Interpelacja nr 18218
Interpelacja w sprawie przedłużenia drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedłużenia drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę
Interpelacja nr 18218
do ministra infrastruktury
w sprawie przedłużenia drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę
Zgłaszający: Robert Kropiwnicki
Data wpływu: 02-07-2026
Legnica, 2 lipca 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Dolny Śląsk jest jednym z najpiękniejszych regionów Polski. W 2025 roku województwo dolnośląskie, w tym takie miasta jak Bolków, Jelenia Góra i Zgorzelec, odwiedziło około 20 milionów turystów. Do tej grupy należą zarówno obywatele naszego państwa, jak i turyści z Niemiec czy Czech. Pozostawiane przez nich środki finansowe wspierają rozwój lokalnych samorządów, a przede wszystkim przedsiębiorców.
Budowa drogi ekspresowej S5 pomoże skomunikować miejscowości, do których dojazd jest obecnie utrudniony, z innymi częściami Rzeczypospolitej Polskiej, Republiką Federalną Niemiec oraz Republiką Czeską.
Powstanie odcinka Bolków–Jelenia Góra umożliwi łatwiejszy, szybszy i bezpieczniejszy dojazd do Karkonoszy, zwiększając dostępność jednego z najważniejszych regionów turystycznych Dolnego Śląska. Budowa tej trasy pozwoli również mieszkańcom Jeleniej Góry oraz okolicznych miejscowości na szybszy dojazd do Wrocławia, Warszawy czy Poznania.
Z kolei budowa odcinka nowej drogi na trasie Jelenia Góra–Zgorzelec pozwoli zastąpić obecną drogę krajową nr 30, która powstała jeszcze w czasach, gdy Dolny Śląsk znajdował się w granicach Niemiec. Droga ta przebiega przez wiele miejscowości, których mieszkańcy skarżą się na generowany hałas. Ponadto stwarza ona liczne zagrożenia dla kierowców i pieszych, będąc miejscem wielu wypadków, w tym również śmiertelnych.
Budowa nowej trasy umożliwi także powstanie obwodnic Lubania i Gryfowa Śląskiego, dzięki czemu ruch samochodowy zostanie odciążony w centrach tych miast. Realizacja tej inwestycji ułatwi również dojazd do Kotliny Kłodzkiej od strony zachodniej.
Władze samorządowe oraz wielu mieszkańców tych terenów zwracało się do mojego biura poselskiego w Legnicy z prośbą o podjęcie działań związanych z przedłużeniem drogi ekspresowej S5. Wcześniej spotkali się oni z negatywnym stanowiskiem Ministerstwa Infrastruktury, które argumentowało swoją decyzję trudnymi warunkami terenowymi.
Jednym z priorytetów rządu premiera Donalda Tuska jest walka z wykluczeniem komunikacyjnym różnych regionów Polski. Budowa tej trasy znacząco poprawi bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego oraz pozytywnie wpłynie na rozwój turystyki, ponieważ rejon Sudetów, a przede wszystkim Karkonoszy, stanie się bardziej dostępny dla odwiedzających.
Poprawa dostępności regionu jest również bardzo istotna w kontekście nowych inwestycji. Inwestorzy chętniej realizują swoje projekty w pobliżu strategicznych dróg i węzłów komunikacyjnych. Budowa nowej drogi w znaczącym stopniu przyczyni się do przyciągnięcia nowych przedsiębiorców do regionu, co przełoży się na wzrost wpływów do budżetów samorządów oraz budżetu państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje budowę przedłużonej drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę?
2. Czy analizowano potencjalne korzyści społeczne dla mieszkańców wynikające z realizacji tej inwestycji?
3. Czy analizowano potencjalne korzyści finansowe dla Skarbu Państwa oraz samorządów wynikające z powstania nowej drogi, która przełoży się na zwiększony napływ turystów?
Z poważaniem
Robert Kropiwnicki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 18218
do ministra infrastruktury
w sprawie przedłużenia drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę
Zgłaszający: Robert Kropiwnicki
Data wpływu: 02-07-2026
Legnica, 2 lipca 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze!
Dolny Śląsk jest jednym z najpiękniejszych regionów Polski. W 2025 roku województwo dolnośląskie, w tym takie miasta jak Bolków, Jelenia Góra i Zgorzelec, odwiedziło około 20 milionów turystów. Do tej grupy należą zarówno obywatele naszego państwa, jak i turyści z Niemiec czy Czech. Pozostawiane przez nich środki finansowe wspierają rozwój lokalnych samorządów, a przede wszystkim przedsiębiorców.
Budowa drogi ekspresowej S5 pomoże skomunikować miejscowości, do których dojazd jest obecnie utrudniony, z innymi częściami Rzeczypospolitej Polskiej, Republiką Federalną Niemiec oraz Republiką Czeską.
Powstanie odcinka Bolków–Jelenia Góra umożliwi łatwiejszy, szybszy i bezpieczniejszy dojazd do Karkonoszy, zwiększając dostępność jednego z najważniejszych regionów turystycznych Dolnego Śląska. Budowa tej trasy pozwoli również mieszkańcom Jeleniej Góry oraz okolicznych miejscowości na szybszy dojazd do Wrocławia, Warszawy czy Poznania.
Z kolei budowa odcinka nowej drogi na trasie Jelenia Góra–Zgorzelec pozwoli zastąpić obecną drogę krajową nr 30, która powstała jeszcze w czasach, gdy Dolny Śląsk znajdował się w granicach Niemiec. Droga ta przebiega przez wiele miejscowości, których mieszkańcy skarżą się na generowany hałas. Ponadto stwarza ona liczne zagrożenia dla kierowców i pieszych, będąc miejscem wielu wypadków, w tym również śmiertelnych.
Budowa nowej trasy umożliwi także powstanie obwodnic Lubania i Gryfowa Śląskiego, dzięki czemu ruch samochodowy zostanie odciążony w centrach tych miast. Realizacja tej inwestycji ułatwi również dojazd do Kotliny Kłodzkiej od strony zachodniej.
Władze samorządowe oraz wielu mieszkańców tych terenów zwracało się do mojego biura poselskiego w Legnicy z prośbą o podjęcie działań związanych z przedłużeniem drogi ekspresowej S5. Wcześniej spotkali się oni z negatywnym stanowiskiem Ministerstwa Infrastruktury, które argumentowało swoją decyzję trudnymi warunkami terenowymi.
Jednym z priorytetów rządu premiera Donalda Tuska jest walka z wykluczeniem komunikacyjnym różnych regionów Polski. Budowa tej trasy znacząco poprawi bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego oraz pozytywnie wpłynie na rozwój turystyki, ponieważ rejon Sudetów, a przede wszystkim Karkonoszy, stanie się bardziej dostępny dla odwiedzających.
Poprawa dostępności regionu jest również bardzo istotna w kontekście nowych inwestycji. Inwestorzy chętniej realizują swoje projekty w pobliżu strategicznych dróg i węzłów komunikacyjnych. Budowa nowej drogi w znaczącym stopniu przyczyni się do przyciągnięcia nowych przedsiębiorców do regionu, co przełoży się na wzrost wpływów do budżetów samorządów oraz budżetu państwa.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje budowę przedłużonej drogi ekspresowej S5 z Bolkowa do granicy państwa w Zgorzelcu przez Jelenią Górę?
2. Czy analizowano potencjalne korzyści społeczne dla mieszkańców wynikające z realizacji tej inwestycji?
3. Czy analizowano potencjalne korzyści finansowe dla Skarbu Państwa oraz samorządów wynikające z powstania nowej drogi, która przełoży się na zwiększony napływ turystów?
Z poważaniem
Robert Kropiwnicki
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4877 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.99.2026
Warszawa, 21 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18218 Posła na Sejm RP pana Roberta Kropiwnickiego,
przekazuję poniższe informacje.
Docelowa sieć dróg szybkiego ruchu w Polsce została określona w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz. U.
z 2018 r. poz. 741, z późn. zm.), w którym wskazano następujący przebieg drogi
ekspresowej S5: S7 (Ostróda) – A1 (Nowe Marzy) – Bydgoszcz – A2 (Poznań Wschód);
A2 (Poznań Zachód) – Leszno – A8 (Wrocław); S8 (Sobótka) – Świdnica – S3 (Bolków).
Wyznaczone przez Radę Ministrów cele dotyczące budowy nowych ciągów drogowych,
w tym autostrad i dróg ekspresowych ujęte zostały w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), na realizację którego przewidziano
środki Krajowego Funduszu Drogowego na poziomie 302,1 mld zł.
W województwie dolnośląskim układ dróg szybkiego ruchu obejmuje autostradę A4
i drogę ekspresową S5 na kierunku wschód-zachód oraz drogi S3, A8 i S8 na kierunku
północ-południe. W przypadku autostrady A4, na odcinku od Krzyżowej do Wrocławia
planowana jest jej rozbudowa do trzech pasów ruchu. W ramach prac przygotowawczych
dla odcinka Krzyżowa – Legnica Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad uzyskała
już komplet decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). Dla odcinka od Legnicy
do Wrocławia trwają prace przygotowawcze. Złożenie wniosku o DŚU planuje się
w grudniu 2026 r. dla pierwszego odcinka realizacyjnego oraz w grudniu 2027 r. dla
odcinka drugiego. Droga ekspresowa S3 została już w pełni ukończona na terenie całego
kraju. Droga ekspresowa S5 Sobótka – Bolków, która połączy budowaną drogę
ekspresową S8 z istniejącą S3, podobnie jak rozbudowa autostrady A4, znajduje się na
etapie prac przygotowawczych. W listopadzie 2024 r. złożony został wniosek o wydanie
DŚU dla tej inwestycji. Odcinek drogi ekspresowej S8 od Wrocławia do węzła Bardo jest
-- 1 of 3 --
2
na etapie realizacji. Trwają prace przygotowawcze dla odcinka Bardo – Kłodzko. Na etapie
prac przygotowawczych jest również przebudowa ciągu dróg krajowych nr 94 i 36
Wrocław – Lublin. Złożenie wniosku o wydanie DŚU dla tego odcinka przewiduje się
jeszcze w tym roku.
Pragnę podkreślić, że w korytarzu postulowanego nowego odcinka drogi ekspresowej
S5 Bolków – Jelenia Góra – Lubań – Zgorzelec, w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej
Sieci Drogowej do 2030 r. oraz Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030,
podejmowane są działania na istniejącej sieci dróg krajowych niższych klas. Na odcinku
drogi krajowej nr 5 w m. Wierzchosławice w bieżącym roku wybudowane zostały
zabezpieczenia przeciwhałasowe. Trwa proces przygotowawczy dla rozbudowy drogi
krajowej nr 5 (dawniej DK 3) na odcinku Bolków – Jelenia Góra wraz z budową obwodnicy
Kaczorowa. W listopadzie 2024 r. złożony został wniosek o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla tego przedsięwzięcia. W latach 2021-2024 na
drodze krajowej nr 30 Zgorzelec – Jelenia Góra realizowane były działania mające na celu
poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego (brd) na przejściach dla pieszych, w tym
w miejscowości Olszyna i Chmieleń. Obecnie na drodze krajowej nr 30 trwa budowa drogi
dla pieszych i rowerów wraz z poprawą brd na przejściach dla pieszych w m. Lubań, a także
podpisana została umowa z wykonawcą na poprawę brd w m. Krzewie Wielkie.
Równocześnie prowadzone są również prace przygotowawcze na drodze krajowej nr 30
dla poniższych zadań:
budowa drogi dla pieszych w m. Olszyna Dolna,
poprawa brd na przejściu dla pieszych w m. Chmieleń,
modernizacja drogi krajowej nr 30 w m. Chmieleń wraz z budową drogi dla
pieszych,
poprawa brd na przejściach dla pieszych w obrębie skrzyżowania drogi krajowej
z drogą wojewódzką nr 296 w Lubaniu,
rozbudowa układu komunikacyjnego w rejonie m. Zgorzelec.
Jednocześnie należy zauważyć, iż wg ostatnio przeprowadzonego Generalnego Pomiaru
Ruchu 2025 (GPR 2025) na ciągu drogowym Bolków – Jelenia Góra – Lubań – Zgorzelec
jedynie na odcinku Kaczorów – Jelenia Góra odnotowano SDRR wyższy od wyznaczonego
Średniego Dobowego Ruchu Rocznego na drogach krajowych.
Resort infrastruktury koncentruje swoje działania na ukończeniu budowy określonego
przez RM układu dróg szybkiego ruchu w Polsce, poprzez realizację Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych. Z uwagi na ograniczenia finansowe, nie ma możliwości realizacji
innych zadań, które nie mają zapewnionego źródła finansowania.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
-- 2 of 3 --
3
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.99.2026
Warszawa, 21 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18218 Posła na Sejm RP pana Roberta Kropiwnickiego,
przekazuję poniższe informacje.
Docelowa sieć dróg szybkiego ruchu w Polsce została określona w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 15 maja 2004 r. w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych (Dz. U.
z 2018 r. poz. 741, z późn. zm.), w którym wskazano następujący przebieg drogi
ekspresowej S5: S7 (Ostróda) – A1 (Nowe Marzy) – Bydgoszcz – A2 (Poznań Wschód);
A2 (Poznań Zachód) – Leszno – A8 (Wrocław); S8 (Sobótka) – Świdnica – S3 (Bolków).
Wyznaczone przez Radę Ministrów cele dotyczące budowy nowych ciągów drogowych,
w tym autostrad i dróg ekspresowych ujęte zostały w Rządowym Programie Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), na realizację którego przewidziano
środki Krajowego Funduszu Drogowego na poziomie 302,1 mld zł.
W województwie dolnośląskim układ dróg szybkiego ruchu obejmuje autostradę A4
i drogę ekspresową S5 na kierunku wschód-zachód oraz drogi S3, A8 i S8 na kierunku
północ-południe. W przypadku autostrady A4, na odcinku od Krzyżowej do Wrocławia
planowana jest jej rozbudowa do trzech pasów ruchu. W ramach prac przygotowawczych
dla odcinka Krzyżowa – Legnica Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad uzyskała
już komplet decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU). Dla odcinka od Legnicy
do Wrocławia trwają prace przygotowawcze. Złożenie wniosku o DŚU planuje się
w grudniu 2026 r. dla pierwszego odcinka realizacyjnego oraz w grudniu 2027 r. dla
odcinka drugiego. Droga ekspresowa S3 została już w pełni ukończona na terenie całego
kraju. Droga ekspresowa S5 Sobótka – Bolków, która połączy budowaną drogę
ekspresową S8 z istniejącą S3, podobnie jak rozbudowa autostrady A4, znajduje się na
etapie prac przygotowawczych. W listopadzie 2024 r. złożony został wniosek o wydanie
DŚU dla tej inwestycji. Odcinek drogi ekspresowej S8 od Wrocławia do węzła Bardo jest
-- 1 of 3 --
2
na etapie realizacji. Trwają prace przygotowawcze dla odcinka Bardo – Kłodzko. Na etapie
prac przygotowawczych jest również przebudowa ciągu dróg krajowych nr 94 i 36
Wrocław – Lublin. Złożenie wniosku o wydanie DŚU dla tego odcinka przewiduje się
jeszcze w tym roku.
Pragnę podkreślić, że w korytarzu postulowanego nowego odcinka drogi ekspresowej
S5 Bolków – Jelenia Góra – Lubań – Zgorzelec, w ramach Programu Wzmocnienia Krajowej
Sieci Drogowej do 2030 r. oraz Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030,
podejmowane są działania na istniejącej sieci dróg krajowych niższych klas. Na odcinku
drogi krajowej nr 5 w m. Wierzchosławice w bieżącym roku wybudowane zostały
zabezpieczenia przeciwhałasowe. Trwa proces przygotowawczy dla rozbudowy drogi
krajowej nr 5 (dawniej DK 3) na odcinku Bolków – Jelenia Góra wraz z budową obwodnicy
Kaczorowa. W listopadzie 2024 r. złożony został wniosek o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla tego przedsięwzięcia. W latach 2021-2024 na
drodze krajowej nr 30 Zgorzelec – Jelenia Góra realizowane były działania mające na celu
poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego (brd) na przejściach dla pieszych, w tym
w miejscowości Olszyna i Chmieleń. Obecnie na drodze krajowej nr 30 trwa budowa drogi
dla pieszych i rowerów wraz z poprawą brd na przejściach dla pieszych w m. Lubań, a także
podpisana została umowa z wykonawcą na poprawę brd w m. Krzewie Wielkie.
Równocześnie prowadzone są również prace przygotowawcze na drodze krajowej nr 30
dla poniższych zadań:
budowa drogi dla pieszych w m. Olszyna Dolna,
poprawa brd na przejściu dla pieszych w m. Chmieleń,
modernizacja drogi krajowej nr 30 w m. Chmieleń wraz z budową drogi dla
pieszych,
poprawa brd na przejściach dla pieszych w obrębie skrzyżowania drogi krajowej
z drogą wojewódzką nr 296 w Lubaniu,
rozbudowa układu komunikacyjnego w rejonie m. Zgorzelec.
Jednocześnie należy zauważyć, iż wg ostatnio przeprowadzonego Generalnego Pomiaru
Ruchu 2025 (GPR 2025) na ciągu drogowym Bolków – Jelenia Góra – Lubań – Zgorzelec
jedynie na odcinku Kaczorów – Jelenia Góra odnotowano SDRR wyższy od wyznaczonego
Średniego Dobowego Ruchu Rocznego na drogach krajowych.
Resort infrastruktury koncentruje swoje działania na ukończeniu budowy określonego
przez RM układu dróg szybkiego ruchu w Polsce, poprzez realizację Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych. Z uwagi na ograniczenia finansowe, nie ma możliwości realizacji
innych zadań, które nie mają zapewnionego źródła finansowania.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
-- 2 of 3 --
3
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --