Interpelacja nr 17807
Interpelacja w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa
Interpelacja nr 17807
do ministra aktywów państwowych, ministra energii
w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 17-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z postanowieniami zawartej w dniu 28 maja 2021 r. pomiędzy rządem Rzeczypospolitej Polskiej a stroną społeczną umowy społecznej dotyczącej sektora górnictwa węgla kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego zwracam się z prośbą o udzielenie jednoznacznych informacji dotyczących przyszłości Elektrowni Rybnik.
Niezależnie od powyższego pragnę podkreślić, że polskie kopalnie i elektrownie powinny funkcjonować jak najdłużej, gdyż są potrzebne dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju, bez arbitralnie wyznaczanych terminów likwidacji. Dlatego w mojej ocenie sama umowa społeczna z 2021 r. zawiera rozwiązania, do których należy podejść z dystansem, z punktu widzenia długoterminowego bezpieczeństwa energetycznego państwa oraz przyszłości polskiego górnictwa. Skoro jednak obecny rząd prowadzi proces wygaszania kopalń i jednostek wytwórczych, zasadne jest uzyskanie jednoznacznej odpowiedzi, w jakim zakresie zamierza respektować postanowienia zawartego porozumienia społecznego. Nie można bowiem jednocześnie powoływać się na umowę społeczną jako podstawę transformacji sektora górniczo-energetycznego i wybiórczo traktować jej zapisów, zwłaszcza tych, które gwarantują funkcjonowanie konkretnych zakładów do określonego terminu.
Zgodnie z pkt 9 załącznika do przedmiotowej umowy społecznej:
„Strony ustaliły, że funkcjonowanie Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny będzie zapewnione do 2030 r. W roku 2029 dokonana zostanie analiza możliwości dalszego funkcjonowania elektrowni”.
Powyższy zapis został wypracowany w drodze dialogu społecznego i stanowił jeden z istotnych elementów uzgodnień dotyczących transformacji energetycznej województwa śląskiego. W związku z pojawiającymi się informacjami dotyczącymi możliwości wcześniejszego ograniczania pracy bloków węglowych zasadne jest uzyskanie jednoznacznego stanowiska rządu RP.
Dodatkowo należy wskazać, że budowany obecnie blok gazowo-parowy w Elektrowni Rybnik powstaje jako źródło zastępujące wyłączone wcześniej bloki nr 1-4. Jednocześnie kolejny planowany blok ma zostać oddany do eksploatacji dopiero na przełomie lat 2030-2031. Oznacza to, że pełne odtworzenie pierwotnej mocy wytwórczej Elektrowni Rybnik, wynoszącej około 1,8 GW, nastąpi najwcześniej w 2031 roku.
Nie można również pomijać aktualnej sytuacji geopolitycznej. Trwający konflikt zbrojny na Ukrainie, napięcia w rejonie Zatoki Perskiej oraz związana z nimi zmienność na światowych rynkach paliw powodują wzrost niepewności dotyczącej dostępności i cen gazu ziemnego. W takich warunkach przedwczesne wycofywanie dyspozycyjnych źródeł konwencjonalnych może negatywnie wpłynąć na bezpieczeństwo energetyczne państwa.
Jednocześnie obserwowany jest dalszy wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną, wynikający m.in. z postępującej elektryfikacji ciepłownictwa i transportu oraz rozwoju centrów danych. Przy utrzymaniu obecnego tempa redukcji mocy konwencjonalnych, w tym planowanych wyłączeń kolejnych jednostek wytwórczych, istnieje ryzyko występowania deficytu mocy dyspozycyjnych w okresach szczytowego zapotrzebowania, zwłaszcza w miesiącach zimowych. W konsekwencji mogłoby to prowadzić do poważnych zakłóceń pracy krajowego systemu elektroenergetycznego.
Bloki klasy 200 MW, pomimo swojego wieku, w praktyce nadal stanowią istotny element krajowej „poduszki bezpieczeństwa” i odgrywają ważną rolę w zapewnianiu stabilności systemu elektroenergetycznego. Dotyczy to w szczególności bloków nr 5-8 funkcjonujących w Elektrowni Rybnik.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej zamierza w pełni respektować zapisy umowy społecznej z 2021 r. dotyczące zapewnienia funkcjonowania Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny do 2030 roku?
2. Czy obecnie obowiązujące plany dotyczące funkcjonowania Elektrowni Rybnik przewidują utrzymanie pracy bloków węglowych nr 5-8 co najmniej do końca 2030 roku?
3. Czy prowadzone są analizy zakładające wcześniejsze wyłączenie tych bloków? Jeżeli tak, proszę o wskazanie podstaw takich analiz oraz przewidywanego harmonogramu.
4. W jaki sposób rząd RP zamierza zapewnić bezpieczeństwo pracy krajowego systemu elektroenergetycznego w okresach zwiększonego zapotrzebowania na energię elektryczną, w szczególności w miesiącach zimowych, w przypadku dalszego ograniczania mocy konwencjonalnych?
5. Czy ministerstwo dysponuje analizami wpływu wyłączenia bloków nr 5-8 Elektrowni Rybnik na bilans mocy w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie ich najważniejszych wniosków.
6. Czy oddanie do eksploatacji nowych bloków gazowych w Elektrowni Rybnik będzie warunkiem koniecznym do podejmowania decyzji o wycofywaniu z eksploatacji istniejących jednostek węglowych?
Mając na uwadze znaczenie Elektrowni Rybnik dla bezpieczeństwa energetycznego państwa, stabilności krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wiarygodności państwa w zakresie realizacji zawartych porozumień społecznych, zwracam się o udzielenie jednoznacznych odpowiedzi na powyższe pytania.
Interpelacja nr 17807
do ministra aktywów państwowych, ministra energii
w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa
Zgłaszający: Michał Woś
Data wpływu: 17-06-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z postanowieniami zawartej w dniu 28 maja 2021 r. pomiędzy rządem Rzeczypospolitej Polskiej a stroną społeczną umowy społecznej dotyczącej sektora górnictwa węgla kamiennego oraz wybranych procesów transformacji województwa śląskiego zwracam się z prośbą o udzielenie jednoznacznych informacji dotyczących przyszłości Elektrowni Rybnik.
Niezależnie od powyższego pragnę podkreślić, że polskie kopalnie i elektrownie powinny funkcjonować jak najdłużej, gdyż są potrzebne dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju, bez arbitralnie wyznaczanych terminów likwidacji. Dlatego w mojej ocenie sama umowa społeczna z 2021 r. zawiera rozwiązania, do których należy podejść z dystansem, z punktu widzenia długoterminowego bezpieczeństwa energetycznego państwa oraz przyszłości polskiego górnictwa. Skoro jednak obecny rząd prowadzi proces wygaszania kopalń i jednostek wytwórczych, zasadne jest uzyskanie jednoznacznej odpowiedzi, w jakim zakresie zamierza respektować postanowienia zawartego porozumienia społecznego. Nie można bowiem jednocześnie powoływać się na umowę społeczną jako podstawę transformacji sektora górniczo-energetycznego i wybiórczo traktować jej zapisów, zwłaszcza tych, które gwarantują funkcjonowanie konkretnych zakładów do określonego terminu.
Zgodnie z pkt 9 załącznika do przedmiotowej umowy społecznej:
„Strony ustaliły, że funkcjonowanie Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny będzie zapewnione do 2030 r. W roku 2029 dokonana zostanie analiza możliwości dalszego funkcjonowania elektrowni”.
Powyższy zapis został wypracowany w drodze dialogu społecznego i stanowił jeden z istotnych elementów uzgodnień dotyczących transformacji energetycznej województwa śląskiego. W związku z pojawiającymi się informacjami dotyczącymi możliwości wcześniejszego ograniczania pracy bloków węglowych zasadne jest uzyskanie jednoznacznego stanowiska rządu RP.
Dodatkowo należy wskazać, że budowany obecnie blok gazowo-parowy w Elektrowni Rybnik powstaje jako źródło zastępujące wyłączone wcześniej bloki nr 1-4. Jednocześnie kolejny planowany blok ma zostać oddany do eksploatacji dopiero na przełomie lat 2030-2031. Oznacza to, że pełne odtworzenie pierwotnej mocy wytwórczej Elektrowni Rybnik, wynoszącej około 1,8 GW, nastąpi najwcześniej w 2031 roku.
Nie można również pomijać aktualnej sytuacji geopolitycznej. Trwający konflikt zbrojny na Ukrainie, napięcia w rejonie Zatoki Perskiej oraz związana z nimi zmienność na światowych rynkach paliw powodują wzrost niepewności dotyczącej dostępności i cen gazu ziemnego. W takich warunkach przedwczesne wycofywanie dyspozycyjnych źródeł konwencjonalnych może negatywnie wpłynąć na bezpieczeństwo energetyczne państwa.
Jednocześnie obserwowany jest dalszy wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną, wynikający m.in. z postępującej elektryfikacji ciepłownictwa i transportu oraz rozwoju centrów danych. Przy utrzymaniu obecnego tempa redukcji mocy konwencjonalnych, w tym planowanych wyłączeń kolejnych jednostek wytwórczych, istnieje ryzyko występowania deficytu mocy dyspozycyjnych w okresach szczytowego zapotrzebowania, zwłaszcza w miesiącach zimowych. W konsekwencji mogłoby to prowadzić do poważnych zakłóceń pracy krajowego systemu elektroenergetycznego.
Bloki klasy 200 MW, pomimo swojego wieku, w praktyce nadal stanowią istotny element krajowej „poduszki bezpieczeństwa” i odgrywają ważną rolę w zapewnianiu stabilności systemu elektroenergetycznego. Dotyczy to w szczególności bloków nr 5-8 funkcjonujących w Elektrowni Rybnik.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd Rzeczypospolitej Polskiej zamierza w pełni respektować zapisy umowy społecznej z 2021 r. dotyczące zapewnienia funkcjonowania Elektrowni Rybnik w oparciu o węgiel kamienny do 2030 roku?
2. Czy obecnie obowiązujące plany dotyczące funkcjonowania Elektrowni Rybnik przewidują utrzymanie pracy bloków węglowych nr 5-8 co najmniej do końca 2030 roku?
3. Czy prowadzone są analizy zakładające wcześniejsze wyłączenie tych bloków? Jeżeli tak, proszę o wskazanie podstaw takich analiz oraz przewidywanego harmonogramu.
4. W jaki sposób rząd RP zamierza zapewnić bezpieczeństwo pracy krajowego systemu elektroenergetycznego w okresach zwiększonego zapotrzebowania na energię elektryczną, w szczególności w miesiącach zimowych, w przypadku dalszego ograniczania mocy konwencjonalnych?
5. Czy ministerstwo dysponuje analizami wpływu wyłączenia bloków nr 5-8 Elektrowni Rybnik na bilans mocy w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie ich najważniejszych wniosków.
6. Czy oddanie do eksploatacji nowych bloków gazowych w Elektrowni Rybnik będzie warunkiem koniecznym do podejmowania decyzji o wycofywaniu z eksploatacji istniejących jednostek węglowych?
Mając na uwadze znaczenie Elektrowni Rybnik dla bezpieczeństwa energetycznego państwa, stabilności krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wiarygodności państwa w zakresie realizacji zawartych porozumień społecznych, zwracam się o udzielenie jednoznacznych odpowiedzi na powyższe pytania.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Eliza Zeidler
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
9%
Konkretność
91%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
15
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
16787 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.308.2026
IK: 1279318
Warszawa, 16 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje: nr K10INT17764, Pana Bolesława Piechy, Posła na Sejm RP
z dnia 19 czerwca 2026 r., w sprawie funkcjonowania Elektrowni Rybnik, interpelację
nr K10INT17807, Pana Michała Wosia, Posła na Sejm RP z dnia 19 czerwca 2026 r.,
w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik
do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa oraz interpelację
nr K10INT17798, Pana Romana Fritza, Posła na Sejm RP z dnia 19 czerwca 2026 r.,
w sprawie rażącego naruszenia tzw. umowy społecznej z 2021 r. oraz zagrożenia likwidacją
Elektrowni Rybnik PGE GiEK i dostaw ciepła dla mieszkańców, uprzejmie informuję,
że Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Zarządu PGE Polska Grupa
Energetyczna S.A. z prośbą o odniesienie się do przedmiotowej sprawy.
Z informacji udzielonej przez spółkę PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej: Spółka,
PGE) wynika, że PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (dalej: PGE GiEK)
Oddział Elektrownia Rybnik, podobnie jak inne jednostki węglowe, pracuje w warunkach
głębokiej transformacji krajowego sektora elektroenergetycznego. Zmiany te wynikają
zarówno z polityki klimatycznej Unii Europejskiej, jak również dynamicznego rozwoju
odnawialnych źródeł wytwórczych oraz zmian zachodzących na krajowym rynku energii.
Decyzje dotyczące wyłączeń poszczególnych bloków Elektrowni Rybnik wynikają
z przesłanek ekonomicznych oraz konieczności dostosowania funkcjonowania aktywów
PGE GiEK do aktualnych oraz prognozowanych warunków rynkowych. Jednostki te zostały
zaprojektowane i wybudowane w innych realiach gospodarczych, przy odmiennych
założeniach odnośnie czasu pracy, zapotrzebowania na energię oraz kosztów prowadzenia
działalności. W obecnych warunkach utrzymywanie wszystkich bloków elektrowni w ciągłej
gotowości do pracy wiązałoby się z ponoszeniem nieakceptowalnych kosztów stałych,
które przy ograniczonej liczbie godzin pracy jednostek, przewyższają znacznie przychody
uzyskiwane ze sprzedaży oraz świadczenia usług systemowych.
PGE GiEK podejmuje decyzje w zakresie eksploatacji oraz wyłączeń jednostek węglowych
w sposób odpowiedzialny, uwzględniając bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej,
potrzeby Krajowego Systemu Elektroenergetycznego oraz zasadność ekonomiczną
dalszego utrzymywania poszczególnych aktywów. Oznacza to, że transformacja Elektrowni
Rybnik jest procesem przemyślanym i opartym na racjonalnych podstawach
ekonomicznych. Został on zapoczątkowany w 2020 r., kiedy to Operator Systemu
Przesyłowego został poinformowany o zamiarze wyłączenia aktywów ELR. Harmonogram
tych działań był następnie kilkukrotnie aktualizowany w kolejnych latach. Zasadniczą
przesłanką tego procesu pozostaje trwała nierentowność jednostek węglowych oraz brak
perspektyw jej poprawy w obecnych i przewidywanych uwarunkowaniach rynkowych,
regulacyjnych i środowiskowych. Zła kondycja finansowa ELR została potwierdzona przez
wieloaspektowe analizy: skumulowane wyniki Oddziału Rybnik w latach 2020 - 2025
-- 1 of 3 --
były ujemne; plan finansowy na rok bieżący również potwierdził, że Oddział generuje
ujemny poziom EBITDA. Trwały brak rentowności wykazały projekcje finansowe na lata
2026-2029. W ramach prac koncepcyjnych rozważano kilka wariantów konwersji bloków
na inne paliwa lub współspalanie (biomasa, gaz ziemny) - jednak wykazały one ujemne
wskaźniki opłacalności.
W wyniku analiz ekonomicznych i technicznych wygenerowano optymalne, sukcesywne
daty wycofania z eksploatacji jednostek wytwórczych w Elektrowni Rybnik: blok nr 5 miał
zostać wycofany z eksploatacji od dnia 01 lipca 2026 r., blok nr 8 miał zostać wycofany
od dnia 01 stycznia 2027 r., bloki nr 6 i 7 miały być wycofane od dnia 01 lipca 2027 r.
Przez wzgląd na dostawy ciepła oraz na uwarunkowania związane z uruchomieniem
i optymalizacją nowej jednostki gazowo-parowej zmodyfikowano harmonogram wyłączeń
bloków: bloki nr 5 i 8 zostaną wycofane z eksploatacji od dnia 01 stycznia 2027 r., bloki
nr 6 i 7 zostaną wycofane z eksploatacji od dnia 01 kwietnia 2028 r., w okresie od dnia
01 kwietnia 2028 r. do dnia 31 marca 2029 r. zakłada się pokrywanie zapotrzebowania
na ciepło dla odbiorców zewnętrznych z Kotłowni Rozruchowej.
Należy zaznaczyć, że hipotetyczne przyjęcie późniejszych dat wycofania jednostek
wytwórczych skutkowałoby koniecznością poniesienia dodatkowych znacznych nakładów
(przeglądy i remonty urządzeń wytwórczych oraz układów pozostałych), niezależnie
od bieżących kosztów utrzymania Oddziału Elektrownia Rybnik - które zwiększają lukę
finansową generowaną przez Elektrownię Rybnik i obniżają wyniki finansowe Spółki
PGE GiEK.
Decyzje zarządcze obejmujące Oddział Elektrownia Rybnik są podejmowane nie tylko
w oparciu o kwestie ekonomiczne. Aspekty społeczne i pracownicze będące konsekwencją
planowanych wyłączeń bloków są z najwyższą starannością analizowane. Zgodnie z
zapewnieniami hasło sprawiedliwej transformacji to dla PGE GiEK coś więcej niż ogólna
deklaracja intencji. Spółka traktuje je jak powinność, dzięki której załoga w lokalizacji Rybnik
uzyska wymierne wsparcie na okoliczność procesu zmian.
PGE GiEK w pełni honoruje treść Porozumienia z dnia 22 października 2024 r. podpisanego
m.in. przez PGE GiEK S.A., przy aprobacie PGE i w obecności przedstawicieli Ministerstwa
Aktywów Państwowych (tzw. „Nowa umowa na przedpolu”). Porozumienie to, zgodnie
ze swoją oficjalną nazwą, dotyczy stabilnych i bezpiecznych warunków pracy i płacy
pracowników, na okoliczność przejść zakładów pracy lub ich części dokonywanych
w ramach przygotowania procesu transformacji sektora elektroenergetycznego i branży
górnictwa węgla brunatnego, wydzielenia wytwórczych i wydobywczych aktywów
węglowych. Pracodawcy w ramach PGE GIEK S.A., w tym m.in. Oddział Elektrownia Rybnik,
zostali zobowiązani do stosowania wszelkich obowiązujących wewnątrzzakładowych źródeł
prawa pracy w ich dotychczasowym zakresie podmiotowym, przedmiotowym i czasowym.
W szczególności dotyczy to umów społecznych, porozumień zbiorowych, układów
zbiorowych pracy, regulaminów wynagradzania, regulaminów pracy, regulaminów ZFŚS
oraz do respektowania wszelkich uprawnień pracowniczych wynikających z wymienionych
wyżej aktów prawa.
Dodatkowo należy wskazać, że jednym z aspektów sprawiedliwej transformacji jest budowa
nowych źródeł wytwórczych, które w pewnym zakresie będą substytucją dla wyłączanych
jednostek węglowych. Grupa Kapitałowa PGE maksymalizuje potencjał lokalizacji
w Rybniku poprzez realizację szeregu nowych inwestycji. Przede wszystkim w ramach
spółki PGE Nowy Rybnik sp. z o.o. realizowany jest projekt budowy nowoczesnego bloku
gazowo-parowego o mocy 882 MW. Ta warta blisko 4 miliardy PLN inwestycja ma kluczowe
znaczenie nie tylko dla lokalnej społeczności, ale także dla bezpieczeństwa energetycznego
Polski. Nowy blok ma rozpocząć działalność operacyjną w 2027 r. Ponadto, Grupa
Kapitałowa PGE uzyskała kontrakt na Rynku Mocy dla kolejnej jednostki wytwórczej opartej
-- 2 of 3 --
na technologii OCGT (gazowe źródła szczytowe) o mocy 600 MW i koszcie budowy
2,3 miliarda PLN.
Kolejne inwestycje znajdują się w fazie analiz, tj. projekt budowy w Rybniku magazynów
energii dużej mocy, a także - wspólnie z ORLEN Termika Silesia S.A. - projekt budowy
instalacji termicznego przekształcania odpadów. Należy jednak mieć na uwadze, że do czasu
podjęcia Finalnej Decyzji Inwestycyjnej ich realizacja jest zależna m.in. od aktualnych
prognoz makroekonomicznych, jak i zmian zachodzących w otoczeniu regulacyjnym.
Podsumowując PGE GiEK pozostaje zaangażowana w działania mające na celu zapewnienie
stabilności dostaw energii, a jednocześnie realizuje proces zmian wynikających
z transformacji energetycznej, kierując się zasadami efektywności ekonomicznej,
bezpieczeństwa systemowego oraz odpowiedzialnego zarządzania majątkiem wytwórczym,
z pełnym poszanowaniem praw pracowniczych i dbaniem o aspekt społeczny
podejmowanych działań.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1279318.4837885.3838766
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.201.2026.KK
Warszawa, 23.07.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją posła Macieja Wosia o numerze 17807 w sprawie zapisów umowy
społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego państwa, uprzejmie informuję co następuje.
W zakresie zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, w tym utrzymania
odpowiedniego poziomu rezerwy mocy w okresach szczytowego zapotrzebowania,
prowadzone są analizy pokrycia krajowego zapotrzebowania na energię i moc elektryczną
w horyzoncie krótko-, średnio- i długoterminowym. Istotnym czynnikiem uwzględnianym w
tych analizach jest zarówno tempo trwałych odstawień z eksploatacji jednostek cieplnych
biorących udział w mechanizmie centralnego bilansowania jak i przyłączeń nowych
jednostek zwiększających dyspozycyjność źródeł wytwórczych w Krajowym Systemie
Elektroenergetycznym (KSE). Konieczne jest podejmowanie działań prowadzących do
zwiększenia dostępności mocy dyspozycyjnych oraz stworzenie warunków zgodnych z
unijnymi regulacjami, służących zapewnieniu wystarczalności mocy wytwórczych i
zachęcających do podejmowania niezbędnych inwestycji w zakresie generacji energii
elektrycznej, tak aby uniknąć strukturalnego uzależnienia się od importu energii elektrycznej
z sąsiednich systemów.
W analizach niezawodności systemu elektroenergetycznego w Polsce, przygotowywanych
przez Operatora Systemu Przesyłowego (OSP), używany jest m.in. wskaźnik LOLE (Loss of
load expectation), a jego wartość jako standard bezpieczeństwa pracy systemu określona
jest jako 3 godziny na rok. Przedmiotowy standard bezpieczeństwa został ustalony
w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 13 września 2024 r. w sprawie
wykonania obowiązku mocowego, jego rozliczania i demonstrowania oraz zawierania transakcji
na rynku wtórnym i jest rozumiany jako dopuszczalny oczekiwany czas braku dostaw mocy
elektrycznej do odbiorców. Wskaźnik LOLE jest miarą prawdopodobieństwa, że
zapotrzebowanie na moc przewyższy dostępną podaż energii w danym okresie. LOLE
określa, jak często (w określonych jednostkach czasu, np. godzinach lub dniach) w danym
roku może dojść do sytuacji, w której system elektroenergetyczny nie będzie w stanie
zaspokoić popytu na energię elektryczną.
Najbardziej aktualną analizą, uwzględniającą wyłączenie bloków 5–8 Elektrowni Rybnik
w latach 2026–2027, kierunkowo zgodną z uzgodnionym nowym harmonogramem
eksploatacji bloków w elektrowniach konwencjonalnych grupy PGE1, jest projekt Planu
rozwoju sieci przesyłowej na lata 2027–2036, wskazujący, że przy realizacji założonych
inwestycji i braku istotnego wzrostu zapotrzebowania, nie przewiduje się problemów
z wystarczalnością mocy do około 2033 roku.
1 PGE i PSE uzgodniły nowy harmonogram działania bloków konwencjonalnych w Rybniku
-- 1 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 3
ME na bieżąco współpracuje z OSP, który przygotowuje sprawozdania obejmujące analizy
zagrożeń dla funkcjonowania KSE, w tym ryzyk pogodowych, rynkowych
oraz cybernetycznych, z uwzględnieniem ich wpływu na stabilność dostaw energii
oraz odporności systemu elektroenergetycznego, zwłaszcza w okresach zwiększonego
zapotrzebowania. W tym zakresie sporządzane jest m.in Sprawozdanie z wyników
monitorowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, a także Plan rozwoju sieci
przesyłowych. Ponadto, zgodnie z art. 9c ust. 2 pkt 16 ustawy – Prawo energetyczne OSP
jest odpowiedzialny za opracowanie oceny wystarczalności zasobów na poziomie krajowym
(NRAA). Ocena ta ma na celu identyfikację możliwości wystąpienia problemów
z wystarczalnością zasobów poprzez ocenę ogólnej zdolności systemu
elektroenergetycznego do zaspokajania obecnego i przewidywanego zapotrzebowania na
energię elektryczną. Uwzględnia ona prognozy wzrostu zużycia energii elektrycznej, w tym
stan elektryfikacji gospodarki. Minister Energii wykorzystuje również informacje zawarte
w przygotowywanej corocznie ocenie wystarczalności zasobów na poziomie europejskim
(ERAA). Dokumenty te zawierają kompleksową ocenę zdolności KSE do pokrycia
zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w perspektywie długo-, średnio i
krótkoterminowej.
Z danych ME wynika, że KSE pracuje stabilnie i nie są identyfikowane istotne zagrożenia
dla bezpieczeństwa jego pracy, jak i dostaw energii elektrycznej dla odbiorców w Polsce.
Bezpieczne funkcjonowanie KSE potwierdzają wydarzenia ze stycznia i lutego 2026 r., kiedy
w warunkach silnych mrozów i znacznie podwyższonego zużycia energii elektrycznej,
system zachował stabilną i bezpieczną pracę, notując kolejne najwyższe w historii poziomy
zapotrzebowania i generacji mocy. Ponadto od 2021 roku funkcjonuje w Polsce rynek mocy,
który został wprowadzony, aby zapewnić bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej do
odbiorców. Odbywa się to przez finansowanie mocy dyspozycyjnych, w tym nowych
jednostek, w ilości niezbędnej do zapewnienia spełnienia standardu bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej do odbiorców. Rozwiązania aktualnie ujęte w ustawie o rynku mocy
zapewniają funkcjonowanie mechanizmu do końca 2030 roku. Minister Energii pracuje nad
przedłużeniem rynku mocy po 2030 roku i pozostaje w bieżącym kontakcie z
przedstawicielami Komisji Europejskiej, tak aby wypracować rozwiązania zgodne z
potrzebami rynku i z uwzględnieniem stosownych wytycznych w zakresie pomocy
publicznej na cele związane z energią (CISAF i CEEAG).
Aby zapewnić stabilne dostawy energii elektrycznej, w najbliższych latach planowane są
także wielomiliardowe inwestycje w rozbudowę sieci przesyłowych oraz dystrybucyjnych,
a także jednostek wytwórczych co pozwoli na zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii
elektrycznej do odbiorców końcowych. Łącznie planowane inwestycje w modernizację
i rozbudowę sieci przesyłowych i dystrybucyjnych opiewają na ok. 100 mld zł do 2030 roku
oraz kolejne 80 mld zł do 2035 roku, z czego 2/3 planowanych wydatków to wydatki na
sieci dystrybucyjne, a 1/3 na sieci przesyłowe.
W zakresie inwestycji w nowe moce wytwórcze istotną rolę odgrywa rynek mocy. Łączna
moc nowych mocy gazowych zakontraktowana do tej pory na rynku mocy wynosi ponad
6 GW. Do inwestycji o mocy powyżej 500 MW realizowanych i planowanych w ramach
funkcjonowania rynku mocy, które uzyskały umowy na lata dostaw 2026-2030 należy
zaliczyć m.in. blok gazowo-parowy Ostrołęka C, bloki gazowo-parowe w Grudziądzu, bloki
gazowo-parowe w Rybniku, blok CCGT Adamów, bloki gazowo-parowe w Kozienicach, blok
gazowo-parowy w Gdańsku. Warto również wskazać, że na lata 2027-2030 zawarto także
umowy mocowe obejmujące budowę ponad 5 GW obowiązku mocowego w nowych
magazynach elektrochemicznych.
-- 2 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 3 z 3
Z punktu widzenia bezpieczeństwa pracy systemu elektroenergetycznego wskazane jest,
aby ewentualne odstawienia obecnie eksploatowanych źródeł, następowały dopiero po
oddaniu do eksploatacji ekwiwalentnej mocy dyspozycyjnej w stabilnych źródłach
wytwórczych. W przypadku Elektrowni Rybnik realizacja inwestycji w nowe bloki gazowe
oznacza, że warunek zastąpienia wycofywanych mocy węglowych równoważną mocą
dyspozycyjną będzie spełniony. Wprawdzie wycofanie 4 bloków węglowych o łącznej mocy
ok. 0,8 GW netto spowoduje zmniejszenie dostępnej mocy dyspozycyjnej w KSE, jednak
oddanie w tym samym czasie do eksploatacji w tej lokalizacji nowego bloku gazowego
o mocy netto 871 MW oraz w roku 2030 kolejnego bloku gazowego o mocy netto 588 MW
stanowią realizację przyjętego postulatu dotyczącego zastępowalności. Skutkiem zamiany
bloków węglowych przyłączonych do stacji Wielopole na bloki gazowe jest wzrost mocy
zainstalowanej netto w krajowym systemie elektroenergetycznym, co zwiększa
bezpieczeństwo dostaw energii w Polsce. Należy również podkreślić, że decyzje dotyczące
dalszej eksploatacji oraz ewentualnego wyłączenia źródeł wytwórczych pozostają
w kompetencjach ich właścicieli.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
23.07.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.308.2026
IK: 1279318
Warszawa, 16 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje: nr K10INT17764, Pana Bolesława Piechy, Posła na Sejm RP
z dnia 19 czerwca 2026 r., w sprawie funkcjonowania Elektrowni Rybnik, interpelację
nr K10INT17807, Pana Michała Wosia, Posła na Sejm RP z dnia 19 czerwca 2026 r.,
w sprawie zapisów umowy społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik
do 2030 r. oraz zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego państwa oraz interpelację
nr K10INT17798, Pana Romana Fritza, Posła na Sejm RP z dnia 19 czerwca 2026 r.,
w sprawie rażącego naruszenia tzw. umowy społecznej z 2021 r. oraz zagrożenia likwidacją
Elektrowni Rybnik PGE GiEK i dostaw ciepła dla mieszkańców, uprzejmie informuję,
że Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Zarządu PGE Polska Grupa
Energetyczna S.A. z prośbą o odniesienie się do przedmiotowej sprawy.
Z informacji udzielonej przez spółkę PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej: Spółka,
PGE) wynika, że PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna S.A. (dalej: PGE GiEK)
Oddział Elektrownia Rybnik, podobnie jak inne jednostki węglowe, pracuje w warunkach
głębokiej transformacji krajowego sektora elektroenergetycznego. Zmiany te wynikają
zarówno z polityki klimatycznej Unii Europejskiej, jak również dynamicznego rozwoju
odnawialnych źródeł wytwórczych oraz zmian zachodzących na krajowym rynku energii.
Decyzje dotyczące wyłączeń poszczególnych bloków Elektrowni Rybnik wynikają
z przesłanek ekonomicznych oraz konieczności dostosowania funkcjonowania aktywów
PGE GiEK do aktualnych oraz prognozowanych warunków rynkowych. Jednostki te zostały
zaprojektowane i wybudowane w innych realiach gospodarczych, przy odmiennych
założeniach odnośnie czasu pracy, zapotrzebowania na energię oraz kosztów prowadzenia
działalności. W obecnych warunkach utrzymywanie wszystkich bloków elektrowni w ciągłej
gotowości do pracy wiązałoby się z ponoszeniem nieakceptowalnych kosztów stałych,
które przy ograniczonej liczbie godzin pracy jednostek, przewyższają znacznie przychody
uzyskiwane ze sprzedaży oraz świadczenia usług systemowych.
PGE GiEK podejmuje decyzje w zakresie eksploatacji oraz wyłączeń jednostek węglowych
w sposób odpowiedzialny, uwzględniając bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej,
potrzeby Krajowego Systemu Elektroenergetycznego oraz zasadność ekonomiczną
dalszego utrzymywania poszczególnych aktywów. Oznacza to, że transformacja Elektrowni
Rybnik jest procesem przemyślanym i opartym na racjonalnych podstawach
ekonomicznych. Został on zapoczątkowany w 2020 r., kiedy to Operator Systemu
Przesyłowego został poinformowany o zamiarze wyłączenia aktywów ELR. Harmonogram
tych działań był następnie kilkukrotnie aktualizowany w kolejnych latach. Zasadniczą
przesłanką tego procesu pozostaje trwała nierentowność jednostek węglowych oraz brak
perspektyw jej poprawy w obecnych i przewidywanych uwarunkowaniach rynkowych,
regulacyjnych i środowiskowych. Zła kondycja finansowa ELR została potwierdzona przez
wieloaspektowe analizy: skumulowane wyniki Oddziału Rybnik w latach 2020 - 2025
-- 1 of 3 --
były ujemne; plan finansowy na rok bieżący również potwierdził, że Oddział generuje
ujemny poziom EBITDA. Trwały brak rentowności wykazały projekcje finansowe na lata
2026-2029. W ramach prac koncepcyjnych rozważano kilka wariantów konwersji bloków
na inne paliwa lub współspalanie (biomasa, gaz ziemny) - jednak wykazały one ujemne
wskaźniki opłacalności.
W wyniku analiz ekonomicznych i technicznych wygenerowano optymalne, sukcesywne
daty wycofania z eksploatacji jednostek wytwórczych w Elektrowni Rybnik: blok nr 5 miał
zostać wycofany z eksploatacji od dnia 01 lipca 2026 r., blok nr 8 miał zostać wycofany
od dnia 01 stycznia 2027 r., bloki nr 6 i 7 miały być wycofane od dnia 01 lipca 2027 r.
Przez wzgląd na dostawy ciepła oraz na uwarunkowania związane z uruchomieniem
i optymalizacją nowej jednostki gazowo-parowej zmodyfikowano harmonogram wyłączeń
bloków: bloki nr 5 i 8 zostaną wycofane z eksploatacji od dnia 01 stycznia 2027 r., bloki
nr 6 i 7 zostaną wycofane z eksploatacji od dnia 01 kwietnia 2028 r., w okresie od dnia
01 kwietnia 2028 r. do dnia 31 marca 2029 r. zakłada się pokrywanie zapotrzebowania
na ciepło dla odbiorców zewnętrznych z Kotłowni Rozruchowej.
Należy zaznaczyć, że hipotetyczne przyjęcie późniejszych dat wycofania jednostek
wytwórczych skutkowałoby koniecznością poniesienia dodatkowych znacznych nakładów
(przeglądy i remonty urządzeń wytwórczych oraz układów pozostałych), niezależnie
od bieżących kosztów utrzymania Oddziału Elektrownia Rybnik - które zwiększają lukę
finansową generowaną przez Elektrownię Rybnik i obniżają wyniki finansowe Spółki
PGE GiEK.
Decyzje zarządcze obejmujące Oddział Elektrownia Rybnik są podejmowane nie tylko
w oparciu o kwestie ekonomiczne. Aspekty społeczne i pracownicze będące konsekwencją
planowanych wyłączeń bloków są z najwyższą starannością analizowane. Zgodnie z
zapewnieniami hasło sprawiedliwej transformacji to dla PGE GiEK coś więcej niż ogólna
deklaracja intencji. Spółka traktuje je jak powinność, dzięki której załoga w lokalizacji Rybnik
uzyska wymierne wsparcie na okoliczność procesu zmian.
PGE GiEK w pełni honoruje treść Porozumienia z dnia 22 października 2024 r. podpisanego
m.in. przez PGE GiEK S.A., przy aprobacie PGE i w obecności przedstawicieli Ministerstwa
Aktywów Państwowych (tzw. „Nowa umowa na przedpolu”). Porozumienie to, zgodnie
ze swoją oficjalną nazwą, dotyczy stabilnych i bezpiecznych warunków pracy i płacy
pracowników, na okoliczność przejść zakładów pracy lub ich części dokonywanych
w ramach przygotowania procesu transformacji sektora elektroenergetycznego i branży
górnictwa węgla brunatnego, wydzielenia wytwórczych i wydobywczych aktywów
węglowych. Pracodawcy w ramach PGE GIEK S.A., w tym m.in. Oddział Elektrownia Rybnik,
zostali zobowiązani do stosowania wszelkich obowiązujących wewnątrzzakładowych źródeł
prawa pracy w ich dotychczasowym zakresie podmiotowym, przedmiotowym i czasowym.
W szczególności dotyczy to umów społecznych, porozumień zbiorowych, układów
zbiorowych pracy, regulaminów wynagradzania, regulaminów pracy, regulaminów ZFŚS
oraz do respektowania wszelkich uprawnień pracowniczych wynikających z wymienionych
wyżej aktów prawa.
Dodatkowo należy wskazać, że jednym z aspektów sprawiedliwej transformacji jest budowa
nowych źródeł wytwórczych, które w pewnym zakresie będą substytucją dla wyłączanych
jednostek węglowych. Grupa Kapitałowa PGE maksymalizuje potencjał lokalizacji
w Rybniku poprzez realizację szeregu nowych inwestycji. Przede wszystkim w ramach
spółki PGE Nowy Rybnik sp. z o.o. realizowany jest projekt budowy nowoczesnego bloku
gazowo-parowego o mocy 882 MW. Ta warta blisko 4 miliardy PLN inwestycja ma kluczowe
znaczenie nie tylko dla lokalnej społeczności, ale także dla bezpieczeństwa energetycznego
Polski. Nowy blok ma rozpocząć działalność operacyjną w 2027 r. Ponadto, Grupa
Kapitałowa PGE uzyskała kontrakt na Rynku Mocy dla kolejnej jednostki wytwórczej opartej
-- 2 of 3 --
na technologii OCGT (gazowe źródła szczytowe) o mocy 600 MW i koszcie budowy
2,3 miliarda PLN.
Kolejne inwestycje znajdują się w fazie analiz, tj. projekt budowy w Rybniku magazynów
energii dużej mocy, a także - wspólnie z ORLEN Termika Silesia S.A. - projekt budowy
instalacji termicznego przekształcania odpadów. Należy jednak mieć na uwadze, że do czasu
podjęcia Finalnej Decyzji Inwestycyjnej ich realizacja jest zależna m.in. od aktualnych
prognoz makroekonomicznych, jak i zmian zachodzących w otoczeniu regulacyjnym.
Podsumowując PGE GiEK pozostaje zaangażowana w działania mające na celu zapewnienie
stabilności dostaw energii, a jednocześnie realizuje proces zmian wynikających
z transformacji energetycznej, kierując się zasadami efektywności ekonomicznej,
bezpieczeństwa systemowego oraz odpowiedzialnego zarządzania majątkiem wytwórczym,
z pełnym poszanowaniem praw pracowniczych i dbaniem o aspekt społeczny
podejmowanych działań.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1279318.4837885.3838766
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.201.2026.KK
Warszawa, 23.07.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją posła Macieja Wosia o numerze 17807 w sprawie zapisów umowy
społecznej dotyczących funkcjonowania Elektrowni Rybnik do 2030 r. oraz zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego państwa, uprzejmie informuję co następuje.
W zakresie zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, w tym utrzymania
odpowiedniego poziomu rezerwy mocy w okresach szczytowego zapotrzebowania,
prowadzone są analizy pokrycia krajowego zapotrzebowania na energię i moc elektryczną
w horyzoncie krótko-, średnio- i długoterminowym. Istotnym czynnikiem uwzględnianym w
tych analizach jest zarówno tempo trwałych odstawień z eksploatacji jednostek cieplnych
biorących udział w mechanizmie centralnego bilansowania jak i przyłączeń nowych
jednostek zwiększających dyspozycyjność źródeł wytwórczych w Krajowym Systemie
Elektroenergetycznym (KSE). Konieczne jest podejmowanie działań prowadzących do
zwiększenia dostępności mocy dyspozycyjnych oraz stworzenie warunków zgodnych z
unijnymi regulacjami, służących zapewnieniu wystarczalności mocy wytwórczych i
zachęcających do podejmowania niezbędnych inwestycji w zakresie generacji energii
elektrycznej, tak aby uniknąć strukturalnego uzależnienia się od importu energii elektrycznej
z sąsiednich systemów.
W analizach niezawodności systemu elektroenergetycznego w Polsce, przygotowywanych
przez Operatora Systemu Przesyłowego (OSP), używany jest m.in. wskaźnik LOLE (Loss of
load expectation), a jego wartość jako standard bezpieczeństwa pracy systemu określona
jest jako 3 godziny na rok. Przedmiotowy standard bezpieczeństwa został ustalony
w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 13 września 2024 r. w sprawie
wykonania obowiązku mocowego, jego rozliczania i demonstrowania oraz zawierania transakcji
na rynku wtórnym i jest rozumiany jako dopuszczalny oczekiwany czas braku dostaw mocy
elektrycznej do odbiorców. Wskaźnik LOLE jest miarą prawdopodobieństwa, że
zapotrzebowanie na moc przewyższy dostępną podaż energii w danym okresie. LOLE
określa, jak często (w określonych jednostkach czasu, np. godzinach lub dniach) w danym
roku może dojść do sytuacji, w której system elektroenergetyczny nie będzie w stanie
zaspokoić popytu na energię elektryczną.
Najbardziej aktualną analizą, uwzględniającą wyłączenie bloków 5–8 Elektrowni Rybnik
w latach 2026–2027, kierunkowo zgodną z uzgodnionym nowym harmonogramem
eksploatacji bloków w elektrowniach konwencjonalnych grupy PGE1, jest projekt Planu
rozwoju sieci przesyłowej na lata 2027–2036, wskazujący, że przy realizacji założonych
inwestycji i braku istotnego wzrostu zapotrzebowania, nie przewiduje się problemów
z wystarczalnością mocy do około 2033 roku.
1 PGE i PSE uzgodniły nowy harmonogram działania bloków konwencjonalnych w Rybniku
-- 1 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 3
ME na bieżąco współpracuje z OSP, który przygotowuje sprawozdania obejmujące analizy
zagrożeń dla funkcjonowania KSE, w tym ryzyk pogodowych, rynkowych
oraz cybernetycznych, z uwzględnieniem ich wpływu na stabilność dostaw energii
oraz odporności systemu elektroenergetycznego, zwłaszcza w okresach zwiększonego
zapotrzebowania. W tym zakresie sporządzane jest m.in Sprawozdanie z wyników
monitorowania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, a także Plan rozwoju sieci
przesyłowych. Ponadto, zgodnie z art. 9c ust. 2 pkt 16 ustawy – Prawo energetyczne OSP
jest odpowiedzialny za opracowanie oceny wystarczalności zasobów na poziomie krajowym
(NRAA). Ocena ta ma na celu identyfikację możliwości wystąpienia problemów
z wystarczalnością zasobów poprzez ocenę ogólnej zdolności systemu
elektroenergetycznego do zaspokajania obecnego i przewidywanego zapotrzebowania na
energię elektryczną. Uwzględnia ona prognozy wzrostu zużycia energii elektrycznej, w tym
stan elektryfikacji gospodarki. Minister Energii wykorzystuje również informacje zawarte
w przygotowywanej corocznie ocenie wystarczalności zasobów na poziomie europejskim
(ERAA). Dokumenty te zawierają kompleksową ocenę zdolności KSE do pokrycia
zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w perspektywie długo-, średnio i
krótkoterminowej.
Z danych ME wynika, że KSE pracuje stabilnie i nie są identyfikowane istotne zagrożenia
dla bezpieczeństwa jego pracy, jak i dostaw energii elektrycznej dla odbiorców w Polsce.
Bezpieczne funkcjonowanie KSE potwierdzają wydarzenia ze stycznia i lutego 2026 r., kiedy
w warunkach silnych mrozów i znacznie podwyższonego zużycia energii elektrycznej,
system zachował stabilną i bezpieczną pracę, notując kolejne najwyższe w historii poziomy
zapotrzebowania i generacji mocy. Ponadto od 2021 roku funkcjonuje w Polsce rynek mocy,
który został wprowadzony, aby zapewnić bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej do
odbiorców. Odbywa się to przez finansowanie mocy dyspozycyjnych, w tym nowych
jednostek, w ilości niezbędnej do zapewnienia spełnienia standardu bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej do odbiorców. Rozwiązania aktualnie ujęte w ustawie o rynku mocy
zapewniają funkcjonowanie mechanizmu do końca 2030 roku. Minister Energii pracuje nad
przedłużeniem rynku mocy po 2030 roku i pozostaje w bieżącym kontakcie z
przedstawicielami Komisji Europejskiej, tak aby wypracować rozwiązania zgodne z
potrzebami rynku i z uwzględnieniem stosownych wytycznych w zakresie pomocy
publicznej na cele związane z energią (CISAF i CEEAG).
Aby zapewnić stabilne dostawy energii elektrycznej, w najbliższych latach planowane są
także wielomiliardowe inwestycje w rozbudowę sieci przesyłowych oraz dystrybucyjnych,
a także jednostek wytwórczych co pozwoli na zapewnienie bezpieczeństwa dostaw energii
elektrycznej do odbiorców końcowych. Łącznie planowane inwestycje w modernizację
i rozbudowę sieci przesyłowych i dystrybucyjnych opiewają na ok. 100 mld zł do 2030 roku
oraz kolejne 80 mld zł do 2035 roku, z czego 2/3 planowanych wydatków to wydatki na
sieci dystrybucyjne, a 1/3 na sieci przesyłowe.
W zakresie inwestycji w nowe moce wytwórcze istotną rolę odgrywa rynek mocy. Łączna
moc nowych mocy gazowych zakontraktowana do tej pory na rynku mocy wynosi ponad
6 GW. Do inwestycji o mocy powyżej 500 MW realizowanych i planowanych w ramach
funkcjonowania rynku mocy, które uzyskały umowy na lata dostaw 2026-2030 należy
zaliczyć m.in. blok gazowo-parowy Ostrołęka C, bloki gazowo-parowe w Grudziądzu, bloki
gazowo-parowe w Rybniku, blok CCGT Adamów, bloki gazowo-parowe w Kozienicach, blok
gazowo-parowy w Gdańsku. Warto również wskazać, że na lata 2027-2030 zawarto także
umowy mocowe obejmujące budowę ponad 5 GW obowiązku mocowego w nowych
magazynach elektrochemicznych.
-- 2 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 3 z 3
Z punktu widzenia bezpieczeństwa pracy systemu elektroenergetycznego wskazane jest,
aby ewentualne odstawienia obecnie eksploatowanych źródeł, następowały dopiero po
oddaniu do eksploatacji ekwiwalentnej mocy dyspozycyjnej w stabilnych źródłach
wytwórczych. W przypadku Elektrowni Rybnik realizacja inwestycji w nowe bloki gazowe
oznacza, że warunek zastąpienia wycofywanych mocy węglowych równoważną mocą
dyspozycyjną będzie spełniony. Wprawdzie wycofanie 4 bloków węglowych o łącznej mocy
ok. 0,8 GW netto spowoduje zmniejszenie dostępnej mocy dyspozycyjnej w KSE, jednak
oddanie w tym samym czasie do eksploatacji w tej lokalizacji nowego bloku gazowego
o mocy netto 871 MW oraz w roku 2030 kolejnego bloku gazowego o mocy netto 588 MW
stanowią realizację przyjętego postulatu dotyczącego zastępowalności. Skutkiem zamiany
bloków węglowych przyłączonych do stacji Wielopole na bloki gazowe jest wzrost mocy
zainstalowanej netto w krajowym systemie elektroenergetycznym, co zwiększa
bezpieczeństwo dostaw energii w Polsce. Należy również podkreślić, że decyzje dotyczące
dalszej eksploatacji oraz ewentualnego wyłączenia źródeł wytwórczych pozostają
w kompetencjach ich właścicieli.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Marian Zmarzły
Podsekretarz stanu
23.07.2026 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --