Interpelacja nr 17980
Interpelacja w sprawie utworzenia Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie utworzenia Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu
Interpelacja nr 17980
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie utworzenia Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynęła kopia petycji z 15 czerwca 2026 r., skierowanej do Pani Minister przez rodziców uczniów i Radę Rodziców przy Państwowej Szkole Muzycznej I stopnia im. Stanisława Moniuszki w Raciborzu oraz przedstawicieli społeczności lokalnej ziemi raciborskiej, w sprawie utworzenia w Raciborzu Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia. Postulat ten w pełni podzielam – dotyczy on systemowego problemu dostępności kształcenia artystycznego w południowo-zachodniej części województwa śląskiego.
Państwowa Szkoła Muzyczna I stopnia im. Stanisława Moniuszki w Raciborzu jest placówką o wysokim poziomie kształcenia, doskonale wyposażoną w instrumenty i zaplecze dydaktyczne, dysponującą doświadczoną kadrą pedagogiczną, która z powodzeniem przygotowuje uczniów do dalszej edukacji muzycznej. Jej absolwenci nie mają jednak możliwości kontynuowania nauki na poziomie II stopnia w swoim mieście. Najbliższe szkoły muzyczne II stopnia znajdują się w Rybniku (28 km, 45-60 minut jazdy w godzinach szczytu), Jastrzębiu-Zdroju (35 km, 40-50 minut), Żorach (39 km, 50-70 minut) oraz Gliwicach (49 km, 60-80 minut).
Zajęcia w szkole muzycznej II stopnia odbywają się kilka razy w tygodniu, często trzy lub cztery. Dla uczniów i ich rodzin oznacza to konieczność regularnych, czasochłonnych i kosztownych dojazdów, trudnych do pogodzenia z obowiązkami zawodowymi rodziców, a dla dzieci – przemęczenie, posiłki spożywane w samochodzie, zwalnianie się z zajęć w szkole ogólnokształcącej, późne powroty do domu i rezygnację z zajęć dodatkowych. W efekcie wielu uczniów, mimo predyspozycji i pasji, rezygnuje z dalszej edukacji muzycznej. Szczególnie trudna jest sytuacja uczniów spoza Raciborza – z rejonu Głubczyc, Kietrza czy okolic Kędzierzyna-Koźla – dla których dojazdy są jeszcze dłuższe i bardziej uciążliwe. Alternatywa w postaci ogólnokształcącej szkoły muzycznej z internatem oznacza natomiast wieloletnią rozłąkę dziecka z rodziną już we wczesnych latach młodzieńczych.
Jednocześnie – jak trafnie wskazują autorzy petycji – szkoły muzyczne II stopnia funkcjonują w regionie w niewielkich odległościach od siebie: Rybnik–Żory to 15 km, Rybnik–Jastrzębie-Zdrój – 20 km, Żory–Jastrzębie-Zdrój – 15-20 km, Katowice–Ruda Śląska – 15 km, Katowice–Sosnowiec – 15 km, Bytom–Ruda Śląska – 11 km, a w samych Katowicach działają dwie szkoły II stopnia. Bliskość placówek nie powoduje tam obniżenia jakości kształcenia ani nadmiernego zagęszczenia sieci szkół. Tymczasem brak szkoły II stopnia w Raciborzu tworzy wyraźną lukę edukacyjną obejmującą cały powiat raciborski oraz tereny ościenne.
Zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043) zakładanie i prowadzenie publicznych szkół artystycznych należy do zadań ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego – decyzja w tej sprawie pozostaje więc w całości w gestii kierowanego przez Panią Minister resortu. Obowiązkiem władz publicznych, wynikającym z art. 70 ust. 4 Konstytucji RP, jest przy tym zapewnienie obywatelom powszechnego i równego dostępu do wykształcenia. Autorzy petycji polemizują ze stanowiskiem przedstawionym w odpowiedzi na interpelację z dnia 5 kwietnia 2026 r., w której wskazano na ryzyko obniżenia jakości kształcenia i nadmiernego zagęszczenia szkolnictwa muzycznego w regionie oraz na niż demograficzny. Przywołane wyżej dane przeczą tym tezom: placówki II stopnia z powodzeniem funkcjonują blisko siebie w innych częściach województwa, nie tracąc na jakości, a liczba kandydatów do szkół muzycznych każdego roku przewyższa liczbę dostępnych miejsc, przy rekrutacji opartej na egzaminach wstępnych gwarantujących wysoki poziom kształcenia.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozważa utworzenie Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu? Jeśli tak – proszę o wskazanie przewidywanego harmonogramu działań oraz warunków, których spełnienie jest konieczne dla utworzenia placówki; jeśli nie – proszę o szczegółowe wskazanie przyczyn wraz z danymi, na których oparte jest takie stanowisko.
Jak w latach szkolnych 2022/2023-2026/2027 kształtowała się liczba kandydatów oraz liczba dostępnych miejsc w szkołach muzycznych II stopnia położonych najbliżej Raciborza (w Rybniku, Jastrzębiu-Zdroju, Żorach i Gliwicach)? Proszę o podanie danych w podziale na placówki i lata szkolne.
Czy ministerstwo lub Centrum Edukacji Artystycznej przeprowadziło analizę dostępności kształcenia muzycznego II stopnia dla uczniów z powiatu raciborskiego i powiatów ościennych, uwzględniającą czas i koszty dojazdów do istniejących placówek? Jeśli tak – proszę o jej udostępnienie; jeśli nie – czy ministerstwo planuje przeprowadzenie takiej analizy przed zajęciem ostatecznego stanowiska w sprawie utworzenia szkoły?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 17980
do ministra kultury i dziedzictwa narodowego
w sprawie utworzenia Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu
Zgłaszający: Paweł Jabłoński
Data wpływu: 06-07-2026
Szanowna Pani Minister,
do mojego biura poselskiego wpłynęła kopia petycji z 15 czerwca 2026 r., skierowanej do Pani Minister przez rodziców uczniów i Radę Rodziców przy Państwowej Szkole Muzycznej I stopnia im. Stanisława Moniuszki w Raciborzu oraz przedstawicieli społeczności lokalnej ziemi raciborskiej, w sprawie utworzenia w Raciborzu Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia. Postulat ten w pełni podzielam – dotyczy on systemowego problemu dostępności kształcenia artystycznego w południowo-zachodniej części województwa śląskiego.
Państwowa Szkoła Muzyczna I stopnia im. Stanisława Moniuszki w Raciborzu jest placówką o wysokim poziomie kształcenia, doskonale wyposażoną w instrumenty i zaplecze dydaktyczne, dysponującą doświadczoną kadrą pedagogiczną, która z powodzeniem przygotowuje uczniów do dalszej edukacji muzycznej. Jej absolwenci nie mają jednak możliwości kontynuowania nauki na poziomie II stopnia w swoim mieście. Najbliższe szkoły muzyczne II stopnia znajdują się w Rybniku (28 km, 45-60 minut jazdy w godzinach szczytu), Jastrzębiu-Zdroju (35 km, 40-50 minut), Żorach (39 km, 50-70 minut) oraz Gliwicach (49 km, 60-80 minut).
Zajęcia w szkole muzycznej II stopnia odbywają się kilka razy w tygodniu, często trzy lub cztery. Dla uczniów i ich rodzin oznacza to konieczność regularnych, czasochłonnych i kosztownych dojazdów, trudnych do pogodzenia z obowiązkami zawodowymi rodziców, a dla dzieci – przemęczenie, posiłki spożywane w samochodzie, zwalnianie się z zajęć w szkole ogólnokształcącej, późne powroty do domu i rezygnację z zajęć dodatkowych. W efekcie wielu uczniów, mimo predyspozycji i pasji, rezygnuje z dalszej edukacji muzycznej. Szczególnie trudna jest sytuacja uczniów spoza Raciborza – z rejonu Głubczyc, Kietrza czy okolic Kędzierzyna-Koźla – dla których dojazdy są jeszcze dłuższe i bardziej uciążliwe. Alternatywa w postaci ogólnokształcącej szkoły muzycznej z internatem oznacza natomiast wieloletnią rozłąkę dziecka z rodziną już we wczesnych latach młodzieńczych.
Jednocześnie – jak trafnie wskazują autorzy petycji – szkoły muzyczne II stopnia funkcjonują w regionie w niewielkich odległościach od siebie: Rybnik–Żory to 15 km, Rybnik–Jastrzębie-Zdrój – 20 km, Żory–Jastrzębie-Zdrój – 15-20 km, Katowice–Ruda Śląska – 15 km, Katowice–Sosnowiec – 15 km, Bytom–Ruda Śląska – 11 km, a w samych Katowicach działają dwie szkoły II stopnia. Bliskość placówek nie powoduje tam obniżenia jakości kształcenia ani nadmiernego zagęszczenia sieci szkół. Tymczasem brak szkoły II stopnia w Raciborzu tworzy wyraźną lukę edukacyjną obejmującą cały powiat raciborski oraz tereny ościenne.
Zgodnie z art. 8 ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 1043) zakładanie i prowadzenie publicznych szkół artystycznych należy do zadań ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego – decyzja w tej sprawie pozostaje więc w całości w gestii kierowanego przez Panią Minister resortu. Obowiązkiem władz publicznych, wynikającym z art. 70 ust. 4 Konstytucji RP, jest przy tym zapewnienie obywatelom powszechnego i równego dostępu do wykształcenia. Autorzy petycji polemizują ze stanowiskiem przedstawionym w odpowiedzi na interpelację z dnia 5 kwietnia 2026 r., w której wskazano na ryzyko obniżenia jakości kształcenia i nadmiernego zagęszczenia szkolnictwa muzycznego w regionie oraz na niż demograficzny. Przywołane wyżej dane przeczą tym tezom: placówki II stopnia z powodzeniem funkcjonują blisko siebie w innych częściach województwa, nie tracąc na jakości, a liczba kandydatów do szkół muzycznych każdego roku przewyższa liczbę dostępnych miejsc, przy rekrutacji opartej na egzaminach wstępnych gwarantujących wysoki poziom kształcenia.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozważa utworzenie Państwowej Szkoły Muzycznej II stopnia w Raciborzu? Jeśli tak – proszę o wskazanie przewidywanego harmonogramu działań oraz warunków, których spełnienie jest konieczne dla utworzenia placówki; jeśli nie – proszę o szczegółowe wskazanie przyczyn wraz z danymi, na których oparte jest takie stanowisko.
Jak w latach szkolnych 2022/2023-2026/2027 kształtowała się liczba kandydatów oraz liczba dostępnych miejsc w szkołach muzycznych II stopnia położonych najbliżej Raciborza (w Rybniku, Jastrzębiu-Zdroju, Żorach i Gliwicach)? Proszę o podanie danych w podziale na placówki i lata szkolne.
Czy ministerstwo lub Centrum Edukacji Artystycznej przeprowadziło analizę dostępności kształcenia muzycznego II stopnia dla uczniów z powiatu raciborskiego i powiatów ościennych, uwzględniającą czas i koszty dojazdów do istniejących placówek? Jeśli tak – proszę o jej udostępnienie; jeśli nie – czy ministerstwo planuje przeprowadzenie takiej analizy przed zajęciem ostatecznego stanowiska w sprawie utworzenia szkoły?
Z wyrazami szacunku
Paweł Jabłoński
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maciej Wróbel
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7815 znaków
Informacja dotycząca zasad przetwarzania danych osobowych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz praw osób,
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2543850.11331320.10755882
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17980 posła Pawła Jabłońskiego z 8 lipca 2026 roku
w sprawie utworzenia państwowej szkoły muzycznej II stopnia w Raciborzu, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przykłada dużą wagę do stałej poprawy
warunków funkcjonowania państwowych szkół muzycznych, a także zapewnienia kadry
dydaktycznej nie tylko posiadającej wymagane kwalifikacje, ale również odznaczającej się
osiągnięciami dydaktyczno-artystycznymi. Przeprowadzone w siedzibie raciborskiej szkoły
prace inwestycyjne w latach 2017-2019 zapewniają dobrą bazę dydaktyczną dla
funkcjonującej jednostki.
Sprawa założenia w Raciborzu szkoły muzycznej II stopnia była wielokrotnie analizowana
przez resort, w tym m. in. w 2024 r., 2018 r., 2016 r. oraz 2015 r.
Szkoły artystyczne są szkołami zawodowymi, które umożliwiają przystąpienie do egzaminu
dyplomowego i uzyskanie tytułu muzyk. Dla realizacji efektów kształcenia przewidzianych w
podstawie programowej kształcenia w tym zawodzie niezwykle ważne są w szczególności:
przeprowadzanie prawidłowej rekrutacji, w ramach której do szkoły są przyjmowani
uczniowie posiadający predyspozycje i umiejętności umożliwiające im osiąganie
zakładanych efektów kształcenia,
kadra dydaktyczna,
odpowiednie warunki infrastrukturalne, jak również
właściwa liczba uczniów w szkole pozwalająca na realizację zajęć zbiorowych.
Brak spełnienia tych podstawowych elementów znacząco wpływa na rzeczywisty poziom
kształcenia uczniów i ich przygotowania do podjęcia działalności zawodowo-artystycznej.
Dlatego w przypadku każdego wniosku o założenie publicznej szkoły artystycznej,
państwowej czy samorządowej, są wnikliwie analizowane: sieć szkół artystycznych
kształcących w danym zawodzie, warunki lokalowo-infrastrukturalne, w tym w szkołach
muzycznych w szczególności instrumentarium, uwarunkowania demograficzne oraz
dostępność kadry dydaktycznej w regionie. W przypadku szkół państwowych,
prowadzonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. analizowane są
oczywiście również możliwości finansowe wynikające z sytuacji budżetowej resortu.
W przedmiotowej sprawie należy zauważyć, że województwo śląskie charakteryzuje się
jedną z najbardziej rozbudowanych w naszym kraju siecią publicznych szkół artystycznych
-- 1 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
oraz publicznych szkół muzycznych. Poniżej zostały zestawione dane porównawcze
dotyczące kilku regionów:
województwo publiczne szkoły
artystyczne
publiczne szkoły
muzyczne
publiczne szkoły
muzyczne II st.
śląskie 59 49 17
małopolskie 76 72 15
opolskie 19 17 2
mazowieckie 60 54 16
łódzkie 35 30 10
zachodniopomorskie 28 26 6
podlaskie 19 17 4
warmińsko-
mazurskie 27 25 4
Jak słusznie zauważył poseł P. Jabłoński w przesłanej interpelacji, sieć szkół muzycznych II
st.w najbliższym otoczeniu Raciborza jest już rozbudowana. W odległości nieprzekraczającej
40 km od Raciborza funkcjonują 3 takie szkoły: w Rybniku (26 km), w Jastrzębiu-Zdroju (37,8
km) oraz Żorach (40 km). Należy również zaznaczyć, że w województwie śląskim, w tym także
w Raciborzu, działa rozbudowany system komunikacji publicznej, zapewniający
mieszkańcom dogodne możliwości przemieszczania się.
Dane dotyczące rekrutacji do istniejących szkół muzycznych II st. wskazują, że założenie
kolejnej szkoły tego typu mogłoby wpłynąć negatywnie na ich funkcjonowanie w kolejnych
latach. Zasadniczo do tych szkół w ostatnich latach zgłaszają się kandydaci w liczbie
w niewielkim stopniu przekraczającej liczbę miejsc, którymi dysponują szkoły. Poniżej
zestawienie danych w tym zakresie:
rok szkolny liczba kandydatów do sm II st. liczba dostępnych miejsc w sm II st.
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. Karola i Antoniego Szafranków w Rybniku
2022/2023 22 21
2023/2024 34 26
2024/2025 55 34
2025/2026 45 30
2026/2027 36 29
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. prof. Józefa Świdra w Jastrzębiu-Zdroju
2022/2023 20 16
2023/2024 19 18
-- 2 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
2024/2025 22 15
2025/2026 25 20
2026/2027 20 18
Zespół Państwowych Szkół Muzycznych w Żorach
2022/2023 20 16
2023/2024 16 15
2024/2025 14 12
2025/2026 17 16
2026/2027 19 16
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. Ludomira Różyckiego w Gliwicach
2022/2023 41 39
2023/2024 48 44
2024/2025 40 36
2025/2026 38 36
2026/2027 34 33
Biorąc pod uwagę istniejące szkoły oraz zmiany demograficzne, należy przypuszczać, że
wnioskowana szkoła charakteryzowałaby się niewielką liczbą uczniów, co powodowałoby
trudności z realizacją podstawy programowej oraz organizacją zajęć zbiorowych chóru
i orkiestry, przewidzianych jako zajęcia obowiązkowe w ramowych planach nauczania.
Analiza kwalifikacji kadry dydaktycznej Państwowej Szkoły Muzycznej I st. w Raciborzu,
z punktu widzenia spełniania warunków określonych dla nauczycieli szkoły muzycznej II st.,
wykazała braki w zapewnieniu możliwości realizacji kształcenia przez wnioskowaną szkołę.
W związku z powyższym założenie nowej szkoły skutkowałoby koniecznością zatrudnienia
dodatkowych nauczycieli. Warto nadmienić, że w województwach południowych,
posiadających, jak wspomniano powyżej, rozbudowaną sieć szkół muzycznych,
obserwowane są od kilku lat braki nauczycieli zajęć edukacyjnych artystycznych,
posiadających wymagane kwalifikacje. Szkołom muzycznym w najbliższym otoczeniu
Raciborza oraz szkole muzycznej w tym mieście w ciągu ostatnich lat udzielanych jest
corocznie kilkanaście zgód na zatrudnienie nauczycieli zajęć edukacyjnych artystycznych
nieposiadających wymaganych kwalifikacji.
Jak wspomniano powyżej, dzięki przeprowadzonym przez resort kultury działaniom
inwestycyjnym Państwowa Szkoła Muzyczna w Raciborzu posiada bardzo dobre warunki do
realizacji obowiązków dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych. Należy również
zauważyć, że założenie szkoły muzycznej II st. w Raciborzu wiązałoby się z koniecznością
przekazania szkole nowych etatów nauczycielskich oraz administracyjnych, jak również
skutkowałoby corocznym zwiększaniem środków finansowych, niezbędnych dla
funkcjonowania szkoły.
-- 3 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, że istniejąca sieć szkół muzycznych II stopnia,
znacznie bardziej rozwinięta niż w innych województwach, zapewnia dostęp do
zawodowego wykształcenia muzycznego w regionie. Założenie kolejnej szkoły muzycznej
II st. w okolicach Raciborza wpłynęłoby negatywnie na funkcjonujące już okoliczne szkoły
muzyczne, dodatkowo pogłębiałoby znaczące różnice w dostępności do szkolnictwa
artystycznego w różnych województwach. Należy również podkreślić, że w obecnej sytuacji
finansowej państwowego szkolnictwa artystycznego brak jest możliwości etatowo-
finansowych dla założenia wnioskowanej szkoły.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 4 of 4 --
których dane są przetwarzane została zamieszczona na stronie www.gov.pl/kultura/bip w zakładce Polityka przetwarzania danych osobowych.
Identyfikator dokumentu: 2543850.11331320.10755882
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Marta Cienkowska
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 17980 posła Pawła Jabłońskiego z 8 lipca 2026 roku
w sprawie utworzenia państwowej szkoły muzycznej II stopnia w Raciborzu, uprzejmie
proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przykłada dużą wagę do stałej poprawy
warunków funkcjonowania państwowych szkół muzycznych, a także zapewnienia kadry
dydaktycznej nie tylko posiadającej wymagane kwalifikacje, ale również odznaczającej się
osiągnięciami dydaktyczno-artystycznymi. Przeprowadzone w siedzibie raciborskiej szkoły
prace inwestycyjne w latach 2017-2019 zapewniają dobrą bazę dydaktyczną dla
funkcjonującej jednostki.
Sprawa założenia w Raciborzu szkoły muzycznej II stopnia była wielokrotnie analizowana
przez resort, w tym m. in. w 2024 r., 2018 r., 2016 r. oraz 2015 r.
Szkoły artystyczne są szkołami zawodowymi, które umożliwiają przystąpienie do egzaminu
dyplomowego i uzyskanie tytułu muzyk. Dla realizacji efektów kształcenia przewidzianych w
podstawie programowej kształcenia w tym zawodzie niezwykle ważne są w szczególności:
przeprowadzanie prawidłowej rekrutacji, w ramach której do szkoły są przyjmowani
uczniowie posiadający predyspozycje i umiejętności umożliwiające im osiąganie
zakładanych efektów kształcenia,
kadra dydaktyczna,
odpowiednie warunki infrastrukturalne, jak również
właściwa liczba uczniów w szkole pozwalająca na realizację zajęć zbiorowych.
Brak spełnienia tych podstawowych elementów znacząco wpływa na rzeczywisty poziom
kształcenia uczniów i ich przygotowania do podjęcia działalności zawodowo-artystycznej.
Dlatego w przypadku każdego wniosku o założenie publicznej szkoły artystycznej,
państwowej czy samorządowej, są wnikliwie analizowane: sieć szkół artystycznych
kształcących w danym zawodzie, warunki lokalowo-infrastrukturalne, w tym w szkołach
muzycznych w szczególności instrumentarium, uwarunkowania demograficzne oraz
dostępność kadry dydaktycznej w regionie. W przypadku szkół państwowych,
prowadzonych przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. analizowane są
oczywiście również możliwości finansowe wynikające z sytuacji budżetowej resortu.
W przedmiotowej sprawie należy zauważyć, że województwo śląskie charakteryzuje się
jedną z najbardziej rozbudowanych w naszym kraju siecią publicznych szkół artystycznych
-- 1 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
oraz publicznych szkół muzycznych. Poniżej zostały zestawione dane porównawcze
dotyczące kilku regionów:
województwo publiczne szkoły
artystyczne
publiczne szkoły
muzyczne
publiczne szkoły
muzyczne II st.
śląskie 59 49 17
małopolskie 76 72 15
opolskie 19 17 2
mazowieckie 60 54 16
łódzkie 35 30 10
zachodniopomorskie 28 26 6
podlaskie 19 17 4
warmińsko-
mazurskie 27 25 4
Jak słusznie zauważył poseł P. Jabłoński w przesłanej interpelacji, sieć szkół muzycznych II
st.w najbliższym otoczeniu Raciborza jest już rozbudowana. W odległości nieprzekraczającej
40 km od Raciborza funkcjonują 3 takie szkoły: w Rybniku (26 km), w Jastrzębiu-Zdroju (37,8
km) oraz Żorach (40 km). Należy również zaznaczyć, że w województwie śląskim, w tym także
w Raciborzu, działa rozbudowany system komunikacji publicznej, zapewniający
mieszkańcom dogodne możliwości przemieszczania się.
Dane dotyczące rekrutacji do istniejących szkół muzycznych II st. wskazują, że założenie
kolejnej szkoły tego typu mogłoby wpłynąć negatywnie na ich funkcjonowanie w kolejnych
latach. Zasadniczo do tych szkół w ostatnich latach zgłaszają się kandydaci w liczbie
w niewielkim stopniu przekraczającej liczbę miejsc, którymi dysponują szkoły. Poniżej
zestawienie danych w tym zakresie:
rok szkolny liczba kandydatów do sm II st. liczba dostępnych miejsc w sm II st.
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. Karola i Antoniego Szafranków w Rybniku
2022/2023 22 21
2023/2024 34 26
2024/2025 55 34
2025/2026 45 30
2026/2027 36 29
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. prof. Józefa Świdra w Jastrzębiu-Zdroju
2022/2023 20 16
2023/2024 19 18
-- 2 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
2024/2025 22 15
2025/2026 25 20
2026/2027 20 18
Zespół Państwowych Szkół Muzycznych w Żorach
2022/2023 20 16
2023/2024 16 15
2024/2025 14 12
2025/2026 17 16
2026/2027 19 16
Państwowa Szkoła Muzyczna I i II st. im. Ludomira Różyckiego w Gliwicach
2022/2023 41 39
2023/2024 48 44
2024/2025 40 36
2025/2026 38 36
2026/2027 34 33
Biorąc pod uwagę istniejące szkoły oraz zmiany demograficzne, należy przypuszczać, że
wnioskowana szkoła charakteryzowałaby się niewielką liczbą uczniów, co powodowałoby
trudności z realizacją podstawy programowej oraz organizacją zajęć zbiorowych chóru
i orkiestry, przewidzianych jako zajęcia obowiązkowe w ramowych planach nauczania.
Analiza kwalifikacji kadry dydaktycznej Państwowej Szkoły Muzycznej I st. w Raciborzu,
z punktu widzenia spełniania warunków określonych dla nauczycieli szkoły muzycznej II st.,
wykazała braki w zapewnieniu możliwości realizacji kształcenia przez wnioskowaną szkołę.
W związku z powyższym założenie nowej szkoły skutkowałoby koniecznością zatrudnienia
dodatkowych nauczycieli. Warto nadmienić, że w województwach południowych,
posiadających, jak wspomniano powyżej, rozbudowaną sieć szkół muzycznych,
obserwowane są od kilku lat braki nauczycieli zajęć edukacyjnych artystycznych,
posiadających wymagane kwalifikacje. Szkołom muzycznym w najbliższym otoczeniu
Raciborza oraz szkole muzycznej w tym mieście w ciągu ostatnich lat udzielanych jest
corocznie kilkanaście zgód na zatrudnienie nauczycieli zajęć edukacyjnych artystycznych
nieposiadających wymaganych kwalifikacji.
Jak wspomniano powyżej, dzięki przeprowadzonym przez resort kultury działaniom
inwestycyjnym Państwowa Szkoła Muzyczna w Raciborzu posiada bardzo dobre warunki do
realizacji obowiązków dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych. Należy również
zauważyć, że założenie szkoły muzycznej II st. w Raciborzu wiązałoby się z koniecznością
przekazania szkole nowych etatów nauczycielskich oraz administracyjnych, jak również
skutkowałoby corocznym zwiększaniem środków finansowych, niezbędnych dla
funkcjonowania szkoły.
-- 3 of 4 --
+48 22 42 10 100 Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
esp@kultura.gov.pl ul. Krakowskie Przedmieście 15
www.gov.pl/kultura 00-071 Warszawa
Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, że istniejąca sieć szkół muzycznych II stopnia,
znacznie bardziej rozwinięta niż w innych województwach, zapewnia dostęp do
zawodowego wykształcenia muzycznego w regionie. Założenie kolejnej szkoły muzycznej
II st. w okolicach Raciborza wpłynęłoby negatywnie na funkcjonujące już okoliczne szkoły
muzyczne, dodatkowo pogłębiałoby znaczące różnice w dostępności do szkolnictwa
artystycznego w różnych województwach. Należy również podkreślić, że w obecnej sytuacji
finansowej państwowego szkolnictwa artystycznego brak jest możliwości etatowo-
finansowych dla założenia wnioskowanej szkoły.
Z poważaniem
z up. Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Sekretarz Stanu
Maciej Wróbel
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 4 of 4 --