprawnych lub innych decyzji dotyczących pomostów, przystani, ujęć, kąpielisk, urządzeń wodnych i infrastruktury funkcjonującej nad zbiornikiem?
10. Czy ministerstwo widzi potrzebę powołania zespołu roboczego z udziałem przedstawicieli inwestora, właściwych ministerstw, Wód Polskich, RDOŚ, samorządów, przedsiębiorców turystycznych, organizacji społecznych i użytkowników Jeziora Rożnowskiego, tak aby inwestycja o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa energetycznego państwa była prowadzona z poszanowaniem interesów lokalnych społeczności, środowiska oraz istniejącej gospodarki turystycznej?
Mając na uwadze rangę inwestycji, jej potencjalne znaczenie dla bezpieczeństwa energetycznego kraju, ale również skalę możliwego oddziaływania na Jezioro Rożnowskie i gminy nadbrzeżne, prosimy o udzielenie szczegółowej odpowiedzi oraz wskazanie, czy ministerstwo zamierza objąć ten proces szczególnym nadzorem informacyjnym i konsultacyjnym.
W naszej ocenie tylko otwarty dialog, pełna informacja oraz rzetelna analiza oddziaływań środowiskowych, społecznych i gospodarczych pozwolą uniknąć konfliktu społecznego i zapewnić, że inwestycja ważna z punktu widzenia państwa nie będzie realizowana kosztem lokalnych społeczności, które od wielu lat budują swój rozwój w oparciu o walory Jeziora Rożnowskiego.
Sekretarz stanu Jan Szyszko
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
25708 znakówwww.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 28 lipca 2026 r.
znak sprawy: DPI-XXIII.054.8.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 18324 Pana Posła Patryka Wichra oraz
grupy Posłów w sprawie planowanej budowy elektrowni szczytowo-pompowej
Rożnów II oraz konieczności przeprowadzenia rzetelnych konsultacji
z lokalnymi społecznościami i samorządami.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiedzi na postawione pytania w przedmiotowej interpelacji pozostają
w gestii instytucji bezpośrednio odpowiedzialnych za realizację polityki
energetycznej państwa. Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej
nie dysponuje wiedzą na temat szczegółowych działań operacyjnych
i realizacyjnych związanych z budową Elektrowni Szczytowo-Pompowej (ESP)
Rożnów II przez Grupę Tauron, ponieważ projekt nie ma finansowania Unii
Europejskiej. Informuję, że wskazana inwestycja nie została objęta
współfinansowaniem ze środków UE w ramach programu Fundusze Europejskie
na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 (FEnIKS) ani Krajowego
Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO). Obecne ramy finansowe
i stopień zaawansowania programów unijnych uniemożliwiają przyznanie
wsparcia dla tego projektu.
Dodatkowo, wyjaśniam, że założenia do Planu Partnerstwa Krajowego
i Regionalnego na lata 2028–2034 uwzględniają mechanizmy wsparcia rozwoju
elektrowni szczytowo-pompowych, przy czym na obecnym etapie planowania
strategicznego nie określono konkretnych lokalizacji dla tych zadań.
-- 1 of 2 --
2
Proces wypracowywania nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej wciąż
trwa i aktualnie nie jest możliwe przedstawienie bardziej szczegółowych
informacji.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Konserwator Przyrody
Mikołaj Dorożała
DOP-WŚ.0500.57.2026.WŁ
4473948.18460993.14882268
Warszawa, 29-07-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Patryka Wichra i grupy Posłów (znak: K10INT18324)
Temat: w sprawie planowanej budowy elektrowni szczytowopompowej Rożnów II oraz konieczności
przeprowadzenia rzetelnych konsultacji z lokalnymi społecznościami i samorządami
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT18324 Posła Patryka Wichra i grupy Posłów, nawiązując
do zadanych pytań, przekazuję informacje zgodnie z właściwością resortu środowiska.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie (dalej: RDOŚ w Krakowie), działając
na wniosek TAURON Elektrownia Szczytowo-Pompowa sp. z o.o., prowadzi postępowanie
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.
„Budowa magazynu energii w postaci elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II”.
Na dzień sporządzenia niniejszej informacji najnowszym pismem w sprawie jest
zawiadomienie RDOŚ w Krakowie z 7 maja 2026 r., znak: OO.420.17.2025.ŁC.9,
informujące strony postępowania o wydaniu postanowienia z 4 maja 2026 r., znak:
OO.420.17.2025.ŁC.8, o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego w
przedmiotowej sprawie.
Zgodnie z art. 63 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (dalej u.o.o.ś)1., organ wydaje postanowienie o zawieszeniu
postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu
przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
(dalej: raport).
Jednym z elementów raportu jest opis wariantów przedsięwzięcia uwzględniający
szczególne cechy przedsięwzięcia lub jego oddziaływania na środowisko, ze wskazaniem
wariantu wybranego do realizacji, racjonalnego wariantu alternatywnego oraz racjonalnego
wariantu najkorzystniejszego dla środowiska2. Badane warianty mogą mieć charakter
lokalizacyjny, technologiczny lub eksploatacyjny. Raport powinien zawierać m.in.:
opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności ocenione w oparciu o wiedzę
naukową ryzyko wystąpienia poważnych awarii katastrof naturalnych i
1 Dz. U. z 2026 r. poz. 670
2 zgodnie z art. 66 ust. 1 pkt 5 u.o.o.ś
-- 1 of 2 --
budowlanych, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii,
w tym ryzyko związane ze zmianami klimatu, obejmujące ryzyko wynikające z
podatności na zmiany klimatu, uwzględniającej narażenie oraz odporność
przedsięwzięcia na zmiany klimatu3;
określenie przewidywanego oddziaływania analizowanych wariantów na
środowisko, w tym oddziaływania na wody powierzchniowe i podziemne (m.in.
jednolite części wód powierzchniowych, jednolite części wód podziemnych, ujęcia
wód powierzchniowych i podziemnych, strefy ochronne ujęć wód) oraz na
środowisko gruntowo-wodne4;
opis przewidywanych działań mających na celu unikanie, zapobieganie,
ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko, w tym wody, wraz z oceną ich skuteczności odpowiednio na etapach
realizacji, eksploatacji, użytkowania lub likwidacji przedsięwzięcia5.
Ponadto, w trakcie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, w ramach którego przeprowadzana jest ocena oddziaływania na
środowisko, dokładnej analizie podlegają przewidywane oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia na elementy środowiska, objęte ochroną na podstawie ustawy z dnia 16
kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody6. Analizie podlegają również: oddziaływanie
planowanego przedsięwzięcia na ludzi, w tym na zdrowie i warunki życia, rośliny, zwierzęta,
grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze, powierzchnię ziemi, klimat i krajobraz,
dobra materialne, zabytki i krajobraz kulturowy oraz uwzględnienie wzajemnych
oddziaływań między tymi elementami.
W ramach oceny oddziaływania na środowisko dokonywana jest w szczególności
weryfikacja raportu, a organ administracji właściwy do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach – w tym przypadku RDOŚ w Krakowie, uzyskuje wymagane ustawą
opinie i uzgodnienia organów współdziałających oraz zapewnia udział społeczeństwa w
postępowaniu.
Jednocześnie zaznaczam, że podejmowanie decyzji o realizacji, czy też sama realizacja,
konkretnych przedsięwzięć infrastrukturalnych oraz inwestycji mających na celu
gospodarowanie zasobami wodnymi jest poza obszarem zadań wykonywanych przez MKiŚ.
Z wyrazami szacunku
Mikołaj Dorożała
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
3 art. 66 ust.1 pkt 1 lit. g u.o.o.ś.
4 art. 66 ust. 1 pkt 6 u.o.o.ś.
5 art. 66 ust. 1 pkt 9 u.o.o.ś.
6 Dz. U. z 2026 r. poz. 13 z późn. zm.
-- 2 of 2 --
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.343.2026
IK: 1288332
Warszawa, 07 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT18324, Pana Patryka Wichra,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów, z dnia 15 lipca 2026 r. w sprawie planowanej
budowy elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II oraz konieczności przeprowadzenia
rzetelnych konsultacji z lokalnymi społecznościami i samorządami, uprzejmie informuję,
że Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Zarządu spółki TAURON Polska
Energia S.A. z prośbą o przedstawienie wyjaśnień w przedmiotowej sprawie.
Z informacji udzielonej przez spółkę zależną od TAURON Polska Energia S.A. tj. TAURON
Elektrownia Szczytowo-Pompowa Sp. z o.o. (dalej również: Spółka) wynika, że projekt
„Magazyn Energii – Elektrownia Szczytowo-Pompowa Rożnów II” znajduje się obecnie
w fazie przygotowawczej, obejmującej równoległe prace techniczne, geologiczne,
środowiskowe, administracyjne i finansowe. Celem tego etapu jest potwierdzenie
wykonalności przedsięwzięcia, ustalenie jego docelowych parametrów oraz ograniczenie
najważniejszych ryzyk przed podjęciem decyzji inwestycyjnej.
Aktualny wariant bazowy zakłada wykorzystanie Jeziora Rożnowskiego jako zbiornika
dolnego oraz budowę zbiornika górnego w masywie Ostrej Góry, na obszarze miejscowości
Bilsko, Tabaszowa i Rąbkowa. Rozpatrywana konfiguracja obejmuje elektrownię o mocy
około 767 MW, pojemności magazynowej około 3,1 GWh i pojemności użytkowej
zbiornika górnego około 7,7 mln m³. Parametry te nie są jednak ostateczne i będą podlegały
weryfikacji na podstawie wyników badań geologicznych, analiz środowiskowych,
dalszej optymalizacji technicznej oraz oceny ekonomicznej.
Na wcześniejszych etapach opracowano studium wykonalności, projekt podstawowy,
przeprowadzono badania batymetryczne Jeziora Rożnowskiego oraz analizę rozmieszczenia
osadów dennych. Prowadzone są również prace nad modelem hydrodynamicznym,
który pozwoli określić wpływ pracy elektrowni na poziom wody, przepływy i sposób
użytkowania Jeziora Rożnowskiego.
Przygotowano dokumentację niezbędną do uruchomienia postępowania przetargowego
na roboty geologiczne, a obecnie oczekuje się na zatwierdzenie projektu robót
geologicznych. Wyniki badań będą miały kluczowe znaczenie dla potwierdzenia lokalizacji
i konstrukcji zbiornika górnego, wyboru sposobu poprowadzenia układu derywacyjnego,
lokalizacji obiektów podziemnych oraz aktualizacji kosztów i harmonogramu
przedsięwzięcia.
Równolegle prowadzone jest postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach. Zawarto umowę z wykonawcą Raportu o oddziaływaniu
przedsięwzięcia na środowisko. Raport obejmie m.in. ocenę wpływu inwestycji na Jezioro
Rożnowskie, odcinek Dunajca poniżej zapory, ekosystemy wodne i przybrzeżne,
-- 1 of 5 --
tereny leśne, krajobraz oraz warunki funkcjonowania lokalnych społeczności i działalności
turystycznej. Szczegółowo zostaną ocenione również skala, częstotliwość i przestrzenny
zasięg wahań poziomu wody wynikających z pracy ESP. Z Polskimi Sieciami
Elektroenergetycznymi S.A. zawarto umowę o przyłączenie elektrowni do Krajowego
Systemu Elektroenergetycznego. Planowane jest przygotowanie studium wykonalności
oraz dokumentacji środowiskowej i lokalizacyjnej dla linii 400 kV prowadzącej do stacji
elektroenergetycznej Tarnów.
Jak informuje Spółka, w najbliższym okresie priorytetami dla niej będą: zatwierdzenie
projektu robót geologicznych i uruchomienie badań terenowych, opracowanie
Raportu OOŚ, zakończenie analiz hydrodynamicznych, przeprowadzenie konsultacji
rynkowych i przygotowanie postępowania na FEED oraz projekt budowlany,
a także rozpoczęcie prac nad dokumentacją linii 400 kV. Kontynuowane będą również
analizy finansowe, działania dotyczące mechanizmu wsparcia oraz przygotowanie ścieżki
uzyskania decyzji lokalizacyjnych, wodnoprawnych i pozwoleń na budowę.
Spółka podkreśla, że komunikacja z mieszkańcami, samorządami, przedsiębiorcami
i pozostałymi interesariuszami będzie rozwijana wraz z postępem projektu. Szczegółowe
informacje dotyczące oddziaływania inwestycji będą przedstawiane po ustaleniu
docelowego kształtu zbiornika górnego, mocy i pojemności elektrowni, przebiegu układu
derywacyjnego oraz pozostałych kluczowych parametrów technicznych.
Termin oddania elektrowni do eksploatacji będzie zależał przede wszystkim od wyników
badań geologicznych, przebiegu postępowania środowiskowego, uzyskania niezbędnych
decyzji administracyjnych oraz zapewnienia bankowalnego modelu finansowania
i przychodów.
Spółka informuje, że projekt jest na etapie przygotowania i dotychczasowa komunikacja
była dostosowana do etapu jego zaawansowania. Dotychczas Spółka przeprowadziła
badanie opinii publicznej, którego celem było poznanie poziomu wiedzy, zrozumienia
oraz społecznego odbioru planowanej inwestycji.
Badanie opinii publicznej było przeprowadzane w gminach Gródek nad Dunajcem i Łososina
Dolna, w których aż 70% badanych poparło projekt planowanej budowy ESP.
Spółka prowadziła również rozmowy i przedstawiała założenia budowy
ESP Rożnów II władzom Gmin Gródek nad Dunajcem oraz Łososina Dolna. Ponadto
przedstawiono założenia projektu byłemu i obecnemu Staroście Nowosądeckiemu.
Również prowadzono rozmowy z najważniejszymi podmiotami gospodarczymi branży
turystycznej z rejonu Jeziora Rożnowskiego.
Ponadto w gminie Łososina Dolna odbyło się spotkanie z mieszkańcami, których
nieruchomości mogą zostać objęte pracami geologicznymi. Podczas spotkania
przedstawiono informacje dotyczące planowanego zakresu badań oraz zasad prowadzenia
prac na nieruchomościach.
Ze względu na wczesny etap rozwoju projektu oraz trwające analizy techniczne planowane
jest stopniowe rozszerzanie działań komunikacyjnych. Ich zakres i intensywność będą
sukcesywnie zwiększane wraz z postępem prac oraz uzyskiwaniem kolejnych,
zweryfikowanych informacji dotyczących przedsięwzięcia.
Po doprecyzowaniu docelowej mocy i pojemności elektrowni, szczegółowego usytuowania
jej obiektów oraz pozostałych kluczowych parametrów technicznych informacje te zostaną
przekazane zainteresowanym stronom, w szczególności mieszkańcom, samorządom
oraz innym lokalnym interesariuszom.
Odnosząc się do stanowiska Ministerstwa Aktywów Państwowych, czy inwestycja
wykorzystująca Jezioro Rożnowskie jako zbiornik dolny, przy możliwych znacznych
wahaniach poziomu wody, może oddziaływać na obszar szerszy niż teren lokalizacji
obiektów technicznych i wymaga analizy w skali całego zbiornika oraz wszystkich
gmin nadbrzeżnych informuję, że zlecona przez TAURON analiza rozpływów wód
w Jeziorze Rożnowskim nie wskazuje, aby praca ESP Rożnów II, przy obecnie przyjętych
założeniach projektowych, powodowała znaczące wahania poziomu wody w zbiorniku.
-- 2 of 5 --
Wyniki analizy będą podlegały dalszej weryfikacji i aktualizacji wraz z doprecyzowaniem
docelowych parametrów technicznych oraz reżimu pracy elektrowni.
Szczegółowa skala, zasięg i częstotliwość wahań poziomu wody będą mogły zostać
określone po ustaleniu docelowych parametrów przedsięwzięcia, w szczególności
pojemności użytkowej zbiornika górnego, mocy elektrowni, maksymalnych przepływów
oraz przewidywanego reżimu pracy. Ponadto wahania będą również uzależnione
od aktualnie obowiązującej rezerwy powodziowej obecnego Zbiornika Rożnowskiego
oraz aktualnego dopływu do zbiornika.
Po ostatecznym potwierdzeniu kluczowych parametrów technicznych projektu,
w tym mocy i pojemności elektrowni, maksymalnych przepływów oraz docelowego reżimu
pracy, analiza rozpływów w Jeziorze Rożnowskim zostanie odpowiednio zaktualizowana.
Ponadto informuję, że w ramach procedury środowiskowej inwestor został zobowiązany
do sporządzenia pełnego Raportu oddziaływania na środowisko. Szczegółowy zakres
Raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia został określony
w postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ)
nr OO.420.17.2025.ŁC.7 z dnia 4 maja 2026 r. Raport ma zawierać i spełniać wszystkie
wymagania określone w art. 66 (pełny zakres) ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz dodatkowe
specyficzne wymagania określone w postanowieniu RDOŚ.
Obecnie trwają prace związane z opracowaniem pełnego Raportu oddziaływania
na środowisko dla przedsięwzięcia, które uwzględniają wymogi postanowienia RDOŚ,
w tym m.in. ww. zagadnienia środowiskowe związane z wpływem pracy ESP. Zakłada się
finalizację raportu do końca 2026 roku. Raport między innymi będzie obejmował analizę
planowanych działań w odniesieniu do ich lokalizacji na terenie Południowomałopolskiego
Obszaru Chronionego Krajobrazu wraz z wykazaniem jego zgodności z warunkami ochrony
określonymi dla tego obszaru.
Skala, częstotliwość i przestrzenny zasięg wahań poziomu wody w Jeziorze Rożnowskim,
wynikających z planowanej pracy ESP Rożnów II, zostaną określone i ocenione w Raporcie
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, m.in. na podstawie wyników i wniosków
z przeprowadzonych analiz hydrodynamicznych i hydrologicznych.
Ponadto informuję, że zgodnie z informacjami posiadanymi przez Ministerstwo Aktywów
Państwowych inwestor opracowuje obecnie model hydrodynamiczny dla aktualnego
wariantu bazowego ESP Rożnów II. W przypadku zmiany podstawowych założeń
technicznych projektu, w szczególności mocy elektrowni, pojemności zbiornika górnego,
maksymalnych przepływów lub reżimu pracy, model zostanie odpowiednio zaktualizowany.
Odpowiadając na pytanie dotyczące, czy w ramach oceny oddziaływania inwestycji zostanie
przeprowadzona inwentaryzacja istniejącej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej wokół
Jeziora Rożnowskiego, informuję, że znaczna część gruntów położonych w strefie
brzegowej Jeziora Rożnowskiego pozostaje w zasobach TAURON Ekoenergii, dzięki czemu
spółka dysponuje pełną inwentaryzacją zlokalizowanych na tym obszarze obiektów
rekreacyjnych i turystycznych, w tym pomostów, a także aktualnym wykazem zawartych
umów dzierżawy. Informacje te stanowią istotną podstawę do oceny potencjalnego wpływu
realizacji i eksploatacji ESP Rożnów II na istniejący sposób użytkowania otoczenia zbiornika.
W ramach Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zostanie natomiast
oceniony przewidywany wpływ pracy elektrowni, w tym wahań poziomu wody, na sposób
użytkowania zbiornika i jego strefy brzegowej.
Odnosząc się do wahań poziomu wody w Jeziorze Rożnowskim, podkreślam, że poziom
wody w Jeziorze Rożnowskim już obecnie podlega wahaniom, w tym okresowo znaczącym
zmianom, dlatego funkcjonująca nad zbiornikiem infrastruktura turystyczna i rekreacyjna
jest co do zasady dostosowana do zmiennych warunków wodnych. Praca ESP Rożnów II
może wpłynąć przede wszystkim na zwiększenie amplitudy dobowych wahań poziomu
wody. Skala tego zjawiska oraz jego potencjalny wpływ na działalność przedsiębiorców
i sposób użytkowania infrastruktury nadbrzeżnej zostaną szczegółowo przeanalizowane.
-- 3 of 5 --
Obecna Instrukcja Gospodarowania Wodą, która jest integralną częścią Pozwolenia
Wodnoprawnego dla Zbiorników Rożnów-Czchów z 2016 r., będzie dokumentem
wykorzystanym dla określania zasad eksploatacji przyszłego ESP Rożnów II w warunkach
normalnych i powodziowych, co będzie zapisane w nowej instrukcji eksploatacji dla obu
zbiorników (dolnego i górnego).
Jednocześnie zbiornik górny, jako nowy i charakterystyczny obiekt hydrotechniczny,
może w przyszłości stać się dodatkowym elementem atrakcyjności regionu. Możliwość jego
wykorzystania w celach edukacyjnych, krajobrazowych lub turystycznych będzie jednak
zależała od przyjętych rozwiązań technicznych, wymogów bezpieczeństwa oraz zasad
udostępniania terenu.
Realizacja i późniejsza eksploatacja ESP Rożnów II będą wymagały uzyskania odpowiednich
zgód wodnoprawnych. W zależności od ostatecznego układu technologicznego elektrowni
oraz zakresu jej wpływu na sposób gospodarowania wodą może być konieczna zmiana
obowiązującego pozwolenia wodnoprawnego dotyczącego istniejącej Elektrowni Wodnej
Rożnów. Postępowania te obejmują również ocenę wpływu zamierzonego korzystania
z wód na istniejące uprawnienia innych podmiotów.
Obecnie obowiązujące umowy dzierżaw z podmiotami gospodarczymi i osobami fizycznymi
(około 700) zawierają zapis o wahaniach (eksploatacyjnych) Zbiornika Rożnowskiego.
Niezależnie od powyższego zakłada się uzyskanie odrębnego pozwolenia wodnoprawnego
dla ESP Rożnów II, obejmującego w szczególności planowane korzystanie z wód
oraz wykonanie i eksploatację urządzeń wodnych związanych z funkcjonowaniem nowej
elektrowni. Szczegółowy zakres wymaganych decyzji zostanie określony po ustaleniu
docelowych rozwiązań technicznych i zasad współpracy obu obiektów.
Ponadto podkreślam, że TAURON posiada zidentyfikowaną i uporządkowaną ścieżkę
formalnoprawną realizacji ESP Rożnów II. Obejmuje ona uzyskanie wymaganych decyzji
administracyjnych, pozwoleń i uzgodnień, odpowiednio do stopnia zaawansowania projektu
oraz docelowego zakresu inwestycji.
Na obecnym etapie prowadzone są przede wszystkim dwa procesy:
postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu robót geologicznych, którego
zakończenie umożliwi uruchomienie planowanych badań terenowych;
postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
– określono zakres Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
i zawarto umowę z wykonawcą odpowiedzialnym za jego opracowanie. Decyzja
środowiskowa określi warunki realizacji przedsięwzięcia i będzie wiążąca
dla organów wydających kolejne decyzje inwestycyjne.
Po zakończeniu badań geologicznych zostanie opracowana właściwa dokumentacja
geologiczna i geotechniczna, która będzie stanowiła podstawę do potwierdzenia możliwości
realizacji inwestycji oraz ustalenia lokalizacji i parametrów jej głównych obiektów.
W dalszej kolejności przewiduje się uzyskanie w szczególności:
1. Decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie elektrowni szczytowo-
pompowej, wydawanej przez wojewodę na podstawie tzw. specustawy dotyczącej
ESP - decyzja ta określi m.in. granice inwestycji, warunki jej realizacji oraz zasady
pozyskania i wykorzystania niezbędnych nieruchomości.
2. Pozwoleń wodnoprawnych, obejmujących planowane usługi wodne, szczególne
korzystanie z wód oraz wykonanie i eksploatację urządzeń wodnych. W zależności
od ostatecznych rozwiązań technicznych może być również konieczna zmiana
pozwolenia wodnoprawnego obowiązującego dla istniejącej Elektrowni Wodnej
Rożnów.
3. Decyzji o pozwoleniu na budowę ESP Rożnów II oraz infrastruktury towarzyszącej,
wydawanej przez wojewodę po przygotowaniu wymaganej dokumentacji
projektowej.
-- 4 of 5 --
4. Odrębnych decyzji dla infrastruktury przyłączeniowej 400 kV, obejmujących
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, właściwą decyzję lokalizacyjną
oraz pozwolenie na budowę linii i powiązanych obiektów elektroenergetycznych.
5. Pozwolenia na użytkowanie elektrowni, wydawanego po zakończeniu budowy,
przeprowadzeniu wymaganych odbiorów oraz obowiązkowej kontroli obiektu.
6. Koncesji wymaganej do prowadzenia działalności w zakresie magazynowania
energii elektrycznej, ponieważ dla magazynów o łącznej mocy zainstalowanej
przekraczającej 10 MW działalność ta podlega koncesjonowaniu przez Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki.
Szczegółowa liczba i zakres decyzji mogą zostać doprecyzowane po ustaleniu ostatecznej
konfiguracji elektrowni, sposobu poprowadzenia układu derywacyjnego, lokalizacji
obiektów, parametrów zbiornika górnego oraz zakresu infrastruktury towarzyszącej.
Nie zmienia to faktu, że TAURON ma jasno określony kierunek prowadzenia procesu
administracyjnego, a obecnie koncentruje się na uzyskaniu decyzji środowiskowej,
zatwierdzeniu projektu robót geologicznych oraz przygotowaniu dokumentacji niezbędnej
do realizacji kolejnych etapów inwestycji.
Realizacja inwestycji o tej skali wymaga transparentnej komunikacji, rzetelnego
przedstawienia jej potencjalnych oddziaływań oraz prowadzenia dialogu z mieszkańcami,
samorządami i pozostałymi zainteresowanymi stronami.
Szczegółowe działania informacyjne i konsultacyjne będą prowadzone po ustaleniu
podstawowych założeń technicznych przedsięwzięcia, w szczególności ostatecznego
kształtu i lokalizacji zbiornika górnego, mocy oraz pojemności elektrowni, sposobu
poprowadzenia układu derywacyjnego, a także lokalizacji i parametrów pozostałych
obiektów infrastruktury. Dopiero określenie tych elementów pozwoli na przedstawienie
zainteresowanym stronom wiarygodnych i odpowiednio szczegółowych informacji
dotyczących zakresu inwestycji oraz jej potencjalnego wpływu na Jezioro Rożnowskie,
środowisko, lokalną infrastrukturę i warunki funkcjonowania okolicznych społeczności.
Rozpoczęcie szerokiej komunikacji przed ustabilizowaniem kluczowych parametrów
technicznych mogłoby prowadzić do przekazywania informacji niepełnych
lub podlegających istotnym zmianom. Nie oznacza to jednak rezygnacji z dialogu
na obecnym etapie. Komunikacja będzie rozwijana stopniowo, wraz z postępem prac
projektowych, badań geologicznych i analiz środowiskowych.
Istotnym elementem procesu będzie również postępowanie w sprawie wydania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach, obejmujące analizę oddziaływań środowiskowych,
społecznych i gospodarczych oraz udział społeczeństwa na zasadach określonych
w obowiązujących przepisach. Informacje o kolejnych etapach projektu i jego docelowych
założeniach będą przekazywane zainteresowanym stronom po uzyskaniu danych
umożliwiających prowadzenie merytorycznej i opartej na faktach dyskusji.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1288332.4875020.3866503
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 5 of 5 --
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-4.054.23.2026.KS
Warszawa, 10 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 18324 Posła na Sejm RP Pana Patryka Wichra i grupy posłów
na Sejm RP, w sprawie planowanej budowy elektrowni szczytowo-pompowej Rożnów II,
uprzejmie informuję, że postawione w interpelacji pytania nie dotyczą zakresu działania
ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej. Inwestycja nie jest zaplanowana do
realizacji przez PGW Wody Polskie, a jej głównym celem nie jest zapewnienie ochrony
przed powodzią lub suszą.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 1 of 1 --