Interpelacja nr 18264
Interpelacja w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (89%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych
Interpelacja nr 18264
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 03-07-2026
Szanowny Panie Premierze,
działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie informacji dotyczących aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności służb specjalnych Ukrainy.
W przestrzeni publicznej pojawiły się doniesienia medialne wskazujące na możliwość prowadzenia przez ukraińskie służby specjalne działań operacyjnych na terytorium Polski. Z publikacji prasowych wynika, że aktywność ta może wykraczać poza działania związane z monitorowaniem środowisk rosyjskich i białoruskich, obejmując również próby pozyskiwania informacji od obywateli Ukrainy zatrudnionych w polskich przedsiębiorstwach oraz instytucjach publicznych.
Według dostępnych informacji pojawiają się również sygnały dotyczące prób werbowania obywateli polskich wyjeżdżających na Ukrainę w celach humanitarnych, społecznych lub gospodarczych. Doniesienia te wskazują ponadto na możliwość prowadzenia postępowań przygotowawczych związanych z działalnością szpiegowską na rzecz państwa ukraińskiego.
Niezależnie od bliskich relacji sojuszniczych łączących Rzeczpospolitą Polską i Ukrainę, obowiązkiem władz państwowych jest zapewnienie pełnej ochrony bezpieczeństwa państwa, jego obywateli, infrastruktury krytycznej oraz informacji prawnie chronionych przed nieuprawnioną działalnością wywiadowczą prowadzoną przez służby jakiegokolwiek państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służba Kontrwywiadu Wojskowego lub inne właściwe służby potwierdzają prowadzenie przez służby specjalne Ukrainy działań operacyjnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?
Ile postępowań przygotowawczych dotyczących działalności szpiegowskiej na rzecz Ukrainy prowadzono od dnia 24 lutego 2022 r. do chwili obecnej?
Ile osób usłyszało zarzuty związane z przekazywaniem informacji na rzecz ukraińskich służb specjalnych oraz wobec ilu osób skierowano akty oskarżenia?
Czy polskie służby odnotowały przypadki prób werbowania obywateli polskich przez funkcjonariuszy lub współpracowników ukraińskich służb specjalnych?
Czy odnotowano przypadki pozyskiwania przez ukraińskie służby informacji pochodzących z polskich przedsiębiorstw realizujących kontrakty dla Sił Zbrojnych RP, administracji publicznej lub podmiotów zarządzających infrastrukturą krytyczną?
Czy właściwe służby potwierdziły przypadki wykorzystywania przez funkcjonariuszy obcych służb polskich dokumentów tożsamości lub prowadzenia działań pod tzw. fałszywą flagą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?
Jakie działania podjęły polskie służby kontrwywiadowcze wobec osób prowadzących nieuprawnioną działalność wywiadowczą na rzecz państw sojuszniczych?
Czy Rada Ministrów lub właściwe organy administracji rządowej zwracały się do władz Ukrainy o wyjaśnienia dotyczące aktywności ukraińskich służb specjalnych na terytorium RP?
Czy polskie służby prowadzą działania informacyjne i prewencyjne skierowane do przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, wolontariuszy oraz osób prowadzących działalność gospodarczą na Ukrainie w zakresie zagrożeń związanych z próbami werbunku przez obce służby?
Czy Rada Ministrów zamierza przedstawić Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej informację dotyczącą skali działalności wywiadowczej państw obcych na terytorium Polski oraz środków podejmowanych w celu ochrony bezpieczeństwa państwa?
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania.
Interpelacja nr 18264
do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych
w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych
Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 03-07-2026
Szanowny Panie Premierze,
działając na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z interpelacją w sprawie informacji dotyczących aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności służb specjalnych Ukrainy.
W przestrzeni publicznej pojawiły się doniesienia medialne wskazujące na możliwość prowadzenia przez ukraińskie służby specjalne działań operacyjnych na terytorium Polski. Z publikacji prasowych wynika, że aktywność ta może wykraczać poza działania związane z monitorowaniem środowisk rosyjskich i białoruskich, obejmując również próby pozyskiwania informacji od obywateli Ukrainy zatrudnionych w polskich przedsiębiorstwach oraz instytucjach publicznych.
Według dostępnych informacji pojawiają się również sygnały dotyczące prób werbowania obywateli polskich wyjeżdżających na Ukrainę w celach humanitarnych, społecznych lub gospodarczych. Doniesienia te wskazują ponadto na możliwość prowadzenia postępowań przygotowawczych związanych z działalnością szpiegowską na rzecz państwa ukraińskiego.
Niezależnie od bliskich relacji sojuszniczych łączących Rzeczpospolitą Polską i Ukrainę, obowiązkiem władz państwowych jest zapewnienie pełnej ochrony bezpieczeństwa państwa, jego obywateli, infrastruktury krytycznej oraz informacji prawnie chronionych przed nieuprawnioną działalnością wywiadowczą prowadzoną przez służby jakiegokolwiek państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służba Kontrwywiadu Wojskowego lub inne właściwe służby potwierdzają prowadzenie przez służby specjalne Ukrainy działań operacyjnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?
Ile postępowań przygotowawczych dotyczących działalności szpiegowskiej na rzecz Ukrainy prowadzono od dnia 24 lutego 2022 r. do chwili obecnej?
Ile osób usłyszało zarzuty związane z przekazywaniem informacji na rzecz ukraińskich służb specjalnych oraz wobec ilu osób skierowano akty oskarżenia?
Czy polskie służby odnotowały przypadki prób werbowania obywateli polskich przez funkcjonariuszy lub współpracowników ukraińskich służb specjalnych?
Czy odnotowano przypadki pozyskiwania przez ukraińskie służby informacji pochodzących z polskich przedsiębiorstw realizujących kontrakty dla Sił Zbrojnych RP, administracji publicznej lub podmiotów zarządzających infrastrukturą krytyczną?
Czy właściwe służby potwierdziły przypadki wykorzystywania przez funkcjonariuszy obcych służb polskich dokumentów tożsamości lub prowadzenia działań pod tzw. fałszywą flagą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej?
Jakie działania podjęły polskie służby kontrwywiadowcze wobec osób prowadzących nieuprawnioną działalność wywiadowczą na rzecz państw sojuszniczych?
Czy Rada Ministrów lub właściwe organy administracji rządowej zwracały się do władz Ukrainy o wyjaśnienia dotyczące aktywności ukraińskich służb specjalnych na terytorium RP?
Czy polskie służby prowadzą działania informacyjne i prewencyjne skierowane do przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, wolontariuszy oraz osób prowadzących działalność gospodarczą na Ukrainie w zakresie zagrożeń związanych z próbami werbunku przez obce służby?
Czy Rada Ministrów zamierza przedstawić Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej informację dotyczącą skali działalności wywiadowczej państw obcych na terytorium Polski oraz środków podejmowanych w celu ochrony bezpieczeństwa państwa?
Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytania.
Odpowiedź urzędowa
Minister Tomasz Siemoniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4525 znaków
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DKSS.WASSP.4510.30.2026
Warszawa, 30 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18264 Pana Posła na Sejm RP Bartosza Józefa Kownackiego
w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym
działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych, niniejszym
przedstawiam następujące informacje.
Zwalczanie aktywności obcych służb specjalnych stanowi jedno z podstawowych
ustawowych zadań służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa. Działania w tym
zakresie prowadzone są w sposób ciągły, z wykorzystaniem środków przewidzianych
przepisami prawa. Zgodnie z zapisami art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 9
czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego,
informacje dotyczące zainteresowań operacyjnych, metod i środków stosowanych przez
służby mają charakter niejawny. Ograniczenie to ma na celu zapewnienie skuteczności
realizowanych działań oraz ochronę zdolności operacyjnych właściwych służb.
W kontekście wskazywanych w interpelacji zagrożeń kluczową kwestią pozostaje bieżąca
sytuacja geopolityczna, ze szczególnym uwzględnieniem wojny rosyjsko – ukraińskiej, która
wpływa na poziom bezpieczeństwa w Europie Środkowo – Wschodniej. Szczególne
znaczenie mają tu intensywne działania operacyjne Federacji Rosyjskiej wymierzone
w Polskę oraz inne państwa członkowskie UE i NATO. Ich długofalowym celem pozostaje
dezintegracja struktur euroatlantyckich, izolacja wybranych państw oraz doprowadzenie do
ich wewnętrznej destabilizacji społeczno - politycznej i gospodarczej. Cechą
charakterystyczną wrogich przedsięwzięć rosyjskich jest m. in. prowadzenie działań pod tzw.
fałszywą flagą, inspirowanie zdarzeń, których przebieg wskazuje na udział w nich osób
narodowości ukraińskiej, bądź wykorzystywanie ich do realizacji obywateli innych państw,
w tym Ukrainy. Tego typu aktywność, poza ukryciem faktycznych mocodawców, ma też na
celu wzbudzenie i podsycenie antagonizmów w stosunkach polsko ukraińskich. Do
polaryzacji nastrojów społecznych między Polakami a Ukraińcami wykorzystywany jest też
aparat propagandowy Federacji Rosyjskiej, którego przekaz również nastawiony jest na
obarczanie strony ukraińskiej winą za wszelkie wrogie aktywności wymierzone w interes
i bezpieczeństwo RP.
Chcę podkreślić, że podległe mi służby na bieżąco prowadzą rozpoznanie m.in. w odniesieniu
do osób i środowisk, które mogą stanowić potencjalne zagrożenie. W przypadku uzyskania
wiarygodnych informacji dotyczących możliwej działalności wywiadowczej, dywersyjnej,
-- 1 of 2 --
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
sabotażowej lub innej aktywności wymierzonej w bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej
są one przekazywane zgodnie z zapisami art. 18 ust. 1 ustawy o ABW oraz AW oraz art. 19
ust. 1 ustawy o SKW oraz SWW, wyłącznie właściwym organom, w trybie i na zasadach
określonych w obowiązujących przepisach.
Odnosząc się do pytania nr 9, informuję, że Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego
angażuje się w szereg działań profilaktycznych skierowanych m.in. do przedstawicieli
administracji i sektora publicznego (szkolenia, wykłady, wydawnictwa), których celem jest
budowanie świadomości zagrożeń (ułatwianie identyfikacji działań obcych służb oraz metod
werbunku i dezinformacji), a także wypracowywanie nawyków i postaw, które pomagają im
zapobiegać.
Mając powyższe na uwadze pragnę zapewnić, że służby realizują wszelkie możliwe działania
w celu zapobiegania, rozpoznawania i neutralizowania wrogich działań podejmowanych
przeciwko RP przez przedstawicieli obcych służb specjalnych, niezależnie od kraju ich
pochodzenia, intencji czy stanu bieżących relacji dwustronnych.
Jednocześnie informuję że ukraińskie służby specjalne są strategicznym partnerem nie tylko
dla Polski, ale także dla innych państw Unii Europejskiej, a przekazywana przez nie wiedza
oraz doświadczenia w rozpoznawaniu i zwalczania wrogich działań FR są nieocenionym
źródłem informacji na temat zainteresowań i modus operandi rosyjskich służb specjalnych.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Tomasz Siemoniak
DKSS.WASSP.4510.30.2026
Warszawa, 30 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18264 Pana Posła na Sejm RP Bartosza Józefa Kownackiego
w sprawie aktywności obcych służb specjalnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym
działań wywiadu ukraińskiego wobec obywateli polskich oraz instytucji państwowych, niniejszym
przedstawiam następujące informacje.
Zwalczanie aktywności obcych służb specjalnych stanowi jedno z podstawowych
ustawowych zadań służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa. Działania w tym
zakresie prowadzone są w sposób ciągły, z wykorzystaniem środków przewidzianych
przepisami prawa. Zgodnie z zapisami art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 9
czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego,
informacje dotyczące zainteresowań operacyjnych, metod i środków stosowanych przez
służby mają charakter niejawny. Ograniczenie to ma na celu zapewnienie skuteczności
realizowanych działań oraz ochronę zdolności operacyjnych właściwych służb.
W kontekście wskazywanych w interpelacji zagrożeń kluczową kwestią pozostaje bieżąca
sytuacja geopolityczna, ze szczególnym uwzględnieniem wojny rosyjsko – ukraińskiej, która
wpływa na poziom bezpieczeństwa w Europie Środkowo – Wschodniej. Szczególne
znaczenie mają tu intensywne działania operacyjne Federacji Rosyjskiej wymierzone
w Polskę oraz inne państwa członkowskie UE i NATO. Ich długofalowym celem pozostaje
dezintegracja struktur euroatlantyckich, izolacja wybranych państw oraz doprowadzenie do
ich wewnętrznej destabilizacji społeczno - politycznej i gospodarczej. Cechą
charakterystyczną wrogich przedsięwzięć rosyjskich jest m. in. prowadzenie działań pod tzw.
fałszywą flagą, inspirowanie zdarzeń, których przebieg wskazuje na udział w nich osób
narodowości ukraińskiej, bądź wykorzystywanie ich do realizacji obywateli innych państw,
w tym Ukrainy. Tego typu aktywność, poza ukryciem faktycznych mocodawców, ma też na
celu wzbudzenie i podsycenie antagonizmów w stosunkach polsko ukraińskich. Do
polaryzacji nastrojów społecznych między Polakami a Ukraińcami wykorzystywany jest też
aparat propagandowy Federacji Rosyjskiej, którego przekaz również nastawiony jest na
obarczanie strony ukraińskiej winą za wszelkie wrogie aktywności wymierzone w interes
i bezpieczeństwo RP.
Chcę podkreślić, że podległe mi służby na bieżąco prowadzą rozpoznanie m.in. w odniesieniu
do osób i środowisk, które mogą stanowić potencjalne zagrożenie. W przypadku uzyskania
wiarygodnych informacji dotyczących możliwej działalności wywiadowczej, dywersyjnej,
-- 1 of 2 --
+48 (22) 694 75 54 Al. Ujazdowskie 1/3
smk@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
sabotażowej lub innej aktywności wymierzonej w bezpieczeństwo Rzeczypospolitej Polskiej
są one przekazywane zgodnie z zapisami art. 18 ust. 1 ustawy o ABW oraz AW oraz art. 19
ust. 1 ustawy o SKW oraz SWW, wyłącznie właściwym organom, w trybie i na zasadach
określonych w obowiązujących przepisach.
Odnosząc się do pytania nr 9, informuję, że Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego
angażuje się w szereg działań profilaktycznych skierowanych m.in. do przedstawicieli
administracji i sektora publicznego (szkolenia, wykłady, wydawnictwa), których celem jest
budowanie świadomości zagrożeń (ułatwianie identyfikacji działań obcych służb oraz metod
werbunku i dezinformacji), a także wypracowywanie nawyków i postaw, które pomagają im
zapobiegać.
Mając powyższe na uwadze pragnę zapewnić, że służby realizują wszelkie możliwe działania
w celu zapobiegania, rozpoznawania i neutralizowania wrogich działań podejmowanych
przeciwko RP przez przedstawicieli obcych służb specjalnych, niezależnie od kraju ich
pochodzenia, intencji czy stanu bieżących relacji dwustronnych.
Jednocześnie informuję że ukraińskie służby specjalne są strategicznym partnerem nie tylko
dla Polski, ale także dla innych państw Unii Europejskiej, a przekazywana przez nie wiedza
oraz doświadczenia w rozpoznawaniu i zwalczania wrogich działań FR są nieocenionym
źródłem informacji na temat zainteresowań i modus operandi rosyjskich służb specjalnych.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Siemoniak
Minister - Członek Rady Ministrów, Koordynator Służb Specjalnych
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --