Interpelacja nr 18303
Interpelacja w sprawie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa
Interpelacja nr 18303
do ministra sprawiedliwości
w sprawie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas, Bogumiła Olbryś, Wojciech Michał Zubowski, Filip Kaczyński, Jarosław Krajewski
Data wpływu: 06-07-2026
Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie stanowiska oraz rozważenie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w odniesieniu do nauczycieli, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub pojawiają się wiarygodne informacje mogące wskazywać na ich karalność.
Na podstawie podjętej interwencji poselskiej posiadam dowody na to, że obowiązujące przepisy nie zapewniają skutecznych narzędzi do szybkiej weryfikacji informacji o karalności nauczycieli już pozostających w stosunku pracy. W praktyce prowadzi to do sytuacji, w których pracodawca, organ prowadzący szkołę czy też inne uprawnione instytucje nie dysponują odpowiednimi instrumentami pozwalającymi na niezwłoczne potwierdzenie lub wykluczenie informacji o prawomocnym skazaniu pracownika pedagogicznego.
Należy podkreślić, że wykonywanie zawodu nauczyciela wiąże się ze szczególną odpowiedzialnością za bezpieczeństwo dzieci i młodzieży. Z tego względu wszelkie rozwiązania prawne powinny zapewniać możliwość szybkiego reagowania w sytuacjach budzących uzasadnione wątpliwości co do spełniania przez nauczyciela wymogów niekaralności wynikających z obowiązujących przepisów.
Obecny stan prawny może powodować, że informacje o prawomocnym skazaniu docierają do pracodawcy z opóźnieniem albo wcale, co utrudnia podjęcie działań przewidzianych przepisami, w tym wynikających z ustaw Prawo oświatowe i Karta Nauczyciela.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi analizy dotyczące możliwości rozszerzenia katalogu podmiotów uprawnionych do uzyskiwania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w odniesieniu do nauczycieli pozostających w zatrudnieniu?
2. Czy rozważane jest wprowadzenie przepisów umożliwiających dyrektorom szkół lub organom prowadzącym występowanie do Krajowego Rejestru Karnego o informację o karalności nauczyciela w przypadku powzięcia uzasadnionych i wiarygodnych informacji mogących świadczyć o popełnieniu przez niego przestępstwa lub o prawomocnym skazaniu?
3. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę stworzenia mechanizmu automatycznego informowania właściwego pracodawcy o prawomocnym skazaniu nauczyciela za przestępstwo skutkujące utratą prawa do wykonywania zawodu lub wygaśnięciem stosunku pracy?
4. Czy prowadzone są prace legislacyjne mające na celu zwiększenie skuteczności wymiany informacji pomiędzy sądami, Krajowym Rejestrem Karnym, organami prowadzącymi szkoły oraz pracodawcami w zakresie dotyczącym osób wykonujących zawód nauczyciela?
5. Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym w celu zapewnienia większej ochrony dzieci i młodzieży poprzez usprawnienie weryfikacji niekaralności osób wykonujących zawód nauczyciela także w trakcie trwania stosunku pracy, a nie wyłącznie na etapie zatrudnienia?
Mając na uwadze nadrzędny obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży oraz konieczność budowania zaufania do instytucji oświatowych, zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi oraz przedstawienie stanowiska ministerstwa w przedmiotowej sprawie.
Interpelacja nr 18303
do ministra sprawiedliwości
w sprawie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Lidia Czechak, Robert Warwas, Bogumiła Olbryś, Wojciech Michał Zubowski, Filip Kaczyński, Jarosław Krajewski
Data wpływu: 06-07-2026
Panie Ministrze,
działając na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie stanowiska oraz rozważenie podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w odniesieniu do nauczycieli, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub pojawiają się wiarygodne informacje mogące wskazywać na ich karalność.
Na podstawie podjętej interwencji poselskiej posiadam dowody na to, że obowiązujące przepisy nie zapewniają skutecznych narzędzi do szybkiej weryfikacji informacji o karalności nauczycieli już pozostających w stosunku pracy. W praktyce prowadzi to do sytuacji, w których pracodawca, organ prowadzący szkołę czy też inne uprawnione instytucje nie dysponują odpowiednimi instrumentami pozwalającymi na niezwłoczne potwierdzenie lub wykluczenie informacji o prawomocnym skazaniu pracownika pedagogicznego.
Należy podkreślić, że wykonywanie zawodu nauczyciela wiąże się ze szczególną odpowiedzialnością za bezpieczeństwo dzieci i młodzieży. Z tego względu wszelkie rozwiązania prawne powinny zapewniać możliwość szybkiego reagowania w sytuacjach budzących uzasadnione wątpliwości co do spełniania przez nauczyciela wymogów niekaralności wynikających z obowiązujących przepisów.
Obecny stan prawny może powodować, że informacje o prawomocnym skazaniu docierają do pracodawcy z opóźnieniem albo wcale, co utrudnia podjęcie działań przewidzianych przepisami, w tym wynikających z ustaw Prawo oświatowe i Karta Nauczyciela.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi analizy dotyczące możliwości rozszerzenia katalogu podmiotów uprawnionych do uzyskiwania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w odniesieniu do nauczycieli pozostających w zatrudnieniu?
2. Czy rozważane jest wprowadzenie przepisów umożliwiających dyrektorom szkół lub organom prowadzącym występowanie do Krajowego Rejestru Karnego o informację o karalności nauczyciela w przypadku powzięcia uzasadnionych i wiarygodnych informacji mogących świadczyć o popełnieniu przez niego przestępstwa lub o prawomocnym skazaniu?
3. Czy ministerstwo dostrzega potrzebę stworzenia mechanizmu automatycznego informowania właściwego pracodawcy o prawomocnym skazaniu nauczyciela za przestępstwo skutkujące utratą prawa do wykonywania zawodu lub wygaśnięciem stosunku pracy?
4. Czy prowadzone są prace legislacyjne mające na celu zwiększenie skuteczności wymiany informacji pomiędzy sądami, Krajowym Rejestrem Karnym, organami prowadzącymi szkoły oraz pracodawcami w zakresie dotyczącym osób wykonujących zawód nauczyciela?
5. Czy ministerstwo rozważa zmianę przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym w celu zapewnienia większej ochrony dzieci i młodzieży poprzez usprawnienie weryfikacji niekaralności osób wykonujących zawód nauczyciela także w trakcie trwania stosunku pracy, a nie wyłącznie na etapie zatrudnienia?
Mając na uwadze nadrzędny obowiązek zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i młodzieży oraz konieczność budowania zaufania do instytucji oświatowych, zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowej odpowiedzi oraz przedstawienie stanowiska ministerstwa w przedmiotowej sprawie.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Ejchart
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5809 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
BK-VII.0520.364.2026
Warszawa, 11 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18303 w sprawie podjęcia działań legislacyjnych
zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK
w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione
podejrzenie popełnienia przestępstwa, którą złożyła grupa posłów, przedstawiam
następujące informacje.
Ad 1.
Przepisy ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym (art. 6 ust. 1 pkt 10), w związku z
ustawą - Karta Nauczyciela (art. 26 ust. 1 pkt 3), uprawniają pracodawcę do
uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie niezbędnym dla
ustalenia uprawnienia do zajmowania określonego stanowiska. W tym
konkretnym przypadku uprawniają organ prowadzący lub dyrektora szkoły do
uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego, czy zatrudniony nauczyciel nie
został prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
Ad 2.
Zgodnie z Kodeksem postępowania karnego (art. 21 pkt 1), prokurator jest
obowiązany zawiadomić przełożonych o wszczęciu i zakończeniu postępowania
-- 1 of 4 --
karnego, które toczy się z urzędu przeciw funkcjonariuszom publicznym, osobom
zatrudnionym w instytucjach państwowych, samorządowych i społecznych,
uczniom i słuchaczom szkół, żołnierzom, a także duchownym i członkom zakonów
oraz diakonatów. Tym samym z urzędu przełożeni otrzymują informację o
prowadzonym postępowaniu przygotowawczym, które toczy się przeciwko
pedagogom, czyli gdy w sprawie już przedstawiono im zarzuty.
Podobnie są informowani o zakończeniu postępowania przygotowawczego, w tym
o umorzeniu postępowania lub skierowaniu aktu oskarżenia lub innej skargi do
sądu.
Ponadto obowiązujące przepisy przewidują przekazywanie informacji o
orzeczeniach, które skutkują zakazem wykonywania zawodu. Zgodnie z art. 180
Kodeksu karnego wykonawczego, w razie orzeczenia zakazu zajmowania
określonego stanowiska lub wykonywania określonego zawodu, sąd przesyła odpis
wyroku właściwemu organowi administracji rządowej lub samorządu
terytorialnego oraz pracodawcy albo instytucji, w której skazany zajmuje objęte
zakazem stanowisko lub wykonuje objęty zakazem zawód.
Jeżeli skazany zajmuje stanowisko kierownicze lub inne odpowiedzialne
stanowisko, sąd przesyła odpis wyroku również właściwej jednostce nadrzędnej.
Ad 3.
Udostępnianie informacji na wniosek uprawnionego podmiotu w mniejszym
zakresie ingeruje w sferę ochrony danych osobowych niż automatyczne
przekazywanie informacji z urzędu przez Krajowy Rejestr Karny. W przypadku
mechanizmu automatycznego, konieczne byłoby zapewnienie, aby podmiot
przekazujący informację dysponował aktualnymi i wiarygodnymi danymi, które
pozwolą ustalić nie tylko fakt skazania lub orzeczenia określonego środka, lecz
także aktualnego pracodawcę danej osoby oraz występowanie obowiązku
przekazania informacji do konkretnej szkoły lub organu prowadzącego.
Wprowadzenie takiego rozwiązania wymagałoby zatem uprzedniego ustalenia
źródeł pozyskiwania tych danych, określenia zasad ich aktualizacji oraz stworzenia
odpowiednich podstaw prawnych umożliwiających ich przetwarzanie i wymianę
pomiędzy właściwymi podmiotami. Kwestie te wymagają szerszych analiz o
charakterze systemowym.
-- 2 of 4 --
Ad 4.
W świetle wskazanych wyżej przepisów i praktyki ich stosowania, Ministerstwo
Sprawiedliwości nie zauważa trudności w wymianie informacji pomiędzy sądami,
Krajowym Rejestrem Karnym, organami prowadzącymi szkoły oraz pracodawcami
w zakresie dotyczącym osób wykonujących zawód nauczyciela.
Organy prowadzące postępowania przygotowawcze i sądowe uzyskują informacje
z Krajowego Rejestru Karnego na żądanie, w terminie jednego dnia roboczego.
Pozostałe podmioty uzyskują informacje z rejestru w odpowiedzi na formułowane
zapytania, w ustawowym 7-dniowym terminie.
Ad 5.
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt nowelizacji ustawy o
przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie
małoletnich. 5 sierpnia 2025 roku ustawa została przyjęta przez Senat. Znalazło się
w niej rozwiązanie obligatoryjnego powtórzenia co dwa lata weryfikacji osób
wykonujących pracę lub inną działalność związaną m.in. z wychowaniem i
edukacją dzieci. Ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP.
W trakcie dalszych prac nad nowelizacją, planowane jest utrzymanie tego
przepisu. Z tym, że dotyczy on weryfikacji karalności za przestępstwa wymienione
w tej ustawie, zaś Karta Nauczyciela stawia wymóg niekaralności za jakiekolwiek
przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe. Na gruncie obu ustaw
weryfikacja odbywa się przez przedstawienie informacji z Krajowego Rejestru
Karnego przez osobę podlegającą weryfikacji.
Istotną nowością w projekcie jest wprowadzenie przepisu stanowiącego, że nie
jest dopuszczalne zatrudnianie, kontunuowanie zatrudnienia oraz dopuszczenie
do innej działalności i jej kontynuowanie z osobami:
prawomocnie skazanymi za umyślne przestępstwa, co do których
wymagana jest weryfikacja w Krajowym Rejestrze Karnym;
figurują w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem
ograniczonym;
-- 3 of 4 --
znajdują się w Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja
do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich
poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w rejestrze.
Taki przepis będzie podstawą do żądania przez pracodawcę okazania (przez
nauczyciela) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w sytuacji
uzasadnionego podejrzenia skazania tej osoby.
Z wyrazami szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Maria Ejchart
BK-VII.0520.364.2026
Warszawa, 11 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18303 w sprawie podjęcia działań legislacyjnych
zmierzających do umożliwienia właściwym organom uzyskiwania informacji z KRK
w odniesieniu do nauczycieli, w stosunku do których istnieje uzasadnione
podejrzenie popełnienia przestępstwa, którą złożyła grupa posłów, przedstawiam
następujące informacje.
Ad 1.
Przepisy ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym (art. 6 ust. 1 pkt 10), w związku z
ustawą - Karta Nauczyciela (art. 26 ust. 1 pkt 3), uprawniają pracodawcę do
uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie niezbędnym dla
ustalenia uprawnienia do zajmowania określonego stanowiska. W tym
konkretnym przypadku uprawniają organ prowadzący lub dyrektora szkoły do
uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego, czy zatrudniony nauczyciel nie
został prawomocnie skazany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe.
Ad 2.
Zgodnie z Kodeksem postępowania karnego (art. 21 pkt 1), prokurator jest
obowiązany zawiadomić przełożonych o wszczęciu i zakończeniu postępowania
-- 1 of 4 --
karnego, które toczy się z urzędu przeciw funkcjonariuszom publicznym, osobom
zatrudnionym w instytucjach państwowych, samorządowych i społecznych,
uczniom i słuchaczom szkół, żołnierzom, a także duchownym i członkom zakonów
oraz diakonatów. Tym samym z urzędu przełożeni otrzymują informację o
prowadzonym postępowaniu przygotowawczym, które toczy się przeciwko
pedagogom, czyli gdy w sprawie już przedstawiono im zarzuty.
Podobnie są informowani o zakończeniu postępowania przygotowawczego, w tym
o umorzeniu postępowania lub skierowaniu aktu oskarżenia lub innej skargi do
sądu.
Ponadto obowiązujące przepisy przewidują przekazywanie informacji o
orzeczeniach, które skutkują zakazem wykonywania zawodu. Zgodnie z art. 180
Kodeksu karnego wykonawczego, w razie orzeczenia zakazu zajmowania
określonego stanowiska lub wykonywania określonego zawodu, sąd przesyła odpis
wyroku właściwemu organowi administracji rządowej lub samorządu
terytorialnego oraz pracodawcy albo instytucji, w której skazany zajmuje objęte
zakazem stanowisko lub wykonuje objęty zakazem zawód.
Jeżeli skazany zajmuje stanowisko kierownicze lub inne odpowiedzialne
stanowisko, sąd przesyła odpis wyroku również właściwej jednostce nadrzędnej.
Ad 3.
Udostępnianie informacji na wniosek uprawnionego podmiotu w mniejszym
zakresie ingeruje w sferę ochrony danych osobowych niż automatyczne
przekazywanie informacji z urzędu przez Krajowy Rejestr Karny. W przypadku
mechanizmu automatycznego, konieczne byłoby zapewnienie, aby podmiot
przekazujący informację dysponował aktualnymi i wiarygodnymi danymi, które
pozwolą ustalić nie tylko fakt skazania lub orzeczenia określonego środka, lecz
także aktualnego pracodawcę danej osoby oraz występowanie obowiązku
przekazania informacji do konkretnej szkoły lub organu prowadzącego.
Wprowadzenie takiego rozwiązania wymagałoby zatem uprzedniego ustalenia
źródeł pozyskiwania tych danych, określenia zasad ich aktualizacji oraz stworzenia
odpowiednich podstaw prawnych umożliwiających ich przetwarzanie i wymianę
pomiędzy właściwymi podmiotami. Kwestie te wymagają szerszych analiz o
charakterze systemowym.
-- 2 of 4 --
Ad 4.
W świetle wskazanych wyżej przepisów i praktyki ich stosowania, Ministerstwo
Sprawiedliwości nie zauważa trudności w wymianie informacji pomiędzy sądami,
Krajowym Rejestrem Karnym, organami prowadzącymi szkoły oraz pracodawcami
w zakresie dotyczącym osób wykonujących zawód nauczyciela.
Organy prowadzące postępowania przygotowawcze i sądowe uzyskują informacje
z Krajowego Rejestru Karnego na żądanie, w terminie jednego dnia roboczego.
Pozostałe podmioty uzyskują informacje z rejestru w odpowiedzi na formułowane
zapytania, w ustawowym 7-dniowym terminie.
Ad 5.
Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt nowelizacji ustawy o
przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie
małoletnich. 5 sierpnia 2025 roku ustawa została przyjęta przez Senat. Znalazło się
w niej rozwiązanie obligatoryjnego powtórzenia co dwa lata weryfikacji osób
wykonujących pracę lub inną działalność związaną m.in. z wychowaniem i
edukacją dzieci. Ustawa została zawetowana przez Prezydenta RP.
W trakcie dalszych prac nad nowelizacją, planowane jest utrzymanie tego
przepisu. Z tym, że dotyczy on weryfikacji karalności za przestępstwa wymienione
w tej ustawie, zaś Karta Nauczyciela stawia wymóg niekaralności za jakiekolwiek
przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe. Na gruncie obu ustaw
weryfikacja odbywa się przez przedstawienie informacji z Krajowego Rejestru
Karnego przez osobę podlegającą weryfikacji.
Istotną nowością w projekcie jest wprowadzenie przepisu stanowiącego, że nie
jest dopuszczalne zatrudnianie, kontunuowanie zatrudnienia oraz dopuszczenie
do innej działalności i jej kontynuowanie z osobami:
prawomocnie skazanymi za umyślne przestępstwa, co do których
wymagana jest weryfikacja w Krajowym Rejestrze Karnym;
figurują w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem
ograniczonym;
-- 3 of 4 --
znajdują się w Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja
do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich
poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w rejestrze.
Taki przepis będzie podstawą do żądania przez pracodawcę okazania (przez
nauczyciela) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w sytuacji
uzasadnionego podejrzenia skazania tej osoby.
Z wyrazami szacunku
Maria Ejchart
Podsekretarz Stanu/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --