Interpelacja w sprawie podjęcia działań legislacyjnych usprawniających zarządzanie i modernizację infrastruktury oświetlenia ulicznego w gminach
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 17970
do ministra energii
w sprawie podjęcia działań legislacyjnych usprawniających zarządzanie i modernizację infrastruktury oświetlenia ulicznego w gminach
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 19-06-2026
Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego zwrócił się Śląski Związek Gmin i Powiatów w sprawie konieczności wprowadzenia systemowych rozwiązań dotyczących zarządzania infrastrukturą oświetlenia ulicznego. Istnieje potrzeba uregulowania tego obszaru w sposób, który umożliwi jednostkom samorządu terytorialnego skuteczne wypełnianie ustawowego obowiązku zapewnienia bezpieczeństwa oraz komfortu korzystania z przestrzeni publicznej poprzez odpowiednie oświetlenie dróg i miejsc publicznych.
Obecnie gminy, mimo że finansują oświetlenie, często nie mają realnego wpływu na sposób zarządzania infrastrukturą, gdyż znacząca jej część należy do spółek oświetleniowych podległych Skarbowi Państwa.
Brak rozwiązań legislacyjnych w tym zakresie stanowi barierę dla prowadzenia przez samorządy niezbędnych inwestycji modernizacyjnych. Sprawna modernizacja oświetlenia jest kluczowa nie tylko dla poprawy estetyki przestrzeni, ale przede wszystkim dla zwiększenia efektywności energetycznej, co stanowi istotny element transformacji energetycznej kraju. W tym celu niezbędne jest stworzenie samorządom warunków do racjonalnego gospodarowania infrastrukturą, która obecnie jest obciążeniem finansowym i wizerunkowym dla gmin mimo braku bezpośredniego wpływu władz samorządowych na jej stan techniczny.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
1. Jakie konkretne działania legislacyjne oraz organizacyjne planuje podjąć Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zapewnić jednostkom samorządu terytorialnego realny wpływ na sposób zarządzania infrastrukturą oświetleniową oraz stworzyć korzystne ramy prawne dla modernizacji tego systemu w gminach?
2. W jakich terminach planowane jest wprowadzenie rozwiązań prawnych w powyższym zakresie?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Marian Zmarzły
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Bardzo krótka odpowiedź w stosunku do liczby pytań poselskich
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5944 znakówwww.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.216.2026.KK
Warszawa, 19.08.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłanki Małgorzaty Pępek o numerze 17970 w sprawie
podjęcia działań legislacyjnych usprawniających zarządzanie i modernizację infrastruktury
oświetlenia ulicznego w gminach, poniżej przedstawiam odpowiedź na zadane pytania.
Ministerstwo Energii nie prowadzi obecnie prac legislacyjnych dotyczących zasad
zarządzania infrastrukturą oświetlenia ulicznego przez jednostki samorządu terytorialnego
ani zmian odnoszących się do finansowania, własności czy modernizacji tej infrastruktury.
Jednocześnie należy wskazać, że do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy o zmianie
ustawy – Prawo energetyczne (druk sejmowy nr 827). Projekt zawiera propozycje rozwiązań
mających na celu usprawnienie realizacji przez gminy obowiązków związanych z
oświetleniem ulicznym, w szczególności poprzez wprowadzenie przepisów umożliwiających
gminom nieodpłatne dysponowanie infrastrukturą oświetleniową przedsiębiorstwa
energetycznego po uprzednim uzgodnieniu warunków technicznych. Zgodnie z
uzasadnieniem projektu, rozwiązania te mają uporządkować sytuację samorządów dążących
do modernizacji oświetlenia ulicznego oraz przyczynić się do poprawy efektywności
energetycznej, jakości środowiska i bezpieczeństwa mieszkańców. Według informacji
opublikowanych przez Kancelarię Sejmu, projekt został skierowany do I czytania w Komisji
Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.
Jest on również przedmiotem analiz Ministerstwa Energii, które obejmują kwestie związane
z rozdzieleniem odpowiedzialności za finansowanie i własność infrastruktury
oświetleniowej oraz wpływem proponowanych rozwiązań na możliwość sprawniejszej
realizacji inwestycji służących poprawie efektywności energetycznej. Jednocześnie należy
wskazać, że wypracowywane rozwiązania muszą uwzględniać zarówno potrzebę
zapewnienia gminom efektywnych narzędzi do wykonywania powierzonych im zadań, jak i
uzasadniony interes przedsiębiorstw energetycznych, które – zgodnie z obowiązującymi
przepisami – odpowiadają za zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej,
bezpieczne funkcjonowanie krajowego systemu elektroenergetycznego oraz zachowanie
wymaganej niezawodności dostarczania energii elektrycznej o określonych parametrach. W
wyniku prowadzonych analiz zostanie opracowany projekt stanowiska Rządu do
poselskiego projektu ustawy, który – po przejściu wymaganych etapów uzgodnień –
zostanie skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
19.08.2026 $ezdPolePodpisu1
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.216.2026.KK
Warszawa, 19.08.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Kancelaria Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłanki Małgorzaty Pępek o numerze 17970 w sprawie
podjęcia działań legislacyjnych usprawniających zarządzanie i modernizację infrastruktury
oświetlenia ulicznego w gminach, poniżej przedstawiam odpowiedź na zadane pytania.
Ministerstwo Energii nie prowadzi obecnie prac legislacyjnych dotyczących zasad
zarządzania infrastrukturą oświetlenia ulicznego przez jednostki samorządu terytorialnego
ani zmian odnoszących się do finansowania, własności czy modernizacji tej infrastruktury.
Jednocześnie należy wskazać, że do Sejmu wpłynął poselski projekt ustawy o zmianie
ustawy – Prawo energetyczne (druk sejmowy nr 827). Projekt zawiera propozycje rozwiązań
mających na celu usprawnienie realizacji przez gminy obowiązków związanych z
oświetleniem ulicznym, w szczególności poprzez wprowadzenie przepisów umożliwiających
gminom nieodpłatne dysponowanie infrastrukturą oświetleniową przedsiębiorstwa
energetycznego po uprzednim uzgodnieniu warunków technicznych. Zgodnie z
uzasadnieniem projektu, rozwiązania te mają uporządkować sytuację samorządów dążących
do modernizacji oświetlenia ulicznego oraz przyczynić się do poprawy efektywności
energetycznej, jakości środowiska i bezpieczeństwa mieszkańców. Według informacji
opublikowanych przez Kancelarię Sejmu, projekt został skierowany do I czytania w Komisji
Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.
Jest on również przedmiotem analiz Ministerstwa Energii, które obejmują kwestie związane
z rozdzieleniem odpowiedzialności za finansowanie i własność infrastruktury
oświetleniowej oraz wpływem proponowanych rozwiązań na możliwość sprawniejszej
realizacji inwestycji służących poprawie efektywności energetycznej. Jednocześnie należy
wskazać, że wypracowywane rozwiązania muszą uwzględniać zarówno potrzebę
zapewnienia gminom efektywnych narzędzi do wykonywania powierzonych im zadań, jak i
uzasadniony interes przedsiębiorstw energetycznych, które – zgodnie z obowiązującymi
przepisami – odpowiadają za zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej,
bezpieczne funkcjonowanie krajowego systemu elektroenergetycznego oraz zachowanie
wymaganej niezawodności dostarczania energii elektrycznej o określonych parametrach. W
wyniku prowadzonych analiz zostanie opracowany projekt stanowiska Rządu do
poselskiego projektu ustawy, który – po przejściu wymaganych etapów uzgodnień –
zostanie skierowany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
19.08.2026 $ezdPolePodpisu1
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --