Interpelacja nr 18305
Interpelacja w sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego 2026/2027
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (75%)
Edukacja i Szkolnictwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego 2026/2027
Interpelacja nr 18305
do ministra edukacji, ministra zdrowia
w sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego 2026/2027
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Małgorzata Wassermann, Michał Kowalski, Marcin Porzucek, Jarosław Krajewski, Lidia Czechak, Filip Kaczyński, Piotr Król, Waldemar Andzel, Maciej Małecki, Bartosz Józef Kownacki, Wioletta Maria Kulpa, Robert Warwas, Małgorzata Golińska
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowne Panie,
z docierających do biur poselskich sygnałów od samorządowców oraz dyrektorów szkół wynika, że pojawił się problem masowego wypowiadania umów przez podmioty medyczne realizujące opiekę pielęgniarską i higienistyczną w szkołach. Firmy nie chcą kontynuować współpracy z jednostkami na dotychczasowych stawkach i stawiają samorządom ultimatum: albo jednostki samorządu terytorialnego (JST) dopłacą więcej do funkcjonowania gabinetów medycznych, albo nowe umowy nie zostaną zawarte. Dla wielu samorządów, i tak borykających się z niedofinansowaniem subwencji oświatowej, dodatkowe obciążenia są barierą nie do przejścia. Istnieje realne ryzyko, że od września 2026 roku tysiące dzieci w polskich szkołach zostaną pozbawione podstawowej opieki medycznej, co stanowi bezpośrednie zagrożenie dla ich bezpieczeństwa i zdrowia.
W związku z powyższym zwracam się do Pań Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Edukacji Narodowej monitorują skalę zjawiska wypowiadania umów na opiekę pielęgniarską w szkołach przez podmioty lecznicze w skali kraju? Proszę o przedstawienie danych dotyczących liczby takich przypadków z podziałem na województwa.
Czy resort zdrowia planuje pilną zmianę wyceny świadczeń w zakresie medycyny szkolnej i podniesienie rocznej stawki kapitacyjnej NFZ na jednego ucznia?
Jakie systemowe działania ratunkowe podejmie rząd, aby wspomóc finansowo samorządy, na które przerzucany jest obecnie koszt utrzymania gabinetów profilaktyki zdrowotnej w szkołach?
W jaki sposób Ministerstwo Edukacji Narodowej zamierza wyegzekwować ustawowy obowiązek zapewnienia opieki medycznej w szkołach, w sytuacji gdy na rynku może zabraknąć pielęgniarek chętnych do pracy za dotychczasowe stawki oferowane w sektorze oświatowym?
Z poważaniem
Interpelacja nr 18305
do ministra edukacji, ministra zdrowia
w sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego 2026/2027
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Małgorzata Wassermann, Michał Kowalski, Marcin Porzucek, Jarosław Krajewski, Lidia Czechak, Filip Kaczyński, Piotr Król, Waldemar Andzel, Maciej Małecki, Bartosz Józef Kownacki, Wioletta Maria Kulpa, Robert Warwas, Małgorzata Golińska
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowne Panie,
z docierających do biur poselskich sygnałów od samorządowców oraz dyrektorów szkół wynika, że pojawił się problem masowego wypowiadania umów przez podmioty medyczne realizujące opiekę pielęgniarską i higienistyczną w szkołach. Firmy nie chcą kontynuować współpracy z jednostkami na dotychczasowych stawkach i stawiają samorządom ultimatum: albo jednostki samorządu terytorialnego (JST) dopłacą więcej do funkcjonowania gabinetów medycznych, albo nowe umowy nie zostaną zawarte. Dla wielu samorządów, i tak borykających się z niedofinansowaniem subwencji oświatowej, dodatkowe obciążenia są barierą nie do przejścia. Istnieje realne ryzyko, że od września 2026 roku tysiące dzieci w polskich szkołach zostaną pozbawione podstawowej opieki medycznej, co stanowi bezpośrednie zagrożenie dla ich bezpieczeństwa i zdrowia.
W związku z powyższym zwracam się do Pań Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Edukacji Narodowej monitorują skalę zjawiska wypowiadania umów na opiekę pielęgniarską w szkołach przez podmioty lecznicze w skali kraju? Proszę o przedstawienie danych dotyczących liczby takich przypadków z podziałem na województwa.
Czy resort zdrowia planuje pilną zmianę wyceny świadczeń w zakresie medycyny szkolnej i podniesienie rocznej stawki kapitacyjnej NFZ na jednego ucznia?
Jakie systemowe działania ratunkowe podejmie rząd, aby wspomóc finansowo samorządy, na które przerzucany jest obecnie koszt utrzymania gabinetów profilaktyki zdrowotnej w szkołach?
W jaki sposób Ministerstwo Edukacji Narodowej zamierza wyegzekwować ustawowy obowiązek zapewnienia opieki medycznej w szkołach, w sytuacji gdy na rynku może zabraknąć pielęgniarek chętnych do pracy za dotychczasowe stawki oferowane w sektorze oświatowym?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Izabela Ziętka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2862 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RZZR.050.18.2026.AW
Warszawa, 07 sierpnia 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18305 Posła Wojciecha Zubowskiego i grupy Posłów, w
sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia
pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego
2026/2027, przedstawiam poniższe informacje i wyjaśnienia.
Na podstawie danych z Oddziałów Wojewódzkich NFZ w tabeli przedstawiono liczbę
wypowiedzianych umów na opiekę pielęgniarską w szkołach przez podmioty lecznicze na
terenie kraju.
liczba wypowiedzianych umów na opiekę pielęgniarską w
szkołach przez podmioty lecznicze
liczba zawartych umów na opiekę
pielęgniarską w szkołach przez
podmioty lecznicze
Kod
OW
NFZ
Nazwa OW NFZ rok szkolny
2024/2025
rok szkolny
2025/2026
rok szkolny
2024/2025
rok szkolny
2025/2026
rok szkolny
2026/2027
1 Dolnośląski 4 5 237 232 233
2 Kujawsko-Pomorski 1 4 248 249 250
3 Lubelski 13 7 221 216 206
4 Lubuski 20 16 138 134 132
5 Łódzki 14 11 216 213 213
6 Małopolski 13 15 294 288 286
7 Mazowiecki 7 3 363 353 349
8 Opolski 6 0 58 60 57
9 Podkarpacki 21 6 204 200 196
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
10 Podlaski 6 11 89 89 85
11 Pomorski 5 10 169 169 165
12 Śląski 3 5 288 280 281
13 Świętokrzyski 5 2 141 138 142
14 Warmińsko-Mazurski 7 8 138 136 132
15 Wielkopolski 39 17 346 336 329
16 Zachodniopomorski 3 3 88 86 81
razem 165 123 3 238 3 179 3 137
Dane z dnia 30.07.2026 r.
W odniesieniu do podniesienia rocznej stawki kapitacyjnej na jednego ucznia uprzejmie
informuję, że na mocy zarządzenia Nr 65/2026/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu
Zdrowia z dnia 14 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie warunków zawarcia
i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka
zdrowotna, roczne stawki kapitacyjne w medycynie szkolnej zostały podniesione do 143,16
zł na świadczenia pielęgniarki lub higienistki szkolnej oraz do 9,12 zł na świadczenia
pielęgniarki lub higienistki szkolnej udzielane w ramach grupowej
profilaktyki fluorkowej.
W celu zapewnienia dostępności profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami obecnie
procedowany jest także projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami
oraz niektórych innych ustaw (UD 148), który zakłada m.in. rozszerzenie uprawnień do
sprawowania takiej opieki, m.in. na położne. Przyjęcie projektu ustawy przez Radę
Ministrów i przekazanie do dalszych prac parlamentarnych jest planowane w IV kw. br.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RZZR.050.18.2026.AW
Warszawa, 07 sierpnia 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18305 Posła Wojciecha Zubowskiego i grupy Posłów, w
sprawie kryzysu w finansowaniu opieki pielęgniarskiej w szkołach i zagrożenia
pozostawieniem placówek oświatowych bez obsady medycznej od roku szkolnego
2026/2027, przedstawiam poniższe informacje i wyjaśnienia.
Na podstawie danych z Oddziałów Wojewódzkich NFZ w tabeli przedstawiono liczbę
wypowiedzianych umów na opiekę pielęgniarską w szkołach przez podmioty lecznicze na
terenie kraju.
liczba wypowiedzianych umów na opiekę pielęgniarską w
szkołach przez podmioty lecznicze
liczba zawartych umów na opiekę
pielęgniarską w szkołach przez
podmioty lecznicze
Kod
OW
NFZ
Nazwa OW NFZ rok szkolny
2024/2025
rok szkolny
2025/2026
rok szkolny
2024/2025
rok szkolny
2025/2026
rok szkolny
2026/2027
1 Dolnośląski 4 5 237 232 233
2 Kujawsko-Pomorski 1 4 248 249 250
3 Lubelski 13 7 221 216 206
4 Lubuski 20 16 138 134 132
5 Łódzki 14 11 216 213 213
6 Małopolski 13 15 294 288 286
7 Mazowiecki 7 3 363 353 349
8 Opolski 6 0 58 60 57
9 Podkarpacki 21 6 204 200 196
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
10 Podlaski 6 11 89 89 85
11 Pomorski 5 10 169 169 165
12 Śląski 3 5 288 280 281
13 Świętokrzyski 5 2 141 138 142
14 Warmińsko-Mazurski 7 8 138 136 132
15 Wielkopolski 39 17 346 336 329
16 Zachodniopomorski 3 3 88 86 81
razem 165 123 3 238 3 179 3 137
Dane z dnia 30.07.2026 r.
W odniesieniu do podniesienia rocznej stawki kapitacyjnej na jednego ucznia uprzejmie
informuję, że na mocy zarządzenia Nr 65/2026/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu
Zdrowia z dnia 14 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie warunków zawarcia
i realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju podstawowa opieka
zdrowotna, roczne stawki kapitacyjne w medycynie szkolnej zostały podniesione do 143,16
zł na świadczenia pielęgniarki lub higienistki szkolnej oraz do 9,12 zł na świadczenia
pielęgniarki lub higienistki szkolnej udzielane w ramach grupowej
profilaktyki fluorkowej.
W celu zapewnienia dostępności profilaktycznej opieki zdrowotnej nad uczniami obecnie
procedowany jest także projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece zdrowotnej nad uczniami
oraz niektórych innych ustaw (UD 148), który zakłada m.in. rozszerzenie uprawnień do
sprawowania takiej opieki, m.in. na położne. Przyjęcie projektu ustawy przez Radę
Ministrów i przekazanie do dalszych prac parlamentarnych jest planowane w IV kw. br.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --