Interpelacja nr 17829
Interpelacja w sprawie przedłużających się procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury służącej poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu krytycznym dla życia i zdrowia obywateli
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedłużających się procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury służącej poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu krytycznym dla życia i zdrowia obywateli
Interpelacja nr 17829
do ministra aktywów państwowych
w sprawie przedłużających się procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury służącej poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu krytycznym dla życia i zdrowia obywateli
Zgłaszający: Patryk Wicher, Andrzej Adamczyk, Rafał Weber, Władysław Kurowski, Anna Paluch, Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 18-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w trybie interpelacji poselskiej, aby zainterweniować w niezwykle ważnej społecznie sprawie, jaką jest skandaliczne przedłużanie się procedur przyłączania do sieci energetycznej gotowych instalacji oświetleniowych budowanych w celu doświetlenia przejść dla pieszych.
Z docierających do mnie sygnałów – w tym od samorządowców z regionu Małopolski – wyłania się wysoce niepokojący obraz sytuacji, w której w pełni zrealizowane inwestycje drogowe miesiącami czekają na fizyczne podpięcie do sieci i uruchomienie zasilania przez państwowe spółki energetyczne, takie jak Grupa Tauron. Mamy do czynienia z absurdem: gotowe instalacje oświetleniowe, których jedynym celem jest ratowanie życia pieszych, stoją bezużyteczne z powodu biurokratycznych opóźnień lub braku sprawnej koordynacji po stronie operatorów sieci dystrybucyjnej (OSD).
Wszelkie inwestycje z zakresu bezpieczeństwa drogowego powinny mieć absolutny priorytet w harmonogramach prac spółek z udziałem Skarbu Państwa. Doświetlenie przejścia dla pieszych to nie jest kolejna standardowa procedura komercyjna – to bezpośrednie działanie minimalizujące ryzyko tragicznych w skutkach wypadków. Niedopuszczalne jest, aby procedury korporacyjne stały ponad interesem społecznym i bezpieczeństwem mieszkańców.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych (ewentualnie we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska i innymi ministerstwami) badało i monitoruje zjawisko opóźnień w przyłączaniu do sieci infrastruktury bezpieczeństwa drogowego przez spółki energetyczne? Jaka jest skala tego problemu w całej Polsce i jaki jest średni czas oczekiwania przez samorządy na podpięcie gotowych słupów oświetleniowych?
Jakie są główne przyczyny tak długiego czasu oczekiwania na realizację tych przyłączy ze strony operatorów, takich jak np. Tauron Dystrybucja?
Czy ministerstwo rozważy wydanie odpowiednich wytycznych lub zainicjowanie zmian w Prawie energetycznym, które nałożyłyby na operatorów systemów dystrybucyjnych obowiązek nadawania absolutnego, najwyższego priorytetu wnioskom o określenie warunków przyłączenia oraz samym pracom przyłączeniowym dla inwestycji z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego (oświetlenie przejść, sygnalizacje)?
Jakie natychmiastowe kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby usprawnić przepływ informacji między spółkami energetycznymi a samorządami oraz drastycznie skrócić czas oczekiwania na uruchomienie gotowej infrastruktury?
Liczę na wnikliwe zbadanie sprawy i podjęcie szybkich, zdecydowanych działań naprawczych.
Interpelacja nr 17829
do ministra aktywów państwowych
w sprawie przedłużających się procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury służącej poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu krytycznym dla życia i zdrowia obywateli
Zgłaszający: Patryk Wicher, Andrzej Adamczyk, Rafał Weber, Władysław Kurowski, Anna Paluch, Józefa Szczurek-Żelazko
Data wpływu: 18-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana w trybie interpelacji poselskiej, aby zainterweniować w niezwykle ważnej społecznie sprawie, jaką jest skandaliczne przedłużanie się procedur przyłączania do sieci energetycznej gotowych instalacji oświetleniowych budowanych w celu doświetlenia przejść dla pieszych.
Z docierających do mnie sygnałów – w tym od samorządowców z regionu Małopolski – wyłania się wysoce niepokojący obraz sytuacji, w której w pełni zrealizowane inwestycje drogowe miesiącami czekają na fizyczne podpięcie do sieci i uruchomienie zasilania przez państwowe spółki energetyczne, takie jak Grupa Tauron. Mamy do czynienia z absurdem: gotowe instalacje oświetleniowe, których jedynym celem jest ratowanie życia pieszych, stoją bezużyteczne z powodu biurokratycznych opóźnień lub braku sprawnej koordynacji po stronie operatorów sieci dystrybucyjnej (OSD).
Wszelkie inwestycje z zakresu bezpieczeństwa drogowego powinny mieć absolutny priorytet w harmonogramach prac spółek z udziałem Skarbu Państwa. Doświetlenie przejścia dla pieszych to nie jest kolejna standardowa procedura komercyjna – to bezpośrednie działanie minimalizujące ryzyko tragicznych w skutkach wypadków. Niedopuszczalne jest, aby procedury korporacyjne stały ponad interesem społecznym i bezpieczeństwem mieszkańców.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych (ewentualnie we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska i innymi ministerstwami) badało i monitoruje zjawisko opóźnień w przyłączaniu do sieci infrastruktury bezpieczeństwa drogowego przez spółki energetyczne? Jaka jest skala tego problemu w całej Polsce i jaki jest średni czas oczekiwania przez samorządy na podpięcie gotowych słupów oświetleniowych?
Jakie są główne przyczyny tak długiego czasu oczekiwania na realizację tych przyłączy ze strony operatorów, takich jak np. Tauron Dystrybucja?
Czy ministerstwo rozważy wydanie odpowiednich wytycznych lub zainicjowanie zmian w Prawie energetycznym, które nałożyłyby na operatorów systemów dystrybucyjnych obowiązek nadawania absolutnego, najwyższego priorytetu wnioskom o określenie warunków przyłączenia oraz samym pracom przyłączeniowym dla inwestycji z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego (oświetlenie przejść, sygnalizacje)?
Jakie natychmiastowe kroki zamierza podjąć ministerstwo, aby usprawnić przepływ informacji między spółkami energetycznymi a samorządami oraz drastycznie skrócić czas oczekiwania na uruchomienie gotowej infrastruktury?
Liczę na wnikliwe zbadanie sprawy i podjęcie szybkich, zdecydowanych działań naprawczych.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Eliza Zeidler
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6352 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.316.2026
IK: 1280324
Warszawa, 21 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT17829, Pana Patryka Wichra, Posła na Sejm RP
oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 23 czerwca 2026 r., w sprawie przedłużających się
procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury oświetleniowej służącej
poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu
krytycznym dla życia i zdrowia obywateli, uprzejmie informuję, co następuje.
Na wstępie podkreślam, iż procedura przyłączania do sieci, wynika z obowiązujących
bezwzględnie wszystkich przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43, ze zm.). Bezwzględny obowiązek stosowania
przepisów ww. ustawy dotyczy zarówno przedsiębiorstw energetycznych, które przyłączają
do sieci przedsiębiorców, planujących wytwarzać energię ze źródeł odnawialnych,
jak i również pozostałych zainteresowanych przyłączaniem np. odbiorców indywidualnych,
podmioty gospodarcze, czy samorządy zainteresowane przyłączeniem oświetlenia do sieci.
Dalej informuję, że w związku z tym, iż w treści interpelacji pojawił się wątek dotyczący
„samorządowców z regionu Małopolski” oraz tego, iż „w pełni zrealizowane inwestycje
drogowe miesiącami czekają na fizyczne podpięcie do sieci i uruchomienie zasilania przez
państwowe spółki energetyczne, takie jak Grupa Tauron” Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do spółki TAURON Polska Energia S.A. z prośbą o odniesienie
się do treści interpelacji i przedstawienie stanowiska w sprawie.
Spółka TAURON Polska Energia S.A. za pośrednictwem swej spółki zależnej tj. Spółki
TAURON Dystrybucja S.A. poinformowała Ministerstwo Aktywów Państwowych,
że realizuje zadania dotyczące przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury
oświetleniowej z najwyższą starannością i zgodnie z zawartymi umowami o przyłączenie.
W przypadku przyłączenia do sieci niskiego napięcia (nN) operatorzy systemów
dystrybucyjnych (dalej: OSD) działają w oparciu o regulacje wynikające z przepisów prawa
energetycznego, prawa budowlanego oraz z zawartych umów o przyłączenie. Dla typowych
przyłączy niskiego napięcia, gdzie nie ma konieczności rozbudowy sieci oraz
przeprowadzenia szeregu uzgodnień czy opracowywania dokumentacji projektowej,
czas realizacji przyłącza wynosi co do zasady do kilku tygodni.
Natomiast w przypadkach wymagających przebudowy lub rozbudowy infrastruktury
energetycznej, poprzedzonych koniecznymi procedurami administracyjnymi, zależnie
od stopnia ich złożoności - wynosi on do kilkunastu miesięcy.
Z przekazanych do Ministerstwa Aktywów Państwowych informacji wynika, iż Grupa
Kapitałowa TAURON w pełni rozumie i podziela pogląd wyrażony w treści interpelacji,
że kluczowa jest rola infrastruktury drogowej oraz bezpieczeństwo jej użytkowników,
jednak zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa przyłączenie do sieci tego typu
obiektów wymaga prowadzenia takich samych działań po stronie spółki, jak w przypadku
przyłączania innych obiektów wymagających zasilania. W związku z powyższym OSD
-- 1 of 2 --
nie ma, zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami prawnymi możliwości skorzystania
z uproszczonej ścieżki postępowania dedykowanej dla przyłączenia infrastruktury
oświetlenia ulicznego.
Spółka ta poinformowała także, iż na czas trwania procesu realizacji przyłączy infrastruktury
oświetleniowej wpływają także, niezależne od przedsiębiorstwa energetycznego czynniki
oraz takie uwarunkowania jak m.in.:
• konieczność rozbudowy lub dostosowania istniejącej sieci elektroenergetycznej,
• obowiązek uzyskania decyzji administracyjnych i uzgodnień, w tym w szczególności
zgód właścicieli nieruchomości, przez które prowadzone jest przyłącze
dedykowane dla danego samorządu,
• częsta konieczność uzupełnienia niekompletnej dokumentacji przygotowanej przez
inwestora, a w tym przypadku przez dany samorząd lokalny,
• konieczność koordynacji robót z innymi inwestycjami infrastrukturalnymi
realizowanymi na danym terenie, itd.
Ponadto, zgodnie z przepisami prawa energetycznego przedsiębiorstwa energetyczne,
tj. właściwi operatorzy systemów dystrybucyjnych, w tym także TAURON Dystrybucja S.A.,
zawsze realizują zadania dotyczące przyłączania do sieci infrastruktury oświetleniowej
z zachowaniem zasady równego traktowania wnioskodawców oraz przy uwzględnieniu
wymogów bezpieczeństwa i niezawodności pracy sieci.
Ministerstwo Aktywów Państwowych zostało poinformowane, że inwestycje związane
z bezpieczeństwem ruchu drogowego są traktowane przez TAURON Dystrybucja S.A.
z należytą uwagą, a wszelkie prowadzone działania organizacyjne zmierzają do dalszego
usprawnienia procesu przyłączeniowego infrastruktury oświetleniowej.
Spółka TAURON Dystrybucja S.A. zadeklarowała, że dla usprawnienia procesu przyłączania
do sieci jest w bieżącym kontakcie z jednostkami samorządu terytorialnego z terenu
tej Spółki i na bieżąco prowadzi bezpośredni dialog poprawiający zasady współpracy,
komunikację oraz wpływający na rozwiązanie ewentualnych kwestii problemowych.
Spółka ta zapewniła, iż traktuje bardzo poważnie zgłoszone w treści interpelacji uwagi oraz
przeprowadzi również pilną weryfikację zawartych umów pod kątem terminów ich realizacji.
W przypadku pojedynczych umów, których ze względów formalnych, i niezależnych
od Spółki, nie udało się zrealizować w terminie określonym w umowie przyłączeniowej,
nada tym przypadkom wysoki priorytet w zakresie realizacji.
Ponadto, w związku z tym, że problemy z terminową realizacją przyłączy infrastruktury
oświetleniowej wynikają w ogromnej większości z braku zgód właścicieli terenów
na poprowadzenie infrastruktury energetycznej, co jest niezależne od przedsiębiorstwa
energetycznego i od właściwej jednostki samorządu terytorialnego, to spółka TAURON
Dystrybucja S.A. podejmie próby analizy ewentualnych dodatkowych wariantów realizacji
zadań inwestycyjnych związanych z przyłączeniem infrastruktury oświetleniowej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1280324.4838044.3843682
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.316.2026
IK: 1280324
Warszawa, 21 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT17829, Pana Patryka Wichra, Posła na Sejm RP
oraz grupy Posłów na Sejm RP, z dnia 23 czerwca 2026 r., w sprawie przedłużających się
procedur przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury oświetleniowej służącej
poprawie bezpieczeństwa drogowego oraz nadania priorytetu inwestycjom o znaczeniu
krytycznym dla życia i zdrowia obywateli, uprzejmie informuję, co następuje.
Na wstępie podkreślam, iż procedura przyłączania do sieci, wynika z obowiązujących
bezwzględnie wszystkich przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2026 r. poz. 43, ze zm.). Bezwzględny obowiązek stosowania
przepisów ww. ustawy dotyczy zarówno przedsiębiorstw energetycznych, które przyłączają
do sieci przedsiębiorców, planujących wytwarzać energię ze źródeł odnawialnych,
jak i również pozostałych zainteresowanych przyłączaniem np. odbiorców indywidualnych,
podmioty gospodarcze, czy samorządy zainteresowane przyłączeniem oświetlenia do sieci.
Dalej informuję, że w związku z tym, iż w treści interpelacji pojawił się wątek dotyczący
„samorządowców z regionu Małopolski” oraz tego, iż „w pełni zrealizowane inwestycje
drogowe miesiącami czekają na fizyczne podpięcie do sieci i uruchomienie zasilania przez
państwowe spółki energetyczne, takie jak Grupa Tauron” Ministerstwo Aktywów
Państwowych zwróciło się do spółki TAURON Polska Energia S.A. z prośbą o odniesienie
się do treści interpelacji i przedstawienie stanowiska w sprawie.
Spółka TAURON Polska Energia S.A. za pośrednictwem swej spółki zależnej tj. Spółki
TAURON Dystrybucja S.A. poinformowała Ministerstwo Aktywów Państwowych,
że realizuje zadania dotyczące przyłączania do sieci elektroenergetycznej infrastruktury
oświetleniowej z najwyższą starannością i zgodnie z zawartymi umowami o przyłączenie.
W przypadku przyłączenia do sieci niskiego napięcia (nN) operatorzy systemów
dystrybucyjnych (dalej: OSD) działają w oparciu o regulacje wynikające z przepisów prawa
energetycznego, prawa budowlanego oraz z zawartych umów o przyłączenie. Dla typowych
przyłączy niskiego napięcia, gdzie nie ma konieczności rozbudowy sieci oraz
przeprowadzenia szeregu uzgodnień czy opracowywania dokumentacji projektowej,
czas realizacji przyłącza wynosi co do zasady do kilku tygodni.
Natomiast w przypadkach wymagających przebudowy lub rozbudowy infrastruktury
energetycznej, poprzedzonych koniecznymi procedurami administracyjnymi, zależnie
od stopnia ich złożoności - wynosi on do kilkunastu miesięcy.
Z przekazanych do Ministerstwa Aktywów Państwowych informacji wynika, iż Grupa
Kapitałowa TAURON w pełni rozumie i podziela pogląd wyrażony w treści interpelacji,
że kluczowa jest rola infrastruktury drogowej oraz bezpieczeństwo jej użytkowników,
jednak zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa przyłączenie do sieci tego typu
obiektów wymaga prowadzenia takich samych działań po stronie spółki, jak w przypadku
przyłączania innych obiektów wymagających zasilania. W związku z powyższym OSD
-- 1 of 2 --
nie ma, zgodnie z obowiązującymi uregulowaniami prawnymi możliwości skorzystania
z uproszczonej ścieżki postępowania dedykowanej dla przyłączenia infrastruktury
oświetlenia ulicznego.
Spółka ta poinformowała także, iż na czas trwania procesu realizacji przyłączy infrastruktury
oświetleniowej wpływają także, niezależne od przedsiębiorstwa energetycznego czynniki
oraz takie uwarunkowania jak m.in.:
• konieczność rozbudowy lub dostosowania istniejącej sieci elektroenergetycznej,
• obowiązek uzyskania decyzji administracyjnych i uzgodnień, w tym w szczególności
zgód właścicieli nieruchomości, przez które prowadzone jest przyłącze
dedykowane dla danego samorządu,
• częsta konieczność uzupełnienia niekompletnej dokumentacji przygotowanej przez
inwestora, a w tym przypadku przez dany samorząd lokalny,
• konieczność koordynacji robót z innymi inwestycjami infrastrukturalnymi
realizowanymi na danym terenie, itd.
Ponadto, zgodnie z przepisami prawa energetycznego przedsiębiorstwa energetyczne,
tj. właściwi operatorzy systemów dystrybucyjnych, w tym także TAURON Dystrybucja S.A.,
zawsze realizują zadania dotyczące przyłączania do sieci infrastruktury oświetleniowej
z zachowaniem zasady równego traktowania wnioskodawców oraz przy uwzględnieniu
wymogów bezpieczeństwa i niezawodności pracy sieci.
Ministerstwo Aktywów Państwowych zostało poinformowane, że inwestycje związane
z bezpieczeństwem ruchu drogowego są traktowane przez TAURON Dystrybucja S.A.
z należytą uwagą, a wszelkie prowadzone działania organizacyjne zmierzają do dalszego
usprawnienia procesu przyłączeniowego infrastruktury oświetleniowej.
Spółka TAURON Dystrybucja S.A. zadeklarowała, że dla usprawnienia procesu przyłączania
do sieci jest w bieżącym kontakcie z jednostkami samorządu terytorialnego z terenu
tej Spółki i na bieżąco prowadzi bezpośredni dialog poprawiający zasady współpracy,
komunikację oraz wpływający na rozwiązanie ewentualnych kwestii problemowych.
Spółka ta zapewniła, iż traktuje bardzo poważnie zgłoszone w treści interpelacji uwagi oraz
przeprowadzi również pilną weryfikację zawartych umów pod kątem terminów ich realizacji.
W przypadku pojedynczych umów, których ze względów formalnych, i niezależnych
od Spółki, nie udało się zrealizować w terminie określonym w umowie przyłączeniowej,
nada tym przypadkom wysoki priorytet w zakresie realizacji.
Ponadto, w związku z tym, że problemy z terminową realizacją przyłączy infrastruktury
oświetleniowej wynikają w ogromnej większości z braku zgód właścicieli terenów
na poprowadzenie infrastruktury energetycznej, co jest niezależne od przedsiębiorstwa
energetycznego i od właściwej jednostki samorządu terytorialnego, to spółka TAURON
Dystrybucja S.A. podejmie próby analizy ewentualnych dodatkowych wariantów realizacji
zadań inwestycyjnych związanych z przyłączeniem infrastruktury oświetleniowej.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1280324.4838044.3843682
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --