Interpelacja w sprawie procesu formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów oraz stopnia realizacji przedsięwzięć infrastrukturalnych, kadrowych i modernizacyjnych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18136
do ministra obrony narodowej
w sprawie procesu formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów oraz stopnia realizacji przedsięwzięć infrastrukturalnych, kadrowych i modernizacyjnych
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 30-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
formowanie 1. Dywizji Piechoty Legionów stanowi jedno z najważniejszych przedsięwzięć organizacyjnych realizowanych obecnie w Siłach Zbrojnych RP. Utworzenie nowego związku taktycznego ma istotne znaczenie dla wzmocnienia potencjału obronnego wschodniej części kraju oraz zwiększenia zdolności operacyjnych Wojska Polskiego.
Jednocześnie do mojego biura poselskiego docierają informacje od żołnierzy, przedstawicieli administracji publicznej oraz osób uczestniczących w procesach inwestycyjnych, z których wynika, że tempo formowania dywizji może odbiegać od pierwotnych założeń. Wątpliwości dotyczą w szczególności stopnia ukompletowania jednostek, realizacji inwestycji infrastrukturalnych, wyposażenia w nowoczesny sprzęt wojskowy oraz dostępności kadry zawodowej.
Biorąc pod uwagę znaczenie 1. Dywizji Piechoty Legionów dla systemu obronnego państwa, zasadne jest przedstawienie opinii publicznej rzeczywistego stanu realizacji tego przedsięwzięcia.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jaki jest obecny stopień realizacji procesu formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów?
Jakie jednostki wojskowe zostały już sformowane, a które pozostają na etapie organizacji?
Kiedy planowane jest osiągnięcie pełnej gotowości organizacyjnej dywizji?
Czy harmonogram formowania dywizji uległ zmianie od momentu podjęcia decyzji o jej utworzeniu? Jeżeli tak – z jakich powodów?
Ile inwestycji infrastrukturalnych zaplanowano na potrzeby 1. Dywizji Piechoty Legionów?
Ile z tych inwestycji:
· zakończono,
· realizowanych jest zgodnie z harmonogramem,
· realizowanych jest z opóźnieniem,
· nie rozpoczęto?
Jaka jest łączna wartość zaplanowanych inwestycji infrastrukturalnych?
Jaka kwota została dotychczas wydatkowana?
Jaki procent środków przeznaczonych na infrastrukturę został wykorzystany?
Które lokalizacje wykazują największe opóźnienia inwestycyjne?
Jakie są przyczyny tych opóźnień?
Czy obecny stan infrastruktury pozwala na przyjęcie wszystkich planowanych pododdziałów dywizji?
Czy występują przypadki czasowego funkcjonowania jednostek w obiektach zastępczych z powodu braku docelowej infrastruktury?
Czy opóźnienia infrastrukturalne wpływają na proces szkolenia żołnierzy?
Jaki jest obecny stan etatowy 1. Dywizji Piechoty Legionów?
Ilu żołnierzy zawodowych pełni obecnie służbę w jednostkach dywizji?
Jaki jest poziom ukompletowania etatów oficerskich?
Jaki jest poziom ukompletowania etatów podoficerskich?
Jaki jest poziom ukompletowania etatów szeregowych zawodowych?
Ilu żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej odbywa szkolenie w jednostkach dywizji?
Ilu żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej zostało skierowanych do wsparcia procesu formowania dywizji?
Czy występują problemy z pozyskiwaniem kadry zawodowej?
Które specjalności wojskowe wykazują największe braki kadrowe?
Czy niedobory kadrowe wpływają na osiąganie gotowości bojowej przez jednostki dywizji?
Jaki procent docelowego wyposażenia wojskowego został już dostarczony do jednostek dywizji?
Jakie rodzaje uzbrojenia zostały już przekazane?
Które dostawy sprzętu wojskowego są obecnie opóźnione?
Czy wszystkie jednostki dysponują docelowym sprzętem do prowadzenia szkolenia?
Czy wykorzystywany jest sprzęt zastępczy pochodzący z innych jednostek?
Czy opóźnienia w dostawach uzbrojenia wpływają na proces szkolenia i osiągania gotowości operacyjnej?
Kiedy planowane jest pełne wyposażenie dywizji w sprzęt wynikający z etatów czasu „P”?
Jak Ministerstwo Obrony Narodowej ocenia obecny poziom gotowości bojowej 1. Dywizji Piechoty Legionów?
Czy dywizja osiągnęła zakładane kamienie milowe określone w Programie Rozwoju Sił Zbrojnych?
Czy przeprowadzono kompleksową ocenę stopnia realizacji procesu formowania dywizji?
Czy występują zagrożenia dla terminowego osiągnięcia pełnej zdolności operacyjnej?
Czy minister obrony narodowej otrzymuje okresowe raporty dotyczące postępu formowania dywizji?
Jaką rolę w monitorowaniu realizacji przedsięwzięcia pełnią:
· Sztab Generalny Wojska Polskiego,
· Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych,
· Departament Infrastruktury MON,
· Agencja Uzbrojenia,
· Departament Budżetowy MON?
Czy Departament Kontroli MON prowadził kontrole dotyczące procesu formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów? Jeżeli tak, jakie były ich ustalenia?
Czy Najwyższa Izba Kontroli prowadziła lub planuje przeprowadzenie kontroli dotyczącej procesu tworzenia dywizji?
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej uważa, że obecne tempo budowy infrastruktury, kompletowania kadry oraz dostaw sprzętu zapewni osiągnięcie pełnej gotowości bojowej 1. Dywizji Piechoty Legionów w terminach określonych w dokumentach planistycznych? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie szczegółowego harmonogramu osiągania kolejnych zdolności operacyjnych.
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5555 znakówAl. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.623.2026/In-261-26/SL
Warszawa, 18.08.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 18136 w sprawie procesu formowania 1.
Dywizji Piechoty Legionów oraz stopnia realizacji przedsięwzięć infrastrukturalnych, kadrowych i
modernizacyjnych
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Mariusza
Błaszczaka nr 18136 w sprawie procesu formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów oraz stopnia
realizacji przedsięwzięć infrastrukturalnych, kadrowych i modernizacyjnych, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Proces formowania 1. Dywizji Piechoty Legionów (1.DPLeg) przebiega zgodnie z założeniami Programu
Rozwoju Sił Zbrojnych RP na lata 2025 – 2039 oraz zgodnie z podpisaną w dniu 9 stycznia 2023 r. przez
Ministra Obrony Narodowej Koncepcją formowania 1 Dywizji Piechoty Legionów, jak również
dokumentami uzupełniającymi do przedmiotowej Koncepcji. Zgodnie ze stosowną Decyzją Ministra
Obrony Narodowej z dnia 14 lutego 2023 r. powołano zespół ds. koordynowania procesu rozwoju nowo
formowanych związków taktycznych, który na bieżąco monitoruje, informuje i przedstawia
rekomendacje dotyczące procesu formowania kierownictwu resortu obrony narodowej. Z uwagi na
klauzulę tajności ww. dokumentów, treści w nich zawarte nie mogą zostać podane do publicznej
wiadomości.
Niemniej jednak wskazać należy, iż w ramach 1.DPLeg rozpoczęto proces formowania: Dowództwa 1.
Dywizji Piechoty Legionów, 1. Batalionu Łączności, 3. Pułku Saperów, 2. Brygady Zmotoryzowanej
Legionów, 2. Brygady Pancernej Legionów, 2. Brygady Artylerii Legionów, 1. Batalionu
Rozpoznawczego Legionów, 3. Batalionu Chemicznego Legionów (wydano stosowne dokumenty
etatowe, jednakże proces formowania nadal trwa).
Na potrzeby 1.DPLeg realizowany jest rozbudowany proces inwestycyjny obejmujący różne rodzaje
infrastruktury wojskowej. Obejmuje on zadania zarówno zakończone i przekazane do użytkowania - w
postaci kilkunastu tymczasowych obozowisk kontenerowych, jak i przedsięwzięcia będące w trakcie
realizacji zgodnie z założonymi harmonogramami, które są na etapie realizacji robót budowlanych, bądź
na etapie przygotowania dokumentacji projektowej lub procedur administracyjnych (głównie są to
zadania związane z przygotowaniem infrastruktury stałej dedykowanej formowanym oddziałom i
pododdziałom dywizji).
Zadnia inwestycyjne dla 1.DPLeg realizowane są zgodnie z terminami przyjętymi w Planie Inwestycji
Budowlanych Sił Zbrojnych RP w latach 2025-2039. Zgodnie z ww. Planem dla 1.DPLeg zaplanowano
siedem zadań inwestycyjnych o łącznej wartości ok. 285 470 tys. zł, z czego zakończono trzy zadania
inwestycyjne o łącznej wartości ok. 79 595 tys. zł, w trakcie realizacji znajdują się trzy zadania
inwestycyjne o łącznej wartości ok. 189 831 tys. zł (na które wydatkowano dotychczas ok. 35 091,4 tys.
zł), natomiast jedno zadanie o wartości ok. 16 044 tys. zł, planowane jest na 2036 r.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Infrastruktura dla 1.DPLeg przygotowywana jest sukcesywnie, co skorelowane jest z kolei z terminami
formowania pododdziałów i przyjmowanym w wyposażenie sprzętem wojskowym. Dodać należy, iż
według postanowień Koncepcji formowania 1 Dywizji Piechoty Legionów priorytet stanowią inwestycje
niezbędne do zabezpieczenia funkcjonowania pododdziałów i oddziałów dywizji.
Odnosząc się do kwestii szkolenia żołnierzy Dobrowolnej Zasadniczej Służby Wojskowej (DZSW),
wskazać należy, iż odbywa się ono stosownie do zaplanowanego cyklu szkolenia w 2026 r. Łącznie w
2026 r. w jednostkach 1.DPLeg przeszkolono 184 żołnierzy DZSW.
Żołnierze Wojsk Obrony Terytorialnej nie biorą udziału w procesie formowania 1.DPLeg. Wsparcie
procesu formowania 1.DPLeg odbywa się w ramach współpracy z pobliskimi, wybranymi jednostkami
wojskowymi (stosownie do potrzeb i możliwości). Uzupełnianie stanowisk służbowych kadry zawodowej
odbywa się w sposób planowy, stosownie do możliwości kształcenia przez uczelnie wojskowe i centra
szkolenia oraz możliwości resortu obrony narodowej w przedmiotowym obszarze.
Wyposażenie wojskowe dostarczane do jednostek 1.DPLeg realizowane jest zgodnie z obowiązującym
Planem Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP w latach 2025 – 2039 oraz aktualnie obowiązującymi
dokumentami programowania rozwoju Sił Zbrojnych RP. Do chwili obecnej do 1.DPLeg przekazano
uzbrojenie wojsk rakietowych i artylerii (m.in. wyrzutnie rakietowe) oraz uzbrojenie wojsk pancernych i
zmechanizowanych (m.in. czołgi, ciągniki pancerne, wozy zabezpieczenia technicznego). Dodać należy,
iż brak jest opóźnień w dostawach sprzętu wojskowego do 1.DPLeg.
Termin osiągniecia docelowego Zestawu/Tieru dla poszczególnych jednostek wojskowych i
pododdziałów 1.DPLeg określono na lata 2026-2039 zgodnie ze stosowną Decyzją Ministra Obrony
Narodowej z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie zaszeregowania jednostek wojskowych i pododdziałów
do Zestawów/Tierów.
Szczegółowe dane dotyczące formowania 1.DPLeg stanowią informacje niejawne i zgodnie z art. 5
ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r., poz. 1209) nie mogą
zostać podane do publicznej wiadomości.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --