+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.21.2026
Warszawa, 21 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji numer 18003 w sprawie planów rozwoju sieci zagranicznych biur
handlowych PAIH w latach 2026-2027
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację numer 18003 Pana Posła na Sejm RP Jarosława
Krajewskiego oraz grupy posłów, w sprawie planów rozwoju sieci zagranicznych biur
handlowych PAIH w latach 2026-2027, przedstawiam poniższe informacje.
Ad 1.
Odpowiedź na pytanie została przygotowana w formie tabeli numer 1, przedstawiającej
wykaz zagranicznych biur handlowych (ZBH) Polskiej Agencji Inwestycji i Handlu (PAIH),
stanowiącej załącznik do niniejszej interpelacji.
Ad 2.
Odpowiedź na pytanie została przygotowana w formie tabeli numer 2, przedstawiającej
szczegółowe dane dotyczące wartości eksportu oraz wartości importu według kraju
pochodzenia w latach 2024-2025, stanowiącej załącznik do niniejszej interpelacji.
Ad 3.
Zagraniczne Biura Handlowe PAIH stanowią kluczowy instrument realizacji państwowej
polityki wspierania eksportu oraz internacjonalizacji polskich przedsiębiorstw. Na koniec
2025 r. sieć obejmowała 58 Zagranicznych Biur Handlowych funkcjonujących na
najważniejszych rynkach gospodarczych świata.
W związku z dynamicznymi zmianami w gospodarce światowej oraz przyjęciem przez Radę
Ministrów Polityki Promocji Gospodarczej Polski (27.02.2025), która wyznacza m.in. rynki
priorytetowe dla poszczególnych branż oraz kierunki eksportowe dla 15 sektorów
priorytetowych w perspektywie do 2029 r., Departament Analiz i Zarządzania Danymi
PAIH rozpoczął pracę nad przygotowaniem rekomendacji mających na celu dostosowanie
struktury Agencji, w tym jej zagranicznych biur handlowych, do wyznaczonych w ten
sposób kierunków strategicznych oraz określenie wskaźników efektywnościowych, które
brałyby pod uwagę nowo wyznaczone priorytety.

-- 1 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Należy podkreślić, że wszystkie prowadzone analizy mają charakter prorozwojowy. Ich
celem nie jest ograniczanie obecności Polski za granicą, lecz dalsze zwiększanie
skuteczności wsparcia świadczonego przedsiębiorcom oraz dostosowanie struktury sieci
do zmieniających się sytuacji geopolitycznej, potrzeb gospodarki i nowych priorytetów.
Ad 4.
PAIH prowadzi stały proces ewaluacji funkcjonowania zagranicznych biur handlowych.
Obejmuje to zarówno analizę wyników, w tym efektywności działalności operacyjnej,
jak również ocenę zgodności funkcjonowania sieci z celami polityki gospodarczej państwa,
potrzebami przedsiębiorców oraz kierunkami rozwoju handlu zagranicznego Polski.
Przegląd funkcjonowania sieci ZBH prowadzony w latach ubiegłych koncentrował
się przede wszystkim na ocenie zdolności systemu do realizacji ustawowych zadań PAIH,
wpływu działalności ZBH na proces internacjonalizacji polskich przedsiębiorstw oraz
efektywności wykorzystania zasobów kadrowych i finansowych przeznaczanych na
wsparcie eksportu. Analizowano również stopień dostosowania rozmieszczenia
i organizacji sieci do zmieniających się uwarunkowań gospodarczych, geopolitycznych oraz
kierunków rozwoju polskiego eksportu.
Najważniejszym wnioskiem płynącym z przeprowadzonych analiz jest potwierdzenie
istotnej roli zagranicznych biur handlowych jako podstawowego instrumentu
operacyjnego państwa wspierającego umiędzynarodowienie przedsiębiorstw. Ocena
wykazała, że zapotrzebowanie przedsiębiorców na usługi świadczone przez PAIH i ZBH
pozostaje wysokie i wykazuje tendencję wzrostową. W 2025 r. sieć obsłużyła ponad 9 tys.
polskich klientów oraz zrealizowała ponad 32 tys. usług wsparcia, co potwierdza rosnącą
skalę wykorzystania tego instrumentu przez przedsiębiorców.
Jednym z wniosków było także wskazanie na potrzebę dalszej segmentacji
przedsiębiorców korzystających ze wsparcia oraz lepszego dopasowania instrumentów
wsparcia do poziomu gotowości eksportowej firm. Wskazano, że potrzeby przedsiębiorstw
rozpoczynających działalność eksportową istotnie różnią się od potrzeb firm już obecnych
na wielu rynkach zagranicznych, co wymaga bardziej zróżnicowanego podejścia do
oferowanych usług.
Analizy potwierdziły jednocześnie, że utrzymanie oraz dalsze wzmacnianie sieci ZBH
pozostaje istotnym elementem realizacji założeń „Polityki Promocji Gospodarczej Polski”
oraz działań ukierunkowanych na zwiększanie udziału polskich przedsiębiorstw na rynkach
pozaunijnych oraz obecności polskich firm w globalnych łańcuchach wartości.
Analiza funkcjonowania sieci doprowadziła do sformułowania rekomendacji dotyczących
potrzeby dalszej profesjonalizacji i standaryzacji usług świadczonych przez ZBH, rozwoju
narzędzi cyfrowych wspomagających obsługę przedsiębiorców, szerszego wykorzystania
danych i analiz w procesach zarządczych oraz zwiększenia zasobów na rynkach
o najwyższym potencjale dla polskiego eksportu.

-- 2 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5.
PAIH stosuje kompleksowy system mierników umożliwiających ocenę skuteczności
działania zagranicznych biur handlowych. System ten pozwala monitorować zarówno skalę
świadczonych usług, jak i rzeczywiste rezultaty gospodarcze osiągane przez
przedsiębiorców korzystających ze wsparcia Agencji.
Do najważniejszych wskaźników należą:
 liczba kontraktów eksportowych zawartych przy wsparciu ZBH;
 liczba kontraktów inwestycyjnych;
 liczba przedsiębiorców objętych wsparciem;
 liczba zrealizowanych usług doradczych i informacyjnych;
 liczba zgłoszeń przedsiębiorców;
 liczba spotkań B2B;
 liczba spotkań instytucjonalnych;
 liczba misji gospodarczych;
 liczba wydarzeń promujących polską gospodarkę;
 liczba wydarzeń związanych z promocją Polski jako atrakcyjnej lokalizacji
inwestycyjnej;
 aktywność pracowników ZBH w inicjatywach branżowych i promocyjnych.
Obecnie analizowane są również rozwiązania pozwalające na jeszcze pełniejszy pomiar
rezultatów ekonomicznych działalności ZBH. Działania te są zgodne z kierunkami
wskazanymi w Polityce Promocji Gospodarczej Polski, która kładzie nacisk na zwiększanie
mierzalności i efektywności instrumentów wspierania eksportu.
Ad 6.
Zagraniczne biura handlowe funkcjonują w oparciu o jednolite standardy organizacyjne
i operacyjne, których celem jest zapewnienie przedsiębiorcom spójnego i wysokiej jakości
wsparcia na wszystkich rynkach, niezależnie od lokalizacji placówki. Jednocześnie model
funkcjonowania sieci uwzględnia specyfikę poszczególnych rynków zagranicznych, zakres
realizowanych zadań oraz skalę zainteresowania przedsiębiorców wsparciem oferowanym
przez PAIH.
W zakresie standardów kadrowych PAIH stosuje zasadę dostosowywania poziomu
zatrudnienia do potencjału gospodarczego danego rynku, liczby obsługiwanych
przedsiębiorców, skali realizowanych projektów inwestycyjnych i eksportowych oraz
zakresu obowiązków wykonywanych przez dane biuro. Oznacza to, że poszczególne ZBH
mogą różnić się wielkością zespołu, jednak każda placówka musi dysponować
kompetencjami pozwalającymi na realizację przypisanego jej zakresu zadań.
Od pracowników ZBH oczekiwane są kompetencje obejmujące znajomość lokalnego
rynku i jego uwarunkowań regulacyjnych, doświadczenie w obszarze współpracy
międzynarodowej, umiejętność budowania relacji biznesowych, prowadzenia projektów
eksportowych i inwestycyjnych oraz reprezentowania polskiej gospodarki wobec
partnerów zagranicznych.
W przypadku placówek funkcjonujących w formule jednoosobowej szczególne znaczenie
ma wsparcie zapewniane przez centralę PAIH oraz współpraca w ramach całej sieci ZBH.

-- 3 of 4 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Organizacja pracy sieci umożliwia korzystanie z wiedzy i zasobów eksperckich innych biur
oraz departamentów centrali. W przypadku czasowej nieobecności pracownika zadania
mogą być wspierane przez centralę PAIH oraz inne biura funkcjonujące w danym regionie,
tak aby zachować ciągłość realizacji kluczowych działań na rzecz przedsiębiorców.
Istotnym elementem standardu organizacyjnego ZBH jest również ścisła współpraca
z polskimi placówkami dyplomatycznymi i konsularnymi. Współpraca ta obejmuje
organizację wydarzeń gospodarczych, misji przedsiębiorców i delegacji oficjalnych,
działania promocyjne, wymianę informacji gospodarczych oraz wspólne inicjatywy służące
ograniczaniu barier utrudniających działalność polskich przedsiębiorstw na rynkach
zagranicznych. ZBH współpracują także z izbami handlowymi, organizacjami biznesowymi
oraz innymi instytucjami otoczenia biznesu funkcjonującymi na rynkach zagranicznych.
Ad 7.
W latach 2026–2027 niezbędne będzie dalsze wzmacnianie potencjału instytucjonalnego
systemu wspierania eksportu i inwestycji zagranicznych, którego integralnym elementem
pozostaje Polska Agencja Inwestycji i Handlu wraz z siecią zagranicznych biur handlowych.
Wynika to zarówno z rosnącego znaczenia eksportu dla polskiej gospodarki, jak również ze
zwiększającego się zainteresowania przedsiębiorców usługami oferowanymi przez PAIH.
W związku z przyjęciem przez Radę Ministrów w 2025 roku Polityki Promocji
Gospodarczej Polski, określającej rynki priorytetowe oraz kierunki eksportowe dla
kluczowych sektorów gospodarki, w PAIH prowadzone są obecnie pogłębione analizy
dotyczące wpływu nowych priorytetów sektorowych i geograficznych na realizację działań
wspierających internacjonalizację polskich przedsiębiorstw.
Na obecnym etapie nie zostały jednak jeszcze przyjęte ostateczne rozstrzygnięcia
dotyczące ewentualnych zmian organizacyjnych, finansowych lub legislacyjnych
odnoszących się do funkcjonowania sieci zagranicznych biur handlowych w latach 2026–
2027. Prowadzone analizy mają charakter przygotowawczy i służą wypracowaniu
rozwiązań wspierających realizację celów określonych w Polityce Promocji Gospodarczej
Polski oraz dalsze wzmacnianie skuteczności wsparcia udzielanego polskim
przedsiębiorcom na rynkach zagranicznych.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
Załączniki:
1. Załącznik – aneks tabelaryczny

-- 4 of 4 --