Interpelacja nr 1800
Interpelacja w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 1800
do ministra obrony narodowej
w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 27-02-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z dochodzącymi do mnie sygnałami od żołnierzy dotyczącymi zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej realizowaną w strefie nadgranicznej, w zakresie ochrony niepodległości państwa, niepodzielności jego terytorium lub zapewnienia bezpieczeństwa i nienaruszalności jego granic, w ramach użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub żołnierzy Żandarmerii Wojskowej na zasadach i w trybie przewidzianych w art. 11b-11d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, proszę o następujące informacje:
1. Z jakiego powodu żołnierzom pełniącym służbę na granicy nie wypłacono świadczenia z ww. tytułu w terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe?
2. Ilu żołnierzom od dnia 13 grudnia 2023 roku nie wypłacono świadczenia z ww. tytułu w terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe?
3. Czy resort obrony narodowej podejmie skuteczne działania, aby zapewnić terminowość płatności z ww. tytułu?
Interpelacja nr 1800
do ministra obrony narodowej
w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 27-02-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z dochodzącymi do mnie sygnałami od żołnierzy dotyczącymi zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej realizowaną w strefie nadgranicznej, w zakresie ochrony niepodległości państwa, niepodzielności jego terytorium lub zapewnienia bezpieczeństwa i nienaruszalności jego granic, w ramach użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej lub żołnierzy Żandarmerii Wojskowej na zasadach i w trybie przewidzianych w art. 11b-11d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, proszę o następujące informacje:
1. Z jakiego powodu żołnierzom pełniącym służbę na granicy nie wypłacono świadczenia z ww. tytułu w terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe?
2. Ilu żołnierzom od dnia 13 grudnia 2023 roku nie wypłacono świadczenia z ww. tytułu w terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe?
3. Czy resort obrony narodowej podejmie skuteczne działania, aby zapewnić terminowość płatności z ww. tytułu?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
18%
Konkretność
82%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
9.4 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3871 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł Bejda
BMON-WP.053.117.2024/In-39/24/MS
Warszawa, 04.04.2024 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: Interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 1800 w sprawie zaległości w płatnościach
z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 1800 Pana Posła Mariusza
Błaszczaka w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią
ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Jednym z warunków determinujących ustalenie wymienionej w interpelacji należności jest użycie
oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w trybie przewidzianym w art. 11b-
11d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej. Przykładem zastosowania tego trybu jest
wydzielenie żołnierzy do pomocy Straży Granicznej, w ramach Wojskowego Zgrupowania Zadaniowego
Karpaty. Nie w każdym przypadku ta kluczowa przesłanka, czyli użycie Sił Zbrojnych RP w trybie tejże
ustawy, jest spełniona, co może wywoływać błędne przeświadczenie zainteresowanych żołnierzy
pełniących służbę na granicy, że ta należność również im przysługuje.
W proces ustalania uprawnień do świadczenia z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią
ochroną granicy i ich terminową wypłatę są zaangażowani w szczególności dowódcy jednostek
wojskowych oraz dysponenci (płatnicy).
W dniu 29 lutego 2024 r. zwrócono się do wszystkich dysponentów pozostających na zaopatrzeniu Szefa
Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych o przesłanie informacji o: wystąpieniu (lub nie) opóźnień
w płatnościach – według stanu na dzień 29 lutego 2024 r. Dysponenci nie poinformowali o opóźnieniach
z tytułu stanowiącego przedmiot interpelacji. Poinformowali, natomiast, o dwóch przypadkach
(dotyczących czterech żołnierzy, wykonujących zadania w ramach Wojskowego Zgrupowania
Zadaniowego Podlasie), w których doszło do opóźnienia w okresie od piątku do niedzieli, z przyczyn
leżących po stronie dysponenta. Uwzględniając liczbę wypłat realizowanych na rzecz tego zgrupowania
zadaniowego, skala nieprawidłowości ma charakter incydentalny.
Natomiast, na podstawie informacji zebranych z jednostek bezpośrednio podległych Dowódcy WOT
w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 19 marca 2024 r. - nieterminową wypłatę należności przysługujących
na podstawie rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności
pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe, dotyczących
przedmiotowego zagadnienia, stwierdzono u 374 osób, co stanowi około 1% całego stanu osobowego
WOT. Jednocześnie wyjaśniam, że jednostki WOT przekazują dokumenty będące podstawą wypłaty
należności wynikających z ww. rozporządzenia do wojskowych oddziałów gospodarczych (WOG), które
finalnie dokonują wypłat.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Pragnę zapewnić, iż kwestia terminowej wypłaty uposażeń i wynagrodzeń, a także pozostałych
świadczeń pieniężnych, zarówno dla żołnierzy, jak i pracowników resortu obrony narodowej, jest
traktowana przez MON jako niezbędny standard. W przypadku powzięcia informacji o sytuacjach
nieterminowego regulowania zobowiązań, z jakiegokolwiek tytułu, niezwłocznie są podejmowane
działania zmierzające do wyjaśnienia przyczyn zaistnienia opóźnień (w tym wskazania osób
odpowiedzialnych), wypłaty zaległych należności finansowych, a także zapobieżenia ponownemu ich
wystąpieniu.
Z poważaniem
Paweł Bejda
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł Bejda
BMON-WP.053.117.2024/In-39/24/MS
Warszawa, 04.04.2024 r.
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: Interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 1800 w sprawie zaległości w płatnościach
z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 1800 Pana Posła Mariusza
Błaszczaka w sprawie zaległości w płatnościach z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią
ochroną granicy Rzeczypospolitej Polskiej, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Jednym z warunków determinujących ustalenie wymienionej w interpelacji należności jest użycie
oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w trybie przewidzianym w art. 11b-
11d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej. Przykładem zastosowania tego trybu jest
wydzielenie żołnierzy do pomocy Straży Granicznej, w ramach Wojskowego Zgrupowania Zadaniowego
Karpaty. Nie w każdym przypadku ta kluczowa przesłanka, czyli użycie Sił Zbrojnych RP w trybie tejże
ustawy, jest spełniona, co może wywoływać błędne przeświadczenie zainteresowanych żołnierzy
pełniących służbę na granicy, że ta należność również im przysługuje.
W proces ustalania uprawnień do świadczenia z tytułu wykonywania zadań związanych z bezpośrednią
ochroną granicy i ich terminową wypłatę są zaangażowani w szczególności dowódcy jednostek
wojskowych oraz dysponenci (płatnicy).
W dniu 29 lutego 2024 r. zwrócono się do wszystkich dysponentów pozostających na zaopatrzeniu Szefa
Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych o przesłanie informacji o: wystąpieniu (lub nie) opóźnień
w płatnościach – według stanu na dzień 29 lutego 2024 r. Dysponenci nie poinformowali o opóźnieniach
z tytułu stanowiącego przedmiot interpelacji. Poinformowali, natomiast, o dwóch przypadkach
(dotyczących czterech żołnierzy, wykonujących zadania w ramach Wojskowego Zgrupowania
Zadaniowego Podlasie), w których doszło do opóźnienia w okresie od piątku do niedzieli, z przyczyn
leżących po stronie dysponenta. Uwzględniając liczbę wypłat realizowanych na rzecz tego zgrupowania
zadaniowego, skala nieprawidłowości ma charakter incydentalny.
Natomiast, na podstawie informacji zebranych z jednostek bezpośrednio podległych Dowódcy WOT
w okresie od 13 grudnia 2023 r. do 19 marca 2024 r. - nieterminową wypłatę należności przysługujących
na podstawie rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 lipca 2022 r. w sprawie należności
pieniężnych żołnierzy zawodowych za przeniesienia, przesiedlenia i podróże służbowe, dotyczących
przedmiotowego zagadnienia, stwierdzono u 374 osób, co stanowi około 1% całego stanu osobowego
WOT. Jednocześnie wyjaśniam, że jednostki WOT przekazują dokumenty będące podstawą wypłaty
należności wynikających z ww. rozporządzenia do wojskowych oddziałów gospodarczych (WOG), które
finalnie dokonują wypłat.
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
Pragnę zapewnić, iż kwestia terminowej wypłaty uposażeń i wynagrodzeń, a także pozostałych
świadczeń pieniężnych, zarówno dla żołnierzy, jak i pracowników resortu obrony narodowej, jest
traktowana przez MON jako niezbędny standard. W przypadku powzięcia informacji o sytuacjach
nieterminowego regulowania zobowiązań, z jakiegokolwiek tytułu, niezwłocznie są podejmowane
działania zmierzające do wyjaśnienia przyczyn zaistnienia opóźnień (w tym wskazania osób
odpowiedzialnych), wypłaty zaległych należności finansowych, a także zapobieżenia ponownemu ich
wystąpieniu.
Z poważaniem
Paweł Bejda
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --