Interpelacja w sprawie możliwości wyświetlania numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18254
do ministra cyfryzacji
w sprawie możliwości wyświetlania numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 03-07-2026
Panie Ministrze,
aplikacja mObywatel stała się jednym z najważniejszych narzędzi cyfrowych wykorzystywanych przez obywateli w kontaktach z administracją publiczną oraz wieloma podmiotami świadczącymi usługi. Rozszerzanie jej funkcjonalności przyczynia się do zwiększenia wygody użytkowników oraz ograniczenia konieczności posługiwania się dokumentami papierowymi.
Rodzice i opiekunowie prawni mają obecnie możliwość korzystania z dokumentu „mObywatel Dziecko”, jednak nie zawiera on w widocznym miejscu numeru PESEL dziecka. Tymczasem numer PESEL jest jedną z najczęściej wykorzystywanych informacji identyfikacyjnych dziecka. Jest on niezbędny podczas rejestracji do lekarza, korzystania z usług medycznych, zapisywania dziecka do różnych instytucji, załatwiania spraw urzędowych czy w wielu innych codziennych sytuacjach.
W praktyce wielu rodziców nie pamięta numerów PESEL swoich dzieci, zwłaszcza gdy mają ich kilkoro. Konieczne jest wówczas poszukiwanie innych dokumentów lub logowanie się do różnych systemów, mimo że aplikacja mObywatel mogłaby umożliwić szybki i bezpieczny dostęp do tej informacji. Wyświetlenie numeru PESEL w dokumencie dziecka nie wiązałoby się z przekazywaniem nowych danych – numer ten znajduje się już w rejestrach państwowych – a jedynie z udostępnieniem go uprawnionemu rodzicowi lub opiekunowi w sposób wygodny i bezpieczny.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizowało możliwość wyświetlania numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel?
Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?
Czy istnieją przeszkody prawne, organizacyjne lub techniczne uniemożliwiające udostępnienie rodzicom i opiekunom numeru PESEL dziecka w aplikacji?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie funkcjonalności umożliwiającej wyświetlanie numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel?
Jeżeli takie prace są prowadzone, na jakim są etapie i jaki jest przewidywany termin ich zakończenia?
Wprowadzenie wskazanej funkcjonalności stanowiłoby praktyczne ułatwienie dla milionów rodziców i opiekunów, zwiększając użyteczność aplikacji mObywatel bez konieczności tworzenia nowych rejestrów czy gromadzenia dodatkowych danych. Byłby to kolejny krok w kierunku dalszej cyfryzacji usług publicznych oraz zwiększenia komfortu obywateli w załatwianiu codziennych spraw.
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6165 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.127.2026
Warszawa, 29 sierpnia 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 8 lipca br. Posła na Sejm RP Pana Michała Wosia w sprawie możliwości
wyświetlania numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel (interpelacja nr 18254)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizowało możliwość wyświetlania numeru PESEL
dziecka w aplikacji mObywatel?
Tak. Ministerstwo Cyfryzacji, we współpracy z Centralnym Ośrodkiem Informatyki,
analizowało możliwość udostępnienia rodzicom lub opiekunom danych dziecka w aplikacji
mObywatel. Dotyczy to m.in. możliwości udostępnienia numeru PESEL dziecka. Potrzeba
taka wynika z oczekiwań użytkowników, którzy coraz częściej korzystają z usług
cyfrowych i chcieliby mieć łatwy dostęp do podstawowych danych swoich dzieci,
załatwiając sprawy urzędowe, zdrowotne czy edukacyjne.
Ad 2) Jeżeli tak, jakie były wyniki tych analiz?
W systemie rejestrów państwowych istnieją dane, które pozwalają określić niektóre
relacje pomiędzy osobą dorosłą a dzieckiem. Przykładowo w rejestrze PESEL od 2018 r.
rejestrowane jest powiązanie parentyzacyjne między dzieckiem a rodzicem, poprzez
zapisanie w rekordzie dziecka numerów PESEL rodziców. Istnieje również Centralny
Rejestr Pieczy Zastępczej, który w określonym zakresie pozwala identyfikować relacje
związane ze sprawowaniem pieczy zastępczej nad dzieckiem.
Poszczególne rejestry i systemy odzwierciedlają jednak różne rodzaje relacji lub uprawnień
i nie tworzą obecnie jednego, kompletnego modelu potwierdzania wszystkich sytuacji
prawnych związanych ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem. Na przykład powiązanie
w rejestrze PESEL co do zasady wskazuje relację rodzic–dziecko, ale nie zawsze pozwala
na pełne ustalenie aktualnego zakresu wykonywania władzy rodzicielskiej. Z kolei w
procesie obsługi wniosków o wydanie paszportu dla dziecka relacje te są uwzględniane
również poprzez mechanizmy wzajemnych zgód rodziców, co pokazuje, że w określonych
usługach publicznych istnieją już rozwiązania pozwalające na praktyczne ustalanie
uprawnień rodzicielskich w konkretnym celu. W konsekwencji dane z rejestrów
publicznych oraz doświadczenia wynikające z obsługi wybranych usług administracji mogą
stanowić punkt wyjścia do dalszych analiz nad bardziej spójnym modelem cyfrowego
potwierdzania relacji osoby dorosłej z dzieckiem.
Trwają ponadto prace związane z wdrożeniem Europejskiego Portfela Tożsamości
Cyfrowej (EPTC), w ramach rozporządzenia eIDAS 2.0. Jednym z założeń tego rozwiązania
jest możliwość bezpiecznego posługiwania się elektronicznymi atrybutami i
poświadczeniami dotyczącymi określonych uprawnień, statusów i relacji pomiędzy
osobami. EPTC ma umożliwić obywatelom przechowywanie i udostępnianie
zweryfikowanych danych pochodzących od uprawnionych podmiotów, w tym danych
wykorzystywanych do potwierdzania określonych relacji lub uprawnień w usługach
publicznych i prywatnych. W tym kontekście rozwiązania rozwijane w ramach eIDAS 2.0
mogą w przyszłości stworzyć podstawy do bardziej spójnego i interoperacyjnego modelu:
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
cyfrowego potwierdzania relacji rodzic–dziecko lub innych relacji opiekuńczych;
uznawanego nie tylko na poziomie krajowym, ale również transgranicznie, na
obszarze Unii Europejskiej.
W związku z tym zagadnienie to jest analizowane także z perspektywy możliwości, które
EPTC zaoferuje w przyszłości. Docelowo EPTC może stanowić istotny element
ekosystemu usług cyfrowych związanych z potwierdzaniem uprawnień rodzicielskich i
opiekuńczych.
Ad 3) Czy istnieją przeszkody prawne, organizacyjne lub techniczne uniemożliwiające
udostępnienie rodzicom i opiekunom numeru PESEL dziecka w aplikacji?
Po wstępnej analizie zagadnienia stwierdzono, że w przypadku usługi polegającej na
umożliwieniu prezentowania w aplikacji mObywatel dokumentu mobilnego (lub
zastosowaniu innego rozwiązania funkcjonalnego), który potwierdzi status:
rodzica (w tym zakres przysługującej mu władzy rodzicielskiej),
opiekuna,
kuratora,
lub inny status uprawniający do sprawowania pieczy nad dzieckiem − konieczne byłoby
rozważenie wprowadzenia zmian legislacyjnych i organizacyjnych. Chodzi o zmiany:
uprawniające Ministra Cyfryzacji do dostępu do Rejestru Pieczy zastępczej,
określające nowy zakres danych przetwarzanych przez Ministerstwo Cyfryzacji.
Ad 4) Czy Ministerstwo planuje wprowadzenie funkcjonalności umożliwiającej
wyświetlanie numeru PESEL dziecka w aplikacji mObywatel?
Zagadnienie to powinno być rozpatrywane z wykorzystaniem elektronicznych
poświadczeń atrybutów przewidzianych w rozporządzeniu eIDAS 2.01.
Ad 5) Jeżeli takie prace są prowadzone, na jakim są etapie i jaki jest przewidywany termin
ich zakończenia?
Realizacja usługi zależy od rozwoju rozwiązań wynikających z rozporządzenia eIDAS 2.0, w
szczególności europejskiego portfela tożsamości cyfrowej i elektronicznych poświadczeń
atrybutów.
Najwłaściwszym momentem na wprowadzenie ewentualnych zmian legislacyjnych,
organizacyjnych i technicznych wydaje się być okres związany z wejściem w życie
krajowych przepisów wdrażających rozwiązania przewidziane w rozporządzeniu eIDAS
2.0. Chodzi tu w szczególności o przepisy dotyczące europejskiego portfela tożsamości
cyfrowej i elektronicznych poświadczeń atrybutów.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie
identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym
oraz uchylające dyrektywę 1999/93/WE (Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 73, Dz. Urz. UE L 333 z
27.12.2022, str. 80 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1183 z 30.04.2024)
-- 2 of 2 --