Interpelacja nr 18300
Interpelacja w sprawie nierównomiernego wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia części placówek z nowego systemu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie nierównomiernego wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia części placówek z nowego systemu
Interpelacja nr 18300
do ministra zdrowia
w sprawie nierównomiernego wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia części placówek z nowego systemu
Zgłaszający: Patryk Wicher, Jerzy Polaczek, Bolesław Piecha, Czesław Hoc, Ewa Leniart, Anna Dąbrowska-Banaszek, Tadeusz Chrzan, Grzegorz Lorek, Agnieszka Anna Soin, Władysław Kurowski, Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie niezwykle ważnej dla bezpieczeństwa lekowego i komfortu pacjentów w Polsce, a dotyczącej wdrożonych wczoraj zmian w zasadach realizacji e-recept.
Wprowadzenie możliwości częściowej realizacji tej samej e-recepty w różnych aptekach w różnym czasie to bardzo dobra, długo wyczekiwana i społecznie pożądana zmiana. Do tej pory pacjenci zmagający się z brakami lekowymi byli często zmuszeni do poszukiwania wszystkich przepisanych opakowań danego preparatu w jednej placówce, co w dobie kryzysów podażowych na rynku farmaceutycznym graniczyło z cudem i nierzadko prowadziło do przerw w farmakoterapii. Możliwość „rozbicia” recepty na różne apteki to krok w stronę nowoczesnego i przyjaznego pacjentowi systemu ochrony zdrowia.
Niestety, z sygnałów płynących od pacjentów oraz środowiska aptekarskiego wynika, że ta kluczowa funkcjonalność nie objęła wszystkich aptek. Wiele placówek wciąż nie ma możliwości technicznych lub prawnych, by realizować recepty w nowym, elastycznym modelu. Taka sytuacja prowadzi do dezorientacji – pacjent dowiaduje się o nowym prawie, jednak w okienku aptecznym spotyka się z odmową i systemową blokadą.
Diagnoza tego stanu rzeczy wskazuje na kilka potencjalnych wąskich gardeł: brak wymuszenia przez Centrum e-Zdrowia (CeZ) natychmiastowej aktualizacji systemów IT u wszystkich dostawców oprogramowania aptecznego, niepełną synchronizację bazy P1 z lokalnymi systemami lub luki w nowelizacji przepisów, które pozostawiły furtkę dla części aptek do funkcjonowania na starych zasadach. Niezależnie od przyczyny skutkiem jest dwuprędkościowy system dystrybucji leków, w którym prawo pacjenta do swobodnego zakupu leków zależy od tego, do której apteki wejdzie.
W związku z powyższym, mając na uwadze dobro i zdrowie obywateli, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Dlaczego nowa funkcjonalność systemu e-recepty nie została obligatoryjnie i technicznie wdrożona we wszystkich aptekach w Polsce w tym samym czasie?
Jakie konkretne kroki prawne i informatyczne zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia oraz podległe mu Centrum e-Zdrowia, aby w trybie pilnym wdrożyć tę zmianę we wszystkich, bez wyjątku, aptekach w kraju?
W jakim terminie pacjenci zyskają 100-procentową pewność, że ich e-recepta będzie mogła zostać zrealizowana w częściach w dowolnie wybranej aptece w Polsce?
Czy apteki, które obecnie nie są w stanie obsłużyć pacjentów na nowych zasadach, zmagają się z problemami po stronie dostawców oprogramowania? Jeśli tak, jak ministerstwo zamierza wesprzeć placówki i zdyscyplinować dostawców IT do natychmiastowych aktualizacji?
Licząc na szybką i wyczerpującą odpowiedź oraz pilną interwencję w tej sprawie, pozostaję do dyspozycji.
Interpelacja nr 18300
do ministra zdrowia
w sprawie nierównomiernego wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia części placówek z nowego systemu
Zgłaszający: Patryk Wicher, Jerzy Polaczek, Bolesław Piecha, Czesław Hoc, Ewa Leniart, Anna Dąbrowska-Banaszek, Tadeusz Chrzan, Grzegorz Lorek, Agnieszka Anna Soin, Władysław Kurowski, Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowna Pani Minister,
na podstawie Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie niezwykle ważnej dla bezpieczeństwa lekowego i komfortu pacjentów w Polsce, a dotyczącej wdrożonych wczoraj zmian w zasadach realizacji e-recept.
Wprowadzenie możliwości częściowej realizacji tej samej e-recepty w różnych aptekach w różnym czasie to bardzo dobra, długo wyczekiwana i społecznie pożądana zmiana. Do tej pory pacjenci zmagający się z brakami lekowymi byli często zmuszeni do poszukiwania wszystkich przepisanych opakowań danego preparatu w jednej placówce, co w dobie kryzysów podażowych na rynku farmaceutycznym graniczyło z cudem i nierzadko prowadziło do przerw w farmakoterapii. Możliwość „rozbicia” recepty na różne apteki to krok w stronę nowoczesnego i przyjaznego pacjentowi systemu ochrony zdrowia.
Niestety, z sygnałów płynących od pacjentów oraz środowiska aptekarskiego wynika, że ta kluczowa funkcjonalność nie objęła wszystkich aptek. Wiele placówek wciąż nie ma możliwości technicznych lub prawnych, by realizować recepty w nowym, elastycznym modelu. Taka sytuacja prowadzi do dezorientacji – pacjent dowiaduje się o nowym prawie, jednak w okienku aptecznym spotyka się z odmową i systemową blokadą.
Diagnoza tego stanu rzeczy wskazuje na kilka potencjalnych wąskich gardeł: brak wymuszenia przez Centrum e-Zdrowia (CeZ) natychmiastowej aktualizacji systemów IT u wszystkich dostawców oprogramowania aptecznego, niepełną synchronizację bazy P1 z lokalnymi systemami lub luki w nowelizacji przepisów, które pozostawiły furtkę dla części aptek do funkcjonowania na starych zasadach. Niezależnie od przyczyny skutkiem jest dwuprędkościowy system dystrybucji leków, w którym prawo pacjenta do swobodnego zakupu leków zależy od tego, do której apteki wejdzie.
W związku z powyższym, mając na uwadze dobro i zdrowie obywateli, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Dlaczego nowa funkcjonalność systemu e-recepty nie została obligatoryjnie i technicznie wdrożona we wszystkich aptekach w Polsce w tym samym czasie?
Jakie konkretne kroki prawne i informatyczne zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia oraz podległe mu Centrum e-Zdrowia, aby w trybie pilnym wdrożyć tę zmianę we wszystkich, bez wyjątku, aptekach w kraju?
W jakim terminie pacjenci zyskają 100-procentową pewność, że ich e-recepta będzie mogła zostać zrealizowana w częściach w dowolnie wybranej aptece w Polsce?
Czy apteki, które obecnie nie są w stanie obsłużyć pacjentów na nowych zasadach, zmagają się z problemami po stronie dostawców oprogramowania? Jeśli tak, jak ministerstwo zamierza wesprzeć placówki i zdyscyplinować dostawców IT do natychmiastowych aktualizacji?
Licząc na szybką i wyczerpującą odpowiedź oraz pilną interwencję w tej sprawie, pozostaję do dyspozycji.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6097 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZPP.050.6.2026.AR
Warszawa, 31 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18300 Posłów na Sejm RP w sprawie nierównomiernego
wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia
części placówek z nowego systemu, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Dlaczego nowa funkcjonalność systemu e-recepty nie została obligatoryjnie i
technicznie wdrożona we wszystkich aptekach w Polsce w tym samym czasie?
Nowa funkcjonalność umożliwiająca realizację jednej recepty w różnych aptekach została
udostępniona wszystkim zainteresowanym aptekom jednocześnie. Ministerstwo Zdrowia
oraz Centrum e-Zdrowia zapewniły dostępność usługi po stronie centralnego systemu e-
zdrowie (P1) dla wszystkich podmiotów.
Należy jednak podkreślić, że Ministerstwo Zdrowia i Centrum e-Zdrowia nie są dostawcami
oprogramowania wykorzystywanego w aptekach. Korzystanie z nowej funkcjonalności
wymagało wprowadzenia istotnych zmian w komercyjnych systemach aptecznych, za
których przygotowanie i wdrożenie odpowiadają niezależni dostawcy oprogramowania.
Każda apteka samodzielnie wybiera dostawcę swojego systemu informatycznego, a
administracja publiczna nie posiada instrumentów umożliwiających jednoczesne
przeprowadzenie aktualizacji we wszystkich systemach funkcjonujących na rynku.
Przyjęty model wdrożenia miał na celu zapewnienie maksymalnej dostępności rozwiązania
przy jednoczesnym uniknięciu sytuacji, w której apteki zostałyby pozbawione możliwości
realizacji recept z powodu braku aktualizacji oprogramowania lub konieczności zmiany jego
dostawcy. Dzięki temu nie została wyłączona z funkcjonowania żadna apteka korzystająca z
dotychczasowego modelu obsługi recept.
2. Jakie konkretne kroki prawne i informatyczne zamierza podjąć Ministerstwo
Zdrowia oraz podległe mu Centrum e-Zdrowia, aby w trybie pilnym wdrożyć tę
zmianę we wszystkich, bez wyjątku, aptekach w kraju?
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Decyzja Ministerstwa Zdrowia o powszechnym wdrożeniu, spowodowała niemal
natychmiastową reakcję tych dostawców oprogramowania aptecznego, którzy dotychczas
deklarowali opóźnienia w dostarczeniu nowej funkcjonalności swoim klientom. W tym
zakresie spodziewamy się, że do końca sierpnia wszyscy dostawcy oprogramowania
aptecznego będą udostępniać swoim klientom dostosowane oprogramowanie.
Należy przy tym pamiętać, że z zebranych przez CeZ informacji wynika, że istnieje grupa
aptek, która funkcjonuje w oparciu o oprogramowanie, dla którego apteki nie posiadają
wsparcia technicznego z powodu wycofania się dostawcy oprogramowania z rynku. Nie jest
to więc tylko kwestia samego oprogramowania, ale także konieczności migracji części aptek
na inne oprogramowanie, a to pociąga za sobą dla tych aptek skutki organizacyjne i
finansowe.
W związku z faktem, że wdrożenie przypadło na sezon urlopowy i nie każda apteka w tym
czasie dysponowała personelem, który mógł zawnioskować o przyłączenie, CeZ
przygotowuje celowaną komunikację przypominając do aptek, które jeszcze się nie
przyłączyły.
Odrębną kwestią jest ocena prawnej legalności wymuszenia stosowania częściowej
realizacji recept w wielu aptekach oraz konsekwencji takiej decyzji, które pozostają w gestii
Ministerstwa Zdrowia.
3. W jakim terminie pacjenci zyskają 100-procentową pewność, że ich e-recepta
będzie mogła zostać zrealizowana w częściach w dowolnie wybranej aptece w
Polsce?
Z informacji przekazanych przez Centrum e-Zdrowia wynika, że dostawcy oprogramowania
aptecznego deklarują udostępnienie klientom odpowiednich aktualizacji umożliwiających
korzystanie z nowej funkcjonalności do końca sierpnia 2026 r.
Jednocześnie należy zauważyć, że osiągnięcie pełnego, stuprocentowego poziomu
dostępności rozwiązania zależy nie tylko od gotowości technicznej dostawców
oprogramowania, ale również od wdrożenia aktualizacji przez poszczególne apteki oraz w
niektórych przypadkach, od migracji do nowych systemów informatycznych.
Według danych do rozwiązania przystąpiło już ponad 80% aktywnych aptek i punktów
aptecznych w Polsce, a liczba ta stale rośnie.
4. Czy apteki, które obecnie nie są w stanie obsłużyć pacjentów na nowych zasadach,
zmagają się z problemami po stronie dostawców oprogramowania? Jeśli tak, jak
Ministerstwo zamierza wesprzeć placówki i zdyscyplinować dostawców IT do
natychmiastowych aktualizacji?
Posiadane informacje wskazują, że podstawową przyczyną braku możliwości korzystania z
nowej funkcjonalności w części aptek jest brak odpowiednich aktualizacji oprogramowania
lub korzystanie z systemów, których dostawcy zakończyli działalność albo nie świadczą już
wsparcia technicznego. W takich przypadkach konieczna może być migracja do innego
oprogramowania, co wiąże się z określonymi konsekwencjami organizacyjnymi i
finansowymi po stronie aptek.
Jednocześnie należy podkreślić, że już samo ogłoszenie powszechnego wdrożenia
rozwiązania przyczyniło się do przyspieszenia działań dostawców oprogramowania
aptecznego. Centrum e-Zdrowia prowadzi działania informacyjne i pozostaje w kontakcie z
uczestnikami rynku. W odniesieniu do aptek wymagających migracji do nowego
oprogramowania konieczne jest wypracowanie realnego harmonogramu przeprowadzenia
tych działań we współpracy z zainteresowanymi podmiotami i samorządem aptekarskim.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ponadto należy zauważyć, że funkcjonalność cieszy się dużym zainteresowaniem
użytkowników. Według danych Centrum e-Zdrowia do 15 lipca 2026 r. skorzystało z niej
62,9 tys. pacjentów, realizując 82,9 tys. recept w 8304 aptekach, co potwierdza rosnącą
skalę wykorzystania rozwiązania w praktyce.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZPP.050.6.2026.AR
Warszawa, 31 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18300 Posłów na Sejm RP w sprawie nierównomiernego
wdrożenia możliwości realizacji jednej recepty w różnych aptekach oraz wykluczenia
części placówek z nowego systemu, proszę o przyjęcie poniższych informacji.
1. Dlaczego nowa funkcjonalność systemu e-recepty nie została obligatoryjnie i
technicznie wdrożona we wszystkich aptekach w Polsce w tym samym czasie?
Nowa funkcjonalność umożliwiająca realizację jednej recepty w różnych aptekach została
udostępniona wszystkim zainteresowanym aptekom jednocześnie. Ministerstwo Zdrowia
oraz Centrum e-Zdrowia zapewniły dostępność usługi po stronie centralnego systemu e-
zdrowie (P1) dla wszystkich podmiotów.
Należy jednak podkreślić, że Ministerstwo Zdrowia i Centrum e-Zdrowia nie są dostawcami
oprogramowania wykorzystywanego w aptekach. Korzystanie z nowej funkcjonalności
wymagało wprowadzenia istotnych zmian w komercyjnych systemach aptecznych, za
których przygotowanie i wdrożenie odpowiadają niezależni dostawcy oprogramowania.
Każda apteka samodzielnie wybiera dostawcę swojego systemu informatycznego, a
administracja publiczna nie posiada instrumentów umożliwiających jednoczesne
przeprowadzenie aktualizacji we wszystkich systemach funkcjonujących na rynku.
Przyjęty model wdrożenia miał na celu zapewnienie maksymalnej dostępności rozwiązania
przy jednoczesnym uniknięciu sytuacji, w której apteki zostałyby pozbawione możliwości
realizacji recept z powodu braku aktualizacji oprogramowania lub konieczności zmiany jego
dostawcy. Dzięki temu nie została wyłączona z funkcjonowania żadna apteka korzystająca z
dotychczasowego modelu obsługi recept.
2. Jakie konkretne kroki prawne i informatyczne zamierza podjąć Ministerstwo
Zdrowia oraz podległe mu Centrum e-Zdrowia, aby w trybie pilnym wdrożyć tę
zmianę we wszystkich, bez wyjątku, aptekach w kraju?
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Decyzja Ministerstwa Zdrowia o powszechnym wdrożeniu, spowodowała niemal
natychmiastową reakcję tych dostawców oprogramowania aptecznego, którzy dotychczas
deklarowali opóźnienia w dostarczeniu nowej funkcjonalności swoim klientom. W tym
zakresie spodziewamy się, że do końca sierpnia wszyscy dostawcy oprogramowania
aptecznego będą udostępniać swoim klientom dostosowane oprogramowanie.
Należy przy tym pamiętać, że z zebranych przez CeZ informacji wynika, że istnieje grupa
aptek, która funkcjonuje w oparciu o oprogramowanie, dla którego apteki nie posiadają
wsparcia technicznego z powodu wycofania się dostawcy oprogramowania z rynku. Nie jest
to więc tylko kwestia samego oprogramowania, ale także konieczności migracji części aptek
na inne oprogramowanie, a to pociąga za sobą dla tych aptek skutki organizacyjne i
finansowe.
W związku z faktem, że wdrożenie przypadło na sezon urlopowy i nie każda apteka w tym
czasie dysponowała personelem, który mógł zawnioskować o przyłączenie, CeZ
przygotowuje celowaną komunikację przypominając do aptek, które jeszcze się nie
przyłączyły.
Odrębną kwestią jest ocena prawnej legalności wymuszenia stosowania częściowej
realizacji recept w wielu aptekach oraz konsekwencji takiej decyzji, które pozostają w gestii
Ministerstwa Zdrowia.
3. W jakim terminie pacjenci zyskają 100-procentową pewność, że ich e-recepta
będzie mogła zostać zrealizowana w częściach w dowolnie wybranej aptece w
Polsce?
Z informacji przekazanych przez Centrum e-Zdrowia wynika, że dostawcy oprogramowania
aptecznego deklarują udostępnienie klientom odpowiednich aktualizacji umożliwiających
korzystanie z nowej funkcjonalności do końca sierpnia 2026 r.
Jednocześnie należy zauważyć, że osiągnięcie pełnego, stuprocentowego poziomu
dostępności rozwiązania zależy nie tylko od gotowości technicznej dostawców
oprogramowania, ale również od wdrożenia aktualizacji przez poszczególne apteki oraz w
niektórych przypadkach, od migracji do nowych systemów informatycznych.
Według danych do rozwiązania przystąpiło już ponad 80% aktywnych aptek i punktów
aptecznych w Polsce, a liczba ta stale rośnie.
4. Czy apteki, które obecnie nie są w stanie obsłużyć pacjentów na nowych zasadach,
zmagają się z problemami po stronie dostawców oprogramowania? Jeśli tak, jak
Ministerstwo zamierza wesprzeć placówki i zdyscyplinować dostawców IT do
natychmiastowych aktualizacji?
Posiadane informacje wskazują, że podstawową przyczyną braku możliwości korzystania z
nowej funkcjonalności w części aptek jest brak odpowiednich aktualizacji oprogramowania
lub korzystanie z systemów, których dostawcy zakończyli działalność albo nie świadczą już
wsparcia technicznego. W takich przypadkach konieczna może być migracja do innego
oprogramowania, co wiąże się z określonymi konsekwencjami organizacyjnymi i
finansowymi po stronie aptek.
Jednocześnie należy podkreślić, że już samo ogłoszenie powszechnego wdrożenia
rozwiązania przyczyniło się do przyspieszenia działań dostawców oprogramowania
aptecznego. Centrum e-Zdrowia prowadzi działania informacyjne i pozostaje w kontakcie z
uczestnikami rynku. W odniesieniu do aptek wymagających migracji do nowego
oprogramowania konieczne jest wypracowanie realnego harmonogramu przeprowadzenia
tych działań we współpracy z zainteresowanymi podmiotami i samorządem aptekarskim.
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ponadto należy zauważyć, że funkcjonalność cieszy się dużym zainteresowaniem
użytkowników. Według danych Centrum e-Zdrowia do 15 lipca 2026 r. skorzystało z niej
62,9 tys. pacjentów, realizując 82,9 tys. recept w 8304 aptekach, co potwierdza rosnącą
skalę wykorzystania rozwiązania w praktyce.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --