Interpelacja nr 17998
Interpelacja w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku
Interpelacja nr 17998
do ministra zdrowia
w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku
Zgłaszający: Ewa Leniart, Józefa Szczurek-Żelazko, Patryk Wicher, Tadeusz Chrzan, Teresa Pamuła, Krzysztof Sobolewski, Zbigniew Chmielowiec
Data wpływu: 22-06-2026
Na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz zgodnie z Regulaminem Sejmu RP składam interpelację do ministra zdrowia w sprawie krytycznej sytuacji finansowo-kadrowej oraz organizacyjnej Szpitala Powiatowego w Lesku (SP ZOZ w Lesku).
Szpital Powiatowy w Lesku pełni kluczową rolę w systemie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców Bieszczadów oraz tysięcy turystów odwiedzających ten region. Ze względu na specyficzne uwarunkowania geograficzne, wykluczenie komunikacyjne wielu bieszczadzkich miejscowości oraz odległość od dużych ośrodków aglomeracyjnych (takich jak Sanok, Krosno czy Rzeszów), placówka w Lesku jest dla wielu pacjentów jedyną szansą na uzyskanie pomocy medycznej w tzw. złotej godzinie.
Niestety, od dłuższego czasu placówka ta zmaga się z potężnym kryzysem strukturalnym, który w ostatnich miesiącach przybrał drastyczne rozmiary. Do najważniejszych problemów należą:
1. Katastrofalna sytuacja finansowa
Rosnące zadłużenie szpitala, potęgowane przez niedoszacowanie wyceny świadczeń medycznych przez NFZ (szczególnie w obszarze ryczałtu) oraz drastyczny wzrost kosztów utrzymania (energia, media, inflacja), stawia pod znakiem zapytania dalszą płynność finansową jednostki.
2. Kryzys kadrowy i zawieszanie oddziałów
Brak personelu lekarskiego i pielęgniarskiego doprowadził już do konieczności okresowego zawieszania lub ograniczania pracy kluczowych oddziałów (w tym ginekologiczno-położniczego oraz neonatologicznego). Sytuacja ta budzi ogromny niepokój wśród przyszłych matek z całego powiatu leskiego i bieszczadzkiego, które tracą poczucie bezpieczeństwa.
3. Zapowiedzi restrukturyzacji i konsolidacji
Pojawiające się w przestrzeni publicznej plany i rekomendacje dotyczące potencjalnego łączenia lub profilowania usług medycznych między szpitalami w Lesku i sąsiednim Sanoku wywołują uzasadniony opór społeczny oraz obawy mieszkańców przed faktyczną likwidacją bieszczadzkiej medycyny ratunkowej i ostrej.
Powiat leski, będący podmiotem tworzącym dla szpitala, mimo najszczerszych chęci i zaangażowania własnych środków, nie jest w stanie samodzielnie udźwignąć ciężaru finansowania i modernizacji tej placówki. Sytuacja ta wymaga natychmiastowej, systemowej interwencji na szczeblu ministerialnym.
Mając na uwadze konstytucyjną zasadę równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, bez względu na miejsce zamieszkania obywatela, zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Podkarpacki Oddział Wojewódzki NFZ monitorują na bieżąco sytuację finansową i kadrową SP ZOZ w Lesku? Jak resort ocenia ryzyko całkowitej utraty płynności finansowej przez tę placówkę w roku bieżącym?
2. Czy Narodowy Fundusz Zdrowia planuje doraźne lub systemowe zwiększenie finansowania (np. poprzez mechanizm zmiany wyceny świadczeń ze względu na specyfikę szpitali o charakterze subregionalnym/górskim), aby pokryć realne koszty funkcjonowania szpitala w Lesku?
3. Jakie konkretne działania podejmie Ministerstwo Zdrowia, aby wspomóc dyrekcję szpitala oraz władze powiatu leskiego w rozwiązaniu kryzysu kadrowego, który skutkuje zawieszaniem pracy kluczowych oddziałów (m.in. położnictwa)?
4. Czy w ramach planowanej przez resort reformy i mapowania sieci szpitali Ministerstwo Zdrowia zakłada utrzymanie w Lesku pełnoprofilowego szpitala z oddziałami ostrymi (SOR/izba przyjęć, chirurgia, interna, ginekologia i położnictwo), czy też przewiduje się przekształcenie tej placówki w zakład opieki długoterminowej lub demontaż części oddziałów na rzecz szpitala w Sanoku?
5. Czy władze powiatu leskiego lub dyrekcja szpitala występowały w ciągu ostatnich 12 miesięcy do Ministerstwa Zdrowia z wnioskami o wsparcie finansowe lub dotacje celowe z budżetu państwa bądź funduszy unijnych (np. KPO) na modernizację infrastruktury medycznej? Jeśli tak, jak te wnioski zostały rozpatrzone?
6. W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza zabezpieczyć dostęp do ratownictwa medycznego i opieki całodobowej dla mieszkańców i turystów w Bieszczadach w przypadku dalszego ograniczania działalności operacyjnej szpitala w Lesku?
Interpelacja nr 17998
do ministra zdrowia
w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku
Zgłaszający: Ewa Leniart, Józefa Szczurek-Żelazko, Patryk Wicher, Tadeusz Chrzan, Teresa Pamuła, Krzysztof Sobolewski, Zbigniew Chmielowiec
Data wpływu: 22-06-2026
Na podstawie art. 14 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz zgodnie z Regulaminem Sejmu RP składam interpelację do ministra zdrowia w sprawie krytycznej sytuacji finansowo-kadrowej oraz organizacyjnej Szpitala Powiatowego w Lesku (SP ZOZ w Lesku).
Szpital Powiatowy w Lesku pełni kluczową rolę w systemie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców Bieszczadów oraz tysięcy turystów odwiedzających ten region. Ze względu na specyficzne uwarunkowania geograficzne, wykluczenie komunikacyjne wielu bieszczadzkich miejscowości oraz odległość od dużych ośrodków aglomeracyjnych (takich jak Sanok, Krosno czy Rzeszów), placówka w Lesku jest dla wielu pacjentów jedyną szansą na uzyskanie pomocy medycznej w tzw. złotej godzinie.
Niestety, od dłuższego czasu placówka ta zmaga się z potężnym kryzysem strukturalnym, który w ostatnich miesiącach przybrał drastyczne rozmiary. Do najważniejszych problemów należą:
1. Katastrofalna sytuacja finansowa
Rosnące zadłużenie szpitala, potęgowane przez niedoszacowanie wyceny świadczeń medycznych przez NFZ (szczególnie w obszarze ryczałtu) oraz drastyczny wzrost kosztów utrzymania (energia, media, inflacja), stawia pod znakiem zapytania dalszą płynność finansową jednostki.
2. Kryzys kadrowy i zawieszanie oddziałów
Brak personelu lekarskiego i pielęgniarskiego doprowadził już do konieczności okresowego zawieszania lub ograniczania pracy kluczowych oddziałów (w tym ginekologiczno-położniczego oraz neonatologicznego). Sytuacja ta budzi ogromny niepokój wśród przyszłych matek z całego powiatu leskiego i bieszczadzkiego, które tracą poczucie bezpieczeństwa.
3. Zapowiedzi restrukturyzacji i konsolidacji
Pojawiające się w przestrzeni publicznej plany i rekomendacje dotyczące potencjalnego łączenia lub profilowania usług medycznych między szpitalami w Lesku i sąsiednim Sanoku wywołują uzasadniony opór społeczny oraz obawy mieszkańców przed faktyczną likwidacją bieszczadzkiej medycyny ratunkowej i ostrej.
Powiat leski, będący podmiotem tworzącym dla szpitala, mimo najszczerszych chęci i zaangażowania własnych środków, nie jest w stanie samodzielnie udźwignąć ciężaru finansowania i modernizacji tej placówki. Sytuacja ta wymaga natychmiastowej, systemowej interwencji na szczeblu ministerialnym.
Mając na uwadze konstytucyjną zasadę równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, bez względu na miejsce zamieszkania obywatela, zwracam się do Pani Ministry z następującymi pytaniami:
1. Czy Ministerstwo Zdrowia oraz Podkarpacki Oddział Wojewódzki NFZ monitorują na bieżąco sytuację finansową i kadrową SP ZOZ w Lesku? Jak resort ocenia ryzyko całkowitej utraty płynności finansowej przez tę placówkę w roku bieżącym?
2. Czy Narodowy Fundusz Zdrowia planuje doraźne lub systemowe zwiększenie finansowania (np. poprzez mechanizm zmiany wyceny świadczeń ze względu na specyfikę szpitali o charakterze subregionalnym/górskim), aby pokryć realne koszty funkcjonowania szpitala w Lesku?
3. Jakie konkretne działania podejmie Ministerstwo Zdrowia, aby wspomóc dyrekcję szpitala oraz władze powiatu leskiego w rozwiązaniu kryzysu kadrowego, który skutkuje zawieszaniem pracy kluczowych oddziałów (m.in. położnictwa)?
4. Czy w ramach planowanej przez resort reformy i mapowania sieci szpitali Ministerstwo Zdrowia zakłada utrzymanie w Lesku pełnoprofilowego szpitala z oddziałami ostrymi (SOR/izba przyjęć, chirurgia, interna, ginekologia i położnictwo), czy też przewiduje się przekształcenie tej placówki w zakład opieki długoterminowej lub demontaż części oddziałów na rzecz szpitala w Sanoku?
5. Czy władze powiatu leskiego lub dyrekcja szpitala występowały w ciągu ostatnich 12 miesięcy do Ministerstwa Zdrowia z wnioskami o wsparcie finansowe lub dotacje celowe z budżetu państwa bądź funduszy unijnych (np. KPO) na modernizację infrastruktury medycznej? Jeśli tak, jak te wnioski zostały rozpatrzone?
6. W jaki sposób Ministerstwo Zdrowia zamierza zabezpieczyć dostęp do ratownictwa medycznego i opieki całodobowej dla mieszkańców i turystów w Bieszczadach w przypadku dalszego ograniczania działalności operacyjnej szpitala w Lesku?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Tomasz Maciejewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 8 %
Precyzyjne daty
12
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (8)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
17578 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.59.2026.KK
Warszawa, 15 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 17998 Pani Ewy Leniart, Poseł na Sejm RP i grupy posłów, z dnia
2 lipca 2026 r.
w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z art. 9 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2025
poz. 1483, ze zm.), Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ), należy do jednostek sektora finansów
publicznych i w związku z tym wartość finansowanych w danym roku przez NFZ świadczeń
opieki zdrowotnej zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym NFZ, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
(Dz.U. z 2025 r. poz. 1461, ze zm.). Ponadto, zgodnie z treścią przepisu art. 132 ust. 1 ww.
ustawy, podstawą udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych przez Fundusz jest umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawarta
pomiędzy świadczeniodawcą a Funduszem, z zastrzeżeniem art. 19 ust. 4 i art. 132c. Zgodnie
z treścią przepisu art. 136 ust. 1 pkt 5 tejże ustawy, umowa o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej określa w szczególności kwotę zobowiązania Funduszu wobec
świadczeniodawcy.
Powyższe oznacza, że zrealizowane w danym okresie sprawozdawczym świadczenia opieki
zdrowotnej, finansowane są do poziomu określonego w planie rzeczowo–finansowym
stanowiącym załącznik do umowy zawartej dobrowolnie przez świadczeniodawcę.
-- 1 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy również podkreślić, że do zadań Narodowego Funduszu Zdrowia jako płatnika
świadczeń należy zabezpieczenie dostępu do świadczeń i ich finansowanie zgodnie
z określonym na dany rok planem finansowym. Brak jest natomiast podstaw do dokonywania
zmian poziomu finansowania świadczeń w ramach danej umowy w oparciu o założenie
konieczności poprawy sytuacji finansowej danej jednostki, bowiem zgodnie z art. 134 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, NFZ jest
obowiązany zapewnić równe traktowanie wszystkich świadczeniodawców, co oznacza, że
nie ma możliwości przekazania środków poza wynikającymi z ww. umów oraz określonymi
wycenami świadczeń.
Jednocześnie informuję, że w ramach posiadanej właściwości Ministerstwo Zdrowia
podejmuje szereg działań mających na celu wprowadzenie rozwiązań prawnych
i systemowych, które ułatwią funkcjonowanie szpitali, w szczególności szpitali powiatowych,
takich jak szpital w Lesku.
Regulacje wprowadzone przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy
o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1211) przewidziały nowe rozwiązania
w zakresie restrukturyzacji i konsolidacji podmiotów leczniczych. Procesy te zostaną
dodatkowo wsparte finansowo w ramach programu Zdrowy szpital – bezpieczny Pacjent,
który zakłada stworzenie instrumentów wsparcia na cele infrastrukturalne, doposażenie
szpitali i zakup sprzętu medycznego. Obszar dotyczący wsparcia procesów konsolidacyjnych
podmiotów leczniczych został uwzględniony w ramach budżetu Funduszu Medycznego i
ujęty w alokacji środków na Subfundusz Modernizacji Podmiotów Leczniczych. Uchwała Nr
93 Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia
programu inwestycyjnego pod nazwą „Program inwestycyjny modernizacji podmiotów
leczniczych” (M.P. z 2026 r. poz. 343) określa zasady wsparcia konsolidacji podmiotów
leczniczych.
Działanie ma na celu m.in. zwiększenie efektywności wykorzystania personelu medycznego
i infrastruktury w szpitalach. Zakres wspartych inwestycji będzie wynikać z podjętych
procesów konsolidacyjnych i służyć racjonalizacji działalności skonsolidowanych
podmiotów. Wsparcie będzie przeznaczone na budowę, modernizację, przebudowę lub
doposażenie podmiotów leczniczych. Dzięki zmianom, oferta szpitali zostanie lepiej
dostosowana do lokalnych potrzeb, w tym do zmian demograficznych.
Minister Zdrowia popiera wszelkie działania restrukturyzacyjne i konsolidacyjne mające na
celu poprawę sytuacji podmiotów leczniczych oraz osiąganie optymalnych rozwiązań
organizacyjnych, które zarazem korzystnie wpływają na dostępność i jakość świadczeń
zdrowotnych.
-- 2 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ponadto ww. ustawa umożliwiła dokonanie pewnych dostosowań w strukturze systemu
podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ).
Świadczeniodawcy mogą - za zgodą NFZ opartą o ocenę potrzeb zdrowotnych na danym
obszarze - wycofywać się z realizacji określonych profili szpitalnych w ramach PSZ,
co oznacza równocześnie zwiększenie skali działalności w zakresie tych profili w innych
szpitalach w regionie, pociągając za sobą koncentrację/konsolidację danych świadczeń
szpitalnych. Dodatkowym rozwiązaniem jest umożliwienie świadczeniodawcy, który
otrzymał zgodę na rezygnację z profilu PSZ, zawarcia umowy na tożsamy zakres świadczeń
wykonywany w trybie hospitalizacji planowej albo leczenia jednego dnia, lub umowy
na udzielanie świadczeń opieki długoterminowej.
Konsolidacja profili szpitalnych w ramach PSZ jest jednym z narzędzi porządkowania
struktury lecznictwa szpitalnego i wzmacniania stabilności systemu ochrony zdrowia. Proces
ten umożliwi optymalne wykorzystanie zasobów kadrowych i infrastrukturalnych oraz
ograniczenie dublowania świadczeń szpitalnych na tym samym obszarze zabezpieczenia, a
jednocześnie sprzyjać będzie podniesieniu jakości leczenia.
Istotnym elementem wsparcia dla podmiotów leczniczych jest również zaangażowanie
AOTMiT w proces opracowywania i wdrażania programów naprawczych dla
świadczeniodawców. AOTMiT zapewnia świadczeniodawcom praktyczne narzędzia,
działając w oparciu o regulacje wprowadzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
17 listopada 2025 r. w sprawie szczegółowego sposobu sporządzania, aktualizacji
i przekazywania programu naprawczego oraz szczegółowego zakresu i formatu informacji
zawartych w tym programie (Dz. U. 2025, poz. 1619). Wsparcie to dotyczy przede wszystkim
samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które w sprawozdaniu finansowym
wykazały stratę netto o wartości bezwzględnej wyższej niż 1%. Obejmują one m.in. szkolenia,
wykorzystanie narzędzi analitycznych oraz metodykę prognozowania finansowego i
operacyjnego. Stanowi to wsparcie świadczeniodawców w zakresie analizy kosztów,
identyfikacji przyczyn straty oraz budowy realistycznych prognoz i działań naprawczych,
które mogą być następnie monitorowane i aktualizowane w trakcie realizacji programu.
Program ma charakter praktyczny, jest podstawą rzeczywistych działań
restrukturyzacyjnych i ich bieżącego monitorowania.
Należy mieć na uwadze, że szpital w Lesku jest podmiotem leczniczym działającym w formie
spzoz, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Leski. Stosownie do treści art. 46 ust.
1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2026 r. poz. 156),
odpowiedzialność za zarządzanie podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą ponosi
kierownik, uprawniony do zarządzania nim przez podmiot tworzący. Kierownik szpitala
odpowiada za działalność placówki i podejmuje kluczowe decyzje zarządcze m.in. finansowe,
kadrowe i organizacyjne. Na kierowniku podmiotu leczniczego spoczywa odpowiedzialność
-- 3 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
za zarządzanie zasobami kadrowymi –jest on zobowiązany do kształtowania polityki
kadrowo–płacowej w sposób zabezpieczający potencjał leczniczy szpitala (w tym zasoby
kadrowe zgodnie z umową z NFZ) oraz gwarantujący zachowanie płynności i stabilizacji
finansowej szpitala. Ponadto, w świetle art. 23 i 24 ww. ustawy, kierownik podmiotu
leczniczego określa strukturę organizacyjną zakładu leczniczego oraz może wystąpić do
Wojewody o wyrażenie zgody na całkowite lub częściowe zaprzestanie działalności
leczniczej, w zakresie jednej lub więcej jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu
leczniczego danego podmiotu. Wojewoda, przed wyrażeniem zgody albo odmową jej
wydania, zasięga opinii dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodowego
Funduszu Zdrowia. Tym samym, kwestie organizacyjne, w tym plany i decyzje w zakresie
kierunków działalności szpitala, również ustalenia dotyczące zawieszenia działalności lub
likwidacji oddziałów szpitalnych, są podejmowane lokalnie przez podmiot tworzący oraz
dyrekcję szpitala i pozostają poza kompetencjami Ministra Zdrowia, który nie sprawuje
nadzoru nad podmiotem leczniczym, dla którego nie jest organem założycielskim i nie ma
uprawnień do bezpośredniego ingerowania w jego działalność.
Zgodnie z art. 121 ustawy o działalności leczniczej, nadzór nad podmiotem leczniczym
działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej sprawuje
podmiot tworzący, który prowadzi również nadzór nad zgodnością działań podmiotu
leczniczego niebędącego przedsiębiorcą z przepisami prawa, statutem i regulaminem
organizacyjnym oraz pod względem celowości, gospodarności i rzetelności.
Dodatkowo informuję, że odpowiedzialność za zapewnienie społecznościom lokalnym
odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej ustawodawca nałożył na jednostki
samorządu terytorialnego, a obowiązek ten wynika z ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, jak również przepisów ustawowych
sankcjonujących funkcjonowanie samorządów terytorialnych oraz art. 16 ust. 2 Konstytucji
RP, zgodnie z którym samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej.
Ponadto, zasady przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym działalność
leczniczą zostały określone w dziale V (art. 114 –117a) ustawy z dnia 15 kwietnia
o działalności leczniczej. Katalog celów, na które podmiot prowadzący działalność leczniczą
może otrzymać środki publiczne określa art. 114 ust. 1 pkt 1–7 ww. ustawy.
Na podstawie wskazanych wyżej przepisów podmiot leczniczy może otrzymać środki
publiczne z przeznaczeniem na:
1) realizację zadań w zakresie programów polityki zdrowotnej, programów
zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym na zakup aparatury i sprzętu medycznego
oraz wykonanie innych inwestycji koniecznych do realizacji tych zadań;
2) remonty;
3) inne niż określone w pkt 1 inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego;
-- 4 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
4) realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej
przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA), lub innych niż wymienione środków pochodzących ze źródeł zagranicznych
niepodlegających zwrotowi na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
5) cele określone w odrębnych przepisach oraz umowach międzynarodowych;
6) realizację programów wieloletnich;
7) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody
medyczne.
Środki publiczne na zadania, o których mowa powyżej w pkt 1, w odniesieniu do wydatków
inwestycyjnych oraz w pkt 2 i 3 mogą zostać przyznane w zakresie, w jakim realizacja tych
zadań służy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
w rozumieniu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych.
Natomiast formę przekazania środków publicznych oraz organy mogące środki takie
przekazać z przyporządkowaniem do określonych zadań określa artykuł 115 ustawy,
zgodnie z którym środki finansowe na realizację zadań wskazanych wyżej w pkt 1 i 4–7, może
przyznać na podstawie umowy:
Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra, centralny organ administracji
rządowej, wojewodę, a także jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia
medyczna;
inny podmiot uprawniony do finansowania tych zadań na podstawie odrębnych
przepisów.
Ponadto, dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych podmiotom
wykonującym działalność leczniczą na realizację zadań, o których mowa powyżej w pkt 1–6,
mogą przyznać wskazane wyżej podmioty, z wyjątkiem uczelni medycznej. Zaś na realizację
zadań, o których mowa w pkt 2 i 3, może także przyznać:
minister właściwy do spraw zdrowia (spółce kapitałowej, w której reprezentowany
przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje reprezentujące co najmniej 51
% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51 %
ogólnej liczby akcji tej spółki, spółce kapitałowej wykonującej działalność leczniczą,
w której uczelnia medyczna posiada udziały albo akcje reprezentujące co najmniej
51 % kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51
% ogólnej liczby akcji tej spółki, samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki
zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest minister właściwy do spraw
zdrowia albo uczelnia medyczna);
-- 5 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
inny minister, centralny organ administracji rządowej oraz wojewoda (spółce
kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały
albo akcje reprezentujące co najmniej 51 % kapitału zakładowego, a w przypadku
prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51 % ogólnej liczby akcji tej spółki,
samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, dla którego jest
podmiotem tworzącym).
Podmiot leczniczy może uzyskać dotację na realizację zadania, o którym mowa w pkt 2 i 3,
jeżeli dla inwestycji, przy pomocy której ma być realizowane dane zadanie, została wydana
pozytywna opinia, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, chyba że opinia
ta nie jest wymagana na podstawie przepisów tej ustawy.
Odnosząc się natomiast do przekazania środków finansowych podmiotowi leczniczemu
(spzoz) przez podmiot tworzący w przypadku wystąpienia straty netto w sprawozdaniu
finansowym, informuję, iż kwestie te zostały uregulowane w art. 59 ustawy o działalności
leczniczej, przy czym możliwość taka, w określonych warunkach, dotyczy jedynie podmiotu
tworzącego danego spzoz.
Wobec powyższego, określony w przepisach wskazanej wyżej ustawy katalog źródeł
finansowania nie przewiduje obecnie możliwości udzielenia pomocy finansowej przez
Ministra Zdrowia, w celu oddłużenia lub pokrycia kosztów bieżącego funkcjonowania
wskazanego wyżej szpitala.
Jednocześnie poniżej przedstawiam informacje na temat złożonych wniosków, w tym
wsparcia finansowego na modernizację infrastruktury w ramach środków budżetu państwa
lub funduszy unijnych.
I. W ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO):
1. Szpital Powiatowy w Lesku złożył wniosek o objęcie Przedsięwzięcia wsparciem
w ramach naboru Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności – komponentu D
„Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”, którego elementem jest
Inwestycja D4.1.1 „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury
podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”. Wniosek został oceniony negatywnie ze
względu na niespełnione kryteria formalne.
2. Szpital posiada podpisaną jedną umowę w ramach KPO w ramach inwestycji D1.1.2 na
realizację projektu pn. Transformacja cyfrowa Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Lesku poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia - Umowa nr
KPOD.07.03-IP.10-0392/25.
Wydatki ogółem - 4 951 050,99 zł, w tym dofinansowanie - 4 089 513,00 zł
Data realizacji: od 01.01.2026 do 14.07.2026
-- 6 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
7
Zakres wsparcia/opis projektu: Celem głównym projektu jest poprawa jakości dostępu
do e-usług zdrowotnych w ramach kontynuacji transformacji cyfrowej systemu ochrony
zdrowia.
Projekt zostanie zrealizowany poprzez rozbudowę zintegrowanego i spójnego systemu
dziedzinowego (obejmującego tzw. część białą i szarą), udostępniającego e-usługi zarówno
pacjentom poprzez platformę IKP, jak i placówkom medycznym w szybszym dostępie
do pełnej dokumentacji medycznej pacjenta leczącego się także w innych placówkach
(indeksacja P1 -EDM).
II. W ramach Funduszu Medycznego:
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Lesku jest beneficjentem umowy dotacji
nr DOI/FM/SMPL/110/MDSOR/2023/280/275, zawartej 22.11.2023 r., na podstawie
której w latach 2024 – 2025 realizowane było zadanie inwestycyjne pn. „Modernizacja,
przebudowa i doposażenie SOR oraz pracowni diagnostycznych współpracujących z SOR
Szpitala Powiatowego w Lesku”, finansowane w 100% ze środków Funduszu medycznego –
Subfunduszu modernizacji podmiotów leczniczych. Umowa opiewała na dotację w
wysokości 14 800 000 zł. Zadanie inwestycyjne zamknęło się kwotą 14 717 490 zł.
Ze środków tych zakupiono m.in. aparaty RTG (z ramieniem C i z zawieszeniem sufitowym)
oraz 64 rzędowy tomograf komputerowy, a także zmodernizowano sieć IT.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 7 of 7 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.59.2026.KK
Warszawa, 15 lipca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 17998 Pani Ewy Leniart, Poseł na Sejm RP i grupy posłów, z dnia
2 lipca 2026 r.
w sprawie sytuacji Szpitala Powiatowego w Lesku, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższego.
Zgodnie z art. 9 pkt 9 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2025
poz. 1483, ze zm.), Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ), należy do jednostek sektora finansów
publicznych i w związku z tym wartość finansowanych w danym roku przez NFZ świadczeń
opieki zdrowotnej zdeterminowana jest poziomem środków zapisanych na ten cel w planie
finansowym NFZ, sporządzonym zgodnie z uregulowaniami art. 120 i 121 ustawy z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
(Dz.U. z 2025 r. poz. 1461, ze zm.). Ponadto, zgodnie z treścią przepisu art. 132 ust. 1 ww.
ustawy, podstawą udzielania świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych przez Fundusz jest umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawarta
pomiędzy świadczeniodawcą a Funduszem, z zastrzeżeniem art. 19 ust. 4 i art. 132c. Zgodnie
z treścią przepisu art. 136 ust. 1 pkt 5 tejże ustawy, umowa o udzielanie świadczeń opieki
zdrowotnej określa w szczególności kwotę zobowiązania Funduszu wobec
świadczeniodawcy.
Powyższe oznacza, że zrealizowane w danym okresie sprawozdawczym świadczenia opieki
zdrowotnej, finansowane są do poziomu określonego w planie rzeczowo–finansowym
stanowiącym załącznik do umowy zawartej dobrowolnie przez świadczeniodawcę.
-- 1 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Należy również podkreślić, że do zadań Narodowego Funduszu Zdrowia jako płatnika
świadczeń należy zabezpieczenie dostępu do świadczeń i ich finansowanie zgodnie
z określonym na dany rok planem finansowym. Brak jest natomiast podstaw do dokonywania
zmian poziomu finansowania świadczeń w ramach danej umowy w oparciu o założenie
konieczności poprawy sytuacji finansowej danej jednostki, bowiem zgodnie z art. 134 ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, NFZ jest
obowiązany zapewnić równe traktowanie wszystkich świadczeniodawców, co oznacza, że
nie ma możliwości przekazania środków poza wynikającymi z ww. umów oraz określonymi
wycenami świadczeń.
Jednocześnie informuję, że w ramach posiadanej właściwości Ministerstwo Zdrowia
podejmuje szereg działań mających na celu wprowadzenie rozwiązań prawnych
i systemowych, które ułatwią funkcjonowanie szpitali, w szczególności szpitali powiatowych,
takich jak szpital w Lesku.
Regulacje wprowadzone przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy
o działalności leczniczej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1211) przewidziały nowe rozwiązania
w zakresie restrukturyzacji i konsolidacji podmiotów leczniczych. Procesy te zostaną
dodatkowo wsparte finansowo w ramach programu Zdrowy szpital – bezpieczny Pacjent,
który zakłada stworzenie instrumentów wsparcia na cele infrastrukturalne, doposażenie
szpitali i zakup sprzętu medycznego. Obszar dotyczący wsparcia procesów konsolidacyjnych
podmiotów leczniczych został uwzględniony w ramach budżetu Funduszu Medycznego i
ujęty w alokacji środków na Subfundusz Modernizacji Podmiotów Leczniczych. Uchwała Nr
93 Rady Ministrów z dnia 12 marca 2026 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia
programu inwestycyjnego pod nazwą „Program inwestycyjny modernizacji podmiotów
leczniczych” (M.P. z 2026 r. poz. 343) określa zasady wsparcia konsolidacji podmiotów
leczniczych.
Działanie ma na celu m.in. zwiększenie efektywności wykorzystania personelu medycznego
i infrastruktury w szpitalach. Zakres wspartych inwestycji będzie wynikać z podjętych
procesów konsolidacyjnych i służyć racjonalizacji działalności skonsolidowanych
podmiotów. Wsparcie będzie przeznaczone na budowę, modernizację, przebudowę lub
doposażenie podmiotów leczniczych. Dzięki zmianom, oferta szpitali zostanie lepiej
dostosowana do lokalnych potrzeb, w tym do zmian demograficznych.
Minister Zdrowia popiera wszelkie działania restrukturyzacyjne i konsolidacyjne mające na
celu poprawę sytuacji podmiotów leczniczych oraz osiąganie optymalnych rozwiązań
organizacyjnych, które zarazem korzystnie wpływają na dostępność i jakość świadczeń
zdrowotnych.
-- 2 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Ponadto ww. ustawa umożliwiła dokonanie pewnych dostosowań w strukturze systemu
podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ).
Świadczeniodawcy mogą - za zgodą NFZ opartą o ocenę potrzeb zdrowotnych na danym
obszarze - wycofywać się z realizacji określonych profili szpitalnych w ramach PSZ,
co oznacza równocześnie zwiększenie skali działalności w zakresie tych profili w innych
szpitalach w regionie, pociągając za sobą koncentrację/konsolidację danych świadczeń
szpitalnych. Dodatkowym rozwiązaniem jest umożliwienie świadczeniodawcy, który
otrzymał zgodę na rezygnację z profilu PSZ, zawarcia umowy na tożsamy zakres świadczeń
wykonywany w trybie hospitalizacji planowej albo leczenia jednego dnia, lub umowy
na udzielanie świadczeń opieki długoterminowej.
Konsolidacja profili szpitalnych w ramach PSZ jest jednym z narzędzi porządkowania
struktury lecznictwa szpitalnego i wzmacniania stabilności systemu ochrony zdrowia. Proces
ten umożliwi optymalne wykorzystanie zasobów kadrowych i infrastrukturalnych oraz
ograniczenie dublowania świadczeń szpitalnych na tym samym obszarze zabezpieczenia, a
jednocześnie sprzyjać będzie podniesieniu jakości leczenia.
Istotnym elementem wsparcia dla podmiotów leczniczych jest również zaangażowanie
AOTMiT w proces opracowywania i wdrażania programów naprawczych dla
świadczeniodawców. AOTMiT zapewnia świadczeniodawcom praktyczne narzędzia,
działając w oparciu o regulacje wprowadzone rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia
17 listopada 2025 r. w sprawie szczegółowego sposobu sporządzania, aktualizacji
i przekazywania programu naprawczego oraz szczegółowego zakresu i formatu informacji
zawartych w tym programie (Dz. U. 2025, poz. 1619). Wsparcie to dotyczy przede wszystkim
samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które w sprawozdaniu finansowym
wykazały stratę netto o wartości bezwzględnej wyższej niż 1%. Obejmują one m.in. szkolenia,
wykorzystanie narzędzi analitycznych oraz metodykę prognozowania finansowego i
operacyjnego. Stanowi to wsparcie świadczeniodawców w zakresie analizy kosztów,
identyfikacji przyczyn straty oraz budowy realistycznych prognoz i działań naprawczych,
które mogą być następnie monitorowane i aktualizowane w trakcie realizacji programu.
Program ma charakter praktyczny, jest podstawą rzeczywistych działań
restrukturyzacyjnych i ich bieżącego monitorowania.
Należy mieć na uwadze, że szpital w Lesku jest podmiotem leczniczym działającym w formie
spzoz, dla którego podmiotem tworzącym jest Powiat Leski. Stosownie do treści art. 46 ust.
1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2026 r. poz. 156),
odpowiedzialność za zarządzanie podmiotem leczniczym niebędącym przedsiębiorcą ponosi
kierownik, uprawniony do zarządzania nim przez podmiot tworzący. Kierownik szpitala
odpowiada za działalność placówki i podejmuje kluczowe decyzje zarządcze m.in. finansowe,
kadrowe i organizacyjne. Na kierowniku podmiotu leczniczego spoczywa odpowiedzialność
-- 3 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
4
za zarządzanie zasobami kadrowymi –jest on zobowiązany do kształtowania polityki
kadrowo–płacowej w sposób zabezpieczający potencjał leczniczy szpitala (w tym zasoby
kadrowe zgodnie z umową z NFZ) oraz gwarantujący zachowanie płynności i stabilizacji
finansowej szpitala. Ponadto, w świetle art. 23 i 24 ww. ustawy, kierownik podmiotu
leczniczego określa strukturę organizacyjną zakładu leczniczego oraz może wystąpić do
Wojewody o wyrażenie zgody na całkowite lub częściowe zaprzestanie działalności
leczniczej, w zakresie jednej lub więcej jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu
leczniczego danego podmiotu. Wojewoda, przed wyrażeniem zgody albo odmową jej
wydania, zasięga opinii dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodowego
Funduszu Zdrowia. Tym samym, kwestie organizacyjne, w tym plany i decyzje w zakresie
kierunków działalności szpitala, również ustalenia dotyczące zawieszenia działalności lub
likwidacji oddziałów szpitalnych, są podejmowane lokalnie przez podmiot tworzący oraz
dyrekcję szpitala i pozostają poza kompetencjami Ministra Zdrowia, który nie sprawuje
nadzoru nad podmiotem leczniczym, dla którego nie jest organem założycielskim i nie ma
uprawnień do bezpośredniego ingerowania w jego działalność.
Zgodnie z art. 121 ustawy o działalności leczniczej, nadzór nad podmiotem leczniczym
działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej sprawuje
podmiot tworzący, który prowadzi również nadzór nad zgodnością działań podmiotu
leczniczego niebędącego przedsiębiorcą z przepisami prawa, statutem i regulaminem
organizacyjnym oraz pod względem celowości, gospodarności i rzetelności.
Dodatkowo informuję, że odpowiedzialność za zapewnienie społecznościom lokalnym
odpowiedniego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej ustawodawca nałożył na jednostki
samorządu terytorialnego, a obowiązek ten wynika z ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, jak również przepisów ustawowych
sankcjonujących funkcjonowanie samorządów terytorialnych oraz art. 16 ust. 2 Konstytucji
RP, zgodnie z którym samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej.
Ponadto, zasady przekazywania środków publicznych podmiotom wykonującym działalność
leczniczą zostały określone w dziale V (art. 114 –117a) ustawy z dnia 15 kwietnia
o działalności leczniczej. Katalog celów, na które podmiot prowadzący działalność leczniczą
może otrzymać środki publiczne określa art. 114 ust. 1 pkt 1–7 ww. ustawy.
Na podstawie wskazanych wyżej przepisów podmiot leczniczy może otrzymać środki
publiczne z przeznaczeniem na:
1) realizację zadań w zakresie programów polityki zdrowotnej, programów
zdrowotnych i promocji zdrowia, w tym na zakup aparatury i sprzętu medycznego
oraz wykonanie innych inwestycji koniecznych do realizacji tych zadań;
2) remonty;
3) inne niż określone w pkt 1 inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego;
-- 4 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
5
4) realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu
Unii Europejskiej lub niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej
przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA), lub innych niż wymienione środków pochodzących ze źródeł zagranicznych
niepodlegających zwrotowi na zasadach określonych w odrębnych przepisach;
5) cele określone w odrębnych przepisach oraz umowach międzynarodowych;
6) realizację programów wieloletnich;
7) pokrycie kosztów kształcenia i podnoszenia kwalifikacji osób wykonujących zawody
medyczne.
Środki publiczne na zadania, o których mowa powyżej w pkt 1, w odniesieniu do wydatków
inwestycyjnych oraz w pkt 2 i 3 mogą zostać przyznane w zakresie, w jakim realizacja tych
zadań służy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
w rozumieniu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych.
Natomiast formę przekazania środków publicznych oraz organy mogące środki takie
przekazać z przyporządkowaniem do określonych zadań określa artykuł 115 ustawy,
zgodnie z którym środki finansowe na realizację zadań wskazanych wyżej w pkt 1 i 4–7, może
przyznać na podstawie umowy:
Skarb Państwa, reprezentowany przez ministra, centralny organ administracji
rządowej, wojewodę, a także jednostka samorządu terytorialnego lub uczelnia
medyczna;
inny podmiot uprawniony do finansowania tych zadań na podstawie odrębnych
przepisów.
Ponadto, dotację w rozumieniu przepisów o finansach publicznych podmiotom
wykonującym działalność leczniczą na realizację zadań, o których mowa powyżej w pkt 1–6,
mogą przyznać wskazane wyżej podmioty, z wyjątkiem uczelni medycznej. Zaś na realizację
zadań, o których mowa w pkt 2 i 3, może także przyznać:
minister właściwy do spraw zdrowia (spółce kapitałowej, w której reprezentowany
przez niego Skarb Państwa posiada udziały albo akcje reprezentujące co najmniej 51
% kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51 %
ogólnej liczby akcji tej spółki, spółce kapitałowej wykonującej działalność leczniczą,
w której uczelnia medyczna posiada udziały albo akcje reprezentujące co najmniej
51 % kapitału zakładowego, a w przypadku prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51
% ogólnej liczby akcji tej spółki, samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki
zdrowotnej, dla którego podmiotem tworzącym jest minister właściwy do spraw
zdrowia albo uczelnia medyczna);
-- 5 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
6
inny minister, centralny organ administracji rządowej oraz wojewoda (spółce
kapitałowej, w której reprezentowany przez niego Skarb Państwa posiada udziały
albo akcje reprezentujące co najmniej 51 % kapitału zakładowego, a w przypadku
prostej spółki akcyjnej – co najmniej 51 % ogólnej liczby akcji tej spółki,
samodzielnemu publicznemu zakładowi opieki zdrowotnej, dla którego jest
podmiotem tworzącym).
Podmiot leczniczy może uzyskać dotację na realizację zadania, o którym mowa w pkt 2 i 3,
jeżeli dla inwestycji, przy pomocy której ma być realizowane dane zadanie, została wydana
pozytywna opinia, o której mowa w art. 95d ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, chyba że opinia
ta nie jest wymagana na podstawie przepisów tej ustawy.
Odnosząc się natomiast do przekazania środków finansowych podmiotowi leczniczemu
(spzoz) przez podmiot tworzący w przypadku wystąpienia straty netto w sprawozdaniu
finansowym, informuję, iż kwestie te zostały uregulowane w art. 59 ustawy o działalności
leczniczej, przy czym możliwość taka, w określonych warunkach, dotyczy jedynie podmiotu
tworzącego danego spzoz.
Wobec powyższego, określony w przepisach wskazanej wyżej ustawy katalog źródeł
finansowania nie przewiduje obecnie możliwości udzielenia pomocy finansowej przez
Ministra Zdrowia, w celu oddłużenia lub pokrycia kosztów bieżącego funkcjonowania
wskazanego wyżej szpitala.
Jednocześnie poniżej przedstawiam informacje na temat złożonych wniosków, w tym
wsparcia finansowego na modernizację infrastruktury w ramach środków budżetu państwa
lub funduszy unijnych.
I. W ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO):
1. Szpital Powiatowy w Lesku złożył wniosek o objęcie Przedsięwzięcia wsparciem
w ramach naboru Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności – komponentu D
„Efektywność, dostępność i jakość systemu ochrony zdrowia”, którego elementem jest
Inwestycja D4.1.1 „Rozwój opieki długoterminowej poprzez modernizację infrastruktury
podmiotów leczniczych na poziomie powiatowym”. Wniosek został oceniony negatywnie ze
względu na niespełnione kryteria formalne.
2. Szpital posiada podpisaną jedną umowę w ramach KPO w ramach inwestycji D1.1.2 na
realizację projektu pn. Transformacja cyfrowa Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Lesku poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia - Umowa nr
KPOD.07.03-IP.10-0392/25.
Wydatki ogółem - 4 951 050,99 zł, w tym dofinansowanie - 4 089 513,00 zł
Data realizacji: od 01.01.2026 do 14.07.2026
-- 6 of 7 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
7
Zakres wsparcia/opis projektu: Celem głównym projektu jest poprawa jakości dostępu
do e-usług zdrowotnych w ramach kontynuacji transformacji cyfrowej systemu ochrony
zdrowia.
Projekt zostanie zrealizowany poprzez rozbudowę zintegrowanego i spójnego systemu
dziedzinowego (obejmującego tzw. część białą i szarą), udostępniającego e-usługi zarówno
pacjentom poprzez platformę IKP, jak i placówkom medycznym w szybszym dostępie
do pełnej dokumentacji medycznej pacjenta leczącego się także w innych placówkach
(indeksacja P1 -EDM).
II. W ramach Funduszu Medycznego:
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Lesku jest beneficjentem umowy dotacji
nr DOI/FM/SMPL/110/MDSOR/2023/280/275, zawartej 22.11.2023 r., na podstawie
której w latach 2024 – 2025 realizowane było zadanie inwestycyjne pn. „Modernizacja,
przebudowa i doposażenie SOR oraz pracowni diagnostycznych współpracujących z SOR
Szpitala Powiatowego w Lesku”, finansowane w 100% ze środków Funduszu medycznego –
Subfunduszu modernizacji podmiotów leczniczych. Umowa opiewała na dotację w
wysokości 14 800 000 zł. Zadanie inwestycyjne zamknęło się kwotą 14 717 490 zł.
Ze środków tych zakupiono m.in. aparaty RTG (z ramieniem C i z zawieszeniem sufitowym)
oraz 64 rzędowy tomograf komputerowy, a także zmodernizowano sieć IT.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Tomasz Maciejewski
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 7 of 7 --