Interpelacja nr 18008
Interpelacja w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Interpelacja nr 18008
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej
w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Zgłaszający: Krzysztof Tuduj, Bronisław Foltyn, Bartłomiej Pejo, Michał Wawer, Przemysław Wipler
Data wpływu: 22-06-2026
Wrocław, 18 czerwca 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
na zaproszenie strony społecznej przeprowadziłem wizytację zakładu Huta Łabędy SA, co przełożyło się na dalsze zainteresowanie tematem wykorzystania potencjału zakładu, równolegle w innym kierunku niż w obecnie realizowanym. Nadmienię, że jako członkowi sejmowej Komisji Obrony Narodowej, w zakres moich obowiązków wchodzi m.in. przeprowadzanie wizytacji w zakładach przemysłu ciężkiego oraz zbrojeniowego. Mając powyższe na uwadze, pragnę zwrócić się do Pana Ministra z propozycją włączenia zakładu Huta Łabędy SA do łańcucha dostaw w procesie budowy polskiej suwerenności na potrzeby obronne zwłaszcza pod kątem dostępności amunicyjnej wielkokalibrowej.
Zapoznając się z sytuacją zakładu oraz bieżącymi wyzwaniami stojącymi przed krajowym przemysłem zbrojeniowym obszarem, który należałoby rozważyć pod kątem inwestycji w zakładzie, jest możliwość utworzenia nowej linii produkcji korpusów pocisków 155 mm, będących produktami typowo hutniczymi, niewybuchowymi i szczególnie potrzebnymi ze względu na olbrzymi popyt zarówno krajowy, jak i zagraniczny. Dostawcy działający na tym polu, specjalizują się w częściach składowych amunicji - stąd propozycja utworzenia zdolności produkcyjnych jednego z nich.
Jest to szczególnie ważne w obliczu sytuacji geopolitycznej, w tym związanej z sytuacją za naszą wschodnią granicą. Odnotowuje się olbrzymie zapotrzebowanie na amunicję tego rodzaju, co przekłada się na równoważne zapotrzebowanie na komponenty składowe. Jednocześnie korpus pocisku jest elementem, który należy produkować w perspektywie wieloletniej, biorąc pod uwagę częściową standaryzację amunicyjną przyjętą w ramach Paktu Północnoatlantyckiego. Podejmując produkcję komponentu, zabezpieczymy logistycznie obszar, który należy dywersyfikować w kilku lokalizacjach w Polsce ze względu na bezpieczeństwo państwa. Korpusy pocisków są kluczowym i niezbędnym elementem bazowym, tworzącym amunicję używaną w będących na wyposażeniu Wojska Polskiego armatohaubic „Krab” oraz „K9”. Biorąc pod uwagę konflikt na Ukrainie, kluczowe znaczenie zyskuje wysoka wydajność produkcji komponentów takiej amunicji, jaką jest 155 mm. Zużywane w olbrzymich ilościach w warunkach konfliktu, co pokazuje nowoczesne pole walki, staje się jasnym konieczność większej liczby zakładów oferujących tego rodzaju produkty w naszym kraju. Jest to zgodne z wizją Pana Ministra, jako że kilkukrotnie udzielał Pan poparcia dla rozwoju rodzimego przemysłu zbrojeniowego. Budowa samodzielnych zdolności produkcyjnych amunicji artyleryjskiej to strategiczne zadanie państwa – co realizowane jest m.in. przez wieloletni projekt pod nazwą „Narodowa Rezerwa Amunicyjna”. Obecne możliwości produkcyjne państwa opierają się głównie na komponentach importowanych.
Również obecnie posiadane zapasy amunicji są dalekie od satysfakcjonujących, a co za tym idzie koniecznym staje się inwestycja w kolejne zakłady i powstawanie nowych linii produkcyjnych. Pojawia się realna szansa, by zmienić ten stan rzeczy przez włączenie Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw, poprzez odpowiednią inwestycję. Plany są dalekosiężne a kontrakty zawierane przez Polską Grupę Zbrojeniową sięgają 2029 roku. Mając na uwadze to, oraz konsultacje przeprowadzone z pracownikami Huty Łabędy SA, można wywnioskować, że jest możliwość włączenia się huty w harmonogram. Ministerstwo Obrony Narodowej jest zainteresowane uzupełnieniem stanów amunicyjnych w trybie pilnym, co dodatkowo wskazuje na potrzeby inwestycyjne w tym zakresie i wybrzmiewa w komunikatach prasowych oraz odpowiedziach na inne interpelacje. Analizowane są warianty optymalnego sposobu osiągnięcia oczekiwanych zdolności, stąd propozycja strony społecznej podparta również własną opinią po wizytacji zakładu, co do słuszności tego kierunku inwestycji. Kompetencje decyzyjne znajdują się w rękach Pana Ministra jako nadzorcy spółek sektora obronnego z udziałem Skarbu Państwa.
Niektóre z podmiotów otrzymały wsparcie finansowe dla prowadzonych przez siebie inwestycji, przy rozbudowie potencjału produkcyjnego z użyciem środków uzyskanych z Funduszu Inwestycji Kapitałowych na potrzeby produkcji zbrojeniowej. Huta Łabędy SA jest niewątpliwie podmiotem, który spełnia również warunki dla możliwości rozbudowy linii technologicznych na cele zbrojeniowe, jako poddostawca. Ostatnimi laty wzmożone zapotrzebowanie amunicyjne przełożyło się na wzrost cen. Sytuacja ta wiąże się zarówno z wynikającą z tego faktu dla interesu krajowego potrzebą produkcji własnej, celem obniżenia kosztów nabycia na użytek krajowy, jak również szansą na opłacalną sprzedaż eksportową. W ramach współpracy z krajami NATO, możemy poszerzyć rynek zbytu, co zapewni dywersyfikację grupy odbiorców. Taką strategię przyjmują również globalne podmioty prywatne. Pojawia się wówczas szansa, aby włączyć zakład do europejskiego łańcucha dostaw oraz szukać w przyszłości zbytu wśród partnerów nienależących do Unii Europejskiej będących użytkownikami tego rodzaju amunicji, których grono z biegiem lat się poszerza.
Dodatkowym aspektem, który należy brać pod uwagę, w kontekście działalności zakładu, jest jego narażenie na spadek zamówień z obszarów dotychczas realizowanych. W tym głównie zamówień na potrzeby górnictwa, co wynika z unijnej polityki klimatycznej. Stąd właśnie wynika potrzeba dywersyfikacji oferty spółki, której wejście w nowy obszar zapewni produkt, na jaki jest popyt oraz stabilne, długoterminowe finansowanie i, idąc dalej, rentowność całej inwestycji. Biorąc pod uwagę zbieżność interesów ze strony państwa oraz zakładu jawi się to całościowo jako słuszny cel strategiczny.
Budowa będzie wiązała się z kompleksowym i kosztownym procesem stworzenia wymaganej nowej linii technologicznej, jednak jak wynika ze sprawozdań środki własne zakładu umożliwiają przekierowanie ich w części na potrzeby realizacji tego przedsięwzięcia. Niewiele jest w Polsce firm, które mogą sobie pozwolić na taką decyzję. Jest to również szansa dla Pana Ministra oraz rządu do namacalnego potwierdzenia dobrego zarządzania i sprawczości państwa, zwłaszcza w tak kluczowym obszarze, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa i pomyślnego rozwoju technologicznego Polski.
Nadmienię, że każdy zakład potrzebuje kolejnych inwestycji w ciągu swojego funkcjonowania. Gdy jeden z obszarów gospodarczych wykazuje tendencje spadkowe, należy zabezpieczyć z wyprzedzeniem nowe źródła dochodów. Takie wyzwanie stoi również obecnie przed Hutą Łabędy SA, co ma swoje przełożenie w komunikatach grupy kapitałowej „Węglokoks”. Potrzebę programów inwestycyjnych i stopniową zmianę profilu działalności, co przełoży się na efektywną transformację w ramach hutniczych kompetencji. Zaobserwowane zostały inwestycje w sąsiadującym zakładzie, tj. Bumar-Łabędy SA również znajdującym się pod nadzorem Pana Ministra, co wiąże się z nadziejami załogi, że to samo spotka również Hutę Łabędy SA, na której pracownikom bardzo zależy. Cel obu stron jest zbieżny: jest nią produkcja zbrojeniowa. Wspomnę również, że zostało to zapisane w możliwościach i planach „Strategii 2030” grupy kapitałowej: „rozwój potencjału przemysłowego i oferty dla obronności”, „pozyskiwanie nowych możliwości produkcyjnych”, „zmiana struktury przychodów”, „odejście od górnictwa”, „zróżnicowany portfel” i jednoczesne przesunięcie ciężaru operacyjnego w stronę sektora hutniczego i produkcję stali. Stronie społecznej zależy nie tylko na utrzymaniu obecnego stanu zatrudnienia, ale również w perspektywie na powiększeniu załogi dzięki inwestycjom, co pozytywnie przełoży się na rozwój gospodarki lokalnej w Gliwicach.
Huta Łabędy SA posiada wysoko wykwalifikowaną oraz doświadczoną kadrę, a także wieloletnią ciągłość produkcyjną, co jest szczególnie cenne w związku z faktem, że przemysł zbrojeniowy powinien opierać się na zakładach z taką renomą i możliwościami. Dodatkowo zakład posiada już własną halę, w której można przeprowadzić inwestycję w linię technologiczną. Jest również w posiadaniu środków własnych, które mogą zostać wykorzystane przy realizacji inwestycji. Tym sposobem spełnione zostają w zasadzie warunki podstawowe. Ważnym atutem jest też posiadanie przez Skarb Państwa całościowej kontroli nad grupą kapitałową „Węglokoks”, której huta podlega.
W skali kraju sukcesywnie zwiększamy wydatki na obronność, które już obecnie osiągają rekordowy poziom. Problemem nadal pozostaje właściwe zainwestowanie wydawanych kwot i pokonanie barier technicznych, jakie przekładają się na efektywną produkcję. W związku z tym jako poseł działający w ramach Komisji Obrony Narodowej, dbając o bezpieczeństwo państwa, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Proszę o zajęcie stanowiska w sprawie możliwości włączenia Huty Łabędy SA poprzez nową inwestycję w zakładzie, na potrzeby obronności kraju ze środków własnych zakładu lub przy wsparciu zewnętrznego finansowania ze środków centralnych jak np. Funduszu Inwestycji Kapitałowych lub grupy kapitałowej WĘGLOKOKS.
2. Proszę o zajęcie stanowiska w sprawie proponowanej możliwości inwestycyjnej w zakładzie Huta Łabędy SA linii technologicznej produkcji komponentu niewybuchowego, tj. korpusu pocisku 155 mm, tak potrzebnego jednakowo na potrzeby krajowe oraz rynki zagraniczne.
3. Czy w ramach udziału Polski w programie SAFE będzie możliwe sfinansowanie części lub całości potencjalnych inwestycji w zakładzie na cele produkcji zbrojeniowej, jeżeli spółka wystąpi z propozycjami projektów produkcji nowych produktów, co przełoży się na tworzenie i zwiększanie zdolności produkcyjnych przemysłu obronnego i poprawienie terminowości dostępności produktów związanych z obronnością?
4. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych prowadzi działania mające na celu dywersyfikację działalności spółek przemysłu ciężkiego pozostających pod nadzorem Skarbu Państwa, w związku ze spadkiem zamówień dla sektora górniczego?
5. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych wspiera projekty mające na celu zwiększenie krajowych zdolności produkcyjnych w zakresie komponentów amunicji wielkokalibrowej poprzez wykorzystanie potencjału istniejących zakładów przemysłowych pozostających pod kontrolą Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Tuduj
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 18008
do ministra aktywów państwowych, ministra obrony narodowej
w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Zgłaszający: Krzysztof Tuduj, Bronisław Foltyn, Bartłomiej Pejo, Michał Wawer, Przemysław Wipler
Data wpływu: 22-06-2026
Wrocław, 18 czerwca 2026 r.
Szanowny Panie Ministrze,
na zaproszenie strony społecznej przeprowadziłem wizytację zakładu Huta Łabędy SA, co przełożyło się na dalsze zainteresowanie tematem wykorzystania potencjału zakładu, równolegle w innym kierunku niż w obecnie realizowanym. Nadmienię, że jako członkowi sejmowej Komisji Obrony Narodowej, w zakres moich obowiązków wchodzi m.in. przeprowadzanie wizytacji w zakładach przemysłu ciężkiego oraz zbrojeniowego. Mając powyższe na uwadze, pragnę zwrócić się do Pana Ministra z propozycją włączenia zakładu Huta Łabędy SA do łańcucha dostaw w procesie budowy polskiej suwerenności na potrzeby obronne zwłaszcza pod kątem dostępności amunicyjnej wielkokalibrowej.
Zapoznając się z sytuacją zakładu oraz bieżącymi wyzwaniami stojącymi przed krajowym przemysłem zbrojeniowym obszarem, który należałoby rozważyć pod kątem inwestycji w zakładzie, jest możliwość utworzenia nowej linii produkcji korpusów pocisków 155 mm, będących produktami typowo hutniczymi, niewybuchowymi i szczególnie potrzebnymi ze względu na olbrzymi popyt zarówno krajowy, jak i zagraniczny. Dostawcy działający na tym polu, specjalizują się w częściach składowych amunicji - stąd propozycja utworzenia zdolności produkcyjnych jednego z nich.
Jest to szczególnie ważne w obliczu sytuacji geopolitycznej, w tym związanej z sytuacją za naszą wschodnią granicą. Odnotowuje się olbrzymie zapotrzebowanie na amunicję tego rodzaju, co przekłada się na równoważne zapotrzebowanie na komponenty składowe. Jednocześnie korpus pocisku jest elementem, który należy produkować w perspektywie wieloletniej, biorąc pod uwagę częściową standaryzację amunicyjną przyjętą w ramach Paktu Północnoatlantyckiego. Podejmując produkcję komponentu, zabezpieczymy logistycznie obszar, który należy dywersyfikować w kilku lokalizacjach w Polsce ze względu na bezpieczeństwo państwa. Korpusy pocisków są kluczowym i niezbędnym elementem bazowym, tworzącym amunicję używaną w będących na wyposażeniu Wojska Polskiego armatohaubic „Krab” oraz „K9”. Biorąc pod uwagę konflikt na Ukrainie, kluczowe znaczenie zyskuje wysoka wydajność produkcji komponentów takiej amunicji, jaką jest 155 mm. Zużywane w olbrzymich ilościach w warunkach konfliktu, co pokazuje nowoczesne pole walki, staje się jasnym konieczność większej liczby zakładów oferujących tego rodzaju produkty w naszym kraju. Jest to zgodne z wizją Pana Ministra, jako że kilkukrotnie udzielał Pan poparcia dla rozwoju rodzimego przemysłu zbrojeniowego. Budowa samodzielnych zdolności produkcyjnych amunicji artyleryjskiej to strategiczne zadanie państwa – co realizowane jest m.in. przez wieloletni projekt pod nazwą „Narodowa Rezerwa Amunicyjna”. Obecne możliwości produkcyjne państwa opierają się głównie na komponentach importowanych.
Również obecnie posiadane zapasy amunicji są dalekie od satysfakcjonujących, a co za tym idzie koniecznym staje się inwestycja w kolejne zakłady i powstawanie nowych linii produkcyjnych. Pojawia się realna szansa, by zmienić ten stan rzeczy przez włączenie Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw, poprzez odpowiednią inwestycję. Plany są dalekosiężne a kontrakty zawierane przez Polską Grupę Zbrojeniową sięgają 2029 roku. Mając na uwadze to, oraz konsultacje przeprowadzone z pracownikami Huty Łabędy SA, można wywnioskować, że jest możliwość włączenia się huty w harmonogram. Ministerstwo Obrony Narodowej jest zainteresowane uzupełnieniem stanów amunicyjnych w trybie pilnym, co dodatkowo wskazuje na potrzeby inwestycyjne w tym zakresie i wybrzmiewa w komunikatach prasowych oraz odpowiedziach na inne interpelacje. Analizowane są warianty optymalnego sposobu osiągnięcia oczekiwanych zdolności, stąd propozycja strony społecznej podparta również własną opinią po wizytacji zakładu, co do słuszności tego kierunku inwestycji. Kompetencje decyzyjne znajdują się w rękach Pana Ministra jako nadzorcy spółek sektora obronnego z udziałem Skarbu Państwa.
Niektóre z podmiotów otrzymały wsparcie finansowe dla prowadzonych przez siebie inwestycji, przy rozbudowie potencjału produkcyjnego z użyciem środków uzyskanych z Funduszu Inwestycji Kapitałowych na potrzeby produkcji zbrojeniowej. Huta Łabędy SA jest niewątpliwie podmiotem, który spełnia również warunki dla możliwości rozbudowy linii technologicznych na cele zbrojeniowe, jako poddostawca. Ostatnimi laty wzmożone zapotrzebowanie amunicyjne przełożyło się na wzrost cen. Sytuacja ta wiąże się zarówno z wynikającą z tego faktu dla interesu krajowego potrzebą produkcji własnej, celem obniżenia kosztów nabycia na użytek krajowy, jak również szansą na opłacalną sprzedaż eksportową. W ramach współpracy z krajami NATO, możemy poszerzyć rynek zbytu, co zapewni dywersyfikację grupy odbiorców. Taką strategię przyjmują również globalne podmioty prywatne. Pojawia się wówczas szansa, aby włączyć zakład do europejskiego łańcucha dostaw oraz szukać w przyszłości zbytu wśród partnerów nienależących do Unii Europejskiej będących użytkownikami tego rodzaju amunicji, których grono z biegiem lat się poszerza.
Dodatkowym aspektem, który należy brać pod uwagę, w kontekście działalności zakładu, jest jego narażenie na spadek zamówień z obszarów dotychczas realizowanych. W tym głównie zamówień na potrzeby górnictwa, co wynika z unijnej polityki klimatycznej. Stąd właśnie wynika potrzeba dywersyfikacji oferty spółki, której wejście w nowy obszar zapewni produkt, na jaki jest popyt oraz stabilne, długoterminowe finansowanie i, idąc dalej, rentowność całej inwestycji. Biorąc pod uwagę zbieżność interesów ze strony państwa oraz zakładu jawi się to całościowo jako słuszny cel strategiczny.
Budowa będzie wiązała się z kompleksowym i kosztownym procesem stworzenia wymaganej nowej linii technologicznej, jednak jak wynika ze sprawozdań środki własne zakładu umożliwiają przekierowanie ich w części na potrzeby realizacji tego przedsięwzięcia. Niewiele jest w Polsce firm, które mogą sobie pozwolić na taką decyzję. Jest to również szansa dla Pana Ministra oraz rządu do namacalnego potwierdzenia dobrego zarządzania i sprawczości państwa, zwłaszcza w tak kluczowym obszarze, jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa i pomyślnego rozwoju technologicznego Polski.
Nadmienię, że każdy zakład potrzebuje kolejnych inwestycji w ciągu swojego funkcjonowania. Gdy jeden z obszarów gospodarczych wykazuje tendencje spadkowe, należy zabezpieczyć z wyprzedzeniem nowe źródła dochodów. Takie wyzwanie stoi również obecnie przed Hutą Łabędy SA, co ma swoje przełożenie w komunikatach grupy kapitałowej „Węglokoks”. Potrzebę programów inwestycyjnych i stopniową zmianę profilu działalności, co przełoży się na efektywną transformację w ramach hutniczych kompetencji. Zaobserwowane zostały inwestycje w sąsiadującym zakładzie, tj. Bumar-Łabędy SA również znajdującym się pod nadzorem Pana Ministra, co wiąże się z nadziejami załogi, że to samo spotka również Hutę Łabędy SA, na której pracownikom bardzo zależy. Cel obu stron jest zbieżny: jest nią produkcja zbrojeniowa. Wspomnę również, że zostało to zapisane w możliwościach i planach „Strategii 2030” grupy kapitałowej: „rozwój potencjału przemysłowego i oferty dla obronności”, „pozyskiwanie nowych możliwości produkcyjnych”, „zmiana struktury przychodów”, „odejście od górnictwa”, „zróżnicowany portfel” i jednoczesne przesunięcie ciężaru operacyjnego w stronę sektora hutniczego i produkcję stali. Stronie społecznej zależy nie tylko na utrzymaniu obecnego stanu zatrudnienia, ale również w perspektywie na powiększeniu załogi dzięki inwestycjom, co pozytywnie przełoży się na rozwój gospodarki lokalnej w Gliwicach.
Huta Łabędy SA posiada wysoko wykwalifikowaną oraz doświadczoną kadrę, a także wieloletnią ciągłość produkcyjną, co jest szczególnie cenne w związku z faktem, że przemysł zbrojeniowy powinien opierać się na zakładach z taką renomą i możliwościami. Dodatkowo zakład posiada już własną halę, w której można przeprowadzić inwestycję w linię technologiczną. Jest również w posiadaniu środków własnych, które mogą zostać wykorzystane przy realizacji inwestycji. Tym sposobem spełnione zostają w zasadzie warunki podstawowe. Ważnym atutem jest też posiadanie przez Skarb Państwa całościowej kontroli nad grupą kapitałową „Węglokoks”, której huta podlega.
W skali kraju sukcesywnie zwiększamy wydatki na obronność, które już obecnie osiągają rekordowy poziom. Problemem nadal pozostaje właściwe zainwestowanie wydawanych kwot i pokonanie barier technicznych, jakie przekładają się na efektywną produkcję. W związku z tym jako poseł działający w ramach Komisji Obrony Narodowej, dbając o bezpieczeństwo państwa, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Proszę o zajęcie stanowiska w sprawie możliwości włączenia Huty Łabędy SA poprzez nową inwestycję w zakładzie, na potrzeby obronności kraju ze środków własnych zakładu lub przy wsparciu zewnętrznego finansowania ze środków centralnych jak np. Funduszu Inwestycji Kapitałowych lub grupy kapitałowej WĘGLOKOKS.
2. Proszę o zajęcie stanowiska w sprawie proponowanej możliwości inwestycyjnej w zakładzie Huta Łabędy SA linii technologicznej produkcji komponentu niewybuchowego, tj. korpusu pocisku 155 mm, tak potrzebnego jednakowo na potrzeby krajowe oraz rynki zagraniczne.
3. Czy w ramach udziału Polski w programie SAFE będzie możliwe sfinansowanie części lub całości potencjalnych inwestycji w zakładzie na cele produkcji zbrojeniowej, jeżeli spółka wystąpi z propozycjami projektów produkcji nowych produktów, co przełoży się na tworzenie i zwiększanie zdolności produkcyjnych przemysłu obronnego i poprawienie terminowości dostępności produktów związanych z obronnością?
4. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych prowadzi działania mające na celu dywersyfikację działalności spółek przemysłu ciężkiego pozostających pod nadzorem Skarbu Państwa, w związku ze spadkiem zamówień dla sektora górniczego?
5. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych wspiera projekty mające na celu zwiększenie krajowych zdolności produkcyjnych w zakresie komponentów amunicji wielkokalibrowej poprzez wykorzystanie potencjału istniejących zakładów przemysłowych pozostających pod kontrolą Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Tuduj
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
6 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4 / 1k zn.
- Zawiera 6 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14938 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.636.2026/In-274-26/SL
Warszawa, 16.07.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Krzysztofa Tuduja wraz z grupą Posłów nr 18008 w sprawie włączenia
Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Krzysztofa
Tuduja wraz z grupą Posłów nr 18008 w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na
potrzeby zbrojeniowe, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Rozporządzenie Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz
Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego
Przemysłu Obronnego (Dz. Urz. UE L z 2025 r., poz. 1106) określa m.in. warunki i procedury udzielania
państwom członkowskim i realizacji przez nie pomocy finansowej w ramach instrumentu SAFE, a także
ustanawia przepisy dotyczące uproszczonych i przyspieszonych procedur udzielania zamówień
realizowanych na zasadzie współpracy na zakup produktów związanych z obronnością i innych
produktów do celów obronnych należących do dwóch kategorii. Kategoria pierwsza to: amunicja i pociski
rakietowe; systemy artyleryjskie, w tym zdolności do precyzyjnych głębokich uderzeń; zdolności w
zakresie walki naziemnej i ich systemy wsparcia, w tym wyposażenie żołnierzy i broń piechoty; małe
drony (klasa NATO 1) i powiązane systemy antydronowe; ochrona infrastruktury krytycznej;
cyberbezpieczeństwo; mobilność wojskowa, w tym kontrmobilność. Kategorię drugą stanowią: systemy
obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej; morskie zdolności nawodne i podwodne; drony inne niż
małe (klasy NATO 2 i 3) i powiązane systemy antydronowe; czynniki warunkujące potencjał sił - takie,
jak strategiczny transport powietrzny, tankowanie w powietrzu, systemy C4ISTAR, a także zasoby
kosmiczne i usługi kosmiczne; ochrona aktywów kosmicznych; sztuczna inteligencja i walka
elektroniczna. Należy podkreślić, iż ww. Rozporządzenie ws. SAFE nie przewiduje możliwości
przeznaczenia środków SAFE na bezpośrednie inwestycje w zakłady produkcyjne.
Niezależnie od powyższego, pragnę podkreślić, że Ministerstwo Obrony Narodowej wobec dynamicznie
zmieniającego się środowiska bezpieczeństwa w naszym regionie, a także doświadczeń płynących z
konfliktu zbrojnego na Ukrainie, podejmuje kompleksowe działania służące budowie stabilnego i
odpornego systemu zaopatrzenia w amunicję. Kwestia zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP w
zakresie amunicji - zarówno w ujęciu bieżących potrzeb operacyjnych, jak i w kontekście planowania
długoterminowego - stanowi jeden z priorytetów polityki obronnej państwa. Ministerstwo Obrony
Narodowej konsekwentnie dąży do jak najszerszego lokowania zamówień w polskim przemyśle. Pozwala
to nie tylko na rozwój krajowych kompetencji technologicznych i zwiększenie zdolności produkcyjnych,
ale również wzmacnia bezpieczeństwo dostaw oraz ogranicza ryzyka związane z zakłóceniami w
globalnych łańcuchach logistycznych. Dodać wypada, iż w ostatnich latach istotna część zamówień na
amunicję została skierowana m.in. do zakładów należących do Polskiej Grupy Zbrojeniowej.
Jednocześnie, zagadnienia związane z zarządzaniem i działalnością gospodarczą przedsiębiorstw nie
znajdują się w zakresie kompetencji Ministra Obrony Narodowej. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16
grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2026 r., poz. 373) właściwość
dotycząca wykonywania praw z akcji i udziałów (a więc nadzór) w spółkach Skarbu Państwa, w tym w
podmiotach przemysłu zbrojeniowego, należy do Ministra Aktywów Państwowych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.322.2026
IK: 1284101
Warszawa, 06 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT18008, Pana Krzysztofa Tuduja,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 2 lipca 2026 r., w sprawie włączenia
Huty Łabędy S.A. do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe.
Huta Łabędy S.A. (dalej: Huta Łabędy) jest jednym z kluczowych aktywów hutniczych
Grupy Kapitałowej WĘGLOKOKS S.A. (dalej: WĘGLOKOKS lub GK WĘGLOKOKS).
Huta Łabędy realizuje obecnie program transformacji i rozwoju będący elementem Strategii
GK WĘGLOKOKS na lata 2025–2030, której celem jest stopniowa zmiana struktury
działalności Grupy poprzez ograniczanie zależności od sektora okołogórniczego oraz rozwój
działalności hutniczej, energetycznej i logistycznej, a planowane na to środki wynoszą
2,3 mld zł. Strategia zakłada budowę silnego, odpornego segmentu hutniczego jako jednego
z głównych filarów biznesowych Grupy oraz rozwój nowych obszarów działalności
przemysłowej.
Jednym z filarów tej strategii jest rozwój potencjału przemysłowego i oferty dla obronności,
obejmujący m.in. poszukiwanie nowych możliwości produkcyjnych, rozwój wyrobów
dla sektora obronnego oraz wzmacnianie krajowych kompetencji przemysłowych
w obszarze hutnictwa i przetwórstwa stali. Zakłada ona także poszerzenie gamy
produktowej o wyroby dla obronności, między innymi stal do produkcji amunicji
wielkokalibrowej.
W dniu 9 lipca 2026 r., pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra
Aktywów Państwowych a WĘGLOKOKS podpisano aneks do Umowy inwestycyjnej
którego załącznikiem jest zaktualizowany biznesplan inwestycyjny dla segmentu hutniczego
GK WĘGLOKOKS S.A. przewidujący realizację projektów o łącznej wartości ok. 560 mln zł.
Program obejmuje inwestycje w Hucie Łabędy, Walcowni Blach Batory Sp. z o.o.,
Hucie Pokój Profile Sp. z o.o. oraz Hucie Pokój Konstrukcje Sp. z o.o. Istotna część środków,
wynosząca ok. 300 mln zł, została przeznaczona na rozwój kompetencji rurowych
Huty Łabędy, w szczególności związanych z produkcją wyrobów wykorzystywanych
przy realizacji inwestycji infrastrukturalnych oraz budowie i utrzymaniu infrastruktury
krytycznej.
Realizowane przedsięwzięcia stanowią element szerszego programu transformacji
segmentu hutniczego GK WĘGLOKOKS, którego celem jest zwiększenie udziału produktów
kierowanych do perspektywicznych branż gospodarki, ograniczenie zależności od rynku
górniczego oraz rozwój nowoczesnych kompetencji przemysłowych. W ramach programu
rozwoju Huty Łabędy przewiduje się wydatkowanie na inwestycje w okresie 2026 -2030
łącznej kwoty około 1 miliarda złotych. Kwoty nakładów mogą ulec zwiększeniu
w przypadku opracowania nowych projektów, w tym związanych z obronnością kraju.
Ministerstwo Aktywów Państwowych (dalej: MAP, Ministerstwo) dostrzega znaczenie
rozwoju krajowych zdolności przemysłowych służących wzmacnianiu bezpieczeństwa
państwa oraz budowie krajowych łańcuchów dostaw dla sektora obronnego.
Aktualnie w tym zakresie w WĘGLOKOKS prowadzone są analizy i rozpoznanie rynku
-- 1 of 3 --
pod kątem ekspansji do sektorów, w ramach których można najskuteczniej wykorzystać
zaplecze produkcyjnotechniczne Huty Łabędy. Zakłada się finansowanie nakładów projektu
transformacji części metalurgicznej zakładu ze środków Funduszu Inwestycji Kapitałowych,
o które Spółka zamierza się ubiegać.
Potencjalne finansowanie takich projektów mogłoby pochodzić z różnych źródeł, w tym
ze środków własnych spółek, środków GK WĘGLOKOKS, instrumentów wsparcia
państwowego lub funduszy europejskich, jednak każdorazowo wymagałoby to odrębnych
analiz oraz uzyskania wymaganych zgód korporacyjnych i administracyjnych.
Aktualnie realizowany program inwestycyjny koncentruje się na rozwoju kompetencji
rurowych, modernizacji potencjału produkcyjnego oraz budowie trwałej pozycji
konkurencyjnej w obszarze wyrobów stalowych przeznaczonych dla infrastruktury
krytycznej.
Jednocześnie nie wyklucza się analizowania w przyszłości nowych kierunków działalności
odpowiadających potrzebom rynku oraz interesowi gospodarczemu państwa,
w tym przedsięwzięć związanych z sektorem obronnym i wykorzystaniem potencjału
technologicznego Huty Łabędy w zakresie produkcji komponentów amunicyjnych i innego
uzbrojenia, pod warunkiem ich uzasadnienia technologicznego i ekonomicznego.
W zakresie działań związanych z dywersyfikacją działalności spółek przemysłu ciężkiego
należy wskazać, że MAP wspiera inicjatywy zmierzające do zwiększenia odporności
krajowego przemysłu oraz wykorzystania potencjału spółek z udziałem Skarbu Państwa,
w tym w szczególności Polskiej Grupy Zbrojeniowej S.A. (dalej: PGZ) jaki i spółek Grupy
PGZ, w nowych perspektywicznych obszarach działalności. Jednym z elementów
tych działań jest dywersyfikowanie i inwestowanie w bezpieczeństwo dostaw, budowanie
nowych lokalnych partnerstw przemysłowych oraz prowadzenie rozmów z podmiotami
krajowego przemysłu obronnego w poszukiwaniu możliwości kooperacyjnych.
Działania te realizowane są zarówno w ramach cyklicznych Forów Regionalnych Polskiego
Przemysłu Zbrojeniowego, jak również podczas spotkań bilateralnych z potencjalnymi
partnerami przemysłowymi, do których należy także Huta Łabędy.
PGZ jako strategiczny partner przemysłowy Ministerstwa Obrony Narodowej
oraz kluczowy element systemu bezpieczeństwa państwa, zabezpiecza potrzeby
Sił Zbrojnych w całym cyklu życia produktów. To oznacza potrzebę stałego wzmacniania
bazy produkcyjnej i serwisowej, jak również budowanie jej odporności na możliwe
zakłócenia, a także przygotowywanie jej do realizacji przyszłych potrzeb Sił Zbrojnych,
wynikających z wieloletniego Planu Modernizacji Technicznej polskiej armii.
Wzrost absorpcji finansowania, realizacja strategicznych inwestycji w priorytetowych
obszarach bezpieczeństwa, w tym produkcji amunicji i jej komponentów, mają związek
z uzyskiwaniem krajowej suwerenności w zakresie produkcji amunicji, w tym
wielkokalibrowej, co było komunikowane w postaci całościowej koncepcji w lipcu 2025 r.
Trwa rozwijanie kooperacji z podmiotami rynku krajowego, jak i działania w ramach
konsorcjów międzynarodowych. Pierwsze realne efekty zapowiadanych wówczas działań
zostały zaprezentowane w ostatnich dniach lipca tego roku na terenie Kraśnika,
gdzie znajduje się oddział spółki z Grupy PGZ, MESKO S.A. zajmujący się produkcją
korpusów do amunicji 155 mm. Pełne wykorzystanie rosnących mocy produkcyjnych
polskiego przemysłu wymaga zapewnienia stabilnych, wielkoskalowych i certyfikowanych
dostaw wysokiej jakości stali w formie odpowiadającej wymaganiom procesów
produkcyjnych.
Oparcie produkcji na stali pochodzącej z polskich hut i krajowych procesach obróbki
plastycznej pozwala Polsce utrzymać pełną niezależność produkcyjną w obszarze wyrobów
metalowych. Główni krajowi dostawcy stali i kęsów to m. in.:
Cognor S.A. Oddział HSJ w Stalowej Woli (dawna Huta Stali Jakościowych) – kluczowy,
tradycyjny dostawca stali specjalnych dla polskiego przemysłu obronnego.
Huta ta posiada certyfikowane laboratoria i linie produkcyjne zdolne do wytwarzania
kęsów i prętów o podwyższonej ciągliwości, odporności na ciśnienia oraz
kontrolowanej fragmentacji.
-- 2 of 3 --
Huta Bankowa Sp. z o.o. – zakład specjalizujący się w produkcji prętów kutych
i walcowanych (w tym o przekroju kwadratowym) oraz półwyrobów ze stali
konstrukcyjnych i stopowych, spełniających rygorystyczne normy wojskowe.
Huta Łabędy S.A. – podmiot, który posiada potencjał dostarczania wyrobów długich
i kęsów dla przemysłu ciężkiego.
Dzięki temu, że stal pochodzi z polskich hut, a obróbka plastyczna odbywa się na miejscu,
Polska zachowuje pełną niezależność produkcyjną (tzw. suwerenność amunicyjną)
w segmencie metalowym.
Szczegółowe informacje w zakresie zdolności produkcyjnych i planów rozwojowych objęte
są Tajemnicą Przedsiębiorstwa PGZ i spółek Grupy PGZ i nie podlegają upublicznieniu.
Jednakże prowadzone obecnie konsekwentne działania w ramach Grupy PGZ,
w tym poszukiwanie krajowych partnerów przemysłowych do współpracy przy produkcji
korpusów do amunicji 155 mm, służą nie tylko zwiększaniu wolumenu produkcji, ale także
zaangażowaniu krajowych partnerów w budowanie silnych łańcuchów dostaw,
uniezależniających Polskę od zmiennej sytuacji geopolitycznej na świecie.
Zaznaczyć również należy, iż z inicjatywy Ministra Aktywów Państwowych, w drugiej
połowie listopada 2024 r. weszła w życie ustawa o finansowaniu działań zmierzających
do zwiększenia zdolności produkcji amunicji, która umożliwiła zasilenie będącego
w dyspozycji Ministra Aktywów Państwowych Funduszu Inwestycji Kapitałowych środkami
w wysokości ok. 3 mld zł, w tym 2 mld zł pochodziły z budżetu Ministra Obrony Narodowej,
zaś pozostała część środków została przekazana w postaci skarbowych papierów
wartościowych, w celu zwiększenia zdolności produkcji amunicji na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujących realizację strategicznie ważnych inwestycji
dla bezpieczeństwa kraju.
PGZ otrzyma ponad 2,4 mld zł dofinansowania z Funduszu Inwestycji Kapitałowych.
Dzięki dofinansowaniu przyznanemu czterem spółkom domeny amunicyjnej,
możliwa będzie zarówno dalsza rozbudowa, jak również powstanie nowej infrastruktury
oraz linii technologicznych. Pozwoli to na zasadnicze zwiększenie potencjału produkcyjnego
w zakresie materiałów i środków bojowych, w tym kluczowej obecnie amunicji kalibru
155 mm.
Środki finansowe otrzymały:
Zakłady Metalowe „DEZAMET” S.A. na rozbudowę potencjału produkcyjnego amunicji
wielkokalibrowej 155 mm,
MESKO S.A. na zwiększenie mocy produkcyjnych korpusów 155 mm,
Zakłady Chemiczne „Nitro-Chem” S.A. na zakup linii technologicznych do elaboracji
amunicji wielkokalibrowej 155 mm,
Zakład Produkcji Specjalnej „Gamrat” sp. z o.o. na budowę instalacji i produkcji
gazogeneratorów.
Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, że istniejący potencjał krajowych
przedsiębiorstw przemysłowych, w tym Huty Łabędy, może stanowić istotny element
budowy krajowych zdolności produkcyjnych na potrzeby sektora obronnego. Ewentualne
uruchomienie nowych przedsięwzięć w tym obszarze wymaga jednak każdorazowo
szczegółowej oceny ich zasadności technologicznej, ekonomicznej i finansowej, a także
zapewnienia stabilnego zapotrzebowania oraz odpowiednich źródeł finansowania.
Ministerstwo Aktywów Państwowych, w ramach posiadanych kompetencji, będzie
wspierało działania służące efektywnemu wykorzystaniu potencjału spółek z udziałem
Skarbu Państwa oraz wzmacnianiu krajowych łańcuchów dostaw w obszarach
o strategicznym znaczeniu dla państwa.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1284101.4882347.3864405
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.636.2026/In-274-26/SL
Warszawa, 16.07.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Krzysztofa Tuduja wraz z grupą Posłów nr 18008 w sprawie włączenia
Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła Krzysztofa
Tuduja wraz z grupą Posłów nr 18008 w sprawie włączenia Huty Łabędy SA do łańcucha dostaw na
potrzeby zbrojeniowe, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Rozporządzenie Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiające Instrument na rzecz
Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego
Przemysłu Obronnego (Dz. Urz. UE L z 2025 r., poz. 1106) określa m.in. warunki i procedury udzielania
państwom członkowskim i realizacji przez nie pomocy finansowej w ramach instrumentu SAFE, a także
ustanawia przepisy dotyczące uproszczonych i przyspieszonych procedur udzielania zamówień
realizowanych na zasadzie współpracy na zakup produktów związanych z obronnością i innych
produktów do celów obronnych należących do dwóch kategorii. Kategoria pierwsza to: amunicja i pociski
rakietowe; systemy artyleryjskie, w tym zdolności do precyzyjnych głębokich uderzeń; zdolności w
zakresie walki naziemnej i ich systemy wsparcia, w tym wyposażenie żołnierzy i broń piechoty; małe
drony (klasa NATO 1) i powiązane systemy antydronowe; ochrona infrastruktury krytycznej;
cyberbezpieczeństwo; mobilność wojskowa, w tym kontrmobilność. Kategorię drugą stanowią: systemy
obrony przeciwlotniczej i przeciwrakietowej; morskie zdolności nawodne i podwodne; drony inne niż
małe (klasy NATO 2 i 3) i powiązane systemy antydronowe; czynniki warunkujące potencjał sił - takie,
jak strategiczny transport powietrzny, tankowanie w powietrzu, systemy C4ISTAR, a także zasoby
kosmiczne i usługi kosmiczne; ochrona aktywów kosmicznych; sztuczna inteligencja i walka
elektroniczna. Należy podkreślić, iż ww. Rozporządzenie ws. SAFE nie przewiduje możliwości
przeznaczenia środków SAFE na bezpośrednie inwestycje w zakłady produkcyjne.
Niezależnie od powyższego, pragnę podkreślić, że Ministerstwo Obrony Narodowej wobec dynamicznie
zmieniającego się środowiska bezpieczeństwa w naszym regionie, a także doświadczeń płynących z
konfliktu zbrojnego na Ukrainie, podejmuje kompleksowe działania służące budowie stabilnego i
odpornego systemu zaopatrzenia w amunicję. Kwestia zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP w
zakresie amunicji - zarówno w ujęciu bieżących potrzeb operacyjnych, jak i w kontekście planowania
długoterminowego - stanowi jeden z priorytetów polityki obronnej państwa. Ministerstwo Obrony
Narodowej konsekwentnie dąży do jak najszerszego lokowania zamówień w polskim przemyśle. Pozwala
to nie tylko na rozwój krajowych kompetencji technologicznych i zwiększenie zdolności produkcyjnych,
ale również wzmacnia bezpieczeństwo dostaw oraz ogranicza ryzyka związane z zakłóceniami w
globalnych łańcuchach logistycznych. Dodać wypada, iż w ostatnich latach istotna część zamówień na
amunicję została skierowana m.in. do zakładów należących do Polskiej Grupy Zbrojeniowej.
Jednocześnie, zagadnienia związane z zarządzaniem i działalnością gospodarczą przedsiębiorstw nie
znajdują się w zakresie kompetencji Ministra Obrony Narodowej. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 16
grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2026 r., poz. 373) właściwość
dotycząca wykonywania praw z akcji i udziałów (a więc nadzór) w spółkach Skarbu Państwa, w tym w
podmiotach przemysłu zbrojeniowego, należy do Ministra Aktywów Państwowych.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.322.2026
IK: 1284101
Warszawa, 06 sierpnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT18008, Pana Krzysztofa Tuduja,
Posła na Sejm RP oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 2 lipca 2026 r., w sprawie włączenia
Huty Łabędy S.A. do łańcucha dostaw na potrzeby zbrojeniowe.
Huta Łabędy S.A. (dalej: Huta Łabędy) jest jednym z kluczowych aktywów hutniczych
Grupy Kapitałowej WĘGLOKOKS S.A. (dalej: WĘGLOKOKS lub GK WĘGLOKOKS).
Huta Łabędy realizuje obecnie program transformacji i rozwoju będący elementem Strategii
GK WĘGLOKOKS na lata 2025–2030, której celem jest stopniowa zmiana struktury
działalności Grupy poprzez ograniczanie zależności od sektora okołogórniczego oraz rozwój
działalności hutniczej, energetycznej i logistycznej, a planowane na to środki wynoszą
2,3 mld zł. Strategia zakłada budowę silnego, odpornego segmentu hutniczego jako jednego
z głównych filarów biznesowych Grupy oraz rozwój nowych obszarów działalności
przemysłowej.
Jednym z filarów tej strategii jest rozwój potencjału przemysłowego i oferty dla obronności,
obejmujący m.in. poszukiwanie nowych możliwości produkcyjnych, rozwój wyrobów
dla sektora obronnego oraz wzmacnianie krajowych kompetencji przemysłowych
w obszarze hutnictwa i przetwórstwa stali. Zakłada ona także poszerzenie gamy
produktowej o wyroby dla obronności, między innymi stal do produkcji amunicji
wielkokalibrowej.
W dniu 9 lipca 2026 r., pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra
Aktywów Państwowych a WĘGLOKOKS podpisano aneks do Umowy inwestycyjnej
którego załącznikiem jest zaktualizowany biznesplan inwestycyjny dla segmentu hutniczego
GK WĘGLOKOKS S.A. przewidujący realizację projektów o łącznej wartości ok. 560 mln zł.
Program obejmuje inwestycje w Hucie Łabędy, Walcowni Blach Batory Sp. z o.o.,
Hucie Pokój Profile Sp. z o.o. oraz Hucie Pokój Konstrukcje Sp. z o.o. Istotna część środków,
wynosząca ok. 300 mln zł, została przeznaczona na rozwój kompetencji rurowych
Huty Łabędy, w szczególności związanych z produkcją wyrobów wykorzystywanych
przy realizacji inwestycji infrastrukturalnych oraz budowie i utrzymaniu infrastruktury
krytycznej.
Realizowane przedsięwzięcia stanowią element szerszego programu transformacji
segmentu hutniczego GK WĘGLOKOKS, którego celem jest zwiększenie udziału produktów
kierowanych do perspektywicznych branż gospodarki, ograniczenie zależności od rynku
górniczego oraz rozwój nowoczesnych kompetencji przemysłowych. W ramach programu
rozwoju Huty Łabędy przewiduje się wydatkowanie na inwestycje w okresie 2026 -2030
łącznej kwoty około 1 miliarda złotych. Kwoty nakładów mogą ulec zwiększeniu
w przypadku opracowania nowych projektów, w tym związanych z obronnością kraju.
Ministerstwo Aktywów Państwowych (dalej: MAP, Ministerstwo) dostrzega znaczenie
rozwoju krajowych zdolności przemysłowych służących wzmacnianiu bezpieczeństwa
państwa oraz budowie krajowych łańcuchów dostaw dla sektora obronnego.
Aktualnie w tym zakresie w WĘGLOKOKS prowadzone są analizy i rozpoznanie rynku
-- 1 of 3 --
pod kątem ekspansji do sektorów, w ramach których można najskuteczniej wykorzystać
zaplecze produkcyjnotechniczne Huty Łabędy. Zakłada się finansowanie nakładów projektu
transformacji części metalurgicznej zakładu ze środków Funduszu Inwestycji Kapitałowych,
o które Spółka zamierza się ubiegać.
Potencjalne finansowanie takich projektów mogłoby pochodzić z różnych źródeł, w tym
ze środków własnych spółek, środków GK WĘGLOKOKS, instrumentów wsparcia
państwowego lub funduszy europejskich, jednak każdorazowo wymagałoby to odrębnych
analiz oraz uzyskania wymaganych zgód korporacyjnych i administracyjnych.
Aktualnie realizowany program inwestycyjny koncentruje się na rozwoju kompetencji
rurowych, modernizacji potencjału produkcyjnego oraz budowie trwałej pozycji
konkurencyjnej w obszarze wyrobów stalowych przeznaczonych dla infrastruktury
krytycznej.
Jednocześnie nie wyklucza się analizowania w przyszłości nowych kierunków działalności
odpowiadających potrzebom rynku oraz interesowi gospodarczemu państwa,
w tym przedsięwzięć związanych z sektorem obronnym i wykorzystaniem potencjału
technologicznego Huty Łabędy w zakresie produkcji komponentów amunicyjnych i innego
uzbrojenia, pod warunkiem ich uzasadnienia technologicznego i ekonomicznego.
W zakresie działań związanych z dywersyfikacją działalności spółek przemysłu ciężkiego
należy wskazać, że MAP wspiera inicjatywy zmierzające do zwiększenia odporności
krajowego przemysłu oraz wykorzystania potencjału spółek z udziałem Skarbu Państwa,
w tym w szczególności Polskiej Grupy Zbrojeniowej S.A. (dalej: PGZ) jaki i spółek Grupy
PGZ, w nowych perspektywicznych obszarach działalności. Jednym z elementów
tych działań jest dywersyfikowanie i inwestowanie w bezpieczeństwo dostaw, budowanie
nowych lokalnych partnerstw przemysłowych oraz prowadzenie rozmów z podmiotami
krajowego przemysłu obronnego w poszukiwaniu możliwości kooperacyjnych.
Działania te realizowane są zarówno w ramach cyklicznych Forów Regionalnych Polskiego
Przemysłu Zbrojeniowego, jak również podczas spotkań bilateralnych z potencjalnymi
partnerami przemysłowymi, do których należy także Huta Łabędy.
PGZ jako strategiczny partner przemysłowy Ministerstwa Obrony Narodowej
oraz kluczowy element systemu bezpieczeństwa państwa, zabezpiecza potrzeby
Sił Zbrojnych w całym cyklu życia produktów. To oznacza potrzebę stałego wzmacniania
bazy produkcyjnej i serwisowej, jak również budowanie jej odporności na możliwe
zakłócenia, a także przygotowywanie jej do realizacji przyszłych potrzeb Sił Zbrojnych,
wynikających z wieloletniego Planu Modernizacji Technicznej polskiej armii.
Wzrost absorpcji finansowania, realizacja strategicznych inwestycji w priorytetowych
obszarach bezpieczeństwa, w tym produkcji amunicji i jej komponentów, mają związek
z uzyskiwaniem krajowej suwerenności w zakresie produkcji amunicji, w tym
wielkokalibrowej, co było komunikowane w postaci całościowej koncepcji w lipcu 2025 r.
Trwa rozwijanie kooperacji z podmiotami rynku krajowego, jak i działania w ramach
konsorcjów międzynarodowych. Pierwsze realne efekty zapowiadanych wówczas działań
zostały zaprezentowane w ostatnich dniach lipca tego roku na terenie Kraśnika,
gdzie znajduje się oddział spółki z Grupy PGZ, MESKO S.A. zajmujący się produkcją
korpusów do amunicji 155 mm. Pełne wykorzystanie rosnących mocy produkcyjnych
polskiego przemysłu wymaga zapewnienia stabilnych, wielkoskalowych i certyfikowanych
dostaw wysokiej jakości stali w formie odpowiadającej wymaganiom procesów
produkcyjnych.
Oparcie produkcji na stali pochodzącej z polskich hut i krajowych procesach obróbki
plastycznej pozwala Polsce utrzymać pełną niezależność produkcyjną w obszarze wyrobów
metalowych. Główni krajowi dostawcy stali i kęsów to m. in.:
Cognor S.A. Oddział HSJ w Stalowej Woli (dawna Huta Stali Jakościowych) – kluczowy,
tradycyjny dostawca stali specjalnych dla polskiego przemysłu obronnego.
Huta ta posiada certyfikowane laboratoria i linie produkcyjne zdolne do wytwarzania
kęsów i prętów o podwyższonej ciągliwości, odporności na ciśnienia oraz
kontrolowanej fragmentacji.
-- 2 of 3 --
Huta Bankowa Sp. z o.o. – zakład specjalizujący się w produkcji prętów kutych
i walcowanych (w tym o przekroju kwadratowym) oraz półwyrobów ze stali
konstrukcyjnych i stopowych, spełniających rygorystyczne normy wojskowe.
Huta Łabędy S.A. – podmiot, który posiada potencjał dostarczania wyrobów długich
i kęsów dla przemysłu ciężkiego.
Dzięki temu, że stal pochodzi z polskich hut, a obróbka plastyczna odbywa się na miejscu,
Polska zachowuje pełną niezależność produkcyjną (tzw. suwerenność amunicyjną)
w segmencie metalowym.
Szczegółowe informacje w zakresie zdolności produkcyjnych i planów rozwojowych objęte
są Tajemnicą Przedsiębiorstwa PGZ i spółek Grupy PGZ i nie podlegają upublicznieniu.
Jednakże prowadzone obecnie konsekwentne działania w ramach Grupy PGZ,
w tym poszukiwanie krajowych partnerów przemysłowych do współpracy przy produkcji
korpusów do amunicji 155 mm, służą nie tylko zwiększaniu wolumenu produkcji, ale także
zaangażowaniu krajowych partnerów w budowanie silnych łańcuchów dostaw,
uniezależniających Polskę od zmiennej sytuacji geopolitycznej na świecie.
Zaznaczyć również należy, iż z inicjatywy Ministra Aktywów Państwowych, w drugiej
połowie listopada 2024 r. weszła w życie ustawa o finansowaniu działań zmierzających
do zwiększenia zdolności produkcji amunicji, która umożliwiła zasilenie będącego
w dyspozycji Ministra Aktywów Państwowych Funduszu Inwestycji Kapitałowych środkami
w wysokości ok. 3 mld zł, w tym 2 mld zł pochodziły z budżetu Ministra Obrony Narodowej,
zaś pozostała część środków została przekazana w postaci skarbowych papierów
wartościowych, w celu zwiększenia zdolności produkcji amunicji na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujących realizację strategicznie ważnych inwestycji
dla bezpieczeństwa kraju.
PGZ otrzyma ponad 2,4 mld zł dofinansowania z Funduszu Inwestycji Kapitałowych.
Dzięki dofinansowaniu przyznanemu czterem spółkom domeny amunicyjnej,
możliwa będzie zarówno dalsza rozbudowa, jak również powstanie nowej infrastruktury
oraz linii technologicznych. Pozwoli to na zasadnicze zwiększenie potencjału produkcyjnego
w zakresie materiałów i środków bojowych, w tym kluczowej obecnie amunicji kalibru
155 mm.
Środki finansowe otrzymały:
Zakłady Metalowe „DEZAMET” S.A. na rozbudowę potencjału produkcyjnego amunicji
wielkokalibrowej 155 mm,
MESKO S.A. na zwiększenie mocy produkcyjnych korpusów 155 mm,
Zakłady Chemiczne „Nitro-Chem” S.A. na zakup linii technologicznych do elaboracji
amunicji wielkokalibrowej 155 mm,
Zakład Produkcji Specjalnej „Gamrat” sp. z o.o. na budowę instalacji i produkcji
gazogeneratorów.
Mając powyższe na uwadze, należy wskazać, że istniejący potencjał krajowych
przedsiębiorstw przemysłowych, w tym Huty Łabędy, może stanowić istotny element
budowy krajowych zdolności produkcyjnych na potrzeby sektora obronnego. Ewentualne
uruchomienie nowych przedsięwzięć w tym obszarze wymaga jednak każdorazowo
szczegółowej oceny ich zasadności technologicznej, ekonomicznej i finansowej, a także
zapewnienia stabilnego zapotrzebowania oraz odpowiednich źródeł finansowania.
Ministerstwo Aktywów Państwowych, w ramach posiadanych kompetencji, będzie
wspierało działania służące efektywnemu wykorzystaniu potencjału spółek z udziałem
Skarbu Państwa oraz wzmacnianiu krajowych łańcuchów dostaw w obszarach
o strategicznym znaczeniu dla państwa.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1284101.4882347.3864405
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --