Interpelacja w sprawie systemowej profilaktyki zdrowotnej dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 18030
do ministra zdrowia
w sprawie systemowej profilaktyki zdrowotnej dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich
Zgłaszający: Gabriela Lenartowicz
Data wpływu: 23-06-2026
Racibórz, dnia 17.06.2026 r.
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907 z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się do Pani Minister w sprawie systemowej profilaktyki zdrowotnej dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich.
Do mojego biura poselskiego wpłynęła dokumentacja przekazana przez Fundację na Rzecz Dzieci „Miasteczko Śląskie“, od ponad 30 lat prowadzącą działalność na rzecz ochrony zdrowia dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie metali ciężkich, w szczególności ołowiu.
Z przedstawionych materiałów wynika, że przez wiele lat na obszarach szczególnie narażonych środowiskowo były realizowane programy profilaktyczne obejmujące m.in. badania przesiewowe, działania edukacyjne, monitoring zdrowotny oraz szeroko rozumianą profilaktykę zdrowotną dzieci. Działania te były wspierane ze środków publicznych. Warto jednocześnie zauważyć, że te programy były przez lata finansowane zarówno przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak również Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, co potwierdza, że problem ochrony zdrowia dzieci przed skutkami oddziaływania metali ciężkich był uznawany przez instytucje publiczne za istotny element polityki zdrowotnej i środowiskowej państwa.
Warto w tym miejscu podkreślić, że ten problem jest mi znany również z własnego doświadczenia zawodowego. Pełniąc funkcję prezesa Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, miałam możliwość zapoznania się z działalnością fundacji oraz efektami realizowanych przez nią programów profilaktycznych. W tym okresie fundusz wspierał przedsięwzięcia fundacji na rzecz ochrony zdrowia dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie metali ciężkich, uznając je za ważny element działań prozdrowotnych i środowiskowych.
Fundacja wskazuje jednak, że po zakończeniu finansowania dotychczasowych programów nie powstał nowy system wsparcia skierowany do dzieci zamieszkujących tereny historycznie lub obecnie narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich.
Szczególne znaczenie ma fakt, że zgodnie z aktualną wiedzą medyczną i epidemiologiczną nie istnieje całkowicie bezpieczny poziom narażenia dzieci na ołów. W ostatnich dekadach wartości uznawane za dopuszczalne były wielokrotnie obniżane, a liczne badania wskazują na negatywny wpływ nawet stosunkowo niskich stężeń ołowiu na rozwój neurologiczny, poznawczy i zdrowotny dzieci.
Z przekazanej mi dokumentacji wynika również, że fundacja prowadziła korespondencję z Kancelarią Prezesa Rady Ministrów oraz Ministerstwem Klimatu i Środowiska, zwracając uwagę na potrzebę odbudowy programów profilaktycznych. W odpowiedziach nie zakwestionowano ani samego problemu zdrowotnego, ani potrzeby działań profilaktycznych. Jednocześnie wskazywano na kompetencje innych organów administracji publicznej. W efekcie nie przedstawiono informacji o funkcjonowaniu programu, który mógłby zastąpić działania realizowane wcześniej przy wsparciu środków publicznych.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Zdrowia ma aktualne dane dotyczące stanu zdrowia dzieci zamieszkujących tereny historycznie lub obecnie narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi obecnie lub planuje prowadzić monitoring poziomu narażenia dzieci na ołów i inne metale ciężkie na obszarach związanych z hutnictwem metali nieżelaznych, przetwórstwem zużytych akumulatorów oraz innymi źródłami emisji tych substancji?
Czy na terenie kraju są realizowane obecnie programy badań przesiewowych lub programy profilaktyki zdrowotnej skierowane do dzieci zamieszkujących obszary podwyższonego ryzyka środowiskowego? Jeżeli tak, proszę o wskazanie ich zakresu, lokalizacji oraz źródeł finansowania.
Czy Ministerstwo Zdrowia analizowało skutki zakończenia programów profilaktycznych realizowanych przez Fundację na Rzecz Dzieci „Miasteczko Śląskie“ oraz innych podobnych inicjatyw prowadzonych na terenach narażenia środowiskowego?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadziło lub prowadzi obecnie korespondencję z Fundacją na Rzecz Dzieci „Miasteczko Śląskie“ dotyczącą potrzeby kontynuacji działań profilaktycznych? Jeśli tak, jakie działania zostały podjęte w następstwie tej korespondencji?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje opracowanie krajowego programu profilaktyki zdrowotnej dla dzieci zamieszkujących tereny narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich?
Czy jest rozważane utworzenie międzyresortowego programu obejmującego Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Narodowy Fundusz Zdrowia, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz jednostki samorządu terytorialnego w celu zapewnienia kompleksowej ochrony zdrowia dzieci na terenach narażenia środowiskowego?
Czy Ministerstwo Zdrowia dysponuje analizami dotyczącymi liczby dzieci mieszkających obecnie na terenach historycznie skażonych lub pozostających pod wpływem działalności przemysłowej związanej z emisją metali ciężkich?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wykorzystanie doświadczeń organizacji społecznych i naukowych mających wieloletni dorobek w zakresie profilaktyki zdrowotnej dzieci narażonych na oddziaływanie ołowiu, w tym Fundacji na Rzecz Dzieci „Miasteczko Śląskie“?
Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje podjęcie działań legislacyjnych lub programowych mających na celu przywrócenie systemowego wsparcia zdrowotnego dla dzieci zamieszkujących tereny narażenia środowiskowego?
Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi lub planuje przeprowadzić ocenę skuteczności dotychczasowych programów profilaktycznych realizowanych przy wsparciu środków publicznych, w tym środków NFOŚiGW i WFOŚiGW, pod kątem możliwości wykorzystania ich doświadczeń przy tworzeniu nowych instrumentów wsparcia?
Problem przedstawiony przez fundację dotyczy przede wszystkim dobra dzieci oraz realizacji konstytucyjnego obowiązku państwa w zakresie ochrony zdrowia najmłodszych obywateli. W mojej ocenie jest zasadne dokonanie kompleksowej oceny obecnego systemu profilaktyki zdrowotnej na terenach narażenia środowiskowego oraz rozważenie stworzenia nowoczesnego programu odpowiadającego współczesnej wiedzy medycznej i epidemiologicznej.
Z poważaniem
Gabriela Lenartowicz
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4668 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.31.2026
Warszawa, 27 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 18030 z dnia 2 lipca 2026 r. Pani Gabrieli Lenartowicz
Posłanki na Sejm RP, w sprawie systemowej profilaktyki zdrowotnej dzieci zamieszkujących
tereny narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższych informacji.
Odnosząc się do pytania dotyczącego monitorowania stanu zdrowia dzieci zamieszkujących
tereny historycznie lub aktualnie narażone na oddziaływanie ołowiu i innych metali
ciężkich, należy wskazać, że Ministerstwo Zdrowia nie prowadzi odrębnego,
ogólnokrajowego rejestru zdrowotnego dla tej grupy populacji. Dane dotyczące stanu
zdrowia dzieci są gromadzone w ramach funkcjonujących systemów ochrony zdrowia i
zdrowia publicznego. Jednocześnie kwestie monitorowania środowiskowych czynników
ryzyka pozostają przedmiotem działań wielu instytucji odpowiedzialnych za zdrowie
publiczne, bezpieczeństwo środowiskowe oraz jakość środowiska.
W odniesieniu do monitorowania narażenia na ołów należy podkreślić, że obowiązujące
regulacje prawne przewidują rozwiązania służące ograniczaniu ryzyka zdrowotnego
związanego z obecnością tego pierwiastka w środowisku człowieka m.in. wdrożenie do
polskiego porządku prawnego przepisów wynikających z dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2020/2184 dotyczącej jakości wody przeznaczonej do spożycia
przez ludzi. Regulacje te przewidują utrzymanie wartości parametrycznej dla ołowiu na
poziomie 10 μg/l oraz dążenie do osiągnięcia poziomu 5 μg/l do 2036 r. Wprowadzono
również obowiązek prowadzenia systematycznej oceny ryzyka, w tym monitorowania
stężenia ołowiu w instalacjach, w których istnieje uzasadnione ryzyko przekroczenia
wymagań jakościowych wody. W przypadku stwierdzenia przekroczeń właściwe organy są
zobowiązane do podejmowania działań naprawczych.
Jednocześnie należy podkreślić, że nie jest realizowany ogólnokrajowy program zdrowotny
skierowany wyłącznie do dzieci zamieszkujących obszary narażone na oddziaływanie
metali ciężkich. Nie oznacza to jednak braku działań profilaktycznych. Rok 2026 został
ustanowiony Rokiem Profilaktyki Zdrowotnej, co stanowi wyraz szczególnego znaczenia
działań ukierunkowanych na zapobieganie chorobom i wzmacnianie zdrowia
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
społeczeństwa. Działania te są realizowane przez Ministerstwo Zdrowia oraz podległe i
współpracujące instytucje publiczne, a ich celem jest wczesne wykrywanie zagrożeń
zdrowotnych, ograniczanie czynników ryzyka oraz zwiększanie dostępności świadczeń
profilaktycznych dla społeczeństwa.
Ponadto zgodnie z obowiązującymi przepisami jednostki samorządu terytorialnego
posiadają możliwość opracowywania i finansowania programów polityki zdrowotnej
odpowiadających na zidentyfikowane lokalne potrzeby zdrowotne, w tym wynikające ze
specyficznych uwarunkowań środowiskowych.
W odniesieniu do kwestii funkcjonowania i zakończenia programów prowadzonych przez
Fundację „Miasteczko Śląskie” należy zauważyć, że Ministerstwo Zdrowia nie
przeprowadzało odrębnej ewaluacji skutków zakończenia tych działań. Niemniej jednak
doświadczenia organizacji społecznych, podmiotów naukowych oraz jednostek samorządu
terytorialnego są cennym źródłem wiedzy przy ocenie lokalnych potrzeb zdrowotnych.
Ministerstwo Zdrowia dostrzega znaczenie wieloletnich doświadczeń Fundacji oraz wkład
organizacji społecznych w identyfikację problemów zdrowotnych mieszkańców terenów
uprzemysłowionych. Ministerstwo Zdrowia nie prowadzi korespondencji z Fundacją na
Rzecz Dzieci „Miasteczko Śląskie”.
Odnosząc się do złożonych w interpelacji wniosków dotyczących opracowania utworzenia
nowych programów profilaktycznych Ministerstwa Zdrowia lub międzyresortowych należy
wskazać, że obecnie Ministerstwo Zdrowia nie prowadzi prac nad odrębnym krajowym
programem dedykowanym wyłącznie dzieciom zamieszkującym tereny narażone na
oddziaływanie ołowiu i innych metali ciężkich.
Jednocześnie zagadnienia związane z ochroną zdrowia mieszkańców terenów potencjalnie
narażonych środowiskowo wymagają współdziałania wielu podmiotów administracji
publicznej, w tym organów ochrony środowiska, organów sanitarnych, jednostek
samorządu terytorialnego oraz instytucji odpowiedzialnych za gospodarkę wodną i ochronę
środowiska.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --