Interpelacja w sprawie skuteczności działań ministra zdrowia na rzecz poprawy dostępności świadczeń opieki zdrowotnej oraz ograniczania czasu oczekiwania na świadczenia
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18096
do ministra zdrowia
w sprawie skuteczności działań ministra zdrowia na rzecz poprawy dostępności świadczeń opieki zdrowotnej oraz ograniczania czasu oczekiwania na świadczenia
Zgłaszający: Wiesław Krajewski, Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 28-06-2026
Szanowna Pani Minister, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się do Pani Minister z interpelacją w następującej sprawie.
Zapewnienie obywatelom rzeczywistego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej jest jednym z podstawowych obowiązków państwa. Mimo systematycznego wzrostu nakładów publicznych na ochronę zdrowia, w wielu zakresach świadczeń nadal utrzymują się długie czasy oczekiwania na diagnostykę, leczenie specjalistyczne oraz zabiegi planowe. W praktyce oznacza to pogorszenie rokowań zdrowotnych wielu pacjentów, opóźnienie rozpoczęcia terapii oraz wzrost kosztów leczenia w przyszłości.
W debacie publicznej wielokrotnie wskazywano na konieczność wdrożenia działań systemowych, które nie tylko zwiększą finansowanie ochrony zdrowia, ale przede wszystkim poprawią efektywność wykorzystania dostępnych zasobów kadrowych, infrastrukturalnych i finansowych. Zasadne jest zatem uzyskanie informacji, jakie działania zostały podjęte przez Ministerstwo Zdrowia, jakie przyniosły rezultaty oraz w jaki sposób oceniana jest ich skuteczność.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak zmieniał się średni czas oczekiwania na świadczenia gwarantowane w latach 2022–2026 z podziałem na najważniejsze zakresy świadczeń?
W których specjalizacjach medycznych odnotowano największy wzrost czasu oczekiwania?
W których specjalizacjach odnotowano skrócenie kolejek?
Jakie programy i działania wdrożono w celu skrócenia czasu oczekiwania na świadczenia?
Jakie środki finansowe przeznaczono na realizację tych działań?
Jakie mierzalne efekty osiągnięto w wyniku wdrożonych programów?
Czy ministerstwo prowadzi ocenę efektywności poszczególnych działań mających ograniczać kolejki?
Jakie wskaźniki wykorzystuje ministerstwo do oceny dostępności świadczeń?
Czy analizowany jest wpływ braków kadrowych na długość kolejek?
Czy analizowany jest wpływ niewykorzystanych zasobów infrastrukturalnych na dostępność świadczeń?
Jakie działania podjęto wobec świadczeniodawców, u których występują ponadprzeciętne czasy oczekiwania?
Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące regionalnych różnic w dostępności świadczeń?
Jakie działania planowane są do końca 2027 r. w celu poprawy dostępności świadczeń?
Czy planowane są zmiany legislacyjne mające usprawnić organizację udzielania świadczeń?
Jak ministerstwo ocenia skuteczność dotychczasowej polityki ograniczania kolejek do świadczeń zdrowotnych?
Jednocześnie proszę o przedstawienie odpowiedzi według stanu na dzień jej sporządzenia oraz – w przypadku danych statystycznych – z podziałem na lata 2022–2026, województwa oraz rodzaje świadczeń. Z wyrazami szacunku Wiesław Krajewski
Olga Semeniuk-Patkowska
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 6 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (12)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
21993 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLU.050.25.2026.EW
Warszawa, 21 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
W związku z interpelacją Pana Wiesława Krajewskiego oraz Pani Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, Posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie skuteczności działań
ministra zdrowia na rzecz poprawy dostępności świadczeń opieki zdrowotnej oraz
ograniczania czasu oczekiwania na świadczenia (nr 18096), przesłaną przy piśmie Pana
Krzysztofa Bosaka, Wicemarszałka Sejmu RP z dnia 2 lipca 2026 r., uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Odpowiadając na wniosek przekazania informacji dotyczących zmian w zakresie średniego
czasu oczekiwania na świadczenia gwarantowane w najważniejszych zakresach świadczeń
w latach 2022- 2026 przedstawiam zestawienie danych opracowanych przez Narodowy
Fundusz Zdrowia dla poradni specjalistycznych oraz oddziałów szpitalnych, dla każdego
województwa, odrębnie dla przypadków pilnych i stabilnych (co odzwierciedla przyjętą w
polskim systemie zasadę kategoryzowania pacjentów ze względu na kryterium medyczne
uwzględniające pilność danego przypadku). Zestawienie to, ze względu na obszerność
dołączono do interpelacji w postaci załącznika w formie pliku Excela. W załączniku,
wskazano także specjalności, w których w okresie ostatniego roku odnotowano największy
wzrost oraz największe skrócenie czasu oczekiwania.
Odpowiadając na pytania dotyczące obecnie podejmowanych działań w celu poprawy
dostępności przede wszystkim należy wskazać wprowadzone od 1 stycznia 2026 r.
rozwiązania wprowadzające centralną elektroniczną rejestrację. Centralna elektroniczna
rejestracja zniosła obowiązek prowadzenia odrębnych list oczekujących przez
poszczególnych świadczeniodawców na rzecz wspólnej listy do wszystkich
świadczeniodawców udzielających świadczeń z danego zakresu (tj. centralnego wykazu
oczekujących). Oprócz uproszczenia i przyspieszenia procesu rejestracji pacjentów oraz
ułatwienie dostępu do informacji o dostępnych terminach u wszystkich
świadczeniodawców centralna elektroniczna rejestracja przyczyni się także do skracania
czasów oczekiwania zarówno przez optymalne wykorzystanie każdego zwalniającego się
terminu jak i przez znaczące zmniejszenie liczby nieodwołanych wizyt. Pacjenci otrzymują
powiadomienia z przypomnieniem o wizycie i mogą także łatwo i szybko odwołać wizytę
przez odpowiedź na sms z przypomnieniem lub anulować ją przez Internetowe Konto
Pacjenta (IKP), bez konieczności komunikowania się ze świadczeniodawcą. Centralna
elektroniczna rejestracja wstępnie została w wprowadzona w odniesieniu do wybranych
świadczeń ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, ale zakres ten będzie sukcesywnie
rozszerzany. Zgodnie z przyjętym harmonogramem do końca 2027 r. centralną
-- 1 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
elektroniczną rejestracją zostaną objęte wszystkie świadczenia z zakresu ambulatoryjnej
opieki specjalistycznej.
Z innych ostatnio podjętych działań mających na celu poprawę dostępności do świadczeń
należy wskazać wprowadzenie mechanizmów motywujących poradnie specjalistyczne do
zwiększania odsetka przyjmowanych pacjentów pierwszorazowych (obecnie jedynie
przeciętnie 15 % pacjentów w poradniach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej to pacjenci
pierwszorazowi, a pozostałe osoby objęte opieką to osoby kontynuujące leczenie).
Rozwiązania wdrożone przez Narodowy Fundusz Zdrowia1 zakładają określenie
minimalnego wymaganego poziomu przyjmowanych pacjentów pierwszorazowych oraz
wprowadzenie stawek degresywnych, w przypadku, gdy świadczeniodawcy nie osiągną
takiego poziomu. Rozwiązanie to ma na celu zapewnienie, że pacjenci oczekujący na
pierwszą poradę szybciej rozpoczną ścieżkę diagnostyczno-terapeutyczną. Wypracowane
rozwiązanie ma szczególnie motywować podmioty z najmniejszym udziałem świadczeń
pierwszorazowych.
Jednocześnie, w związku z pytaniem o ocenę skuteczności tych działań należy wskazać,
że analizy danych za poszczególne kwartały (począwszy od III kwartału 2025 r.) w
porównaniu z analogicznymi kwartałami roku poprzedniego wykazały skuteczność
wprowadzonej metody. W III kwartale 2025 r. wykonano o ponad 200 tys. świadczeń
pierwszorazowych więcej niż w III kwartale 2024 r., co stanowi ponad 10% świadczeń, a
udział świadczeń pierwszorazowych wzrósł z 18,76% do 20,25% i dotyczył wszystkich
specjalności objętych nowym rozwiązaniem. W IV kwartale 2025 r. wykonano o ponad 220
tys. świadczeń pierwszorazowych więcej niż w IV kwartale 2024 r., co stanowi ponad 13%
tych świadczeń, a udział świadczeń pierwszorazowych wzrósł z 17,20% do 19,04%. W I
kwartale 2026 r. wykonano prawie 170 tys. świadczeń pierwszorazowych więcej niż w I
kwartale 2025 r., co stanowi ponad 9% tych świadczeń, a udział świadczeń
pierwszorazowych wzrósł z 17,7% do 19,9%.
W odniesieniu do pytania o środki finansowe przewidziane na realizację działań mających
na celu skrócenie czasu oczekiwania na świadczenia, należy wskazać, że przeznaczeniem
wszystkich środków określonych w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na
finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej jest zapewnienie dostępności do świadczeń
zdrowotnych, w tym skracanie czasów oczekiwania. Zapewniane są coraz wyższe środki na
finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej – w planie finansowym Narodowego Funduszu
Zdrowia na 2026 r. pierwotna wysokość środków zapisana na koszty świadczeń opieki
zdrowotnej wynosiła 201,2 mld zł, tj. 93,76 mld zł więcej niż zaplanowana pierwotnie na
2022 r. Warto wskazać, że pomimo coraz wyższych środków budżetu państwa
przekazywanych celem zasilenia budżetu Narodowego Funduszu Zdrowia, obecnie
pokrywają one głównie skutki decyzji podejmowanych w systemie ochrony zdrowia z 2022
r. W związku z powyższym coraz większą część przychodów Funduszu stanowią środki
budżetu państwa, w tym przede wszystkim dotacja podmiotowa na finansowanie świadczeń
gwarantowanych. Zaplanowana pierwotnie w 2026 r. wynosiła 26 mld zł, natomiast dzięki
decyzjom Ministra Finansów oraz Minister Zdrowia z marca i maja br. na łączną kwotę 5,6
mld zł oraz uwzględniając pozytywnie zaopiniowany przez Sejmową Komisję Finansów
Publicznych w dniu 2 lipca 2026 r. wniosek Ministra Finansów i Gospodarki, w sprawie
zmiany przeznaczenia rezerw celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na rok 2026,
umożliwiający przekazanie kolejnych środków budżetu państwa dla Narodowego Funduszu
Zdrowia w wysokości 2 mld zł, dotacja podmiotowa dla NFZ wyniesie w bieżącym roku 33,6
1 Zarządzeniem NR 23/2025/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia
z dnia 1 kwietnia 2025 r, z tym że zasady finansowania mają zastosowanie do rozliczania
świadczeń udzielonych od 1 listopada 2025 r., przy czym pierwsza ocena spełniania parametrów
określonych obejmie świadczenia udzielone w okresie od 1 lipca do 30 września 2025 r.
-- 2 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
mld zł. Kolejne zwiększenia zaplanowanej dotacji podmiotowej dla Funduszu na bieżący rok
będą możliwe na podstawie art. 131d ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych.
Warto podkreślić, że równolegle prowadzone są inne działania mające na celu prowadzenie
zmian systemowych, których efekty widoczne będą w perspektywie długofalowej, w
odróżnieniu od działań doraźnych. Jednym z takich działań są prace prowadzone w ramach
uruchomionego w styczniu 2024 r. projektu „Odwrócona Piramida Świadczeń”, które m.in.
zakładają zastąpienie fragmentarycznie udzielanych porad kompleksowymi świadczeniami,
w tym pakietami diagnostycznymi w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej. Pozwoli to na
realizację profilaktyki, diagnostyki i leczenia najbliżej pacjenta, tj. w ramach współpracy
podstawowej opieki zdrowotnej i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. Projekt ma być
realizowany do 30 czerwca 2027 r.
Ponadto, nadal obserwowany jest wzrost liczby umów zawieranych w ramach opieki
koordynowanej w podstawowej opiece zdrowotnej. Objęcie pacjenta opieką
koordynowaną umożliwia lekarzowi rodzinnemu zlecenie pacjentom badań
diagnostycznych, które do tej pory były zarezerwowane dla lekarza specjalisty oraz
zapewnienie wybranych konsultacji specjalistycznych bez konieczności kierowania go do
poradni specjalistycznych. Zwiększenie dostępu do świadczeń właściwych dla opieki
specjalisty z poziomu podstawowej opieki zdrowotnej zmniejsza obciążenie poradni
specjalistycznych i przekłada się na skrócenie czasów oczekiwania. Według danych na
dzień 30 czerwca 2026 r. 3 091 świadczeniodawców podstawowej opieki zdrowotnej
realizowało świadczenia opieki koordynowanej, co stanowi 52 % ogółu
świadczeniodawców, którzy zawarli umowy w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej.
Objęto tym samym łącznie 64 % ogółu populacji objętej podstawową opieką zdrowotną.
Odnosząc się do pytania o prowadzenie analiz skuteczności dotychczas podejmowanych
działań, należy wskazać, że Ministerstwo Zdrowia stale monitoruje informacje o liczbie
osób oczekujących i średnim rzeczywistym czasie oczekiwania. Dane takie są regularnie –
co kwartał - przekazywane Ministrowi Zdrowia jako obligatoryjna część sprawozdania z
działalności Narodowego Funduszu Zdrowia. Należy jednak uwzględnić fakt, że na
dostępność do świadczeń danego rodzaju wpływ ma kilka czynników, w tym zjawiska
powszechnie występujące we wszystkich systemach ochrony zdrowia, takie jak zmiany
demograficzne (tj. starzejące się społeczeństwo wymagające zwiększonej liczby świadczeń),
rozwój medycyny, pojawianie się coraz droższych technologii medycznych, wzrost popytu
na usługi wyższej jakości związanych ze wzrostem świadomości społeczeństwa i wiedzy w
zakresie nowych metod leczenia, czy dynamicznie wzrastająca liczby osób z określonymi
schorzeniami, w tym cierpiących na choroby przewlekłe.
Odpowiadając na pytanie dotyczące planów w zakresie usprawnienia systemu
monitorowania, należy wskazać, że planowana jest kontynuacja działań związanych z
rozwojem narzędzi wspierających monitorowanie dostępności świadczeń oraz
prowadzeniem list oczekujących. Działania te obejmują przede wszystkim dalszy rozwój
centralnej e-rejestracji oraz sukcesywne przenoszenie kolejnych procedur zabiegowych
realizowanych w leczeniu szpitalnym, do prowadzenia harmonogramów przyjęć i list
oczekujących w aplikacji AP-KOLCE w systemie informatycznym Narodowego Funduszu
Zdrowia. Prowadzenie harmonogramów przyjęć w aplikacji AP KOLCE zapewnia
Funduszowi dostęp do aktualnych danych dotyczących czasów oczekiwania oraz liczby
osób oczekujących na takie świadczenie w skali kraju i przez to umożliwia bieżące
monitorowanie prawidłowości prowadzenia list oczekujących, prowadzenie szczegółowych
analiz czasów oczekiwania oraz eliminowanie przypadków wielokrotnych zapisów tej samej
osoby na to samo świadczenie.
-- 3 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
Odpowiadając na pytanie dotyczące analiz regionalnych różnic w dostępności świadczeń
należy wskazać, że przy ocenie dostępności w poszczególnych województwach konieczne
jest uwzględnianie różnic, które wynikają zarówno z nierównomiernego rozmieszczenia
podmiotów leczniczych na terenie kraju, jak i czynników demograficznych wpływających na
zapotrzebowanie ludności zamieszkującej poszczególne regiony na świadczenia zdrowotne.
W celu zabezpieczania świadczeń uwzględniających potrzeby zdrowotne mieszkańców
oraz istniejącą infrastrukturę wypracowano cały zestaw narzędzi.
Podstawowymi narzędziami oceny różnic regionalnych w dostępie do ochrony zdrowia
wykorzystywanymi przez wielu beneficjentów, w tym Narodowy Fundusz Zdrowia, są
stworzone przez Ministerstwo Zdrowia, pełniące kluczową rolę w kształtowaniu polityki
zdrowotnej państwa, systematyczne aktualizowane dokumenty strategiczne takie jak Mapy
potrzeb zdrowotnych oraz Plany transformacji na poziomie krajowym oraz wojewódzkim.
Analizy opracowane na potrzeby wspomnianych Map potrzeb zdrowotnych obrazują
różnice regionalne (województwa lub powiaty) m.in. w dostępie do usług medycznych,
kadry medycznej oraz w obszarze infrastrukturalnym. Wymienione dokumenty
strategiczne stanowią podstawę przy tworzeniu planu zakupu świadczeń przez Fundusz i
mają istotną rolę w planowaniu zmian w systemie ochrony zdrowia, w tym również w
zakresie poprawy dostępności do świadczeń.
Zróżnicowanie dostępności do świadczeń w poszczególnych regionach kraju wynika z faktu,
że dyrektorzy oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia, zawierając z
oferentami umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przeprowadzają uprzednio
analizę demograficzną populacji zamieszkującej teren województwa, potrzeb zdrowotnych
świadczeniobiorców, liczby świadczeniodawców z uwzględnieniem ich zasobów (personelu,
potencjału dotyczącego posiadanego sprzętu, łóżek itp.). Ponadto, kierując się
koniecznością zabezpieczenia świadczeniobiorcom jak najlepszego dostępu do świadczeń
na danych obszarach oraz w zakresie niezbędnym do kontraktowania, brane są pod uwagę
także dane dotyczące poziomu realizacji świadczeń w poprzednich okresach
rozliczeniowych, migracje ubezpieczonych czy liczba nowych oferentów. Nie mnie jednak
plan zakupu tych świadczeń musi być zgodny z planem finansowym na dany rok, który w
szczegółowy sposób określa m.in. możliwości finansowe Funduszu oraz sposób podziału
przyznanych środków na poszczególne rodzaje, zakresy świadczeń i obszary
kontraktowania. Istotną kwestią jest liczba świadczeniodawców chętnych do zawarcia
umowy z Funduszem w celu realizacji świadczeń opieki zdrowotnej.
Należy także podkreślić, że aby występujące w poszczególnych województwach
zróżnicowanie populacji korzystającej ze świadczeń nie przekładało się na nierówny dostęp
do świadczeń, ustawa o świadczeniach, przewiduje, że przy podziale środków na
poszczególne oddziały Funduszu stosuje się algorytm uwzględniający zarówno czynniki
demograficzne (liczba, wiek i płeć), ryzyka zdrowotne odpowiadające danym grupom
ubezpieczonych jak i czynniki kosztowe (w szczególności korzystanie ze świadczeń
kosztochłonnych).
Odnosząc się do pytania o analizy dotyczące wpływu niedoboru kadry medycznej na
dostępność należy wskazać, że Ministerstwo Zdrowia opracowuje analizy dotyczące kadry
medycznej obejmujące lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarki, położne, fizjoterapeutów,
diagnostów laboratoryjnych oraz farmaceutów, zarówno w ujęciu ogólnokrajowym, jak
i regionalnym. Analizy dostępne są w aplikacji pod linkiem: https://basiw.mz.gov.pl/mapy
informacje/mapa-2022-2026/analizy/kadry-medyczne/kadry-medyczne/.
W zakładce „Kadra NFZ” tej aplikacji udostępnione są informacje dotyczące personelu
medycznego w podziale na rodzaj udzielanych świadczeń oraz typ komórki organizacyjnej,
w której świadczenia realizowane są w ramach umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.
Aplikacja zawiera również zakładkę poświęconą analizom zastępowalności pokoleniowej
kadr medycznych. Przedstawione w niej analizy obrazują różnicę pomiędzy liczbą osób
-- 4 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
wchodzących i odchodzących z rynku pracy. W przypadku lekarzy specjalistów
uwzględniane jest dodatkowo porównanie liczby lekarzy, którzy prawdopodobnie ukończą
szkolenie specjalizacyjne, z liczbą lekarzy osiągających wiek emerytalny w danym roku, co
pozwala prognozować zmiany w zasobach kadrowych w poszczególnych specjalizacjach.
Należy zaznaczyć, że sama liczba lekarzy stanowi tylko jeden z czynników determinujących
dostępność do świadczeń zdrowotnych, bowiem dostępność ta jest uwarunkowana
wieloma czynnikami m.in., systemowymi, finansowymi i geograficznymi, jak również
zasobami infrastrukturalnymi i kadrowymi.
Ponadto Ministerstwo opracowało model popytowy dla kadry lekarskiej ogółem, bez
podziału na poszczególne specjalizacje. Z modelu wynika, że w Polsce nastąpi wzrost liczby
lekarzy, co jest głównie efektem wzrostu kształcenia, który w ostatnich latach był bardzo
dynamiczny. Proces kształcenia lekarzy specjalistów jest jednak czasochłonny więc efekt
przyrostu kadry specjalistycznej w poszczególnych dziedzinach jest widoczny
z opóźnieniem. Co więcej, mogą występować różnice regionalne, a więc kluczowa jest
odpowiednia dystrybucja kadry na obszary deficytowe, w tym odpowiednie sterowanie
przyznawaniem miejsc specjalizacyjnych w poszczególnych dziedzinach medycyny.
Ministerstwo Zdrowia nieustannie podejmuje działania w zakresie zapewnienia na rynku
pracy optymalnej liczby lekarzy posiadających kwalifikacje specjalisty. Działania te mają na
celu zniwelowanie do minimum niekorzystnego obrazu demograficznego tej grupy
zawodowej.
Z najważniejszych podejmowanych działań można wskazać:
1) stworzenie katalogu dziedzin priorytetowych w celu stymulacji wzrostu liczby
lekarzy specjalistów w dziedzinach, w których zapotrzebowanie na specjalistów
jest największe, a zainteresowanie odbywaniem szkolenia specjalizacyjnego przez
lekarzy jest zbyt małe do potrzeb. Wyodrębniono dziedziny najważniejsze z punktu
widzenia epidemiologicznego kraju i ustanowiono dla nich specjalne zasady -
główną zachętą do podejmowania kształcenia w dziedzinach priorytetowych jest
wyższe wynagrodzenie przysługujące lekarzom odbywającym szkolenie
specjalizacyjne w tych dziedzinach w trybie rezydenckim (finansowanym przez
Ministra Zdrowia). Zaliczenie dziedziny do dziedzin priorytetowych skutkuje
corocznie (od lipca) przyznaniem wyższego wynagrodzenia zasadniczego lekarzom
w trybie specjalizacji rezydenckim, a także przyznawaniem większej liczby miejsc
szkoleniowych rezydenckich w stosunku do pozostałych dziedzin.
2) rozwiązanie, dzięki któremu lekarze odbywający szkolenie specjalizacyjne w
ramach rezydentury mogą otrzymać dodatkowo wynagrodzenie zasadnicze
wyższe, jeżeli lekarz zobowiąże się do przepracowania – w podmiocie leczniczym,
finansowanym ze środków publicznych – łącznie 2 lata w ciągu kolejnych pięciu lat
następujących po zakończeniu szkolenia specjalizacyjnego.
3) możliwość przystąpienia o rok wcześniej niż dotychczas do Państwowego
Egzaminu Specjalizacyjnego lekarzy, którzy ukończyli przedostatni rok szkolenia
specjalizacyjnego,
4) zwiększanie limitów przyjęć na kierunek lekarski. Wzrost limitów spowodowany
jest zwiększeniem liczby uczelni kształcących na tych kierunkach i działaniami
Ministra Zdrowia mającymi na celu, zwiększenie w przyszłości liczebności kadr
lekarskich i lekarsko dentystycznych. Należy jednak wspomnieć, że limit na
uczelniach jest uwarunkowany możliwościami lokalowymi, dydaktycznymi i
finansowymi danej uczelni,
5) możliwość uzyskania wsparcia finansowego dla osób podejmujących kształcenie na
studiach odpłatnych w języku polskim na kierunku lekarskim, które wiąże się z
obowiązkiem późniejszego odpracowania studiów w publicznej służbie zdrowia.
Dodatkowo, w celu dalszego wyrównywania nierówności w dostępie pomiędzy
-- 5 of 6 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
poszczególnymi regionami kraju a także właściwego modelowania kształcenia
podyplomowego lekarzy w obszarach dziedzin deficytowych, Ministerstwo Zdrowia
przygotowało projekt nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty i
niektórych innych ustaw (w tym momencie ustawa jest na etapie konsultacji publicznych).
Projekt ten jest dostępny pod linkiem: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12411050 i m.in.
zawiera zmiany w zakresie naboru na szkolenie specjalizacyjne, które dotyczą w
szczególności kierowania lekarzy i lekarzy dentystów do odbywania szkolenia
specjalizacyjnego w jednostkach akredytowanych, które znajdują się na obszarach danego
województwa, gdzie występuje największe zapotrzebowanie na specjalistów w danej
dziedzinie medycyny. Ponadto zmiany obejmują też przyznanie dodatkowych punktów w
postępowaniu dla lekarzy posiadających specjalizację w ustalonych rozporządzeniem
dziedzinach medycyny oraz umożliwienie tym lekarzom odbywania kolejnej rezydentury.
Rozwiązanie to będzie dotyczyło wyłącznie lekarzy posiadających specjalizację w
wybranych dziedzinach medycyny (np. w dziedzinie chorób wewnętrznych) i docelowo ma
zachęcić do podejmowania szkolenia w tych dziedzinach poprzez ułatwienie dalszego
rozwoju zawodowego. Dzięki wprowadzeniu proponowanych regulacji spodziewany jest
wzrost dostępności do specjalistycznych świadczeń udzielanych przez lekarzy
W odpowiedzi na pytanie dotyczące analiz wpływu zasobów infrastrukturalnych na
dostępność świadczeń, należy wskazać, że Ministerstwo prowadzi analizy dotyczące
wybranych rodzajów sprzętu medycznego i wyniki publikuje w aplikacji pod linkiem:
https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-2022-2026/analizy/sprzet-medyczny/, a
także analizy wykorzystania łóżek (link: https://basiw.mz.gov.pl/mapy-informacje/mapa-
2022-2026/analizy/lozka-i-oblozenie/.). Analizy obejmują wykorzystanie elementów
infrastruktury (np. obłożenie łóżek, liczba badań) i zapotrzebowanie na przestrzeni czasu
(w tym w niektórych aspektach prognozują zapotrzebowanie w przyszłości).
W odpowiedzi na pytanie dotyczące działań podejmowanych wobec świadczeniodawców, u
których występują ponadprzeciętne czasy oczekiwania, uprzejmie informuję, że
harmonogramy przyjęć prowadzone przez poszczególnych świadczeniodawców są na
bieżąco monitorowane przez Oddziały Wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia.
W przypadku stwierdzenia u danego świadczeniodawcy ponadprzeciętnego czasu
oczekiwania, właściwy oddział podejmuje działania wyjaśniające poprzez bezpośredni
kontakt ze świadczeniodawcą pisemnie, telefonicznie oraz w formie komunikatów na
stronie w celu ustalenia przyczyn długiego oczekiwania.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 6 of 6 --