Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.331.2026
IK: 1285901
Warszawa, 16 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację nr K10INT18055 Pana Romana Fritza, Posła
na Sejm RP, z dnia 2 lipca 2026 r. w sprawie porównania wydatków publicznych
Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami
na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności
tych wydatków, w zakresie właściwości Ministra Aktywów Państwowych.
Uprzejmie informuję, iż z części budżetu, których dysponentem jest Minister Aktywów
Państwowych nie były wydatkowane żadne środki finansowe na pomoc Ukrainie. Informuję
jednocześnie, że od kiedy dysponentem Funduszu Inwestycji Kapitałowych jest minister
właściwy do spraw aktywów państwowych, tj. od 1 lipca 2024 roku, z planu finansowego
tego funduszu również nie była udzielana pomoc finansowa dla Ukrainy.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1285901.4852955.3838752
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 1 of 1 --

tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 22 lipca 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 18055 Pana Posła Romana Fritza
Znak sprawy: FS12.054.7.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację1 Pana Posła Romana Fritza przekazuję następujące
informacje w zakresie pozostającym we właściwości Ministra Finansów i
Gospodarki.
Ad 1-2. Uprzejmie informuję, że wydatki na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy
poniesione w latach 2022 – 2025 w ramach części budżetowej 19 – Budżet, finanse
publiczne i instytucje finansowe, której dysponentem jest minister właściwy ds.
finansów publicznych przedstawia załącznik nr 1 do niniejszego pisma.
Ponadto informuję, że zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE)2 ustanawiającym instrument wsparcia dla Ukrainy na 2023 r. (MFA+) wszystkie
państwa członkowskie Unii Europejskiej zobowiązały się do pokrywania kosztów
odsetek od MFA+. Zgoda na udział w finansowaniu odsetek w latach 2024-2027
została zawarta w oświadczeniu państw UE dołączonym do ww. rozporządzenia.
Spłata odbywa się na podstawie umowy odsetkowej zawartej z Komisją Europejską.
23 maja 2023 roku Rada Ministrów udzieliła zgody na zawarcie przedmiotowej
umowy oraz upoważniła Ministra Finansów do jej podpisania. Maksymalna kwota do
spłaty przez Polskę w latach 2024-2027 wynosi 115.241.658 EUR. Została
określona przez Komisję Europejska wg. klucza dochodu narodowego brutto (DNB)
z roku 2023, zastosowanego do projektu budżetu UE na rok 2024. Roczne wpłaty
państw członkowskich są przeliczana wg. aktualnego klucza DNB, ale nie mogą
przekroczyć kwoty maksymalnej przewiedzianej do roku 2027. Kwoty są
regulowane kwartalnie. Informacje dotyczące spłaty powyższego zobowiązania
przedstawiam w Załączniku nr 1. Ponadto, przedmiotowe zestawienie prezentuje
również informacje w zakresie:
wpłaty na rzecz funduszu powierniczego Międzynarodowego Funduszu
Walutowego (MFW),
1 z dnia 2 lipca 2026 r. nr 18055
2 z dnia 14 grudnia 2022 r. nr 2022/2463

-- 1 of 3 --

2/3
wpłaty na rzecz specjalnego funduszu powierniczego Banku Rozwoju Rady
Europy (BRRE).
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, że Minister Finansów w dniu 1
lipca 2024 roku przejął zadania i kompetencje Prezesa Rady Ministrów w zakresie
nadzoru nad Funduszem Pomocy3. Zgodnie z art. 14 ustawy o pomocy obywatelom
Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa4 (dalej:
ustawa pomocowa) Fundusz Pomocy został utworzony w Banku Gospodarstwa
Krajowego w celu finansowania lub dofinansowania realizacji zadań na rzecz
pomocy Ukrainie, w szczególności obywatelom Ukrainy dotkniętym konfliktem
zbrojnym na terytorium Ukrainy, w tym zadań realizowanych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, jak i poza nim, a także realizacji zadań związanych z
bezpieczeństwem żywnościowym kraju w związku z konfliktem zbrojnym na
terytorium Ukrainy. Finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań na rzecz
pomocy Ukrainie jest udzielane za pośrednictwem poszczególnych dysponentów
części budżetowych, a środki dla poszczególnych dysponentów są gromadzone na
wyodrębnionych rachunkach pomocniczych Funduszu. Należy podkreślić, że w
ramach Funduszu Pomocy nie są realizowane transfery bezpośrednie na Ukrainę.
Dane dotyczące wydatków Funduszu Pomocy, w podziale na dysponentów
rachunków pomocniczych i realizowane przez nich zadania, prezentowane są
w sprawozdaniach z realizacji Planu finansowego Funduszu Pomocy
przygotowywanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Przedmiotowe
sprawozdania (począwszy od sprawozdania za 2023 rok) publikowane są na stronie
internetowej BGK https://www.bgk.pl/programy-i-fundusze/pozostale/fundusz-
pomocy/. Sprawozdanie za 2022 rok przekazuję w załączeniu (Załącznik nr 2).
Podkreślenia wymaga, że w dniu 5 marca 2026 weszła w życie ustawa o wygaszeniu
rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych
ustaw5 (dalej: ustawa o wygaszeniu), która wygasza specjalne rozwiązania
dedykowane ukraińskim uchodźcom, ujednolica system wsparcia dla wszystkich
uchodźców podlegających ochronie czasowej oraz reguluje przejście z rozwiązań
nadzwyczajnych do systemowych. Ustawa o wygaszeniu uwzględnia przejście
z przepisów specjalnych wprowadzonych ustawą pomocową, na rozwiązania
o charakterze standardowym. Powyższe obejmuje m.in. zmianę sposobu
finansowania zadań na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy z mechanizmu
nadzwyczajnego, jakim jest Funduszu Pomocy, na standardowe, tj. budżet państwa.
Zgodnie z przepisami ustawy o wygaszeniu, do dnia 31 grudnia 2026 r. z Funduszu
Pomocy mogą być finansowane zadania na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy
w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, które zostały
zrealizowane do 4 marca 2026 r. Przedmiotowe zadania, realizowane po 4 marca
2026 r. w zakresie wynikającym z ustawy o wygaszeniu, są finansowane z budżetu
państwa.
Ad 7. Uprzejmie informuję, że ustawa z dnia 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy
o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw6 wprowadziła obowiązek
zamieszczania w ramach uzasadnienia do ustawy budżetowej planów finansowych
funduszy utworzonych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa
Krajowego na podstawie odrębnych ustaw. Rozwiązanie to ma na celu przede
3 na podstawie ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z
funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. z 2024 r. poz. 834)
4 z dnia 12 marca 2022 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 337)
5 z dnia 23 stycznia 2026 r. (Dz.U. z 2026 r., poz. 203)
6 Dz. U. z 2026 r., poz. 426

-- 2 of 3 --

3/3
wszystkim osadzenie w przepisach obowiązku zamieszczania tych planów
w uzasadnieniu do ustawy budżetowej, co zapewni kontrolę parlamentarną
i społeczną w zakresie dotyczącym gromadzenia i wydatkowania środków
publicznych w ramach ww. funduszy. Ponadto, zgodnie z przepisami ww. ustawy
w sprawozdaniu z wykonania ustawy budżetowej obligatoryjnie ujmowane będą
informacje o wykonaniu planów finansowych funduszy utworzonych, powierzonych
lub przekazanych BGK.
Informuję również, że sprawozdania z realizacji Planu finansowego Funduszu
Pomocy publikowane są począwszy od 2023 roku na stronie internetowej Banku
Gospodarstwa Krajowego, jak wskazano we wcześniejszej części niniejszego pisma.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Hanna Majszczyk
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów

-- 3 of 3 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DHM-III.054.7.2026
Warszawa, 22 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 18055
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z pismem Pana Macieja Duszczyka, Podsekretarza Stanu w Ministerstwie
Spraw Wewnętrznych i Administracji, dot. interpelacji nr 18055 Pana Posła Romana Fritza
w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków
mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-
2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków, uprzejmie informuję,
że Ministerstwo Rozwoju i Technologii nie posiada informacji nt. wysokości wydatków
publicznych na pomoc dla obywateli Ukrainy w Polsce oraz dla obywateli Polski w
Ukrainie, jak również w zakresie innych pytań zawartych w interpelacji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Baranowski
Podsekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Do wiadomości:
Pan Marcin Kierwiński, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

-- 1 of 1 --

Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 23 lipca 2026 r.
znak sprawy: BWU.054.1.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 18055 Pana Posła Romana Fritza
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie porównania wydatków publicznych
Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie
z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022–2026,
przedstawiam następujące informacje w zakresie właściwości Ministerstwa
Funduszy i Polityki Regionalnej.
W latach 2022–2024 z Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój
(POWER), finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS),
na realizację projektów skierowanych do obywateli Ukrainy przebywających
w Polsce przeznaczono ok. 82,6 mln zł, w tym 74,1 mln zł ze środków Unii
Europejskiej oraz 8 mln zł ze środków krajowych publicznych.
Wsparcie było udzielane w ramach już realizowanych projektów i obejmowało
m.in. kompleksową aktywizację zawodową, pomoc dla dzieci z zaburzeniami
psychicznymi, usługi społeczne, wsparcie osób z niepełnosprawnościami oraz
szkolenia dla pracowników socjalnych w zakresie pomocy uchodźcom.
W ramach programu POWER wydatki były ponoszone w następujących latach:
- 2022: 0,7 mln zł (0,6 mln zł wkład UE i 0,1 mln zł środki krajowe publiczne);
- 2023: 38 mln zł (33,3 mln zł wkład UE i 4,3 mln zł środki krajowe publiczne);
- 2024: 43,9 mln zł (40,2 mln zł wkład UE i 3,6 mln zł środki krajowe publiczne).

-- 1 of 2 --

2
Ponadto, w programach regionalnych 2014-2020, zarządzanych przez
marszałków poszczególnych województw, realizowane były projekty mające
na celu wsparcie obywateli Ukrainy, przebywających na terytorium danego
województwa w związku z działaniami wojennymi w Ukrainie.
W okresie 2022-2023 projekty regionalne ukierunkowane na ten cel
i finansowane z EFS osiągnęły wartość ok. 234,2 mln zł, z czego niespełna
198,2 mln zł pochodziło ze środków UE a 31,4 mln zł ze środków krajowych
publicznych.
W ramach programów regionalnych w perspektywie 2014-2020 wydatki były
ponoszone w następujących latach:
- 2022: 7 mln zł (6 mln zł wkład UE i 1 mln zł środki krajowe publiczne);
- 2023: 227,2 mln zł (192,2 mln zł wkład UE i 30,4 mln zł środki krajowe
publiczne).
Z poważaniem
Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
/podpisano elektronicznie/

-- 2 of 2 --

+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.355.2026
Warszawa, 24 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18055 Pana Posła Romana Fritza w sprawie porównania
wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na
Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku
pełnej transparentności tych wydatków, uprzejmie przedstawiam stanowisko Ministra
Sprawiedliwości w zakresie wydatków publicznych poniesionych na pomoc obywatelom
Ukrainy w ramach części 37 budżetu państwa Sprawiedliwość.
W załączniku do niniejszej odpowiedzi na interpelację przedstawione zostały zestawienia
kosztów poniesionych na pomoc obywatelom Ukrainy w ramach części 37 budżetu
państwa Sprawiedliwość przez jednostki resortu sprawiedliwości tj.:
- Fundusz Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Fundusz
Sprawiedliwości,
- Zakład Poprawczy w Ostrowcu Świętokrzyskim,
- Zakład Poprawczy i Schronisko dla Nieletnich w Świdnicy,
- Mazowiecką Instytucję Gospodarki Budżetowej Mazovia / Polską Grupę SW
Przedsiębiorstwo Państwowe (w dniu 3 lutego 2023 r. na podstawie zarządzenia Ministra
Sprawiedliwości z dnia 9 grudnia 2022 r. w sprawie połączenia PEBEPE WŁOCŁAWEK

-- 1 of 4 --

Przedsiębiorstwa Państwowego we Włocławku oraz Mazowieckiej Instytucji Gospodarki
Budżetowej MAZOVIA (Dz.Urz.Min.Sprawiedl. poz. 212) nastąpiło połączenie ww.
podmiotów poprzez włączenie IGB MAZOVIA do PEPEBE Włocławek z dniem wpisania
połączenia do Krajowego Rejestru Sądowego. PEPEBE WŁOCŁAWEK jako przejmujący
wstąpił we wszystkie prawa i obowiązki, których podmiotem była IGB MAZOVIA -
przejmowany. Przejmujący po włączeniu Przejmowanego funkcjonuje w formie
przedsiębiorstwa państwowego pod nazwą Polska Grupa SW Przedsiębiorstwo
Państwowe),
- Szkołę Wyższą Wymiaru Sprawiedliwości / Akademię Wymiaru Sprawiedliwości (na mocy
art. 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazwy Uczelni Służb Państwowych
nadzorowanej przez ministra Sprawiedliwości i o zmienia ustawy o Służbie Więziennej
oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1053) od dnia 01 września 2023 r. - Szkole
Wyższej Wymiaru Sprawiedliwości nadana została nazwa „Akademia Wymiaru
Sprawiedliwości”),
- jednostki więziennictwa
w związku z kryzysem uchodźczym - związanym z wojną w Ukrainie – w okresie od 24
lutego 2022 r. do 31 grudnia 2024 roku, w podziale na rodzaj kosztów oraz źródło ich
finansowania (Załącznik nr 1).
Część wydatków wykazanych w załączonych zestawieniach była refundowana ze środków
Funduszu Pomocy, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy
obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego Państwa (Dz.U.
z 2025 r. poz. 337 ze zm.). na podstawie umów zawartych przez jednostki resortu
sprawiedliwości z jednostkami samorządu terytorialnego.
W załączeniu przekazuję również raport roczny Rozliczenie środków otrzymanych i
wykorzystanych na pomoc obywatelom Ukrainy za rok 2025 dla części 37 budżetu
państwa
Sprawiedliwość (Załącznik nr 2).

-- 2 of 4 --

W 2025 roku w ramach części 37 budżetu państwa zadania na rzecz obywateli Ukrainy
były realizowane przez Zakład Poprawczy i Schronisko dla Nieletnich w Świdnicy.
Przedmiotowa placówka w ww. okresie nie prowadziła działalności resocjalizacyjnej,
natomiast od marca 2022 r. do stycznia 2026 r. pełniła funkcję tymczasowego miejsca
zakwaterowania obywateli Ukrainy.
Zakład Poprawczy i Schronisko dla Nieletnich w Świdnicy na utrzymanie ww. uchodźców
w 2025 roku wydatkował środki w kwocie 1 709 349,98 zł. Część tych wydatków (1 613
550,03 zł) została zrefundowana w 2025 r. ze środków Funduszu Pomocy, o którym mowa
w ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem
zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz.U. z 2025 r. poz. 337 ze zm.) na podstawie
umowy zawartej z jednostką samorządu terytorialnego tj. Urzędem Miejskim w Świdnicy.
Stanowiąca różnicę między środkami wydatkowanymi (1 709 349,98 zł) a otrzymanymi (1
613 550,03 zł) kwota w wysokości 95 799,95 zł poniesiona na utrzymanie uchodźców z
Ukrainy w miesiącu grudniu 2025 r. została zrefundowana przez Urząd Miejski w Świdnicy
w dniu 29 stycznia 2026 r.
Jednostki budżetowe w części 15 budżetu państwa Sądy powszechne nie otrzymały i nie
wydatkowały w latach 2022 - 2026 środków finansowych, związanych z realizacją zadań
wynikających z ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku
z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. poz. 583, z późn.zm.).
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Załączniki:

-- 3 of 4 --

Załącznik 1 - Koszty poniesione ze środków z części 37 Sprawiedliwość w okresie od 24.02
do 31.12.2024 r.
Załącznik nr 2 - Rozliczenie środków otrzymanych i wykorzystanych na pomoc
obywatelom Ukrainy za rok 2025

-- 4 of 4 --

Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DBI-3.054.6.2026
Warszawa, 17 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji znak:
BMP.0713.2.63.2026 z dnia 8 lipca br. dotyczącego interpelacji nr 18055 Pana Posła
Romana Fritza w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na
pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej
obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków –
skierowanej do Prezesa Rady Ministrów, uprzejmie informuję, że w latach 2022-2023
Minister Infrastruktury (właściwy do spraw transportu) w ramach Funduszu Pomocy
(będącym obecnie w nadzorze Ministra Finansów i Gospodarki) dokonywał wypłat na
realizację zadań w obszarze resortu infrastruktury na rzecz pomocy Ukrainie, tj. w:
 2022 r. w kwocie 13.071.397,37 zł – na sfinansowanie kosztów remontów
i prowadzenia ruchu na infrastrukturze kolejowej w związku z obsługą uchodźców
z Ukrainy zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 23 marca 2022 r. o szczególnych regulacjach
w zakresie transportu i gospodarki morskiej w związku z konfliktem zbrojnym na
terytorium Ukrainy (Dz. U. z 2022 r. poz. 684, ze zm.),
 2023 r. w kwocie 116.928.600,00 zł, z tego na:
 rekompensatę utraconych przychodów (zgodnie z art. 8 ww. ustawy) dla
operatorów publicznego transportu zbiorowego w transporcie kolejowym,
którzy w ramach zawartych umów o świadczenie usług w zakresie tego
transportu zapewnili przewóz osób przemieszczających się na terytorium RP
w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy - 79.133.247,58 zł,
 dofinansowanie poniesionych przez przewoźnika kolejowego kosztów
uruchomienia dodatkowych pociągów pasażerskich, nieujętych w rocznym
rozkładzie jazdy, przewożących osoby przemieszczające się z terytorium Ukrainy
na terytorium RP w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy
(art. 6 ww. ustawy) - 37.795.352,42 zł.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.

-- 1 of 1 --

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 28 lipca 2026 r.
Znak sprawy: DTS.sps.058.1.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 18055 Posła Romana Fritza
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie w sprawie porównania wydatków publicznych
Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami
na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej
transparentności tych wydatków przedstawiam poniższe informacje w zakresie
właściwości Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW).
Ad 1 i 2
Wsparcie eksperckie dla przedstawicieli administracji Ukrainy
W 2024 oraz w 2025 r. MRiRW organizowało, we współpracy z Centrum Doradztwa
Rolniczego w Brwinowie, Odział w Krakowie, projekt wsparcia eksperckiego „Szkoła
letnia dla przedstawicieli administracji Mołdawii i Ukrainy”.
Głównym założeniem projektu jest przybliżenie polskich doświadczeń w procesie
transformacji sektora rolnego i dostosowania do wymogów UE, a także przedstawienie
efektów członkostwa Polski w Unii Europejskiej, w celu wzmocnienia potencjału
mołdawskiej i ukraińskiej administracji rolnej w ramach przygotowań do członkostwa w
UE.
Podczas tygodniowych szkoleń urzędnicy z Mołdawii i Ukrainy (łącznie 21 osób w
2024 r. oraz 19 osób w 2025 r.) mogli zapoznać się z polskimi doświadczeniami z okresu
przygotowań do akcesji oraz wybranymi przykładami transformacji polskiego rolnictwa
w wyniku ponad 20 lat członkostwa w UE. Koszty poniesione przez MRiRW na
organizację tego przedsięwzięcia wyniosły:
 w 2024 r. – 47 825,41 zł,
 w 2025 r. – 59 899,84 zł.

-- 1 of 4 --

2
Uczestnicy otrzymali także materiały promocyjne MRiRW. W 2026 r. planowana jest
trzecia edycja projektu „Szkoły letniej”.
Świadczenia realizowane przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS)
obywatelom Ukrainy
Poniżej przekazuję dane dotyczące świadczeń emerytalno-rentowych (emerytur
rolniczych, rent rolniczych z tytułu niezdolności do pracy oraz rent rodzinnych)
przyznanych i wypłaconych przez KRUS obywatelom Ukrainy w latach 2022-2026 (do
30 czerwca 2026 r.), na podstawie Umowy zawartej 18 maja 2012 r. między
Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym.
Świadczenia emerytalno-
rentowe
Wypłata na terytorium RP (zł) Transfer (zł)
2022 200932,53 134894,54
2023 396886,33 213571,74
2024 594992,16 239153,32
2025 735635,74 299487,04
2026 455112,56 174820,86
Edukacja uczniów z Ukrainy w szkołach rolniczych prowadzonych i nadzorowanych
przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Szkoły rolnicze prowadzone i nadzorowane przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(szkoły rolnicze MRiRW) są państwowymi jednostkami budżetowymi. Ich działalność
jest finansowana bezpośrednio ze środków Budżetu Państwa określonych w planie
wydatków na dany rok budżetowy. W ramach posiadanych planów finansowych szkoły
realizują m. in. zadania związane z edukacją i zakwaterowaniem w Internatach szkolnych
również uczniów z Ukrainy. W związku z powyższym nie jest możliwe wyodrębnienie
kwot z planów finansowych na realizację zadań, które dotyczyłyby tylko wsparcia dla
dzieci z Ukrainy przebywających w Polsce.
Dodatkowo informuję, że szkoły rolnicze MRiRW realizują Rządowy program
wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży „Przyjazna szkoła” na lata 2025–
2027. Program ten finansowany jest z projektu pn. „Wsparcie edukacji formalnej dzieci i
młodzieży z Ukrainy w programie FERS”, realizowanego w ramach Programu Fundusze
Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021–2027 (FERS), działanie 04.17 „Szkoła dla
wszystkich”. Dysponentem środków w ramach tego programu jest Ministerstwo
Edukacji Narodowej.
Pomoc dla uchodźców z Ukrainy
Od początku wojny jednostki podległe i nadzorowane MRiRW angażowały się w
działania pomocowe na rzecz obywateli Ukrainy.
W okresie od 24 lutego 2022 r. do 15 sierpnia 2022 r. w udostępnionych obiektach
Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych zakwaterowanych było 20
uchodźców z Ukrainy. Następnie, od 16 sierpnia 2022 r. do listopada 2022, instytucja
nadal zapewniała zakwaterowanie 6 obywatelom Ukrainy.

-- 2 of 4 --

3
Zakwaterowanie obywatelom Ukrainy przebywającym w Polsce w związku z konfliktem
zbrojnym zapewnił również Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (koszty wyniosły
63157,81 w 2022 r. oraz 145350,23 w 2023 r.).
Uchodźcy z Ukrainy byli również zakwaterowani w obiektach hotelowych instytutów.
Poniżej zbiorcze zestawienie liczby zakwaterowanych osób w podziale na lata 2022-
2026.
Lp. Jednostka 2022 2023 2024 2025 2026 RAZEM
1 Instytut Biotechnologii Przemysłu Rolno-
Spożywczego im. prof. Wacława
Dąbrowskiego – Państwowy Instytut
Badawczy
0 0 0 0 0 0
2 Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki
Żywnościowej- Państwowy Instytut
Badawczy
0 0 0 0 0 0
3 Instytut Hodowli i Aklimatyzacji Roślin –
Państwowy Instytut Badawczy
0 0 0 0 0 0
4 Instytutu Ochrony Roślin – Państwowy
Instytut Badawczy
0 0 0 0 0 0
5 Instytut Ogrodnictwa – Państwowy
Instytut Badawczy
1 1 0 0 0 2
6 Instytut Rybactwa Śródlądowego im.
Stanisława Sakowicza – Państwowy
Instytut Badawczy
0 0 0 0 0 0
7 Instytut Technologiczno-Przyrodniczy –
Państwowy Instytut Badawczy
23 0 0 0 0 23
8 Instytut Uprawy Nawożenia
i Gleboznawstwa– Państwowy Instytut
Badawczy
4 4 2 1 0 11
9 Instytut Włókien Naturalnych i Roślin
Zielarskich – Państwowy Instytut
Badawczy
0 0 0 0 0 0
10 Instytut Zootechniki– Państwowy Instytut
Badawczy
39 29 0 0 0 68
11 Morski Instytut Rybacki – Państwowy
Instytut Badawczy
0 60 41 24 50 175
12 Państwowy Instytut Weterynaryjny –
Państwowy Instytut Badawczy
5 0 0 0 0 5
13 Instytut im. Wincentego Witosa 0 0 0 0 0 0
Razem 72 94 43 25 50 284
Uchodźcy z Ukrainy byli również zakwaterowani w ośrodkach doradztwa rolniczego.
Poniżej zbiorcze zestawienie liczby zakwaterowanych osób w podziale na lata 2022-
2026.
Lp. Jednostka 2022 2023 2024 2025 2026 RAZEM
1 Dolnośląski ODR 0 0 0 0 0 0
2 Kujawsko-Pomorski ODR 0 0 0 0 0 0
3 Lubelski ODR 78 0 0 0 0 78
4 Lubuski ODR 0 0 0 0 0 0
5 Łódzki ODR 0 0 0 0 0 0
6 Małopolski ODR 29 0 0 0 0 29
7 Mazowiecki ODR 158 0 0 0 0 158
8 Opolski ODR 3 0 0 0 0 3
9 Podkarpacki ODR 100 8 0 0 0 108
10 Podlaski ODR 82 17 0 0 0 99
11 Pomorski ODR 78 60 41 24 50 253
12 Śląski ODR 59 24 14 0 0 97

-- 3 of 4 --

4
13 Świętokrzyski ODR 98 0 0 0 0 98
14 Warmińsko-Mazurski ODR 0 0 0 0 0 0
15 Wielkopolski ODR 91 0 0 0 0 91
16 Zachodniopomorski ODR 427 0 0 0 0 427
17 CDR 0 0 0 0 0 0
Razem 1 203 109 55 24 50 1 441
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Adam Nowak
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 4 --

Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2543564.11332060.10754653
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 18055 posła Romana Fritza z 2 lipca 2026 roku w sprawie
porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków
mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-
2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących wyjaśnień.
Ad 1.
W ramach budżetu cz. 24 w latach 2022-2025 na świadczenia socjalne, zakwaterowanie,
opiekę zdrowotną, edukację i inne formy wsparcia dla obywateli Ukrainy przebywających w
Polsce wydatkowano łączną kwotę 48.675.001,29 zł. Na pomoc militarną, humanitarną i
gospodarczą nie przekazywano żadnych środków. Ponadto do dnia udzielenia odpowiedzi w
roku 2026 nie poniesiono żadnych wydatków.
Ad 2.
W roku 2022 wydatkowano kwotę 14.370.600,18 zł; w 2023 – 19.992.450,95 zł; w 2024 –
9.099.111,46 zł, a w 2025 – 5.212.838 zł (w tym na zabezpieczenie obiektów historycznych
lub zabytkowych oraz digitalizacji obiektów materialnego i niematerialnego dziedzictwa
kulturowego w Ukrainie wydatkowano w roku 2023 1.667.582,32 zł, a w roku 2024 –
2.130.912,56 zł).
Natomiast w roku 2026 MKiDN przyznało środki w wysokości 1.400.000 zł dla Teatru
Wielkiego – Opery Narodowej na organizację kolejnej trasy koncertowej Ukrainian Freedom
Orchestra (UFO).
Ad 3 i 4.
Resort kultury nie wydatkował w latach 2022-2026 żadnych środków na programy wsparcia
Polaków mieszkających na Ukrainie ani na program repatriacji z Ukrainy.
Ad 5-10.
Pytania te są poza zakresem właściwości resortu kultury.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/

-- 1 of 1 --

1
DWM-WP.055.3.2026.AB
Warszawa, 03 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 18055
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Romana Fritza
w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków
mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026
oraz braku pełnej transparentności tych wydatków.
Szanowny Panie Pośle,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospoli-
tej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie
Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych
wydatków, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji pozostających w zakresie
właściwości Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Na wstępie należy wskazać, że działania podejmowane przez państwo polskie w związku
z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę miały charakter niezwłoczny i kompleksowy,
obejmujący w szczególności wsparcie obywateli Ukrainy oraz środowiska akademickiego.
Zasadnicze ramy prawne dla tych działań zostały ustanowione ustawą z dnia 12 marca
2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego
państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 337, z późn. zm.), dalej: „specustawa”, która wprowadziła
szczególne rozwiązania w zakresie legalizacji pobytu, dostępu do rynku pracy oraz systemu
wsparcia socjalnego i edukacyjnego. Należy przy tym podkreślić, że zdecydowana większość
kluczowych rozwiązań i instrumentów pomocowych została uruchomiona bezpośrednio
po rozpoczęciu działań wojennych, tj. w 2022 r., a zatem w okresie sprawowania władzy
przez ówczesny rząd. Na tym tle należy również wskazać, że zasadnicza część programów
Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (NAWA) ukierunkowanych na współpracę
naukową oraz wsparcie środowiska akademickiego z Ukrainy również została uruchomiona
w tym czasie, tj. bezpośrednio po rozpoczęciu rosyjskiej agresji i nie jest już kontynuowana.
Ad 1.
I. Wsparcie finansowe – świadczenia i kredyty studenckie
Wydatki na świadczenia dla studentów, w tym także dla uprawnionych cudzoziemców,
są pokrywane przez uczelnie z dotacji na świadczenia dla studentów przyznanych uczelniom
ze środków, o których mowa w art. 365 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo
o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.), dalej: „ustawa PSWN”)

-- 1 of 4 --

Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
– w ramach limitów przewidzianych w każdym roku w ustawie budżetowej,
bez wyodrębniania specjalnej puli środków na wsparcie obywateli Ukrainy.
W sprawozdawczości dotyczącej wykorzystania tych środków nie wyodrębnia się wydatków
przeznaczonych na świadczenia przyznawane cudzoziemcom, w tym obywatelom Ukrainy.
Kwota zapomogi jest ustalana indywidualnie przez uczelnię oraz określana w regulaminie
świadczeń dla studentów. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie dysponuje więc
szczegółowymi danymi w zakresie łącznej kwoty zapomóg wypłaconych studentom –
obywatelom Ukrainy.
II. Wsparcie niematerialne – opłaty za studia
Zgodnie ze specustawą obywatela Ukrainy objętego tą ustawą uznaje się za osobę
korzystającą w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej w rozumieniu ustawy z dnia
13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2025 r. poz. 223, z późn. zm.) dalej: „ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony”.
Z kolei z ustawy PSWN wynika, że od cudzoziemca, który korzysta z ochrony czasowej,
nie pobiera się w uczelniach publicznych opłat za kształcenie na studiach stacjonarnych
w języku polskim. W konsekwencji, od objętych specustawą, a obecnie ustawą o udzielaniu
cudzoziemcom ochrony obywateli Ukrainy będących studentami uczelni publicznych, nie są
pobierane opłaty za kształcenie na studiach stacjonarnych w języku polskim.
Z uwagi na funkcjonujący obecnie model podziału środków finansowych znajdujących się
w dyspozycji ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki, opierający się
na algorytmie podziału subwencji, nie można precyzyjnie określić wysokości kosztów
kształcenia w przeliczeniu na 1 studenta.
III. Inicjatywy pomocowe – z zakresu szkolnictwa wyższego i nauki, mających na celu
pomoc uchodźcom z Ukrainy
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Narodowa Agencja Wymiany
Akademickiej realizują programy stypendialne skierowane co do zasady do szerokiego grona
odbiorców pochodzących z różnych państw. Programy te nie są projektowane wyłącznie
dla obywateli Ukrainy, lecz obejmują uczestników wielu narodowości, zgodnie z warunkami
określonymi dla poszczególnych inicjatyw.
W związku z tym finansowanie programów realizowanych przez MNiSW i NAWA planowane
oraz ewidencjonowane jest na poziomie całego programu, bez wyodrębnienia środków
przeznaczonych wyłącznie na obywateli Ukrainy. Nie jest możliwe przedstawienie łącznych
wydatków poniesionych lub zaplanowanych w latach 2022–2026 wyłącznie na wsparcie
studentów, doktorantów i pracowników akademickich z Ukrainy, ponieważ środki te nie są
odrębnie planowane ani rozliczane według obywatelstwa uczestników, lecz w odniesieniu
do całych programów.
Zasadnicza część programów NAWA ukierunkowanych na współpracę naukową oraz
wsparcie środowiska akademickiego z Ukrainy została uruchomiona w latach poprzednich,
w szczególności w 2022 r., tj. bezpośrednio po rozpoczęciu rosyjskiej agresji na Ukrainę.
Program pomocowy „Solidarni z Ukrainą – studenci i doktoranci”, stanowiący główny
mechanizm wsparcia studentów i doktorantów z Ukrainy, został uruchomiony w marcu
2022 r. na zlecenie ówczesnego Ministra Edukacji i Nauki i był realizowany przez NAWA jako
element systemowej reakcji państwa na sytuację kryzysową. Również program „Solidarni
z Ukrainą – Uniwersytety Europejskie” rozpoczął się we wrześniu 2022 r., był realizowany
w ramach dwóch edycji i został zakończony. Na te 2 zadania wydatkowano z budżetu
państwa ok. 24 mln zł w 2022 r. oraz ok 14 mln w 2023 r. W kolejnych latach wydatki nie były
ponoszone.

-- 2 of 4 --

Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Jednocześnie należy podkreślić, że część instrumentów wykorzystywanych do współpracy
z Ukrainą (np. programy stypendialne czy wymiany akademickiej, w tym program im. Stefana
Banacha czy programy bilateralne) funkcjonowała już wcześniej jako element szerszej
polityki umiędzynarodowienia szkolnictwa wyższego i była dostępna także dla obywateli
Ukrainy w ramach istniejących mechanizmów wsparcia.
Formuła programów NAWA dla studentów na lata 2022-2026 nie obejmuje bezpośredniego
wsparcia skierowanego wyłącznie do studentów z Ukrainy. Programy stypendialne
dla studentów są zaprojektowane w oparciu o kryteria takie jak polskie pochodzenie
i osiągnięcia naukowe (dla najlepszych studentów z krajów objętych programem), zgodnie
z wieloletnimi kierunkami, wykraczającymi poza okres 2022–2026.
W zakresie programów stypendialnych dla studentów, NAWA prowadzi dwa programy,
w których obywatele Ukrainy, planujący podjąć kształcenie na polskich uczelniach mogą
ubiegać się o stypendia:
 Program dla Polonii im. gen. Władysława Andersa – program jest skierowany
do młodzieży polonijnej zamieszkałej za granicą, która planuje rozpocząć studia
na polskich uczelniach.
 Program Banach NAWA – program dla obywateli krajów objętych Polską Pomocą
Rozwojową.
Oba programy stypendialne są programami indywidualnymi, pieniądze otrzymują
stypendyści, nie uczelnie. Uczelnie, na których kształcą się stypendyści przekazują wyłącznie
środki otrzymane od NAWA.
Ponadto w ramach działalności NAWA dostępne są trzy programy: Polonista NAWA, Kursy
języka polskiego NAWA, Kursy przygotowawcze NAWA (dla stypendystów programu
Anders NAWA, Banach NAWA, Zawacka NAWA).
Ad 3.
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego od wielu lat jest zaangażowane w kreowanie
aktywnej polityki stypendialnej, adresowanej przede wszystkim do studentów i naukowców
polskiego pochodzenia, a także wspieranie nauczania języka polskiego i polskiej kultury
w ośrodkach akademickich poza granicami Polski.
Działania te są od 2017 r. prowadzone za pośrednictwem Narodowej Agencji Wymiany
Akademickiej (NAWA), która stara się przyciągać do Polski uzdolnioną młodzież polonijną,
zainteresowaną kształceniem w polskich uczelniach oraz polskich naukowców
zainteresowanych prowadzeniem badań w polskich jednostkach naukowych. Ponadto,
rozwijane są inicjatywy i programy wsparcia osób polskiego pochodzenia proponowane
przez same uczelnie.
W związku z tym finansowanie programów realizowanych przez MNiSW i NAWA planowane
oraz ewidencjonowane jest na poziomie całego programu, bez wyodrębnienia środków
przeznaczonych wyłącznie na obywateli Ukrainy. Nie jest możliwe przedstawienie łącznych
wydatków poniesionych lub zaplanowanych w latach 2022–2026 wyłącznie na wsparcie
studentów, doktorantów i pracowników akademickich z Ukrainy, ponieważ środki te nie są
odrębnie planowane ani rozliczane według obywatelstwa uczestników, lecz w odniesieniu
do całych programów.
Analogicznie do programów i instrumentów wskazanych w odpowiedzi na pytanie nr 1,
finansowanie programów realizowanych przez MNiSW i NAWA planowane oraz
ewidencjonowane jest na poziomie całego programu, bez wyodrębnienia środków
przeznaczonych wyłącznie na Polaków mieszkających w Ukrainie. Nie jest możliwe
przedstawienie łącznych wydatków poniesionych lub zaplanowanych w latach 2022–2026

-- 3 of 4 --

Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
wyłącznie na wsparcie Polaków – studentów, doktorantów i pracowników akademickich,
mieszkających w Ukrainie, ponieważ środki te nie są odrębnie planowane ani rozliczane
według obywatelstwa uczestników, lecz w odniesieniu do całych programów.
W sumie na programy adresowane do Polonii i Polaków za granicą w ramach części 28 –
Szkolnictwo wyższe i nauka w latach 2022-2026 zaplanowano:
2022 r. 2023 r. 2024 r. 2025 r. 2026 r.
67,4 mln zł 57,7 mln zł 60,5 mln zł 65,3 mln zł 62,8 mln zł
W ramach działalności programowej w roku 2026, NAWA wskazała pięć programów
flagowych, z czego trzy z nich można zaliczyć jako skierowanie do Polonii i Polaków
mieszkających za granicą, są to: Program Anders NAWA, Program Polskie Powroty NAWA
oraz Lektorzy NAWA. Ponadto NAWA ma w swojej ofercie programy mające na celu
promocję nauczania języka polskiego i kultury polskiej – są to (oprócz programu Lektorzy
NAWA), Letnie kursy NAWA, Polonista NAWA, Promocja języka polskiego NAWA.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że pozostałe pytania Pana Posła są poza zakresem
kompetencji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Andrzej Szeptycki
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 4 of 4 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
BFC.050.2.2026.MZ
Warszawa, 05 sierpnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
W nawiązaniu do przekazanej Interpelacji nr 18055 w sprawie porównania wydatków
publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie
z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej
transparentności tych wydatków, w zakresie pkt 1 przedmiotowej interpelacji uprzejmie
informuję zgodnie z poniższym.
Fundusz Pomocy
W związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy, realizowano szereg zadań celem
pomocy obywatelom Ukrainy poszkodowanym w wyniku zbrojnej napaści na ich
terytorium. Zadania te realizowane były na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca
2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium
tego państwa (Dz.U. 2025 r., poz. 337) i finansowane ze środków Funduszu Pomocy, z części
będącej w dyspozycji Ministra Zdrowia.
Na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej oraz produktów leczniczych, o których
mowa w art. 37 ww. ustawy, a także pozostałych zadań realizowanych przez ministra
właściwego do spraw zdrowia, w ramach przedmiotowej ustawy wydatkowano z Funduszu
Pomocy środki w łącznej wysokości:
 w roku 2022 – w kwocie łącznej 649.884,4 tys. zł;
 w roku 2023 – w kwocie łącznej 894.751,7 tys. zł;
 w roku 2024 – w kwocie łącznej 845.590,2 tys. zł;
 w roku 2025 – w kwocie łącznej 748.703,1 tys. zł;
 w roku 2026 – w kwocie łącznej 134.136,1 tys. zł (wg. stanu na 30.07.2026 r.)
W ramach ww. środków z Funduszu Pomocy finansowane były następujące zadania
skierowane dla obywateli Ukrainy.
1. Finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla obywateli Ukrainy
Zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z
konfliktem zbrojnym na terytorium tego, wszyscy obywatele Ukrainy, którzy przybyli na
terytorium Polski z terytorium Ukrainy, w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi
na terytorium tego państwa, począwszy od 24 lutego 2022 r. do 4 marca 2026 r. (w tym
także osoby przybywające z Ukrainy przez terytorium innego państwa) uzyskali w Polsce

-- 1 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
dostęp do opieki medycznej. Koszty tych świadczeń były rozliczane ze świadczeniodawcami
oraz aptekami przez Narodowy Fundusz Zdrowia, a finansowane z Funduszu Pomocy.
Opieka medyczna, przysługiwała również osobom, które odniosły obrażenia w wyniku
działań wojennych prowadzonych na terytorium Ukrainy, nieuprawnionym do świadczeń
opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie innych przepisów lub umów międzynarodowych, które zostały
przetransportowane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w celu udzielania świadczeń
opieki zdrowotnej. Środki wydatkowane na ten cel z Funduszu Pomocy w okresie marzec
2022 r.- czerwiec 2026 r. (dotyczy świadczeń udzielonych do 4 marca 2026 r.) wyniosły
odpowiednio:
 2022 r.: 514 602,2 tys. zł;
 2023 r.: 848 002,4 tys. zł;
 2024 r.: 747 029,3 tys. zł;
 2025 r.: 723 417,5 tys. zł;
 2026 r.: 134 136,1 tys. zł.
2. Zakup i wydanie produktów leczniczych w ramach Narodowego Programu
Leczenia Chorych na Hemofilię i Pokrewne Skazy Krwotoczne (PPZ). Obywatele
Ukrainy, którzy przybyli do Polski po napaści Rosji na Ukrainę, otrzymali pomoc
medyczną w takim samym zakresie, jak pozostali pacjenci leczeni w ramach ww.
Programu.
3. Wydatki związane z zapewnieniem krwi i jej składników wraz z niezbędnymi
wyrobami medycznymi celem ich badania, preparatyki, przechowywania,
wydawania i transportu - przekazanie przez RCKiK na Ukrainę za zgodą Ministra
Zdrowia koncentratu krwinek czerwonych oraz materiałów zużywalnych
niezbędnych do pobierania i preparatyki krwi);
Na realizację wskazanych w pkt 2 i 3 zadań z Funduszu Pomocy przeznaczono następujące
środki:
 2022 rok - 2 931,8 tys. zł;
 2023 rok - 4 799,4 tys. zł;
 2024 rok - 5 998,5 tys. zł;
 2025 rok - 3 262,8 tys. zł;
 2026 rok - 0,00 zł.
4. Zakup i wydanie produktów leczniczych w ramach programu „Leczenie
antyretrowirusowe osób żyjących z wirusem HIV w Polsce”. Obywatele Ukrainy
zakażeni HIV, którzy przybyli do Polski po napaści Rosji na Ukrainę, otrzymali
pomoc medyczną w takim samym zakresie, jak pozostali pacjenci leczeni w ramach
ww. Programu.
W ramach przedmiotowego programu wydatkowano następujące środki Funduszu
Pomocy:
 2022 rok – 129 998,2 tys. zł;
 2023 rok – 38 999,6 tys. zł;
 2024 rok – 89 998,6 tys. zł;
 2025 rok – 19 999,9 tys. zł;
 2026 rok – 0,00 zł.
5. Uchwała Rady Ministrów Nr 31/2022 z dnia 25 lutego 2022 r. w sprawie
ustanowienia programu pomocy dla osób rannych i poszkodowanych z powodu
konfliktu zbrojnego na terytorium Ukrainy – „Bezpieczny Transport”. W celu
realizacji Programu minister właściwy do spraw zdrowia zawarł w 2022 r. i w 2023

-- 2 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
r. umowy z podmiotem leczniczym, powierzając mu realizację usługi w zakresie
zapewnienia opieki medycznej osobom rannym i poszkodowanym w związku z
konfliktem zbrojnym na Ukrainie – w trakcie ich transportu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej środkiem transportu kolejowego. Usługi te były
realizowane w okresie od 25 lutego 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Wydatki
Funduszu Pomocy przeznaczone na ten cel wyniosły:
 w 2022 r. - 1 016,8 tys. zł;
 w 2023 r. – 78,8 tys. zł.
Budżet państwa
Dodatkowo uprzejmie informuję, że ze środków budżetu państwa poniesiono na wsparcie
obywateli Ukrainy w latach 2022-2026 wydatki w łącznej wysokości 187 131,5 tys. zł na
następujące zadania.
1. Nauczanie języka polskiego. W 2022 r. Centrum Medyczne Kształcenia
Podyplomowego otrzymało dotację celową na realizację zadań związanych z
nauczaniem języka polskiego dla obywateli Ukrainy oraz przygotowaniem
materiałów dydaktycznych. CMKP otrzymano środki finansowe na realizację ww.
zadania w łącznej wysokości 765,6 tys. zł.
2. Udzielanie świadczeń obywatelom Ukrainy przez zespoły ratownictwa
medycznego (ZRM) w latach 2022-2025. Dane za 2026 r. nie są jeszcze dostępne.
Koszty zostały wyliczone na podstawie ilorazu ogólnego budżetu na ZRM oraz
liczby udzielonych świadczeń przez ZRM. Otrzymany w ten sposób wynik został
pomnożony przez liczbę świadczeń jednostkowych udzielonych obywatelom
Ukrainy. Szacunkowy koszt świadczeń udzielonych przez ZRM w tym czasie to
156 462,1 tys. zł. Należy podkreślić, że zadania ZRM od 1 stycznia 2023 r.
finansowane są przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Przed tą datą ZRM
finansowane były z budżetu państwa z części, których dysponentami byli
poszczególni wojewodowie.
3. Świadczenia opieki zdrowotnej oraz refundacja leków, o których mowa w art. 112c
ust. 1-3 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; w związku z wejściem w życie przepisów
ustawy z dnia 23 stycznia 2026 r. o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o
pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego
państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, przedmiotowe zadanie jest teraz
opłacane z budżetu państwa. Do 30 lipca br. z budżetu państwa poniesiono wydatki
w łącznej wysokości 29 903,8 tys. zł.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 3 of 3 --

tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.71.2026
Warszawa, dnia 09 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18055 Pana Posła Romana Fritza
w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na
pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie
Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej
transparentności tych wydatków, uprzejmie informuję, że Ministerstwo
Sportu i Turystyki w latach 2022–2026 nie udzielało pomocy finansowej
ani rzeczowej zarówno Polakom mieszkającym na Ukrainie, jak i Ukrainie
oraz jej obywatelom. W związku z tym Ministerstwo nie ponosiło
wydatków w tym zakresie.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
1. MSWiA;
2. DSP-KPRM.

-- 1 of 1 --

www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.665.2026/In-288-26/SL
Warszawa, 30.07.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Romana Fritza nr 18055 w sprawie porównania wydatków publicznych
Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie
Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Romana Fritza nr
18055 w sprawie porównania wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla Polaków
mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej obywateli w latach 2022-2026 oraz
braku pełnej transparentności tych wydatków, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Polska pomoc militarna jest jednym z kluczowych elementów wieloaspektowego wsparcia Ukrainy,
obejmującym działania z zakresu szkolenia ukraińskich żołnierzy, zabezpieczenia logistycznego i donacji
sprzętu wojskowego na rzecz Sił Zbrojnych Ukrainy. Szacunkowa wartość donacji na rzecz Ukrainy od
2022 r. wyniosła ok. 16,45 mld zł.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/

-- 1 of 1 --

Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
BM-WP.0500.35.2026.MD
4459885.18630822.15125315
Warszawa, 11-09-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Romana Fritza (znak: K10INT18055).
Temat: porównanie wydatków publicznych Rzeczypospolitej Polskiej na pomoc dla
Polaków mieszkających na Ukrainie z wydatkami na wsparcie Ukrainy i jej
obywateli w latach 2022-2026 oraz braku pełnej transparentności tych wydatków.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do ww. interpelacji Posła Romana Fritza przekazuję odpowiedź w zakresie
posiadanych kompetencji.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ) nie ponosiło w latach 2022-2026, ze środków
budżetu państwa ujętych w części 41 – Środowisko oraz części 51 – Klimat, wydatków na
pomoc militarną dla Ukrainy ani na pomoc humanitarną i gospodarczą udzielaną
bezpośrednio Ukrainie. Ministerstwo nie finansowało również świadczeń socjalnych,
zakwaterowania, opieki zdrowotnej, edukacji oraz innych form wsparcia dla obywateli
Ukrainy przebywających w Polsce, a także programów wsparcia dla Polaków
mieszkających na Ukrainie.
Poniżej przedstawiam informacje otrzymane od jednostek podległych lub nadzorowanych.
Biuro Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej (BULiGL)
Zbiorcza informacja o wydatkach poniesionych przez BULiGL w okresie od 1 stycznia
2022 r. do 31 lipca 2026 r. została przedstawiona w poniższej Tabeli nr 1. Zestawienie
obejmuje łączne wartości dla całego przedsiębiorstwa, bez podziału na poszczególne
jednostki organizacyjne.
Rok
Pomoc finansowa,
rzeczowa
lub humanitarna
przekazana
bezpośrednio
na Ukrainę [zł]
Pomoc i wsparcie
obywateli Ukrainy
przebywających
na terytorium Polski
[zł]
Wsparcie
Polaków
mieszkając
ych
na Ukrainie
[zł]
Razem [zł]
2022 9 738,19 19 450,00 0,00 29 188,19
2023 693,68 8 240,00 0,00 12 933,68
2024- 0,00 0,00 0,00 0,00

-- 1 of 4 --

31.07.2026
Razem 14 431,87 27 690,00 0,00 42 121,87
Tabela 1. Wydatki Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej.
Wydatki dotyczące pomocy przekazanej bezpośrednio na Ukrainę obejmowały pomoc
finansową i rzeczową, w tym zakup oraz przekazanie wyposażenia, odzieży i innych
artykułów przeznaczonych dla obywateli Ukrainy lub podmiotów działających na Ukrainie.
Wydatki poniesione na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej dotyczyły w szczególności
zakwaterowania, wyżywienia, środków higienicznych oraz innych form pomocy rzeczowej
i finansowej udzielanej obywatelom Ukrainy lub podmiotom organizującym taką pomoc.
Łączna kwota wydatków w wysokości 42 121,87 zł została sfinansowana ze źródeł
przedstawionych w Tabeli nr 2:
Źródło finansowania Kwota [zł]
Środki własne Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej 17 721,87
Środki pochodzące z budżetu państwa 24 400,00
Razem 42 121,87
Tabela 2. Źródła finansowania wydatków Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej.
W ramach środków pochodzących z budżetu państwa wykazano w szczególności środki
otrzymane w związku z realizacją zadań dotyczących pomocy obywatelom Ukrainy
na podstawie przepisów ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem
zbrojnym na terytorium tego państwa1.
BULiGL nie ponosiło wydatków na pomoc militarną dla Ukrainy, wydatków
przeznaczonych odrębnie na wsparcie Polaków mieszkających na Ukrainie ani wydatków
związanych z realizacją programów repatriacji z Ukrainy.
Instytut Badawczy Leśnictwa (IBL)
IBL na cele wsparcia Ukrainy i jej obywateli przeznaczył w roku 2022 kwotę 946,00 zł. Był
to koszt delegacji pracownika tej jednostki, który dostarczył zakupione przez pracowników
Instytutu materiały i żywność na granicę z Ukrainą. W kolejnych latach Instytut nie ponosił
wydatków związanych z pomocą dla Ukrainy.
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe (PGL LP)
Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych (DGLP) zaewidencjonowała w zakresie
działalności Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe dane przedstawione
w Tabeli nr 3:
Rodzaj wydatków 2022 2023 2024 2025 2026 Razem
a) pomoc militarna dla
Ukrainy
b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d.
1 Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym
na terytorium tego państwa (Dz.U. z 2025 r. poz. 337 z późn. zm.).

-- 2 of 4 --

b) pomoc humanitarna i
gospodarcza bezpośrednio
dla Ukrainy
5 598 620,00 zł b.d. b.d. b.d. b.d. 5 598 620,00 zł
c) świadczenia socjalne,
zakwaterowanie, opieka
zdrowotna, edukacja i inne
formy wsparcia dla
obywateli Ukrainy
przebywających w Polsce
6 016 174,17 zł b.d. b.d. 52 928,47 zł b.d. 6 069 102,64 zł
RAZEM: 11 614 794,17 zł 0,00 0,00 52 928,47 zł 0,00 11 667 722,64
zł
Tabela 3. Wydatki Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe.
Sprzęt będący w zarządzie jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych przekazywany
był na rzecz pomocy Ukrainie bezpośrednio stronie ukraińskiej, wskazanej w art. 66
ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium
tego państwa – po uprzednim zawarciu umowy z Państwową Służbą Ukrainy do spraw
Sytuacji Nadzwyczajnych.
PGL LP od 20 do 23 maja 2025 r. zorganizowało w Polsce na prośbę strony ukraińskiej
wyjazd szkoleniowy dla leśników i naukowców z Ukrainy pn. „Ochrona lasu przed
czynnikami biotycznymi i abiotycznymi – wizyta studyjna pracowników Państwowej
Agencji Zasobów Leśnych Ukrainy”. Wizyta miała na celu prezentację polskiego systemu
ochrony lasu przed szkodami powodowanymi przez czynniki biotyczne i abiotyczne (w
szczególności w zakresie ochrony przeciwpożarowej lasów), aktualnej problematyki
ochrony lasu i wyzwań w tym obszarze oraz wymianę doświadczeń z leśnikami z Ukrainy.
Koszt wizyty opiewający na 52 928,47 zł pokryło w całości Państwowe Gospodarstwo
Leśne Lasy Państwowe (w tym koszt zakwaterowania i pełnego wyżywienia dla
uczestników delegacji z Ukrainy).
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wraz z funduszami
wojewódzkimi
Lp. Jednostka Rodzaj wsparcia
1. NFOŚiGW W ramach programu priorytetowego „Wsparcie Ministra Klimatu i
Środowiska w zakresie realizacji polityki klimatycznej i środowiskowej -
ekspertyzy, opracowania, realizacja zobowiązań międzynarodowych"
realizowana była umowa o następujących danych:
Umowa nr: 1602/2020/Wn50/NE-zs/D.
Nazwa przedsięwzięcia: „Dzielenie się wiedzą w procesie transformacji
regionów górniczych - wizyty studyjne w polskich regionach górniczych
interesariuszy z Ukrainy”.
Beneficjent: Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych IETU.
Kwota dofinansowania ze środków Funduszu: 625 000,00 zł.
Wypłaty w podziale na lata: 2020 – 114 519,99 zł., 2021 – 408 079,84 zł.,
2022 – 102 400,17 zł.
2. WFOŚiGW
Poznań
Przeznaczył na pomoc humanitarną i gospodarczą bezpośrednio dla Ukrainy
kwotę 23 009,22 zł w 2022 r.
Tabela 4. Wydatki Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i funduszy
wojewódzkich.

-- 3 of 4 --

Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.

-- 4 of 4 --