Interpelacja nr 18201
Interpelacja w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na pogorszenie sytuacji szpitala
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na pogorszenie sytuacji szpitala
Interpelacja nr 18201
do ministra zdrowia
w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na pogorszenie sytuacji szpitala
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 01-07-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie dyrektora Szpitala Powiatowego w Sochaczewie dotyczące trudnej sytuacji finansowej placówki, związanej z brakiem terminowej zapłaty przez Narodowy Fundusz Zdrowia świadczeń gwarantowanych wykonanych ponad limit w I kwartale 2026 roku.
Z przekazanych informacji wynika, że Szpital Powiatowy w Sochaczewie wykonał i prawidłowo sprawozdał świadczenia nielimitowane o wartości przekraczającej 1,5 mln zł. Są to świadczenia gwarantowane, które zgodnie z obowiązującymi przepisami powinny zostać sfinansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
Dyrekcja szpitala wskazuje, że brak wypłaty należnych środków negatywnie wpływa na płynność finansową placówki, utrudnia terminowe regulowanie zobowiązań wobec personelu medycznego, dostawców leków i wyrobów medycznych oraz ogranicza możliwości realizacji prowadzonych inwestycji. Sytuacja ta budzi uzasadniony niepokój zarówno wśród pracowników szpitala, jak i mieszkańców powiatu sochaczewskiego, którzy oczekują niezakłóconego dostępu do świadczeń zdrowotnych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest przyczyna braku rozliczenia i wypłaty przez Mazowiecki Oddział Wojewódzki NFZ środków za świadczenia nielimitowane wykonane przez Szpital Powiatowy w Sochaczewie w I kwartale 2026 roku?
2. Kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia planuje przekazać szpitalowi należne środki za wykonane i sprawozdane świadczenia gwarantowane, których wartość – według informacji przekazanych przez dyrekcję placówki – przekracza 1,5 mln zł?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia analizuje wpływ opóźnień w finansowaniu świadczeń nielimitowanych na sytuację finansową szpitali powiatowych i czy są planowane działania mające na celu usprawnienie oraz przyspieszenie rozliczeń z placówkami medycznymi?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Narodowy Fundusz Zdrowia przewidują w 2026 roku dodatkowe mechanizmy wsparcia dla szpitali, które z uwagi na wykonywanie dużej liczby świadczeń gwarantowanych ponoszą koszty przed otrzymaniem należnego finansowania ze środków publicznych?
Z poważaniem
Maciej Małecki
Interpelacja nr 18201
do ministra zdrowia
w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na pogorszenie sytuacji szpitala
Zgłaszający: Maciej Małecki
Data wpływu: 01-07-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynęło wystąpienie dyrektora Szpitala Powiatowego w Sochaczewie dotyczące trudnej sytuacji finansowej placówki, związanej z brakiem terminowej zapłaty przez Narodowy Fundusz Zdrowia świadczeń gwarantowanych wykonanych ponad limit w I kwartale 2026 roku.
Z przekazanych informacji wynika, że Szpital Powiatowy w Sochaczewie wykonał i prawidłowo sprawozdał świadczenia nielimitowane o wartości przekraczającej 1,5 mln zł. Są to świadczenia gwarantowane, które zgodnie z obowiązującymi przepisami powinny zostać sfinansowane przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
Dyrekcja szpitala wskazuje, że brak wypłaty należnych środków negatywnie wpływa na płynność finansową placówki, utrudnia terminowe regulowanie zobowiązań wobec personelu medycznego, dostawców leków i wyrobów medycznych oraz ogranicza możliwości realizacji prowadzonych inwestycji. Sytuacja ta budzi uzasadniony niepokój zarówno wśród pracowników szpitala, jak i mieszkańców powiatu sochaczewskiego, którzy oczekują niezakłóconego dostępu do świadczeń zdrowotnych.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest przyczyna braku rozliczenia i wypłaty przez Mazowiecki Oddział Wojewódzki NFZ środków za świadczenia nielimitowane wykonane przez Szpital Powiatowy w Sochaczewie w I kwartale 2026 roku?
2. Kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia planuje przekazać szpitalowi należne środki za wykonane i sprawozdane świadczenia gwarantowane, których wartość – według informacji przekazanych przez dyrekcję placówki – przekracza 1,5 mln zł?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia analizuje wpływ opóźnień w finansowaniu świadczeń nielimitowanych na sytuację finansową szpitali powiatowych i czy są planowane działania mające na celu usprawnienie oraz przyspieszenie rozliczeń z placówkami medycznymi?
6. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Narodowy Fundusz Zdrowia przewidują w 2026 roku dodatkowe mechanizmy wsparcia dla szpitali, które z uwagi na wykonywanie dużej liczby świadczeń gwarantowanych ponoszą koszty przed otrzymaniem należnego finansowania ze środków publicznych?
Z poważaniem
Maciej Małecki
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
5 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.8 / 1k zn.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4252 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.69.2026.MM
Warszawa, 15 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18201 z dnia 6 lipca 2026 r. Pana Macieja Małeckiego,
Posła na Sejm RP, w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w
Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na
pogorszenie sytuacji szpitala, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Biorąc pod uwagę stan finansów Narodowego Funduszu Zdrowia, będący w dużej mierze
skutkiem decyzji podejmowanych w systemie ochrony zdrowia w 2022 r. oraz fakt, iż NFZ
co roku mierzy się z rosnącymi wydatkami m.in. na świadczenia nielimitowane, których
skalę trudno jest precyzyjnie oszacować, planując budżet na dany rok, aktualnie
podejmowane są prace mające na celu wdrożenie działań umożliwiających kontrolę
wydatków publicznych i ograniczenie ryzyka niekontrolowanego wzrostu kosztów, przy
jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów i stabilności
finansowej podmiotów leczniczych.
Kwestia poprawy sytuacji finansowej w ochronie zdrowia jest szeroko dyskutowana oraz
analizowana na wszystkich poziomach, zarówno w ramach rozmów z Ministrem Finansów i
Gospodarki, przy stałej współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia i Agencją Oceny
Technologii Medycznych i Taryfikacji, jak i w ramach wspólnego dialogu, w tym m.in.
w ramach prac Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia. Osiągnięcie
powyższego celu, jakim jest poprawa sytuacji finansowej w ochronie zdrowia, niewątpliwie
wpłynie na poszerzenie możliwości finansowania świadczeń, w tym udzielanych
w szpitalach powiatowych.
Odnosząc się do kwestii związanej z opóźnieniami w płatnościach realizowanych świadczeń
pragnę poinformować, że Narodowy Fundusz Zdrowia zobowiązany jest do finansowania
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
świadczeń udzielonych w okresie rozliczeniowym do kwoty zobowiązania NFZ wobec
świadczeniodawcy, określonej w umowie dla danego zakresu świadczeń. Natomiast
wartość zobowiązań, które Narodowy Fundusz Zdrowia zaciąga w danym roku na
finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, uwarunkowana jest poziomem środków
zapisanych na ten cel w planie finansowym NFZ.
Należy również wskazać, że wykonania z grupy świadczeń tzw. nielimitowanych oddziały
wojewódzkie NFZ finansują w pierwszej kolejności. Podmiot, zawierając umowę z NFZ,
akceptuje jej warunki w całości, w tym w szczególności zasady finansowania oraz
obowiązujące wyceny świadczeń.
Odnosząc się do kwestii zaległości NFZ wobec Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za
świadczenia nielimitowane wykonane w I kwartale 2026 r., zgodnie z informacją
Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, wartość nieuregulowanych świadczeń
ponadlimitowych w nielimitowanych zakresach dla ww. podmiotu wynosi 1 528 933,06 zł.
Natomiast Oddział podkreślił, że w ramach umów zawartych na finansowanie świadczeń w
ww. podmiocie we wskazanym okresie sfinansowano dodatkowo świadczenia
ponadlimitowe na kwotę 1 100 557,37 zł, w tym: 242 294,26 zł z tytułu świadczeń
udzielonych dzieciom poniżej 18 r. ż. w ramach Funduszu Medycznego.
Jednocześnie odnosząc się do działań Ministerstwa Zdrowia mających na celu zapewnienie
finansowania, pragnę zauważyć, że coraz większą część przychodów NFZ stanowią środki
budżetu państwa, w tym przede wszystkim dotacja podmiotowa na finansowanie świadczeń
gwarantowanych, która w ostatnich latach wyniosła:
w 2023 r.: 200 mln zł;
w 2024 r.: blisko 14,8 mld zł;
w 2025 r.: blisko 33 mld zł.
Dotacja podmiotowa dla NFZ zaplanowana pierwotnie w 2026 r. wynosiła 26 mld zł,
a dzięki decyzjom Ministra Finansów oraz Minister Zdrowia obecnie zaplanowane środki na
ten cel w 2026 r. wynoszą 33,6 mld zł.
Kolejne zwiększenia zaplanowanej dotacji podmiotowej dla NFZ na bieżący rok będą
możliwe na podstawie art. 131d ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.69.2026.MM
Warszawa, 15 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18201 z dnia 6 lipca 2026 r. Pana Macieja Małeckiego,
Posła na Sejm RP, w sprawie wstrzymywania wypłat pieniędzy dla Szpitala Powiatowego w
Sochaczewie za wykonane świadczenia nielimitowane dla pacjentów oraz wpływu tego na
pogorszenie sytuacji szpitala, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
Biorąc pod uwagę stan finansów Narodowego Funduszu Zdrowia, będący w dużej mierze
skutkiem decyzji podejmowanych w systemie ochrony zdrowia w 2022 r. oraz fakt, iż NFZ
co roku mierzy się z rosnącymi wydatkami m.in. na świadczenia nielimitowane, których
skalę trudno jest precyzyjnie oszacować, planując budżet na dany rok, aktualnie
podejmowane są prace mające na celu wdrożenie działań umożliwiających kontrolę
wydatków publicznych i ograniczenie ryzyka niekontrolowanego wzrostu kosztów, przy
jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa zdrowotnego pacjentów i stabilności
finansowej podmiotów leczniczych.
Kwestia poprawy sytuacji finansowej w ochronie zdrowia jest szeroko dyskutowana oraz
analizowana na wszystkich poziomach, zarówno w ramach rozmów z Ministrem Finansów i
Gospodarki, przy stałej współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia i Agencją Oceny
Technologii Medycznych i Taryfikacji, jak i w ramach wspólnego dialogu, w tym m.in.
w ramach prac Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia. Osiągnięcie
powyższego celu, jakim jest poprawa sytuacji finansowej w ochronie zdrowia, niewątpliwie
wpłynie na poszerzenie możliwości finansowania świadczeń, w tym udzielanych
w szpitalach powiatowych.
Odnosząc się do kwestii związanej z opóźnieniami w płatnościach realizowanych świadczeń
pragnę poinformować, że Narodowy Fundusz Zdrowia zobowiązany jest do finansowania
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
świadczeń udzielonych w okresie rozliczeniowym do kwoty zobowiązania NFZ wobec
świadczeniodawcy, określonej w umowie dla danego zakresu świadczeń. Natomiast
wartość zobowiązań, które Narodowy Fundusz Zdrowia zaciąga w danym roku na
finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, uwarunkowana jest poziomem środków
zapisanych na ten cel w planie finansowym NFZ.
Należy również wskazać, że wykonania z grupy świadczeń tzw. nielimitowanych oddziały
wojewódzkie NFZ finansują w pierwszej kolejności. Podmiot, zawierając umowę z NFZ,
akceptuje jej warunki w całości, w tym w szczególności zasady finansowania oraz
obowiązujące wyceny świadczeń.
Odnosząc się do kwestii zaległości NFZ wobec Szpitala Powiatowego w Sochaczewie za
świadczenia nielimitowane wykonane w I kwartale 2026 r., zgodnie z informacją
Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, wartość nieuregulowanych świadczeń
ponadlimitowych w nielimitowanych zakresach dla ww. podmiotu wynosi 1 528 933,06 zł.
Natomiast Oddział podkreślił, że w ramach umów zawartych na finansowanie świadczeń w
ww. podmiocie we wskazanym okresie sfinansowano dodatkowo świadczenia
ponadlimitowe na kwotę 1 100 557,37 zł, w tym: 242 294,26 zł z tytułu świadczeń
udzielonych dzieciom poniżej 18 r. ż. w ramach Funduszu Medycznego.
Jednocześnie odnosząc się do działań Ministerstwa Zdrowia mających na celu zapewnienie
finansowania, pragnę zauważyć, że coraz większą część przychodów NFZ stanowią środki
budżetu państwa, w tym przede wszystkim dotacja podmiotowa na finansowanie świadczeń
gwarantowanych, która w ostatnich latach wyniosła:
w 2023 r.: 200 mln zł;
w 2024 r.: blisko 14,8 mld zł;
w 2025 r.: blisko 33 mld zł.
Dotacja podmiotowa dla NFZ zaplanowana pierwotnie w 2026 r. wynosiła 26 mld zł,
a dzięki decyzjom Ministra Finansów oraz Minister Zdrowia obecnie zaplanowane środki na
ten cel w 2026 r. wynoszą 33,6 mld zł.
Kolejne zwiększenia zaplanowanej dotacji podmiotowej dla NFZ na bieżący rok będą
możliwe na podstawie art. 131d ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych.
Z wyrazami szacunku
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --