Interpelacja nr 18283
Interpelacja w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych
Interpelacja nr 18283
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
od 1 lipca 2025 r. funkcjonariusze podlegli MSWiA i MS otrzymują świadczenie mieszkaniowe w wysokości od 900 do 1800 zł. Z systemu tego wyłączono jednak funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej (SCS) i Straży Marszałkowskiej. Taka dywersyfikacja uprawnień wobec funkcjonariuszy pełniących tożsamą służbę (ochrona granic, bezpieczeństwo organów państwa) budzi wątpliwości co do zgodności z art. 32 Konstytucji RP (zasada równości).
Brak spójności w systemie uposażeń prowadzi do nieuzasadnionego podziału na funkcjonariuszy służb „lepszej” i „gorszej” kategorii, co skutkuje obniżeniem morale i ryzykiem migracji kadr do formacji objętych dodatkiem.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Dlaczego Ministerstwo Finansów różnicuje uprawnienia socjalne i odmawia prawa do dodatku mieszkaniowego funkcjonariuszom SCS oraz Straży Marszałkowskiej, podczas gdy inne formacje mundurowe takie wsparcie otrzymują?
Jakie obiektywne kryteria zadecydowały o tym, że zadania i ryzyko ponoszone przez celników na granicach oraz funkcjonariuszy chroniących Sejm i Senat uznano za niewystarczające do objęcia ich systemem wsparcia socjalnego?
Czy resort finansów szacował skutki kadrowe tych dysproporcji, w tym koszty odejść ze służby doświadczonych ludzi do formacji objętych dodatkiem?
Jaki jest szacowany roczny koszt objęcia obu tych formacji systemem świadczeń mieszkaniowych na zasadach obowiązujących w MSWiA?
Kiedy rząd przedstawi projekt nowelizacji zrównującej uprawnienia socjalne wszystkich formacji mundurowych w Polsce?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18283
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowny Panie Ministrze,
od 1 lipca 2025 r. funkcjonariusze podlegli MSWiA i MS otrzymują świadczenie mieszkaniowe w wysokości od 900 do 1800 zł. Z systemu tego wyłączono jednak funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej (SCS) i Straży Marszałkowskiej. Taka dywersyfikacja uprawnień wobec funkcjonariuszy pełniących tożsamą służbę (ochrona granic, bezpieczeństwo organów państwa) budzi wątpliwości co do zgodności z art. 32 Konstytucji RP (zasada równości).
Brak spójności w systemie uposażeń prowadzi do nieuzasadnionego podziału na funkcjonariuszy służb „lepszej” i „gorszej” kategorii, co skutkuje obniżeniem morale i ryzykiem migracji kadr do formacji objętych dodatkiem.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Dlaczego Ministerstwo Finansów różnicuje uprawnienia socjalne i odmawia prawa do dodatku mieszkaniowego funkcjonariuszom SCS oraz Straży Marszałkowskiej, podczas gdy inne formacje mundurowe takie wsparcie otrzymują?
Jakie obiektywne kryteria zadecydowały o tym, że zadania i ryzyko ponoszone przez celników na granicach oraz funkcjonariuszy chroniących Sejm i Senat uznano za niewystarczające do objęcia ich systemem wsparcia socjalnego?
Czy resort finansów szacował skutki kadrowe tych dysproporcji, w tym koszty odejść ze służby doświadczonych ludzi do formacji objętych dodatkiem?
Jaki jest szacowany roczny koszt objęcia obu tych formacji systemem świadczeń mieszkaniowych na zasadach obowiązujących w MSWiA?
Kiedy rząd przedstawi projekt nowelizacji zrównującej uprawnienia socjalne wszystkich formacji mundurowych w Polsce?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie jest właściwe” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie jest właściwe”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2532 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 23 lipca 2026 r.
Sprawa: Interpelacja nr 18283 z 8 lipca 2026 r.
Znak sprawy: DKS2.054.6.2026.KZM
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18283 z 8 lipca 2026 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 18283 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana
Pawła Jabłońskiego z 8 lipca 2026 r., w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby
Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych,
przedstawiam poniższe informacje i wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że decyzją Rady Unii Europejskiej Polska jest
objęta procedurą nadmiernego deficytu i jest zobowiązana do przedstawienia
realnych działań mających na celu ograniczenie wydatków budżetowych.
Ministerstwo Finansów ma tu szczególną pozycję jako resort czuwający nad
budżetem i jednocześnie nad poziomem długu publicznego. W związku z tym,
w ustawie budżetowej na 2026 r. nie przewidziano środków finansowych na
realizację dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej..
Wskazać należy, że każda formacja mundurowa pełni odmienną rolę w systemie
bezpieczeństwa państwa i realizuje zadania wynikające ze swojej ustawowej
właściwości. Poszczególnym formacjom mogą także przysługiwać różne dodatki,
świadczenia, uprawnienia lub rozwiązania motywacyjne.
Różnicowanie tych świadczeń nie narusza zasady równości wobec prawa.
-- 1 of 2 --
2/2
Odnosząc się do kwestii odejść ze Służby Celno-Skarbowej uprzejmie informuję
Pana Marszałka, że od momentu wejścia w życie przepisów kształtujących w nowej
wersji uprawnienia mieszkaniowe w części służb, nie zaobserwowano znaczących
ruchów kadrowych w Służbie Celno-Skarbowej, w tym w szczególności odejść do
innych służb.
W zakresie natomiast poruszonego w interpelacji z 8 lipca 2026 r. prawa do dodatku
mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej, uprzejmie wyjaśniam
że Ministerstwo Finansów nie jest właściwe w tej sprawie.
Przedkładając powyższe informacje i wyjaśnienia wyrażam nadzieję, że zostaną one
przyjęte i uznane przez Pana Marszałka oraz przez Pana Posła za wyczerpujące.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 23 lipca 2026 r.
Sprawa: Interpelacja nr 18283 z 8 lipca 2026 r.
Znak sprawy: DKS2.054.6.2026.KZM
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18283 z 8 lipca 2026 r.
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 18283 Posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej Pana
Pawła Jabłońskiego z 8 lipca 2026 r., w sprawie wykluczenia funkcjonariuszy Służby
Celno-Skarbowej i Straży Marszałkowskiej z systemu świadczeń mieszkaniowych,
przedstawiam poniższe informacje i wyjaśnienia.
Uprzejmie informuję Pana Marszałka, że decyzją Rady Unii Europejskiej Polska jest
objęta procedurą nadmiernego deficytu i jest zobowiązana do przedstawienia
realnych działań mających na celu ograniczenie wydatków budżetowych.
Ministerstwo Finansów ma tu szczególną pozycję jako resort czuwający nad
budżetem i jednocześnie nad poziomem długu publicznego. W związku z tym,
w ustawie budżetowej na 2026 r. nie przewidziano środków finansowych na
realizację dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej..
Wskazać należy, że każda formacja mundurowa pełni odmienną rolę w systemie
bezpieczeństwa państwa i realizuje zadania wynikające ze swojej ustawowej
właściwości. Poszczególnym formacjom mogą także przysługiwać różne dodatki,
świadczenia, uprawnienia lub rozwiązania motywacyjne.
Różnicowanie tych świadczeń nie narusza zasady równości wobec prawa.
-- 1 of 2 --
2/2
Odnosząc się do kwestii odejść ze Służby Celno-Skarbowej uprzejmie informuję
Pana Marszałka, że od momentu wejścia w życie przepisów kształtujących w nowej
wersji uprawnienia mieszkaniowe w części służb, nie zaobserwowano znaczących
ruchów kadrowych w Służbie Celno-Skarbowej, w tym w szczególności odejść do
innych służb.
W zakresie natomiast poruszonego w interpelacji z 8 lipca 2026 r. prawa do dodatku
mieszkaniowego dla funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej, uprzejmie wyjaśniam
że Ministerstwo Finansów nie jest właściwe w tej sprawie.
Przedkładając powyższe informacje i wyjaśnienia wyrażam nadzieję, że zostaną one
przyjęte i uznane przez Pana Marszałka oraz przez Pana Posła za wyczerpujące.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --